АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

 

Дело №А27-4409/2024

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

именем Российской Федерации

 

9 августа 2024 г.                                                                                               г. Кемерово

Резолютивная часть решения принята 30 июля 2024  г.

Полный текст решения изготовлен 9 августа 2024 г.

 

Арбитражный суд Кемеровской области в составе 

 

судьи

Беляевой Л.В.,

при ведении протокола заседания секретарем  

ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Чистый город Кемерово", г. Кемерово, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>

к индивидуальному предпринимателю ФИО2, г. Кемерово, ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>

о взыскании 12 557,29 руб. задолженности, 2069,13 руб. неустойки, с дальнейшим начислением до момента фактического исполнения обязательства

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью "Чистый город Кемерово" обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области  с исковым заявление к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о взыскании 12 557,29 руб. задолженности, 2069,13 руб. неустойки, с дальнейшим начислением до момента фактического исполнения обязательства.

Требование мотивировано отсутствием оплаты услуг (работ) по обращению с твердыми коммунальными расходами.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей для участия в судебном заседании не направили, о причинах неявки не уведомили, истец в поступившем ходатайстве просил рассмотреть спор в отсутствие его представителя.

Суд, руководствуясь положениями статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, провел судебное заседание в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав представленные в материалы дела письменные доказательства, изучив доводы сторон, судом установлены следующие обстоятельства.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ) отходы производства и потребления (далее - отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом. Обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов. ТКО - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К ТКО также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

Региональный оператор по обращению с ТКО (далее также - региональный оператор) - оператор по обращению с ТКО - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с собственником ТКО, которые образуются, и места накопления которых находятся, в зоне деятельности регионального оператора.

Согласно части 1 статьи 24.6 Закона № 89-ФЗ сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

ООО «Чистый Город Кемерово» в соответствии с Соглашением об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории зоны «Север» Кемеровской области (далее - Соглашение), заключенным 22.11.2018 с Департаментом жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области, является региональным оператором по обращению с ТКО.

В соответствии с пунктами 1.3 и 1.4 Соглашения региональный оператор осуществляет деятельность по обращению с ТКО (сбор, транспортировку, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение) в соответствии с территориальной схемой, комплексной региональной программой "Обращение с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Кемеровской области" на 2017 - 2026 годы", утвержденной постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 09.08.2017 N 419, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Кемеровской области и Соглашением. Деятельность регионального оператора осуществляется по регулируемым тарифам, которые устанавливаются Региональной энергетической комиссией Кемеровской области.

На основании ст. 2 постановления Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 (ред. от 15.12.2018) «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года N 641» (вместе с «Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами» (далее – Правила)) потребитель - собственник ТКО или уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с ТКО.

Как предусмотрено частью 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ, собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.

 Согласно п. 2 ст. 24.7 Федерального закона N 89-ФЗ по договору на оказание услуг по обращению с ТКО региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник ТКО обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора. 

В соответствии с п. 9 Правил обращения с ТКО потребители осуществляют складирование ТКО в местах (площадках) накопления ТКО, определенных договором на оказание услуг по обращению с ТКО, в соответствии со схемой обращения с отходами. 

Таким образом, потребитель не может распоряжаться ТКО по своему усмотрению, обращение с ними допускается только посредством заключения договора с региональным оператором. 

Форма договора и порядок его заключения установлены Правилами обращения с ТКО. 

Согласно п. 8 (4) Правил обращения с ТКО основанием для заключения договора является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме, либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО. 

В соответствии с п. 8 (17) Правил обращения с ТКО потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора обязан направить региональному оператору заявку и иные документы в соответствии с требованиями Правил. 

Между истцом (Региональный оператор) и ответчиком (Потребитель) был заключен договор от 26.06.2023 №121112 (далее - Договор), согласно которому Региональный оператор обязуется принимать твёрдые коммунальные отходы в объёме и месте которые определены в указанном Договоре, обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание и захоронение, а Потребитель обязуется оплачивать указанные услуги. 

За период с 01.09.2022 по 31.07.2023 Региональный оператор оказал услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами на общую сумму 12 557,29 руб.

В соответствии с п.2.5 Договора потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10 (десятого) числа месяца, следующего за месяцем, в котором были оказаны услуги, на основании универсальных передаточных документов.

Потребитель свои обязательства по оплате услуг по обращению с ТКО выполнил не в полном объёме. 

 Соблюдая досудебный порядок урегулирования спора, истцом были направлены в адрес ответчика претензии от 02.11.2023 №4730-П; от 24.07.2023 с требованием погасить задолженность. Ответа на претензии не поступило, оплата задолженности не произведена. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора. 

Постановлением РЭК Кемеровской области от 27.04.2017 №58 «Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов» (далее - Постановление РЭК КО N 58) по категориям потребителей и категориям объектов, на которых образуются коммунальные отходы, на территории Кемеровской области, утверждены нормативы накопления ТКО. 

Постановлением РЭК Кемеровской обл. от 27.04.2017 № 58 «Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов» установлены нормативы накопления. Постановлением РЭК Кемеровской области от 20.12.2019 №691 утвержден  тариф на услуги регионального оператора: с 01.01.2022 400,92 руб/м.куб., с 01.12.2022 – 437 руб/м.куб. 

С учетом приведенных правовых норм ответчик обязан нести бремя расходов по оплате услуг по обращению с ТКО. 

Расчет предъявленной к взысканию задолженности истца проверен судом, признан верным, с учетом установленного Постановлением РЭК КО тарифа в заявленный истцом период оказания услуг. 

Доказательства оплаты суммы долга в полном объеме, либо частично также в материалах дела отсутствуют, ответчиком не представлены.

С учетом изложенного, исковые требования о взыскании суммы основного долга, в отсутствие доказательств, опровергающих изложенные в иске обстоятельства, суд полагает подлежащими удовлетворению в заявленном размере.

Рассмотрев исковые требования в части предъявленной к взысканию неустойки, суд пришел к выводу об удовлетворении иска в указанной части на основании следующего.

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации договором либо законом может быть предусмотрена денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 

В пункте 5.3. договора предусмотрено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения исполнителем обязательств по оплате Региональный оператор вправе потребовать от исполнителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки. 

Истец предъявляет к взысканию неустойку в размере 2069,13 за период с 11.10.2022 по 23.01.2024. При этом, просит взыскать неустойку по день фактической оплаты задолженности.

Расчет неустойки судом проверен, произведен с учетом положений статьи 193 ГК РФ,  признан судом арифметически верным.

Доказательств оплаты задолженности и неустойки за указанные периоды материалы дела не содержат, в связи с чем требования о взыскании долга и неустойки подлежат удовлетворению.

В соответствии с разъяснениями постановления Пленума № 7 (пункт 65) по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств). При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 23.09.2022 N 1681 начисление и уплата пеней в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за коммунальные услуги осуществляются исходя из минимального значения ключевой ставки ЦБ РФ из следующих значений: ключевая ставка ЦБ РФ, действующая по состоянию на 27.02.2022, и ключевая ставка ЦБ РФ, действующая на день фактической оплаты.

Поскольку, как следует из материалов дела, денежное обязательство на момент принятия решения ответчиком не исполнено, арбитражный суд удовлетворяет требование о взыскании  неустойки, начисленной из расчета 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования (в размере 9,5%) от суммы неоплаченного долга за каждый день просрочки с 23.01.2024 по дату фактического исполнения обязательства.

При изложенных обстоятельствах иск подлежит полному удовлетворению с отнесением на ответчика судебных расходов истца по уплате государственной пошлины (ч.1 ст.110 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2, г. Кемерово (ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Чистый город Кемерово" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) задолженность в размере 12 557,29 руб., пени по состоянию на 22.01.2024 в размере 2 069,13 руб., и далее с 23.01.2024 пени на сумму долга (остаток долга) в размере 1/130 ключевой ставки Банка России (но не более 9,5 % годовых) за каждый день просрочки по день фактического исполнения обязательства,  расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000 руб.

Решение может быть обжаловано в арбитражный  суд апелляционной инстанции в течение одного месяца с момента его принятия (изготовления его в полном объеме).

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба в Седьмой арбитражный апелляционный суд.

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.

 

Судья                                                                                                    Л.В. Беляева