АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 294-60-00

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. КазаньДело № А65-10155/2020 

Дата принятия решения –  19 июня 2020 года.

Дата объявления резолютивной части –  11 июня 2020 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Гиззятова Т.Р., при ведении аудиопротоколирования и составлении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кариповой А.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан, г. Казань, (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), к Главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2, дер. Кувады, Тукаевский район, (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), о расторжении договора о предоставлении гранта на развитие семейной животноводческой фирмы по программе «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Республике Татарстан на 2012-2014 годы» № 12 от 17.09.2012; о взыскании денежных средств гранта в размере 858 000 руб. в бюджет Республики Татарстан, денежных средств в размере 442 000 в бюджет Российской Федерации,

 при участии представителей сторон:

от истца – представитель  ФИО3, по доверенности № 0/3-91 от 14.01.2020, диплом № 243-08-1/10 от 30.06.2010; 

от ответчика – не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан, г. Казань (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к Главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2, дер. Кувады, Тукаевский район (далее - ответчик) о расторжении договора о предоставлении гранта на развитие семейной животноводческой фирмы по программе «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Республике Татарстан на 2012-2014 годы» № 12 от 17.09.2012; о взыскании денежных средств гранта в размере 858 000 руб. в бюджет Республики Татарстан, денежных средств в размере 442 000 в бюджет Российской Федерации.

Определением от 15 мая 2020 года арбитражный суд назначил дело к рассмотрению в предварительном судебном заседании на 11 июня 2020 года на 12 час. 40 мин., одновременно разъяснив, что, согласно правилам части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, неявка в предварительное судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте проведения предварительного судебного заседания, и отсутствие с их стороны возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, будут являться условием для завершения предварительного судебного заседания и открытия судебного заседания в первой инстанции в названное время.

С согласия истца, в отсутствие возражений ответчика, в соответствии с пунктом 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд завершил предварительное судебное заседание и начал рассмотрение дела в суде первой инстанции.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отзыв по существу иска не представил.

В порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Как следует из материалов дела, 17 сентября 2012 года между истцом (грантодатель) и ответчиком (грантополучатель) заключен договор о предоставлении гранта на развитие семейной животноводческой фермы по программе «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Республике Татарстан на 2012-2014 годы» № 12 от 17.09.2012, по условиям которого грантодатель предоставляет грантополучателю грант на развитие семейной животноводческой фермы в виде гранта для строительства фермы откорма КРС на 50 голов, а грантополучатель обязуется использовать грант для строительства животноводческой фермы, комплектацию животноводческой фермы племенным и товарным скотом в соответствии с утвержденным конкурнсой комиссией планом расходов (пункты 1.1. – 1.2. договора).

Согласно пункту 1.3. договора, сумма гранта перечисляется грантодателем на расчетный счет грантополучателя и составляет 1 300 000 рублей.

В соответствии с разделом 3 договора, грантополучатель обязуется:

- ежеквартально    представляет    грантодателю    отчеты    о    целевом расходовании   средств гранта, отчёты по форме, утверждённые   приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан, отчетно-финансовые документы, подтверждающие своевременное и целевое использование средств (банковская выписка с расчётного счета, подтверждающая движение денежных средств фанта, договоры купли-продажи, платёжные поручения, накладные, счета-фактуры). Отчетными документами являются оправдательные документы, признанные таковыми в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- осуществляет деятельность КФХ в течение не менее пяти лет после получения гранта;

- создаёт не менее трёх дополнительных рабочих мест, исключая самого Главу, членов хозяйства и сезонных работников;

- использует грант в течение 18 месяцев со дня поступления денежных средств на счет Главы КФХ;

- оплачивает за счет собственных (кредитных и (или) заёмных) средств не менее 40% стоимости наименований приобретений, указанных в плане расходов;

- в случае нахождения проекта на дату подачи заявки в стадии реализации, подтверждает наличие построенной (реконструированной) или находящейся в стадии не менее 50 процентной готовности фермы с началом строительства (реконструкции) не ранее 2010 года. Стоимость выполненных работ по строительству (реконструкции) фермы, а также иных вложений, участвующих в проекте (приобретенных не ранее 2010 года) за счёт собственных средств не должна быть менее 30% от стоимости проекта, кроме того, не менее 10 % должно быть оплачено непосредственно денежными средствами после получения гранта. Таким подтверждением является отчет об оценке имущества, выполненный независимым оценщиком в соответствии со стандартами оценочной деятельности, указанными в Федеральном законе от 29 июля 1998 года №135 ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» либо отчетно-финансовые документы, подтверждающие стоимость и факт приобретения материальных ценностей и услуг, в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с пунктом 5.3. договора, договор может быть досрочно расторгнут  в следующих случаях:

1)по взаимному согласию сторон;

2)при не предоставлении грантополучателем или предоставлении в неполном  объёме  отчетов об     использовании  гранта     и  обязательств договора;

3)при намеренном искажении грантополучателем сведений, выявленных при проверке отчётных документов грантодателем;

4)в случаях выявления нецелевого использования денежных средств гранта;

5)в случае прекращения деятельности грантополучателем в течении 5 лет и (или) несоблюдения взятых на себя обязательств грантополучателем поосуществлению проекта;

6)если проект не реализуется в течение 18 месяцев со дня заключения договора, при отсутствии на это уважительных причин (непреодолимая сила, то есть чрезвычайные обстоятельства (землетрясение, ураган, наводнение, пожар и др.), длительная временная нетрудоспособность грантополучателя вследствие заболевания или травмы продолжительностью более 18 месяцев, переезд на местожительства в другой населенный пункт;

7) повреждение здоровья или смерть близкого родственника.

Министерство исполнило принятое на себя обязательство своевременно и в полном объеме – сумма гранта в размере  1 300 000 рублей перечислена получателю гранта, что подтверждается платежными поручениями № 3086086 от 26.09.2012, № 583624 от 16.10.2012, № 811919 от 31.12.2013.

Однако ответчик в установленный срок и по настоящее время не представил истцу документов, подтверждающих целевое использование суммы гранта.

Суду такие доказательства также не представлены.

Указанные выше обстоятельства послужили основанием для направления истцом в адрес ответчика претензии о возврате полученной суммы гранта и расторжении договора о предоставлении гранта № 12 от 17.09.2012. 

Требование истца о возврате полученной по договору о предоставлении гранта № 12 от 17.09.2012суммы гранта ответчиком не исполнено, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.

Исследовав представленные доказательства, оценив их в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает иск подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

В силу пункта 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации расторжение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В соответствии с пунктом 5.3. договора, договор может быть досрочно расторгнут  в следующих случаях:

1)по взаимному согласию сторон;

2)при не предоставлении грантополучателем или предоставлении в неполном  объёме  отчетов об     использовании  гранта     и  обязательств договора;

3)при намеренном искажении грантополучателем сведений, выявленных при проверке отчётных документов грантодателем;

4)в случаях выявления нецелевого использования денежных средств гранта;

5)в случае прекращения деятельности грантополучателем в течении 5 лет и (или) несоблюдения взятых на себя обязательств грантополучателем поосуществлению проекта;

6)если проект не реализуется в течение 18 месяцев со дня заключения договора, при отсутствии на это уважительных причин (непреодолимая сила, то есть чрезвычайные обстоятельства (землетрясение, ураган, наводнение, пожар и др.), длительная временная нетрудоспособность грантополучателя вследствие заболевания или травмы продолжительностью более 18 месяцев, переезд на местожительства в другой населенный пункт;

7) повреждение здоровья или смерть близкого родственника.

Согласно части 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных Гражданского кодекса Российской Федерации или другими законами.

В силу части 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия  № 01/4-1697 от 11.03.2020 о возврате полученной суммы гранта и о расторжении договора о предоставлении гранта № 12 от 17.09.2012, однако требование истца ответчиком не исполнено, в данном случае сторонами договор может быть расторгнут только в судебном порядке. 

Поскольку ответчиком не представлено доказательств целевого использования полученной суммы гранта, требование истца о расторжении договора о предоставлении гранта № 12 от 17.09.2012 в соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика суммы гранта в размере 1 300 000 рублей.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии с пунктом 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Согласно подпункту 3 пункта 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, должны определять порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

Ответчик не представил доказательств целевого использования полученной суммы гранта.

На основании статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Учитывая, что задолженность ответчика перед истцом подтверждается документально, требование истца о взыскании суммы гранта в размере 1 300 000 рублей является правомерным и подлежит удовлетворению.

Таким образом, иск подлежит удовлетворению.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины, согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, относятся на ответчика, истец освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167-169, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Расторгнуть договор о предоставлении гранта № 12 от 17.09.2012.

Взыскать с Главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2, дер. Кувады, Тукаевский район (ОГРНИП 

<

***>, ИНН 

<

***>), в пользу Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан, г. Казань (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), денежные средства гранта в общей сумме 1 300 000 (один миллион триста тысяч) рублей.

Взыскать с Главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2, дер. Кувады, Тукаевский район (ОГРНИП 

<

***>, ИНН 

<

***>), в доход бюджета государственную пошлину в сумме 32 000 (тридцать две тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок.

СудьяТ.Р. Гиззятов