050/2017-14099(2) 

ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД  

610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3,http://2aas.arbitr.ru  

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело № А29-6567/2016

г. Киров

05 апреля 2017 года

Резолютивная часть постановления объявлена 29 марта 2017 года. 

Полный текст постановления изготовлен 05 апреля 2017 года.  

Второй арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Кононова П.И., судей Ившиной Г.Г., Минаевой Е.В., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,  

при участии в судебном заседании представителя заявителя ФИО2,  действующей на основании доверенности от 15.03.2017,  

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу акционерного  общества «Транснефть-Север»  

на решение Арбитражного суда Республики Коми от 19.01.2017 по делу № А29- 6567/2016, принятое судом в составе судьи Махмутова Н.Ш.,  

по заявлению акционерного общества «Транснефть-Север»  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  

к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению  государственным имуществом в Республике Коми,  

к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом  о признании незаконным бездействия и об обязании принять решение,  

установил:

акционерное общество «Транснефть-Север» (далее - заявитель, АО  «Транснефть-Север», Общество) обралось в Арбитражный суд Республики Коми  с заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по  управлению государственным имуществом в Республике Коми (- ответчик, ТУ  Росимущества в Республике Коми, Территориальное Управление) и к  Федеральному агентству по управлению государственным имуществом (далее –  Росимущество) о признании незаконным бездействия Территориального  управления, выразившегося в непринятии решения о разделе земельного участка  с кадастровым номером 11:19:01 01 001:4324 по заявлению АО «Транснефть- 

Север» от 29.04.2014 и об обязании ответчика принять решение о разделе  земельного участка с кадастровым номером 11:19:0101001:4324 на четыре  участка с кадастровыми номерами 11:19:0101001:4468, 11:19:0101001:4469,  11:19:0101001:4470, 11:19:0101001: 4471.  

Решением Арбитражного суда Республики Коми от 19.01.2017 в  удовлетворении заявленных требований отказано в связи с пропуском  заявителем установленного частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации (далее- АПК РФ).  

Не согласившись с принятым решением, АО «Транснефть-Север»  обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой  просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый  судебный акт об удовлетворении заявленных требований.  

Общество приводит доводы о том, что пропуск срока на обращение в суд с  заявленными требованиями обусловлен длительной перепиской с ответчиком,  связанной с урегулированием разногласий по разделу земельного участка. АО  «Транснефть-Север» в этот период не предполагало и не могло предположить,  что решение о разделе земельного участка не будет принято. Отказ в  удовлетворении требований Общества в связи с пропуском срока на обращение  в суд, при наличии факта незаконности действий ответчика и нарушения прав и  законных интересов заявителя, не обеспечит принцип доступа к правосудию, что  недопустимо в силу положений Конституции Российской Федерации.  

ТУ Росимущества в Республике Коми в отзыве на апелляционную жалобу  просит оставить решение суда первой инстанции без изменения, жалобу - без  удовлетворения.  

По мнению ответчика, решение суда первой инстанции является законным  в связи с пропуском заявителем срока обращения в суд за защитой своих  нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.  

Росимущество отзыв на апелляционную жалобу не представило.  

В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие  представителей ответчиков, извещенных о времени и месте судебного заседания  надлежащим образом. ТУ Росимущества в Республике Коми заявило  ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие своих  представителей.  

Законность решения Арбитражного суда Республики Коми проверена  Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном  статьями 258, 266, 268 АПК РФ.  

Как следует из материалов дела, АО «Транснефть-Север» (до 09.10.2014 –  ОАО «Северные магистральные нефтепроводы», сокращенно – ОАО «СМН»)  владеет и пользуется земельным участком с кадастровым номером  11:19:0101001:4324, расположенным в квартале № 9 Висского лесничества  (Республика Коми, Сосногорский район) на основании договора аренды от  02.06.2008 № 321, заключенного с ТУ Росимущества в Республике Коми.  

Право собственности на земельный участок принадлежит Российской  Федерации, о чем свидетельствует запись регистрации в Едином  государственном реестре прав на недвижимое имущество № 11-11-19/2008-133.  

На земельном участке расположены объекты недвижимого имущества,  находящиеся в собственности АО «Транснефть-Север».  

В связи с отчуждением Обществом права собственности на объект  

недвижимого имущества «Мачта связная» в пользу ОАО «Связьтранснефть» на  основании рекомендаций, изложенных Территориальным управлением в письме  от 14.03.2013 № 01-04/932-04, Обществом принято решение о разделе  земельного участкам с кадастровым номером 11:19:0101001:4324.  

29.04.2014 ОАО «СМН» обратилось в ТУ Росимущества в Республике  Коми с заявлением (исх. № 20-61/6448-к) о разделе указанного земельного  участка, приложив документы, предусмотренные пунктом 2 статьи 11.3  Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), в редакции,  действовавшей в этот период.  

10.09.2014 (исх. № 01-12/2640-05) Территориальное управление обращается  в Росимущество за поручением осуществить раздел земельного участка.  

18.02.2015 (исх. № 01-15/504-05) ТУ Росимущества в Республике Коми  сообщило ОАО «СМН» (вх. № 2741 от 20.02.2015) о возврате Росимуществом  заявления Общества от 29.04.2014 по причине непредставления необходимых  документов, а именно материалов, подтверждающих отсутствие иных  правообладателей объектов недвижимости, расположенных на земельном  участке.  

04.03.2015 (исх № СМН-20-64/3804) АО «Транснефть-Север» направило в  ТУ Росимущества в Республике Коми запрошенные Росимуществом документы  (в том числе, согласие АО «Транснефть-Север» и ОАО «Связьтранснефть» на  раздел земельного участка).  

08.05.2015 Территориальное управление вновь обратилось в Росимущество  за поручением осуществить раздел земельного участка с учетом дополнительно  представленных заявителем документов.  

16.06.2015 (вх № 9871) ТУ Росимущества в Республике Коми (исх. от  10.06.2015 № 01-15/1947-05) уведомило АО «Транснефть-Север» о повторном  отказе Росимущества в разделе земельного участка, мотивированного внесением  изменений в ЗК РФ и, как следствие, изменением порядка образования  земельных участков, в частности, схемы расположения земельного участка или  земельных участков на кадастровом плане территории.  

17.07.2015 АО «Транснефть-Север», считая отказы в разделе земельного  участка незаконными, обжаловало действия Территориального управления в  Росимущество (исх. № СМН-20-64/12980).  

Росимущество по результатам рассмотрения жалобы в ее удовлетворении  отказало (письмо от 24.08.2015 № ПП-10/34672).  

30.09.2015 АО «Транснефть-Север» направило в Территориальное  управление для утверждения Схему расположения земельных участков на  кадастровом плане территории (далее – Схема).  

08.10.2015 ТУ Росимущества в Республике Коми обратилось в  Росимущество за получением поручения отвердить Схему.  

09.11.2015 (исх. № ВВ-10/46905) Росимущество отказало в разделе  земельного участка, указав, что Схема должна быть представлена в форме  электронного документа.  

03.12.2015 ТУ Росимущества в Республике Коми направило в  Росимущество представленную АО «Транснефть-Север» Схему в форме  электронного документа.  

04.02.2016 ТУ Росимущества в Республике Коми уведомило Общество  (исх. от 03.02.2016 № 01-25/294-05) об отказе Росимущества (исх. от 27.01.2016  

 № ПП-10/2349) в утверждении Схемы в связи с тем, что Схема подготовлена не  на кадастровом плане территорий.  

Несмотря на устранение всех замечаний, Обществу Территориальным  управлением предложено (исх. от 07.06.2016 № 01-15/1813-05) для образования  (раздела) земельного участка направить в Росимущество соответствующее  заявление и комплект документов, предусмотренных земельным  законодательством, то есть обратиться повторно с заявлением о разделе  земельного участка.  

22.06.2016 АО «Транснефть-Север», полагая, что ТУ Росимущества в  Республике Коми в установленный законом месячный срок не приняло мер к  рассмотрению заявления от 29.04.2014 № 20-61/6448-К и принятию решения о  разделе земельного участка, обратилось в арбитражный суд с соответствующим  требованием.  

Арбитражный суд Республики Коми, установив, что заявителем пропущен  установленный законом трехмесячный срок на обжалование бездействия  ответчика, отказал в удовлетворении заявленного требования.  

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и  отзыва на нее, заслушав представителя заявителя, суд апелляционной инстанции  приходит к выводу о наличии оснований для отмены решения суда, исходя из  нижеследующего.  

Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 и части 3 статьи 201 АПК  РФ основанием для признания недействительными ненормативных правовых  актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов,  осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, является наличие  одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному  правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в  суд с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской и иной  экономической деятельности.  

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного  правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности  принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий  (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие  оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий  (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия  оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий  (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или  совершили действия (бездействие) (часть 5 статьи 200 АПК РФ).  

На основании статьи 65 АПК РФ обязанность по обоснованию и  доказыванию фактов нарушения прав и законных интересов возлагается на лицо,  обратившееся в арбитражный суд в порядке главы 24 АПК РФ.  

В силу части 4 статьи 198 АПК РФ заявление о признании действий  (бездействия) незаконными может быть подано в течение трех месяцев со дня,  когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных  интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по  уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.  

Как указано в Определении Конституционного Суда Российской Федерации  от 02.12.2013 № 1908-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы  общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Строй- 

Инвест» на нарушение конституционных прав и свобод положением части 4  статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», по  своему буквальному смыслу положение части 4 статьи 198 АПК РФ для  исчисления закрепленного им процессуального срока исходит не из презумпции  разумно предполагаемой осведомленности лица о нарушении его прав и  законных интересов, а из того, что начало течения этого срока определяется в  каждом конкретном случае судом на основе установления момента, когда  заинтересованное лицо реально узнало о соответствующем нарушении.  

Вводя такой порядок исчисления срока для обращения в суд, законодатель  учитывал, что относящиеся к сфере правоприменительной деятельности  решения и действия органов публичной власти и их должностных лиц  оказывают не всегда непосредственное - в том числе во временном проявлении -  влияние на интересы субъектов, статус которых они затрагивают. Иными  словами, они могут проявлять свое регулятивно-правовое воздействие на  заинтересованных лиц (независимо от их статусной принадлежности к  частноправовой или публично-правовой сфере) и становиться известными не  сразу, а спустя определенное, порой весьма продолжительное время после их  принятия (совершения). Соответственно, исчисление в данном случае сроков для  обращения в суд возможно с учетом особенностей этих отношений и имея в  виду, в конечном счете, необходимость восстановления нарушенных прав  участников правоотношений и недопустимость отказа в этом исключительно по  формальным основаниям вопреки требованиям Конституции Российской  Федерации (статья 19, части 1 и 2; статья 46, части 1 и 2).  

В связи с этим нельзя считать неоправданным наделение суда - для  эффективного достижения в рамках соответствующей категории дел  конституционных целей правосудия, конкретизированных в статье 2 АПК РФ, -  более широкими, чем в иных ситуациях, возможностями усмотрения при  установлении факта осведомленности обратившегося в суд заинтересованного  лица относительно нарушения его прав и законных интересов тем или иным  решением, действием (бездействием) публичной власти, законность которых  предлагается проверить в судебной процедуре. Согласно выраженной в ряде  решений Конституционного Суда Российской Федерации правовой позиции в  силу принципа самостоятельности судебной власти суд не может быть лишен  необходимых для осуществления правосудия дискреционных полномочий,  включая и те, что обусловлены целями обеспечения беспрепятственного доступа  заинтересованных лиц к правосудию (Постановление от 12.03.2001 № 4-П;  определения от 13.06.2006 № 272-О, от 12.07.2006 № 182-О и др.).  

При этом оспариваемое законоположение не может рассматриваться как  допускающее произвольное, на основании оценки одной лишь субъективной  позиции заявителя по данному вопросу, определение судом момента начала  течения установленного в нем срока и предполагает для суда необходимость при  рассмотрении поданного заявления принять во внимание все значимые для  правильного решения дела фактические обстоятельства, позволяющие  доподлинно установить момент, когда заинтересованному лицу стало известно о  нарушении его прав и законных интересов, оценивая имеющиеся в деле  доказательства на предмет относимости, допустимости и достоверности, а также  достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности по своему  внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и  

непосредственном их исследовании. Обоснованность применения судом единого  для данной категории дел принципа исчисления срока на подачу заявления в суд  обеспечивается также действующим процессуальным порядком обжалования  вынесенных решений в судах вышестоящих инстанций.  

Оценив указанные выше фактические обстоятельства дела по правилам  статьи 71 АПК РФ с учетом приведенных выше правовых позиций  Конституционного Суда Российской Федерации, суд апелляционной инстанции  приходит к выводу об отсутствии оснований для выводов о пропуске АО  «Транснефть-Север» процессуального срока на обращение в суд с заявлением от  22.06.2016 об оспаривании бездействия ТУ Росимущества в Республике Коми,  поскольку окончательно о непринятии соответствующего решения о разделе  земельного участка Общество узнало после продолжительной переписки с  ответчиками и получения письма ТУ Росимущества в Республике Коми от  07.06.2016, содержание которого свидетельствовало о прекращении  рассмотрения данным органом заявления от 29.04.2014.  

При таких обстоятельствах решение Арбитражного суда Республики Коми  от 19.01.2017 подлежит отмене по основаниям, предусмотренным пунктами 3, 4  части 1 статьи 270АПК РФ, а заявленные Обществом требования -  рассмотрению по существу.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской  Федерации (далее - ЗК РФ) образование земельных участков осуществляется  путем раздела, объединения, перераспределения земельных участков или выдела  земельных участков.  

Согласно пункту 2 статьи 11.3 ЗК РФ в редакции Федерального закона от  28.12.2013 № 446-ФЗ, действовавшей на момент обращения заявителя в ТУ  Росимущества в Республике Коми с заявлением от 29.04.2014, решения об  образовании земельных участков, указанных в пункте 1 настоящей статьи, могут  быть приняты на основании заявлений землепользователей, землевладельцев,  арендаторов земельных участков, из которых при разделе или объединении  образуются земельные участки. Для принятия решения об образовании  земельных участков, указанных в пункте 1 настоящей статьи, необходимы  следующие документы:  

1) кадастровые паспорта образуемых земельных участков или кадастровый  паспорт образуемого земельного участка;  

2) правоустанавливающие и (или) правоудостоверяющие документы на  земельные участки, из которых при разделе или объединении образуются  земельные участки.  

В силу пункта 2.1 статьи 11.3 ЗК РФ землепользователи, землевладельцы,  арендаторы земельных участков при подаче заявления, указанного в пункте 2  настоящей статьи, прилагают к нему правоустанавливающие и (или)  правоудостоверяющие документы на земельные участки, из которых при разделе  или объединении образуются земельные участки, если указанные документы (их  копии, сведения, содержащиеся в них) не находятся в распоряжении органа  государственной власти, органа местного самоуправления либо  подведомственных государственным органам или органам местного  самоуправления организаций.  

При разделе земельного участка, находящегося в государственной или  муниципальной собственности, могут быть образованы один или несколько  

земельных участков. При этом земельный участок, раздел которого  осуществлен, сохраняется в измененных границах (п. 6 ст. 11.4 ЗК РФ).  

Управление и распоряжение земельными участками, находящимися в  федеральной собственности, осуществляет Российская Федерация (пункт 2  статьи 9 ЗК РФ), от имени которой в силу пункта 1 статьи 125, пункта 3 статьи  214 Гражданского кодекса Российской Федерации могут действовать органы  государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами,  определяющими статус этих органов.  

В соответствии с Положением о Федеральном агентстве по управлению  государственным имуществом, утвержденным постановлением Правительства  Российской Федерации от 05.06.2008 № 432 (далее - Положение № 432)  федеральное агентство принимает в установленном порядке решения об  образовании земельных участков из земельных участков, находящихся в  федеральной собственности. На основании пункта 4 указанного Положения  федеральное агентство осуществляет свою деятельность непосредственно и  через свои территориальные органы.  

В соответствии пунктом 4.2.25 Типового положения о Территориальном  органе Федерального агентства по управлению государственным имуществом  (утверждено Приказом Минэкономразвития от 01.11.2008 № 374) решение об  образовании земельных участков из земельных участков, находящихся в  федеральной собственности, площадью более десяти гектар, территориальный  орган принимает по поручению федерального агентства.  

Территориальное управление Федерального агентства по управлению  государственным имуществом в Республике Коми является территориальным  органом Росимущества, который осуществляет полномочия собственника в  отношении федерального имущества на территории Республики Коми.  

С учетом системного толкования приведенных норм суд апелляционной  инстанции приходит к выводу о том, что именно ТУ Росимущества в  Республики Коми наделено полномочиями собственников земельных участков,  предусмотренными статьей 11.3 ЗК РФ и правом на принятие решения о разделе  спорного земельного участка. Отсутствие поручения Росимущества на принятие  такого решения не может служить препятствием для раздела этих участков.  

Повторно изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции  установил, что, к заявлению Общества, поданному в ТУ Росимущества  29.04.2014, были приложены кадастровые паспорта вновь образуемых  земельных участков. Данное документы 10.09.2014 направлены  Территориальным управлением в Росимущество для принятия решения о  разделе земельного участка и возвращены по причине не предусмотренной  пунктом 2 статьи 11.3 ЗК РФ, а именно в связи с непредставлением материалов,  подтверждающих отсутствие иных правообладателей объектов недвижимости,  расположенных на земельном участке. На момент обращения 22.06.2016 АО  «Транснефть-Север» в Арбитражный суд Республики Коми с рассматриваемым  по настоящему делу заявлением решение о разделе земельного участка с  кадастровым номером 11:19:01 01 001:4324 не было принято на протяжении  более чем двух лет со дня обращения Общества в ТУ Росимущества в  Республике Коми, что свидетельствует о допущенном ответчиком длительном  незаконном бездействии.  

В спорный период положениями ЗК РФ не были установлены сроки  

принятия решения о разделе земельного участка. Вместе с тем в силу частей 1-2  статьи 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения  обращений граждан Российской Федерации» (далее- Закон № 59-ФЗ), положения  которого распространяются на отношения, возникающие при рассмотрении  обращений юридических лиц, письменное обращение, поступившее в  государственный орган в соответствии с его компетенцией рассматривается в  течение 30 дней со дня регистрации этого обращения с возможным продлением  данного срока в исключительных случаях не более чем на 30 дней. В  рассматриваемой ситуации, как уже было указано выше, заявление Общества от  29.04.2014 в нарушение указанных норм Закона № 59-ФЗ находилось на  рассмотрении в ТУ Росимущества в Республике Коми и в Росимуществе в  течение более чем двух лет.  

Апелляционный суд полагает, что направление в Росимущество заявления  Общества о разделе земельного участка не освобождает Территориальное  Управление Росимущества от возложенной на него обязанности по принятию  решения по заявлению Общества в установленные законом сроки. При этом  наличие специальных внутренних процедур принятия решения о разделе  земельного участка, предусматривающих направление Росимуществом  соответствующего поручения, не свидетельствуют о законности допущенного  Территориальным управлением бездействия. Необходимость соблюдения  внутриведомственных процедур между Росимуществом и его Территориальным  управлением не может служить основанием для бездействия и несоблюдения  требований закона в части срока рассмотрения соответствующего заявления.  

Поскольку, как следует из материалов дела, Обществом при обращении  29.04.2014 в ТУ Росимущества в Республике Коми были представлены все  предусмотренные пунктом 2 статьи 11.3 ЗК РФ в действовавшей на тот момент  редакции документы, необходимые для принятия решения о разделе земельного  участка с кадастровым номером 11:19:0101001:4324, а именно соответствующее  заявление и кадастровые паспорта образуемых земельных участков  (представление правоустанавливающих документов на разделяемый земельный  участок не требовалось, в связи с тем, что они должны иметься в распоряжении  ТУ Росимущества в Республике Коми) у ответчиков не имелось законных  оснований для непринятия решения о разделе указанного земельного участка и  истребования от заявителя каких-либо иных документов, в том числе  предусмотренных статьей 11.3 ЗК РФ в редакции, действующей с 01.03.2015 и  не подлежащей применению к ранее возникшим отношениям. В этой связи суд  апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что оспариваемое  бездействие ТУ Росимущества в Республике Коми, выразившееся в непринятии  решения о разделе земельного участка на основании заявления АО «Транснефть- Север» от 29.04.2014 не соответствует положениям статьи 11.3 ЗК РФ и статьи  12 Закона № 59-ФЗ и нарушает права и законные интересы заявителя как  пользователя земельных участков, расположенных под принадлежащими  Обществу на праве собственности объектами недвижимости.  

В силу части 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что  оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие)  органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не  соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают  права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной  

экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного  правового акта недействительным, решений и действий (бездействия)  незаконными.  

Частью 5 статьи 201 АПК РФ установлено, что в резолютивной части  решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов,  осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в  совершении действий, в принятии решений должно содержаться указание на  признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность  соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия,  должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или  иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов  заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении  требования заявителя полностью или в части.  

При изложенных выше обстоятельствах заявленные Обществом требования  о признании незаконным бездействия ТУ Росимущества в Республике Коми,  выразившегося в непринятии решения о разделе земельного участка с  кадастровым номером 11:19:01 01 001:4324 по заявлению АО «Транснефть- Север» от 29.04.2014 и о возложении на ответчика обязанности принять решение  о разделе земельного участка с кадастровым номером 11:19:0101001:4324 на  четыре земельных участка с кадастровыми номерами 11:19:0101001:4468,  11:19:0101001:4469, 11:19:0101001:4470, 11:19:0101001: 4471 следует  удовлетворить.  

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации судебные расходы за рассмотрение дела в суде первой  инстанции в размере 3000 рублей и в суде апелляционной инстанции в размере  1500 рублей подлежат взысканию с ТУ Росимущества в Республике Коми в  пользу Общества.  

В соответствии с подпунктом 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса  Российской Федерации при подаче апелляционной жалобы на решение  арбитражного суда уплачивается госпошлина в размере 1500 руб. Заявителем  при подаче апелляционной жалобы государственная пошлина была оплачена в  размере 3000 руб. по платежному поручению от 01.02.2017 № 398, в связи с чем  излишне уплаченная государственная пошлина в размере 1500 руб. подлежит  возврату плательщику.  

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 2 статьи 269, пунктами 3, 4  части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд  

ПОСТАНОВИЛ:

апелляционную жалобу акционерного общества «Транснефть-Север»  

удовлетворить. 

Решение Арбитражного суда Республики Коми от 19.01.2017 по делу  

 № А29-6567/2016 отменить и принять по делу новый судебный акт. 

Заявленные акционерным обществом «Транснефть-Север» требования  

удовлетворить. 

Признать незаконным бездействие Территориального управления  

Федерального агентства по управлению государственным имуществом в  

Республике Коми, выразившееся в непринятии решения о разделе земельного  участка с кадастровым номером 11:19:01 01 001:4324 по заявлению  акционерного общества «Транснефть-Север» от 29.04.2014.  

Обязать Территориальное управление Федерального агентства по  управлению государственным имуществом в Республике Коми устранить  допущенные нарушения прав и законных интересов акционерного общества  «Транснефть-Север» путем принятия решения о разделе земельного участка с  кадастровым номером 11:19:0101001:4324 на четыре участка с кадастровыми  номерами 11:19:0101001:4468, 11:19:0101001:4469, 11:19:0101001:4470,  11:19:0101001: 4471, на основании документов, представленных заявителем  29.04.2014, в месячный срок со дня вынесения в полном объеме постановления  по настоящему делу  

Взыскать с Территориального управления Федерального агентства по  управлению государственным имуществом в Республике Коми в пользу  акционерного общества «Транснефть-Север» (ИНН: 

<

***>, ОГРН:  

<

***>) 3000 (три тысячи) рублей в возмещение судебных расходов на  уплату государственной пошлины за рассмотрение дела в Арбитражном суде  Республики Коми и 1500 (одну тысячу пятьсот) рублей – за рассмотрение дела  во Втором арбитражном апелляционном суде.  

Арбитражному суду Республики Коми выдать исполнительный лист. 

Возвратить акционерному обществу «Транснефть-Север» из федерального  бюджета 1500 рублей излишне уплаченной по платежному поручению от  01.02.2017 № 398 государственной пошлины за рассмотрение дела в суде  апелляционной инстанции.  

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия. 

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго- Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный  суд Республики Коми.  

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской  Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1-291.15 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно  обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.  

Председательствующий П.И. Кононов  

Г.Г. Ившина 

Судьи 

Е.В. Минаева