ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-1339/2024

24 октября 2024 года

г. Санкт-Петербург

Резолютивная часть постановления объявлена     17 октября 2024 года

Постановление изготовлено в полном объеме  24 октября 2024 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Протас Н.И.

судей  Денисюк М.И., Трощенко Е.И.

при ведении протокола судебного заседания:  ФИО1 

при участии:  

от заявителя: ФИО2 по доверенности от 04.04.2024

от заинтересованного лица: 1) ФИО3 по доверенности от 04.09.2023, 

2) ФИО3 по доверенности от 25.09.2023

от 3-го лица: ФИО4 по доверенности от 20.12.2023

 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-23869/2024) Северо-Западной электронной таможни на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.06.2024 по делу № А56-1339/2024, принятое 

по заявлению ООО "Маркон-Холод" 

к 1) Северо-Западной электронной таможне; 2) Северо-Западное таможенное управление 

о признании незаконным бездействия, 

 

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Маркон-Холод» (далее - Заявитель, ООО «Маркон-Холод») обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением признании незаконным бездействия Северо-Западной электронной таможни по невозврату излишне уплаченных денежных средств в сумме 2 012 206,81 руб. на счет ООО «Маркон-Холод», обязании осуществить возврат денежных средств в сумме 2 012 206,81 руб., об обязании таможенный орган возместить понесенные заявителем судебные расходы в сумме 3000 руб. (с учетом уточнений).

В ходе судебного разбирательства, в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - акционерное общество «Маркон-Холод» (далее - АО «Маркон-Холод»).

Решением суда от 07.06.2024 оспариваемое бездействие Северо-Западной электронной таможни признано незаконным, суд обязал таможенный орган возвратить Обществу денежные средства в сумме 2 012 206,81 руб.

            В апелляционной жалобе Северо-Западная электронная таможня просит отменить решение суда, ссылаясь на правомерность оспариваемого бездействия, а также на то, что права и законные интересы Общества оспариваемым бездействием не нарушены.

            В судебном заседании представитель Северо-Западной электронной таможни и Северо-Западного таможенного управления поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, представители ООО «Маркон-Холод» и АО «Маркон-Холод» просили оставить жалобу без удовлетворения, ссылаясь на правомерность решения суда.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, в целях таможенного оформления товара в адрес Северо-западного электронного таможенного поста (центр электронного декларирования) подана декларация на товары № 10228010/120922/3319880 (далее - ДТ). 

ДТ № 10228010/120922/3319880 подана таможенным представителем ООО «Консалт Автоюг». 

В графе 14 ДТ № 10228010/120922/3319880 в качестве декларанта указаны сведения о ООО «Маркон-Холод» ИНН 

<

***>, КПП 781001001, ОГРН 

<

***>, 196128, Санкт-Петербург, ул. Варшавская, д. 19, корп. 1, лит. А, пом. 27-Н, оф. 9.

12 сентября 2022 г. в отношении товаров, сведения о которых заявлены в ДТ 10228010/120922/3319880, таможенным органом принято решение о выпуске товаров.

При принятия решения о выпуске товаров таможенным органом были списаны с лицевого счета ООО «Маркон-Холод» таможенные платежи в сумме 2 012 206.81 руб. (таможенные сборы в размере 27 000 руб., НДС - 1 985 206, 81 руб.).

            После выпуска товаров таможенным представителем ООО «Консалт Автоюг» выявлено, что при подаче ДТ были допущены технические ошибки в заполнении граф, а  именно, неверно указаны сведения о декларанте (графы 8,9,14, 47, B), а также сведения о документах, подтверждающих сведения о декларанте (графа 44). 

            Согласно информации, содержащейся в сопроводительных документах ДТ № 10228010/120922/3319880, фактическим декларантом товара являлось АО «Маркон Холод» ИНН 

<

***>, при этом, в графе 14 ДТ № 10228010/120922/3319880 указано лицо ООО «Маркон-Холод» ИНН 

<

***>, не являющееся декларантом в отношении ввезенного товара.

На основании изложенного таможенным представителем ООО «Консалт Автоюг» поданы: корректировка таможенной декларации (далее - КДТ) и обращение о внесении изменений в графы 14, 47, В. Согласно обращению и КДТ, изменению подлежали сведения в отношении декларанта, а именно: ООО «Маркон-Холод» ИНН 

<

***> КПП 781001001 ОГРН 

<

***>, 196128, Санкт-Петербург, ул. Варшавская, д. 19, корп. 1, лит. А, пом. 27-Н, оф. 9, заменяется на АО «Маркон-Холод» ИНН 

<

***>, КПП 781001001, ОГРН 

<

***>, 196128, Санкт-Петербург, ул. Варшавская, д. 19, корп. 1, лит. А, пом. 27-Н, оф. 9.

По факту подачи КДТ и обращения о внесении изменений в графы 14, 47, В таможенным органом  Северо-западной электронной таможней проведена проверка документов и сведений по результатам которой составлен акт № 10228000/216/150223/А00159. Согласно информации, изложенной в акте № 10228000/216/150223/А00159 таможенным органом установлено следующее.

«Изменяются (дополняются) сведения в следующих графах: 

Графа 14 - с «

<

***>/781001001 ООО «Маркон-Холод» РОССИЯ, 196128, Г.САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, УЛ. ВАРШАВСКАЯ, Д.19, КОРП.1 ЛИТ.А, ПОМ.27-Н ОФ.9 

<

***>» на «

<

***>/781001001 АО «Маркон- Холод» РОССИЯ, 196128, РФ, Г.САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, УЛ.ВАРШАВСКАЯ,19,К.1, ЛИТ.А, ПОМ.27-Н,ОФ.9 

<

***>»;

Графа 44 - таможенный представитель дополнительно указывает сведения о новых документах: 04011/3 № 1 21.12.2016 учредительные документы; 04021/3 № 06/МХА2022 23.08.2022 инвойс; 04031/3 № 22-1875 07.09.2022 счет с расходами на перевозку; 09023/3 № Б/Н 31.08.2022 CMR; 09023/3 № 06/МХА2022 23.08.2022 инвойс; 09023/3 № 06/МХА2022 23.08.2022 упаковочный лист; 09023/3 № Б/Н 13.09.2022 обращение Таможенного представителя о внесении изменений в ДТ № 10228010/120922/3319880. Удаляет сведения о предоставленных при декларировании учредительных документах ООО «Маркон-Холод».

Представленные Таможенным представителем учредительные документы на АО «Маркон-Холод» подтверждают номер ОГРН 

<

***> и ИНН 

<

***>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 15 февраля 2023 г., полученной с официального сайта регистрации юридических лиц egrul.nalog.ru АО «Маркон-Холод» присвоен номер ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>.

Таким образом, вносимые изменения в графы 14, 44 ДТ № 10228010/120922/3319880 документально подтверждаются. В приложенных к Обращению и КДТ документах (CMR, инвойс, упаковочный лист) изменены сведения о получателе товаров с ООО «Маркон-Холод» на АО «Маркон-Холод».

По результатам проведенной проверки таможенным органом было принято решение разрешить внесение изменений (дополнений) в ДТ № 10228010/120922/3319880, согласно КДТ, а также о подготовке  проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ДТ № 10228010/120922/3319880 в соответствии с Приложением 1 к Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, после выпуска товаров, утвержденной приказом ФТС России от 3 июля 2014 г. № 1286.

Таким образом, таможенным органом подтверждена правомерность вносимых в ДТ № 10228010/120922/3319880 изменений.

Кроме того, 09 марта 2023 г. таможенным органом была проведена проверка документов и сведений по фактам правильности исчисления и уплаты таможенных платежей по ДТ № 10228010/120922/3319880. По результатам проверки составлен акт № 10228000/205/090323/А0648 содержащий следующие выводы.

«1. По ДТ № 10228010/120922/3319880 выявлен факт уплаты таможенных платежей в размере 2012206.81 руб. лицом, не являющимся декларантом.

2. В связи с внесением изменений в графу 14 ДТ таможенному органу необходимо осуществить возврат таможенных платежей в размере 2012206.81 руб. (таможенные сборы в размере 27000 руб., НДС - 1985206.81 руб.) на лицевой счет ООО «Маркон-Холод» ИНН 

<

***>, а также провести уплату таможенных платежей с лицевого счета АО «Маркон-Холод» ИНН 

<

***>.»

Таким образом, таможенным органом установлен и подтвержден факт излишней уплаты ООО «Маркон-Холод» ИНН 

<

***> таможенных платежей в размере 2 012 206.81 руб. при декларировании товаров по ДТ № 10228010/120922/3319880.

Ссылаясь на то обстоятельство, что до настоящего времени денежные средства не возращены, Общество обратилось в суд настоящим заявлением.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, правомерно исходил из следующего.

В соответствии со статьей 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают,  что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права  и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия  для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

            Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

            Частью 1 статьи 67 ТК ЕАЭС предусмотрено, что суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату (зачету) в соответствии с настоящей главой, в том числе, в случаях, если таможенные пошлины, налоги являются излишне уплаченными или излишне взысканными таможенными пошлинами, налогами в соответствии со статьей 66 ТК ЕАЭС.

            Согласно части 4 статьи 67 ТК ЕАЭС возврат (зачет) сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке и сроки, которые устанавливаются законодательством государства-члена, в котором произведены уплата и (или) взыскание таких ввозных таможенных пошлин, с учетом положений Договора о Союзе.

В соответствии с абзацем 2 пункта 16 Порядка внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, утвержденного решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10 декабря 2013 г. № 289, рассмотрение таможенным органом обращения и документов, представленных для внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, производится в соответствии с законодательством государства-члена в установленный законодательством этого государства-члена срок, который не может превышать 30 календарных дней со дня регистрации обращения и документов, предусмотренных абзацем первым пункта 12 указанного Порядка, в таможенном органе.

Возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов.

Приказом ФТС России от 26 июня 2019 г. N 1039 «Об апробации администрирования единого ресурса лицевых счетов плательщиков таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, таможенных представителей, а также иных лиц, осуществивших уплату денежных средств на счет Федерального казначейства, с применением комплекса программных средств «Лицевые счета - ЕЛС» утвержден временный порядок работы заинтересованных структурных подразделений ФТС России, Центрального информационно-технического таможенного управления и таможенных органов с единым ресурсом лицевых счетов плательщиков таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, таможенных представителей, а также иных лиц, осуществивших уплату денежных средств на счет Федерального казначейства, с применением комплекса программных средств «Лицевые счета - ЕЛС» (далее - Временный порядок), применяемый с 01 июля 2019 г.

Пунктом 30 Временного порядка установлено, что возврат плательщикам излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных платежей, а также сумм таможенных пошлин, налогов в случаях, указанных в подпунктах 4 - 9 пункта 1 статьи 67 ТК ЕАЭС, производится в форме их зачета в счет авансовых платежей информационной системой таможенных органов на основании поступивших в ресурс ЕЛС сведений из КДТ или отражения в ресурсе ЕЛС иных случаев, определенных статьей 67 ТК ЕАЭС, без представления плательщиком соответствующего заявления.

В соответствии с частью 3 статьи 67 Закона N 289-ФЗ возврат (зачет) излишне уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов и иных платежей производится таможенными органами в форме их зачета не позднее трех рабочих дней со дня, следующего за днем обнаружения факта излишней уплаты, в счет авансовых платежей.

Из положений частей 4, 6, 7 статьи 67 Закона N 289-ФЗ следует, что таможенный орган, производящий возврат (зачет) излишне уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, не позднее одного рабочего дня, следующего за днем возврата (зачета) в счет авансовых платежей излишне уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, информирует в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, через личный кабинет лицо, в авансовые платежи которого был произведен зачет, о произведенном зачете. Форма, формат и структура, а также порядок направления уведомления о возврате (зачете) утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела. Уведомление о возврате (зачете) должно содержать сведения о произведенном возврате (зачете) и иные сведения, необходимые для информирования лица о произведенном возврате (зачете).

Согласно пункту 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 N 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» в соответствии с пунктом 2 статьи 67 ТК ЕАЭС возврат излишне уплаченных (взысканных) таможенных пошлин, налогов осуществляется таможенным органом в административном порядке при условии внесения изменений (дополнений) в сведения об исчисленных таможенных пошлинах, налогах, заявленные в декларации на товары, либо корректировки в сведения об исчисленных таможенных платежах в иных таможенных документах, указанных в данной норме. При этом срок рассмотрения таможенным органом обращения декларанта об изменении (дополнении) сведений, заявленных в декларации на товары, касающихся размеров подлежащих уплате таможенных платежей, не может превышать 30 календарных дней со дня подачи декларантом обращения и приложенных к нему документов в таможенный орган с учетом предусмотренных законодательством оснований приостановления течения этого срока (пункт 16 Порядка внесения изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, утв. Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 N 289).

Факт переплаты ООО «Маркон-Холод» таможенных платежей установлен таможенным органом в актах проверок документов сведений № 10228000/216/150223/А00159 от 15 февраля 2023 г., № 10228000/205/090323/А0648 от 09 марта 2023 г., а также принятием положительного решения по КДТ от 02 марта 2023г.

КДТ по ДТ № 10228010/120922/3319880 поступила в информационные системы таможенного органа 02 марта 2023 г.

Установленный Порядком 30-дневный срок рассмотрения обращения от 02 марта 2023 истекал 03 апреля 2023 (с учетом выходных дней).

Таким образом, следует согласиться с выводом суда первой инстанции о том, что таможенный орган был обязан рассмотреть обращение о внесении изменений в ДТ № 10228010/120922/3319880, зарегистрировать КДТ и возвратить Обществу денежные средства в форме их зачета в счет авансовых платежей ООО «Маркон-Холод» в срок до 07 апреля 2023 г. (в течение 3-х рабочих дней с момента рассмотрения обращения по КДТ) включительно.

Доводы таможенного органа о том, что в рассматриваемой ситуации сведения, заявленные в ДТ № 10228010/120922/3319880 в отношении товара заявленные в графах 44, 54, 14, В, не подлежат изменению, в связи с чем, факт излишней уплаты (взыскания) таможенных платежей отсутствует, правомерно отклонены судом.

Согласно пункту 8 Порядка заполнения корректировки декларации на товары, утвержденному Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 N 289 «О внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, и признании утратившими силу некоторых решений Комиссии Таможенного союза и Коллегии Евразийской экономической комиссии» (далее - Порядок) графы КДТ заполняются в соответствии с порядком заполнения граф ДТ, установленным Порядком заполнения ДТ, за исключением отдельных граф КДТ. особенности заполнения которых установлены настоящим Порядком.

            Пунктом 10 Порядка перечислены графы, заполнение которых производится с особенностями - это графы 3, 5, 12, 32, 33. 44, 45, 45а, 46, 47, «В», 54, а также графа «А» КДТ. При этом таможенным органом не приведены нормативно обоснованные доводы о нарушениях заполнения КДТ в части сведений указанных в графе 54 ДТ и графе «В», допущенных при подаче КДТ к ДТ № 10228010/120922/3319880.

Вопреки мнению таможенного органа, Порядком не установлен перечень граф ДТ, в которые изменения не вносятся. Таможенным органом не приведены ссылки на иные нормативные акты, согласно которым вносить изменения в графы 44, 54, 14, В недопустимо. Возникшие технические сложности таможенного органа при реализации законных прав участников внешнеторговой деятельности на внесение изменений в ДТ№ 10228010/120922/3319880 в полном соответствии с Порядком не могут служить основанием для отказа в корректировке сведений, заявленных в ДТ.

            Кроме того, судом правомерно учтено следующее.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 83 ТК ЕАЭС декларантом товаров, помещаемых под таможенные процедуры, может выступать лицо государства-члена, являющееся стороной сделки с иностранным лицом, на основании которой товары перемещаются через таможенную границу Евразийского экономического союза.

Именно декларант в соответствии со статьей 84 ТК ЕАЭС обязан: произвести таможенное декларирование товаров, представить таможенному органу документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, предъявить декларируемые товары, уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом.

Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что 17 декабря 2020 г. между АО «Маркон-Холод» (ИНН 

<

***>) и ООО «МЕТАЬ PROCESSING TECHNOLOGY)) заключен внешнеторговый контракт № 25/2021-UZ-EXPORT от 17.12.2020 (далее по тексту - Контракт), в соответствии с которым юридическое лицо, зарегистрированное и действующее в соответствии с законодательством Республики Узбекистан - ООО «Metal Processing Technology)) является Продавцом, а юридическое лицо, зарегистрированное и действующее в соответствии с законодательством Российской Федерации, АО «МарконХолод», является Покупателем.

В соответствии с пунктом 1.8. Контракта Грузополучателем Товара является компания АО «Маркон-Холод». Указанные сведения подтверждаются разделом 13 Контракта, в котором указаны реквизиты Покупателя, а именно:

АО «Маркон-Холод», Юридический адрес: 196128, Россия, 

<

...>, литер А, помещение 27Н, офис 9, Адрес почтовый: Россия, 190020, г. Санкт-Петербург, а/я 172, ИНН 

<

***>.

Таким образом, стороной сделки по внешнеторговому контракту № 25/2021-UZ-EXPORT от 17.12.2020 является АО «Маркон-Холод», следовательно, именно указанное юридическое лицо, в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 83 ТК ЕАЭС, является надлежащим декларантом и плательщиком таможенных платежей и пошлин при таможенном оформлении товара, ввезенного по указанному Контракту.

Таможенным представителем ООО «Консалт Автоюг» была подана декларация на товары №  10228010/120922/3319880. При указании сведений о декларанте в графе  14 ДТ № 10228010/120922/3319880 таможенным представителем ошибочно указано в качестве декларанта иное юридическое лицо - ООО «Маркон-Холод» ИНН 

<

***>.

            При заполнении ДТ №10228010/120922/3319880, а также при заполнении сведений в подтверждающих документах, предоставляемых при электронном декларировании в формализованном виде, таможенным представителем была допущена техническая ошибка.

Некорректное заполнение документов вызвано схожестью наименований юридических лиц, которые отличаются только организационно-правовой формой организаций - АО и ООО, и вызвана тем, что ООО «Консалт Автоюг» одновременно являлось таможенным представителем обоих юридических лиц - ООО «Маркон-Холод» (ИНН 

<

***>) и АО «Маркон-Холод» (ИНН 

<

***>).

С учетом заявления в ДТ № 10228010/120922/3319880 недостоверных сведений о резиденте Российской федерации, являющемся декларантом, ООО «Маркон-Холод» не могло выступать в качестве плательщика таможенных пошлин, налогов. Обязанность по уплате таможенных платежей у ООО «Маркой-Холод» не наступала, а авансовые платежи не могли быть идентифицированы в качестве таможенных платежей по указанной ДТ.

            Судом правомерно также  обращено внимание на то, что сложившаяся ситуация обусловлена не только ошибкой, допущенной таможенным представителем, но и ненадлежащим  контролем со стороны таможенного органа, который на стадии  выпуска товара не проверил информацию, заявленную в ДТ, в том числе на предмет надлежащего указания декларанта.

Кроме того, судом принята во внимание переписка Общества с таможенными органами по вопросу возврата денежных средств на ЕЛС ООО «Маркон-Холод».

            Письмом от 15 марта 2023 № 11-01-30/06575 таможенными органами, а именно Северо-западной электронной таможней сообщено, что в связи с внесением изменений в графу 14 декларации на товары (далее - ДТ) № 10228010/120922/3319880 необходимо осуществить возврат таможенных платежей в размере 2012206.81 руб. (таможенные сборы в размере 27000 руб., НДС - 1985206.81 руб.) на лицевой счет ООО «Маркон-Холод» ИНН 

<

***>, а также провести уплату таможенных платежей с лицевого счета АО «Маркон-Холод» ИНН 

<

***>.

По причине отсутствия технической возможности на уровне Северо-Западной электронной таможни акт проверки направлен в Северо-Западное таможенное управление для оказания содействия в реализации внесения соответствующих изменений в ресурс ЕЛС.

13 сентября 2023 г. ООО «Маркон-Холод» обратилось в Северо-западное таможенное управление с заявлением о рассмотрении вопроса о возврате денежных средств на Единый лицевой счет в размере 2012206.81 руб. (таможенные сборы в размере 27000 руб., НДС -1985206.81 руб.) на лицевой счет ООО «Маркон-Холод» ИНН 

<

***> в соответствии с Актом проверки № 10228000/205/090323/А0648.

            Письмом от 29 сентября 2023 г. Северо-западное таможенное управление сообщило, что полномочиями на возврат денежных средств обладает таможня, осуществившая декларирование товаров. Изложенное подтверждено, в том числе письмом ФТС России от 26 июня 2023 г. № 05-15/35720.

Судом обоснованно отклонен довод таможенного органа об отсутствии основания для удовлетворения требования ввиду того, что по решению таможенного органа о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № 10228010/120922/3319880, после выпуска товаров от 15 февраля 2023 г. в указанной ДТ скорректирована графа 14.

Изложенное не имеет правового значения для рассмотрения настоящего спора, поскольку таможенным органом принято решение об отказе во внесении изменений в ДТ № 10228010/120922/3319880 на основании обращения от 09.02.2023.  Между тем, в  связи  с  получением  отказа,  таможенным  представителем АО «Маркон-Холод» 02.03.2023 было направлено новое обращение о внесении изменений (дополнений) в графы 44, 54, 14, В ДТ№ 10228010/120922/3319880. Именно по результатам рассмотрения решения от 02.03.2023 таможенным органом принята КДТ декларанта и скорректированы сведения в ДТ, в соответствии с информацией, изложенной в обращении.

Соответствующие акты таможенного органа, описанные выше, до момента рассмотрения дела судом первой инстанции не были отменены и продолжали действовать.

            В соответствии со статьей 66 ТК ЕАЭС излишне уплаченными или излишне взысканными таможенными пошлинами, налогами являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов денежные средства (деньги), идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров и размер которых превышает размер таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате в соответствии с настоящим Кодексом и (или) законодательством государств-членов.

Абзацем первым пункта 3 Временного порядка работы заинтересованных структурных подразделений ФТС России, центрального информационно- технического таможенного управления и таможенных органов с единым ресурсом лицевых счетов плательщиков таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, таможенных представителей, а также иных лиц, осуществивших уплату денежных средств на счет федерального казначейства, с применением комплекса программных средств «Лицевые счета - ЕЛС», утвержденного Приказом ФТС России от 26 июня 2019 г. № 1039 «Об апробации администрирования единого ресурса лицевых счетов плательщиков таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, таможенных представителей, а также иных лиц, осуществивших уплату денежных средств на счет Федерального казначейства, с применением комплекса программных средств «Лицевые счета - ЕЛС», установлено, что лицевые счета заинтересованных лиц, состоящих на учете в налоговых органах Российской Федерации, в ресурсе ЕЛС формируются на основании сведений об ИНН, указанном таможенными органами при совершении действий, определенных пунктом 8 Временного порядка работы с ресурсом ЕЛС.

В качестве распоряжения на использование денежных средств и их списание с лицевого счета плательщика в графе «В» ДТ указывается ИНН декларанта или таможенного

            Приказами ФТС России от 20 июня 2022 г. № 472 и от 28 июня 2021 г. № 535 установлены порядки, которыми регламентированы действия таможенных органов различного уровня при обнаружении проблемы технического характера. В соответствии с нормами указанных порядков контроль состояния возникшей проблемной ситуации технического характера осуществляет таможенный орган, установивший наличие данной проблемной ситуации. 

Таким образом, таможенным законодательством ЕАЭС и законодательством РФ о таможенном регулировании, а также письмами таможенных органов подтверждена компетенция Северо-западной электронной таможни по возврату излишне уплаченных таможенных платежей на лицевой счет декларанта, вместе с тем, в связи с отсутствием технической возможности таможенным органном такой возврат не осуществлен. По результатам обращений в таможенные органы, денежные средства в адрес ООО «Маркон-Холод» не поступили.

Северо-западной электронной таможней подтверждена правомерность вносимых изменений в ДТ № 10228010/120922/3319880 (АКТ № 10228000/216/150223/А00159), а также  установлен и подтвержден факт излишней уплаты ООО «Маркон-Холод» ИНН 

<

***> таможенных платежей в размере 2012206.81 руб. при декларировании товаров по ДТ № 10228010/120922/3319880 (АКТ № 10228000/205/090323/А0648). Указанный факт также подтверждается, принятием таможенным органом положительного решения по КДТ от 02 марта 2023 г.

Следует согласиться с выводом суда первой инстанции о том, что при указанных выше обстоятельствах, руководствуясь, статьями 84, 225, 358 ТК ЕАЭС, частью 3 статьи 67 Закона N 289-ФЗ, пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 N 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза», положениями Порядка 1286 таможенный орган был обязан рассмотреть обращение о внесении изменений в ДТ № 10228010/120922/3319880, от 02 марта2023,  зарегистрировать КДТ и возвратить Обществу денежные средства в форме их зачета в счет авансовых платежей в срок до 07 апреля 2023 г. (в течение 3-х рабочих дней с момента рассмотрения обращения по КДТ) включительно.

С учетом вышеизложенного суд первой инстанции закон и обоснованно удовлетворил заявленные требования.

Положенные в основу апелляционной жалобы доводы проверены судом апелляционной инстанции в полном объеме, но учтены быть не могут, так как не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции. 

Несогласие подателя жалобы с выводами суда первой инстанции не является процессуальным основанием отмены судебного акта, принятого с соблюдением норм материального и процессуального права.

Материалы дела исследованы судом полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемом судебном акте выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права, апелляционный суд не усматривает оснований для отмены решения и удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд 

 

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 07 июня 2024 года по делу №  А56-1339/2024  оставить без изменения, апелляционную жалобу Северо-Западной электронной таможни - без удовлетворения. 

Постановление  может быть  обжаловано  в  Арбитражный  суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

 

Председательствующий

 

Н.И. Протас

 

Судьи

 

М.И. Денисюк

 

Е.И. Трощенко