АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ул. Гоголя, 18, г. Уфа, 

<

...>, http://ufa.arbitr.ru/, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А07-17393/2025

г. Уфа

27 октября 2025 года

Резолютивная часть решения оглашена 22.10.2025 года. Решение в полном объеме изготовлено 27.10.2025 года.  

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Валеева К. В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Севостьяновой О.Д., рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению  

Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан (адрес: 450077, Республика Башкортостан,  

<

...>) 

к Арбитражному управляющему ФИО1 (ИНН 

<

***>, адрес: 190013, 

<

...>, адрес для корреспонденции: 420124, Республика Татарстан, г. Казань, а/я 44)  

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: ФИО2 (адрес: 450018, 

<

...>)  

о привлечении арбитражного управляющего ФИО1 к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ  

при участии в судебном заседании: 

от заявителя: ФИО3, доверенность от 09.01.2025 № 5, от ответчика и третьего лица: не явились, извещены в порядке ст.123 АПК РФ,  

На рассмотрение Арбитражного суда Республики Башкортостан поступило заявление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан к арбитражному управляющему ФИО1 о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ.  

В судебном заседании заявитель требования поддержал, представил письменные возражения на отзыв.  

Ответчиком представлен отзыв, в удовлетворении заявления просит отказать в виду отсутствия оснований для привлечения к административной ответственности.  

Ответчик и третье лицо явку в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения сведений о месте и времени судебного разбирательства на официальном сайте http://kad.arbitr.ru/ в сети Интернет.  

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующее. 

Как указывает заявитель, в результате проведенного административного расследования в деятельности арбитражного управляющего ФИО1 выявлены нарушения федерального законодательства о банкротстве, свидетельствующие о неисполнении обязанностей арбитражного управляющего, а именно:  

- недобросовестное исполнение обязанностей арбитражного управляющего, выражающееся в затягивании процедуры реализации имущества гражданина и в ненадлежащей организации проведения торгов транспортного средства.  

В обоснование своего заявления Управление Росреестра по РБ указывает на то, что по делу № А07-43312/2023 Положение о порядке, условиях и сроках реализации имущества, находящегося в залоге у АО «ТБанк», утверждено 18.11.2024 залоговым кредитором.  

Арбитражным управляющим ФИО1 23.01.2025 опубликовано в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве сообщение о проведении торгов № 16759740. К данному сообщению приложены следующие документы: проект договора купли продажи, проект договора задатка, положение о порядке, условиях и сроках реализации имущества.  

Согласно тексту протокола о признании открытых торгов в электронной форме по продаже имущества должника ФИО4 несостоявшимися от 04.03.2025 организатор торгов сообщает, что в связи с допуском к торгам только одного участника, торги по продаже следующего имущества должника: Лот № 1 - транспортное средство - легковой автомобиль, марка - Renault Duster, VIN 

<

***>, год выпуска 2012, имущество выставляемое на торги является предметом залога в пользу АО «ТБанк», признаны несостоявшимися, единственным участником, допущенным к участию в торгах является ФИО2  

Проект договора купли-продажи арбитражным управляющим ФИО1 победителю торгов направлен 14.03.2025 по электронной почте, спустя час ответным письмом ФИО2 был направлен арбитражному управляющему подписанный договор купли-продажи автомобиля от 14.03.2025.  

13.04.2025 ФИО2 в соответствии с п.3.2. Договора произведена оплата по реквизитам, указанным в разделе 7 Договора. Согласно п.4.3. Договора передача имущества должна быть осуществлена в течение 5 рабочих дней с момента его полной оплаты.  

21.04.2025 денежные средства, внесенные за оплату автомобиля, вернулись на счет ФИО2 по причине того, что наименование получателя не соответствует счету получателя. Однако, оплата была произведена по реквизитам, указанным в Договоре. В личной переписке арбитражный управляющий пояснил, что наименование получателя в Договоре указано неверно, нужно снова произвести оплату по тем же реквизитам с наименованием получателя «ФИО1». 21.04.2025 покупателем ФИО2 произведена повторная оплата.  

30.04.2025 произошла передача имущества, что подтверждается подписанным с обеих сторон актом приема-передачи к Договору. Однако, по состоянию на 23.05.2025 требования залогового кредитора арбитражным управляющим ФИО1 не погашены, ФИО2 не может переоформить автомобиль, на который наложен запрет на регистрационные действия (из-за залога).  

На основании изложенного административный орган пришел к выводу о затягивании процедуры реализации имущества гражданина, ненадлежащей организации проведения торге транспортного средства с учетом сроков и целей процедуры банкротства, установленных ст.2, п.2, п.4 ст.20.3, ст.110, п.2, ст.213.24 Закона о банкротстве.  

В месте с тем, по мнению арбитражного суда, административным органом не учитывается следующее.  

Решением от 13.03.2024 года по делу № А07-43312/2023 ФИО5 признан несостоятельным (банкротом) в отношении него введена процедура реализации имущества. Финансовым управляющим утвержден ФИО1.  

В соответствии с п.4 ст.213.26 Закона о банкротстве продажа предмета залога осуществляется в порядке, установленном пунктами 4, 5, 8 - 19 ст.110 и п.3 ст.111 настоящего Федерального закона, с учетом положений ст.138 настоящего Федерального закона с особенностями, установленными настоящим пунктом.  

Согласно п.19 ст.110 Закона о банкротстве продажа предприятия оформляется договором купли-продажи предприятия, который заключает внешний управляющий с победителем торгов. Обязательными условиями договора купли-продажи предприятия являются: сведения о предприятии, его составе, характеристиках, описание предприятия; цена продажи предприятия; порядок и срок передачи предприятия покупателю; условия, в соответствии с которыми предприятие приобретено, и обязательства покупателя по выполнению этих условий (в случае продажи предприятия путем проведения торгов в форме конкурса); сведения о наличии или об отсутствии обременений в отношении предприятия, в том числе публичного сервитута; иные предусмотренные законодательством Российское Федерации условия. При продаже предприятия оплата в соответствии с договором купли-продажи предприятия должна быть осуществлена покупателем в течение тридцати дней со дня подписания этого договора. Передача предприятия внешним управляющим и принятие его покупателем осуществляются по передаточному акту, подписываемому сторонами и оформляемому в соответствии с законодательством Российской Федерации. Денежные средства, вырученные от продажи предприятия, включаются в состав имущества должника.  

С учетом положений п.3 ст.111 Закона о банкротстве продаже на торгах, проводимых в электронной форме, подлежат: недвижимое имущество; ценные бумаги; имущественные права; заложенное имущество; предметы, имеющие историческую или художественную ценность; вещь, рыночная стоимость которой превышает пятьсот тысяч рублей, в том числе неделимая вещь, сложная вещь, главная вещь и вещь, связанная с ней общим назначением (принадлежность).  

Начальная продажная цена предмета залога, порядок и условия проведения торгов определяются конкурсным кредитором, требования которого обеспечены залогом реализуемого имущества.  

Согласно Решению Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан дело № 2-3815/2023 от 28.03.2023, легковой автомобиль Renault Duster (предмет залога), был передан ФИО6 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт серия 

<

...> выдан 01.02.2005 г. Калининским РУВД гор. Уфа Республики Башкортостан, код подразделения 022-002, адрес регистрации: 

<

...>).  

ФИО4 умер 19.02.2024. 

03.04.2024 г. арбитражный управляющий направил в Арбитражный суд Республики Башкортостан ходатайство о рассмотрении дела о банкротстве в случае его смерти.  

09.04.2024 г. МВД по Республике Башкортостан отправил ответ на запрос сведений о зарегистрированных, либо отчужденных транспортных средствах арбитражного управляющего.  

Согласно ответу МВД по Республике Башкортостан, 11.02.2022 г. было отчуждено транспортное средство Renault Duster, VIN 

<

***>, 2012 г.в. в связи с изменением собственника (владельца).  

09.04.2024 г. АО «ТИНЬКОФФ БАНК» направил в Арбитражный суд Республики Башкортостан заявление об установлении размера требований кредитора.  

17.04.2024 г. определением об установлении размера требований кредитора Арбитражного суда Республики Башкортостан заявление АО «ТИНЬКОФФ БАНК» принято к рассмотрению, а также было назначено судебное заседание на 22.07.2024 г.  

22.07.2024 г. Арбитражный суд Республики Башкортостан определил отложить судебное заседание о рассмотрении установлении размера требований кредитора АО «ТИНЬКОФФ БАНК». Судебное заседание было назначено на 26.09.2024 г.  

Между арбитражным управляющим и ФИО6 было заключено соглашение о передачи легкового автомобиля в конкурсную массу ФИО4 без подачи заявления в арбитражный суд Республики Башкортастан об оспаривании сделки и без перерегистрации имущества на должника, та как он скончался, что подтверждает подписанный с двух сторон акт приема-передачи от 05.06.2024 г.  

Также 05.06.2024 г. арбитражным управляющим автомобиль был перемещен на автостоянку для обеспечения сохранности имущества, между ФИО1 и ИП ФИО7 был заключен договор хранения № 7.  

28.08.2024 г. арбитражный управляющий направил залоговому кредитору АО «Тинькофф Банк» акт сверки наличия залогового имущества в натуре и договор хранения № 7.  

26.09.2024 г. Арбитражный суд Республики Башкортостан включил в реестр требований кредиторов требований АО «Тинькофф Банк», в том числе как обеспеченное залогом легкового автомобиля Renault Duster, VIN 

<

***>, 2012 г.в.  

29.10.2024 г. легковой автомобиль Renault Duster, VIN 

<

***> снят с учета, в связи с отсутствием владельца, что подтверждается выпиской из государственного реестра транспортных средств.  

18.11.2024 г. АО «ТБанк» направил финансовому управляющему положение о порядке, условиях и сроках реализации имущества, находящегося в залоге с помощью электронной почты.  

Согласно сообщению № 16234979 на ЕФРСБ от 02.12.2024 г., арбитражный управляющий уведомляет/извещает кредиторов/участников по делу № А07-43312/2023 об утвержденном залоговым кредитором АО «ТБанк». Положение о порядке, сроках и условиях реализации залогового имущества ФИО4 в рамках дела № А07-43312/2023. Начальная продажная цена предмета залога, порядок и условия проведения торгов приереплены к данному сообщению/публикации.  

Согласно сообщению № 16290664 на ЕФРСБ от 06.12.2024 г., арбитражный управляющий объявил о проведении торгов Renault Duster. В соответствии с сообщением № 16751932 на ЕФРСБ от 23.01.2025, торги признаны несостоявшимися по причине отсутствия заявок на участие.  

Согласно сообщению № 16759740 на ЕФРСБ от 23.01.2025 г., арбитражный управляющий объявил о проведении торгов легкового автомобиля Renault Duster. В соответствии с сообщением № 17229355 на ЕФРСБ от 04.03.2025 г., единственным участником с ценовым предложением 427 500 рублей признан ФИО2, ИНН: 

<

***>.  

14.03.2025 г. арбитражный управляющий направил договор купли-продажи победителю торгов.  

14.03.2025 г. арбитражный управляющий получил подписанный договор купли-продажи от победителя.  

21.04.2025 г. арбитражный управляющий получил денежные средства за оплату лота.  

Арбитражный управляющий запросил актуальные реквизиты для погашения залогового кредита. 09.06.2025 г. АО «ТБАНК» направил их.  

10.06.2025 г. арбитражный управляющий перевел денежные средства залоговому кредитору.  

17.06.2025 залог с легкового автомобиля был снят в соответствии с реестром уведомлений о залоге движимого имущества.  

Согласно письменных пояснений от 20.08.2025 года, третье лицо ФИО2 не имеет претензий к арбитражного управляющему ФИО1 по переоформлений транспортного средства в ГИБДД.  

По мнению заявителя затягивание процедуры заключается в ненадлежащем указании реквизитов счета на оплату «ФИО4.» вместо «ФИО1.» в результате чего денежные средства покупателя были первоначально возвращены.  

Вместе с тем, следует учитывать, что изменения реквизитов счета должника в части получателя с самого должника на финансового управляющего происходит только в результате смерти должника, то есть первоначально в общем порядке единственный счет открывается на имя должника. Как уже было указано, согласно нормам Закона о банкротстве, положение о продаже имущества было разработано и представлено залоговым кредитором.  

Ходатайство о рассмотрении дела о банкротстве в случае смерти должника направлено финансовым управляющим в Арбитражный суд Республики Башкортостан 03.04.2024, своевременно.  

В свете вышеизложенной хронологии событий довод заявителя о не принятии арбитражным мер по погашению требований залогового кредитора не находит своего подтверждения.  

Конкретные нормы Закона о банкротстве, нарушенные арбитражным управляющим, административным органом не указываются.  

Ссылки на ст. 2, п.4 ст. 20.3, ст. 110, п. 2 ст. 213.24 Закона о банкротстве являются общими, понятие «затягивание процедуры» является оценочным, в настоящем случае суд приходит к выводу о том, что выводы заявителя имеют исключительно субъективный характер.  

Частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение арбитражным управляющим, реестродержателем, организатором торгов, оператором электронной площадки либо руководителем временной администрации кредитной или иной финансовой организации обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), как установлено судом определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 21.10.2025 года (резолютивная часть от 09.10.2025) по делу № А07-43312/2023 процедура реализации имущества завершена, залоговое имущество найдено и реализовано, требования кредитора погашены, цели процедуры банкротства достигнуты.  

На основании полученных данных суд пришел к выводу о том, что арбитражным управляющим ФИО1 при осуществлении полномочий финансового управляющего гражданина-банкрота ФИО4 каких-либо нарушений, подпадающих под объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ, не допущено.  

Доказательств обратного заявителем не представлено, материалы дела не содержат.  

В силу статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.  

Из системного толкования приведенных выше норм КоАП РФ, определяющих общие предпосылки и условия привлечения к административной ответственности, следует, что вывод административного органа о совершении лицом административного правонарушения должен базироваться на доказательствах, объективно и безусловно  

подтверждающих факт совершения соответствующим лицом вменяемого ему в вину правонарушения.  

Наличие таких доказательств арбитражным судом не установлено.  

При таких обстоятельствах, основания для удовлетворения требований заявителя отсутствуют.  

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд  

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан (адрес: 450077, 

<

...>) требований отказать.  

Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.  

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.  

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.  

Судья К.В. Валеев