ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А40-231835/2017-28-2025

г. Москва

26 апреля 2018 г.

Резолютивная часть решения объявлена 25 апреля 2018 г.

Полный текст решения изготовлен  26 апреля 2018 г.

Арбитражный суд в составе:

Судьи Е.Н. Яниной

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании 

дело по исковому заявлению Публичного акционерного общества «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» (ПАО «ФСК ЕЭС»)

к  ответчику Акционерному обществу «Энергосбытовая Компания «ВОСТОК»

о взыскании неустойки в размере  28 489 685 руб. 57 коп.

при участии: 

от истца – ФИО2 по доверенности от 20.04.2017 № 76-17

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 30.12.2017 г. №Дв-В-2017-1144;

                                                УСТАНОВИЛ:

           Публичное акционерное общество «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением к Акционерному обществу «Энергосбытовая Компания «ВОСТОК»  о взыскании неустойки в размере  26 101 269 руб. 04 коп.  (с учетом уточнений, принятых судом в порядке ст. 49 АПК РФ).

           Требования заявлены на основании ст. 309, 310, 330, 781 ГК РФ.

           Истец явился в судебное заседание, исковые требования поддержал в полном объеме со ссылкой на приведенные обстоятельства и имеющиеся доказательства.

           Ответчик в судебное заседание явился, возражает по заявленному иску, по доводам, изложенным в отзыве на иск, заявил о несоразмерности начисленной неустойки последствиям нарушения обязательства в порядке ст. 333 ГК РФ и применении срока исковой давности.

  Заслушав представителей сторон, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

            Как следует из материалов дела, 26 мая 2008 года между Открытым акционерным обществом «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» (далее - ФСК) и Открытым акционерным обществом «Энергосбытовая Компания «ВОСТОК» (далее - ЭСО) был заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети  № 315/П, по условиям которого ФСК обязуется оказывать услуги по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети путем осуществления комплекса организационного и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих ФСК на праве собственности или ином предусмотренном федеральными законами основании, а ЭСО обязуется оплачивать эти услуги.

  Согласно п. 4.1 Договора, расчетным периодом по оплате услуг, оказываемых исполнителем по договору, считается 1 (один) календарный месяц. В целях определения стоимости услуг по Договору, учитывая принятое тарифное решение, в части определения стоимости услуг по передаче электрической энергии на содержание объектов электросетевого хозяйства стороны используют заявленную мощность, определяемую в мегаваттах, а в части определения стоимости нормативных технологических потерь электроэнергии в сетях исполнителя стороны используют отпуск электрической энергии из сети исполнителя в сеть заказчика в сальдированном выражении, определяемом в киловатт-часах.

В соответствии с п. 4.2 Договора, стоимость услуг по передаче электрической энергии по ЕНЭС по Договору за расчетный период, определяется путем сложения стоимости услуг по передаче электрической энергии на содержание объектов электросетевого хозяйства (определяемой путем умножения ставки тарифа на услуги по передаче электрической энергии на содержание объектов электросетевого хозяйства на величину заявленной мощности) и стоимости нормативных технологических потерь электроэнергии (технологического расхода электрической энергии на ее транспортировку), возникающих при передаче электрической энергии по объектам электросетевого хозяйства исполнителя.

Пунктом 4.8 Договора в редакции Дополнительного соглашения от 16.05.2011 №4 установлено, что стоимость услуг указывается в счетах, выставляемых Исполнителем. Оригиналы счетов направляются Заказчику способом, позволяющим подтвердить дату отправления счетов (ценным письмом с описью вложений). Копия счета направляется Потребителю посредством факсимильной связи или в сканированном виде по электронной почте. Неполучение Заказчиком счета не является основанием для не оплаты плановых платежей в соответствии с условиями Договора.

Согласно п. 4.10 Договора, Заказчик осуществляет оплату услуг по передаче электрической энергии на содержание объектов электросетевого хозяйства в следующем порядке:

не позднее 18 числа расчетного периода - 33 % от стоимости услуг по передаче электрической энергии на содержание объектов электросетевого хозяйства и 33 % от плановой стоимости нормативных технологических потерь за расчетный период (расчет производится от фактической общей стоимости услуг на соответствующий календарный месяц, указанной в счете);

не позднее 28 числа расчетного периода - 33% от стоимости услуг по передаче электрической энергии на содержание объектов электросетевого хозяйства и 33 % от плановой стоимости нормативных технологических потерь за расчетный период (расчет производится от фактической общей стоимости услуг на соответствующий календарный месяц, указанной в счете).

Окончательный расчет (третий платеж за соответствующий календарный месяц) за расчетный период производится на основании акта об оказании услуг по передаче электрической энергии в течение 5 дней с момента направления его Исполнителем в адрес Заказчика.

Величина заявленной мощности на 2014 год - 133,000 МВт согласована сторонами в Дополнительном соглашении от 18.07.2014 №13 к Договору.

В соответствии с п. 4 ст. 23.1 Федерального закона от 21.07.2014 №35-Ф3 «Об электроэнергетике» цены на услуги по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети подлежат государственному регулированию.

Согласно п. 4 Постановления Правительства РФ от 29.12.2011 №1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике» установление регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике осуществляется регулирующими органами в соответствии с целями и принципами государственного регулирования, предусмотренными Федеральным законом "Об электроэнергетике" и нормативными правовыми актами, в том числе устанавливающими правила функционирования оптового и розничных рынков.

Тариф на услуги по передаче электроэнергии рассчитывается исходя из ставки тарифа на услуги по передачи электрической энергии на содержание объектов электросетевого хозяйства, входящих в ЕНЭС, и ставки тарифа на оплату нормативных потерь электрической энергии (мощности) в ЕНЭС. Ставки тарифов на 2010-2014 утверждены приказом ФСТ России от 29.12.2009 № 552-э/2. Ставки тарифов на 2015-2019 гг. утверждены приказом ФСТ России от 9 декабря 2014 г. N 297-э/З.

В соответствии с п. 15(1) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных. постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 с января 2015 стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется исходя из тарифа на услуги по передаче электрической энергии, определяемого в соответствии с разделом V Правил, и объема (объемов) оказанных услуг по передаче электрической энергии.

Объем услуг по передаче электрической энергии, оказанных организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, определяется в отношении энергопринимающего устройства:

- по ставке, используемой для целей определения расходов на оплату нормативных потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям, двухставочной цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии, равен произведению объема потребления электрической энергии на соответствующем уровне напряжения и норматива потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям единой национальной (общероссийской) электрической сети, утвержденного федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса;

- по ставке, отражающей удельную величину расходов на содержание электрических сетей, двухставочной цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии, равен среднему арифметическому значению из максимальных значений в каждые рабочие сутки расчетного периода из суммарных по всем точкам поставки на соответствующем уровне напряжения, относящимся к энергопринимающему устройству (совокупности энергопринимающих устройств) потребителя электрической энергии (мощности) почасовых объемов потребления электрической энергии в установленные системным оператором плановые часы пиковой нагрузки.

Таким образом, с 01.01.2015 стоимость оказанных услуг по ставке тарифа, отражающей удельную величину расходов на содержание электрических сетей, определяется исходя из среднего арифметического значения из максимальных значений в каждые рабочие сутки расчетного периода почасовых объемов потребления электрической энергии в установленные системным оператором плановые часы пиковой нагрузки - в актах об оказании услуг данные показатели отражаются в первой строке и именуются «Среднеарифметическая фактическая мощность».

  Как указывает Истец, Ответчику в период с сентября 2014 по сентябрь 2016 оказаны услуги по передаче электрической энергии  в полном объеме и надлежащего качества. Стоимость оказанных услуг за период с сентября 2014 по сентябрь 2016 составляет 610 410 402,26 рублей. Акты об оказании услуг по передаче электрической энергии за спорный период подписаны АО «Энергосбытовая компания «Восток» без разногласий.

Вместе с тем, Ответчик ненадлежащим образом исполнял обязательства по оплате услуг Истца: оказанные услуги оплачены АО «Энергосбытовая компания «Восток» в полном объеме, но с нарушением установленных договором сроков внесения платежей.

Согласно п. 5.8. Договора, в случае нарушения сроков оплаты услуг по передаче электрической энергии Заказчик выплачивает Исполнителю неустойку в размере 0,1% в день за каждый день просрочки платежа. Пени начисляются на неоплаченную в срок сумму.

           Учитывая нарушение сроков оплаты потребленной электроэнергии, Истцом произведен расчет неустойки за период с 06.12.2014 года по 02.11.2016 года на сумму 26 101 269,04 руб.

           В порядке досудебного урегулирования спора Истцом в адрес Ответчика была направлена претензия от 08.12.2016 года о необходимости оплаты электрической энергии. Ответ на указанную претензию ответчиком не направлен, денежные средства не оплачены

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, при этом, односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение его условий не допускаются. 

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

По общему правилу пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

  Соглашением сторон в соответствии со ст. ст. 421, 431 ГК РФ стороны вправе предусмотреть размер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора.

             В соответствии со ст. 330 ГК РФ неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки  его исполнения.

  Согласно Постановлению Пленума ВАС РФ от 22.12.2011 N 81 "О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации" исходя из принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе, неустойка может быть снижена судом на основании ст. 333 ГК РФ только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика.

 Ответчик заявил о применении ст. 333 ГК РФ к заявленной сумме неустойки в связи с ее несоразмерностью последствиям нарушенного обязательства.

 Данное заявление суд считает подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

   В силу статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

    Как указано в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2000 N 263-О, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств. В соответствии со статьей 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации именно законодатель устанавливает основания и пределы необходимых ограничений прав и свобод гражданина в целях защиты прав и законных интересов других лиц. Это касается и свободы договора при определении на основе федерального закона таких его условий, как размеры неустойки - они должны быть соразмерны указанным в этой конституционной норме целям.

   Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, т.е., по существу, - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Поэтому в части первой статьи 333 Кодекса речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения, что не может рассматриваться как нарушение статьи 35 Конституции.

   Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Информационном письме от 14.07.1997 N 17 "Обзор практики применения арбитражными судами статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснил следующее. При наличии оснований для применения статьи 333 Кодекса арбитражный суд уменьшает размер неустойки независимо от того, заявлялось ли такое ходатайство ответчиком. Основанием для применения статьи 333 Кодекса может служить только явная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательств. Критериями для установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки; значительное превышение суммы неустойки суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательств; длительность неисполнения обязательств и др.

   В пункте 42 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при оценке таких последствий судом могут приниматься во внимание, в том числе обстоятельства, не имеющие прямого отношения к последствиям нарушения обязательства (цена товаров, работ, услуг; сумма договора и т.п.).

  Таким образом, учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, и принимая во внимание, компенсационный характер неустойки в гражданско-правовых отношениях, принцип соразмерности начисленной неустойки последствиям неисполнения обязательств должником, период неисполнения ответчиком своих обязательств, суд считает необходимым применить положения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации и снизить взыскиваемую неустойку по договору оказания услуг по передаче электрической энергии до 11 734 668 руб. 67 коп. из расчета двукратной учетной ставки (ключевой ставки) Банка России.

           В отношении заявления Ответчика о применении срока исковой давности суд пришел к следующим выводам.

  В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности установлен в три года с того момента, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (статьи 196, 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Ответчиком в отзыве заявлено о применении последствий пропуска срока исковой давности, в связи, с чем истец уточнил исковые требования с учетом пропуска срока исковой давности, указав период начисления неустойки с 06.12.2014 года по 02.11.2016 года.

         Таким образом, срок исковой давности по заявленному требованию Истцом не пропущен.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины относятся на Ответчика в соответствии со ст.ст. 101, 102, 110 АПК РФ. Согласно п.9 Постановления Пленума ВАС РФ от 22 декабря 2011 г. N 81, если размер заявленной неустойки снижен арбитражным судом по правилам статьи 333 ГК РФ на основании заявления ответчика, расходы истца по государственной пошлине не возвращаются в части сниженной суммы из бюджета и подлежат возмещению ответчиком исходя из суммы неустойки, которая подлежала бы взысканию без учета ее снижения.

        На основании ст.ст. 8, 11, 12, 307-310, 330, 539, 540, 544 ГК РФ,  руководствуясь ст.ст. 65, 66, 71, 101-103, 110, 112, 123, 137, 156, 167-171, 176 АПК РФ, суд

                                                                   РЕШИЛ:

             Взыскать с Акционерного общества «Энергосбытовая Компания «ВОСТОК»

 (ОГРН 

<

***>) в пользу Публичного акционерного общества «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» (ОГРН 

<

***>) неустойку в сумме  11 734 668 (одиннадцать миллионов семьсот тридцать четыре тысячи шестьсот шестьдесят восемь) руб. 67 коп., расходы по уплате государственной пошлины в сумме 153 506 (сто пятьдесят три тысячи пятьсот шесть) руб. 35 коп.

            Во взыскании оставшейся суммы неустойки отказать.

             Возвратить Публичному акционерному обществу «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» (ОГРН 

<

***>) государственную пошлину в сумме 11 942 (одиннадцать тысяч девятьсот сорок два) руб. 65 коп, как излишне оплаченную.

        Решение может быть обжаловано в течении месяца с момента принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

 

Судья                                                         Е. Н. Янина