РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-85612/23-16-559

г. Москва

14 августа 2023 г.

Решение в порядке ч. 1 ст. 229 АПК РФ принято 19 июня 2023 года

Мотивированное решение изготовлено 14 августа 2023 года

Арбитражный суд города Москвы

в составе судьи Махалкина М.Ю.

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению 

АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "ВОЕНТОРГ" (119435, Г МОСКВА, БОЛЬШАЯ ПИРОГОВСКАЯ УЛ, Д. 23, ОГРН: 1097746264186, Дата присвоения ОГРН: 30.04.2009, ИНН: 7704726183)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ГЛАВНАЯ ЛИНИЯ" (117574, ГОРОД МОСКВА, ОДОЕВСКОГО ПРОЕЗД, ДОМ 2А, ПОМ XI КОМ 17 ОФ 405, ОГРН: 1107746827539, Дата присвоения ОГРН: 11.10.2010, ИНН: 7728751238)

о взыскании штрафа в размере 756 924 руб. 86 коп. 

 

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Военторг» обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "ГЛАВНАЯ ЛИНИЯ" о взыскании штрафа в размере 756 924 руб. 86 коп.

Заявленные исковые требования мотивированы тем обстоятельством, что ответчик не обеспечил соответствие  оказываемых услуг требованиям качества, безопасности жизни и здоровья, установленных заключенным сторонами Договору от 27 декабря 2021 г. № ОП-22-8 на оказание услуг по питанию для нужд Министерства обороны Российской Федерации в 2021-2024 годах, в связи с чем истцом начислена неустойка, в порядке раздела 8 Договора.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, в котором исковые требования не признал, просил снизить размер начисленной неустойки в порядке ст. 333 ГК РФ.

Стороны извещены о рассмотрении дела в порядке упрощённого производства надлежащим образом в силу ч. 1 ст. 123 АПК РФ.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между Акционерным обществом «Военторг» (далее – Заказчик, Истец) и ООО «Главная линия» (далее – Исполнитель, Ответчик) заключен Договор от 27 декабря 2021 г. № ОП-22-8 на оказание услуг по питанию для нужд Министерства обороны Российской Федерации в 2021-2024 годах (далее – Договор), по условиям которого Исполнитель обязуется оказывать услуги по организации питания в войсковых частях согласно Разнарядке и Техническому заданию.

В соответствии с Договором (п. 1.1.1 - Договора) под услугами понимается доставка (подвоз) и хранение продовольственных товаров, приготовление и раздача готовой пищи, оказываемые Исполнителем.

В соответствии с разделом 8 Договора за невыполнение и (или) ненадлежащее выполнение условий Договора Исполнитель уплачивает Заказчику штраф в размерах, определяемых в соответствии с п. 3 Правил, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 30 августа 2017 г. № 1042 (п. 8.3 Договоров). Штраф исчисляется от цены этапа оказания услуг по Договору по каждому установленному факту нарушений.

Согласно пункту 8.12 Договора, предусмотренные Договором неустойки (штрафы, пени) предъявляются по каждому факту выявленного нарушения, о чем составляется соответствующий акт проверки. Составленный акт может содержать копии документов и (или) фотографии, подтверждающие наличие факта нарушения. Акт подписывается лицом, проводившим проверку и Исполнителем (пункт 8.13 Договора) и служит основанием для применения штрафных санкций. В случае отказа представителя Исполнителя от подписи акта, акт подписывается членами комиссии, специально назначенной (сформированной) приказом Заказчика (или Получателя), либо иным уполномоченным на проведение проверки лицом. При этом, в акте производится отметка об отказе Исполнителя от подписания акта проверки.

В ходе проверочных мероприятий организации питания в 190 Военной школе поваров (далее -190 ВШИ), Военном комиссариате г. Москвы, войсковой части 28289, войсковой части 31134, войсковой части 75384, войсковой части 01904, где выявлены следующие нарушения:

Эпизод № 1.

Уведомление-претензия от 22 августа 2022 г. исх.№5285/22.

В нарушение п. 2.1., 3.2.1. 3.2.2. Договора Исполнитель не выполнил требования п. 1.1.4., 2.1. Технического задания к Договору, п. 596, 601 Руководства по организации питания личного состава в Вооруженных Силах Российской Федерации, 2019 г. (далее - Руководство).

При определении 19 июля 2022 г. фактической массы готовых блюд и консистенции первых блюд в столовой №2/83 190 ВШП установлено:

Факт 1 - Содержание густой части первого блюда «Щи из свежей капусты с картофелем» составило 970 г (31,4%), при этом средняя масса одной порции составила 514 г (фактический вес 6-ти порций составил 3085 г). В соответствии с раскладкой продуктов, составленной Исполнителем и утвержденной Получателем услуг, содержание овощекрупяной группы (далее - ОКГ) в первом блюде «Щи из свежей капусты с картофелем» составляет 250 г (картофель свежий 120 г + капуста б/к 110 г + морковь свежая 10 г + лук репчатый свежий 10 г). Содержание густой части первого блюда установлено от 40 до 45%. Взвешивалось 6 порций. Блюдо приготовлено на 204 человека.

- Содержание густой части первого блюда «Суп картофельный с макаронными изделиями» составило 996 г (32,1%), при этом средняя масса одной порции составила 516 г (фактический вес 6-ти порций составил 3100 г). В соответствии с раскладкой продуктов, составленной Исполнителем и утвержденной Получателем услуг, содержание ОКГ в первом блюде «Суп картофельный с макаронными изделиями» составляет 250 г (макаронные изделия 25 г * 5 + картофель свежий 100 г + морковь свежая 15 г + лук репчатый свежий 10 г). Содержание густой части первого блюда установлено от 40 до 45%. Взвешивалось 6 порций. Блюдо приготовлено на 205 человек.

В соответствии с п. 601 Руководства консистенция первых блюд является показателем соблюдения или нарушения норм закладки продуктов, предусмотренных раскладкой продуктов. Исходя из приложения №3 к техническому заданию Договора норма закладки ОКГ в первое блюдо с выходом 500 г, должна составлять 250 г.

При этом, в силу требований п. 601 Руководства и приложения №3 к Техническому заданию Договора, содержание густой части в первом блюде должно составлять 40-45%.

Следовательно, чем меньше закладка ОКГ в первое блюдо, тем ниже содержание густой части в нем.

Таким образом содержание в первом блюде густой части менее 40% подтверждает фактическую закладку ОКГ менее нормы в 250 г, является нарушением норм закладки продуктов и тем самым не соответствует норме выхода густой части 1-го блюда.

Исходя из вышеизложенного норма выхода первого блюда оценивается не только фактическим выходом блюда в целом, но и его консистенцией, в связи с чем соответствие фактического выхода первого блюда в целом выходу, указанному в раскладке продуктов, не может является подтверждением соответствия выхода готового блюда.

Факт 2 - Средний выход гарнира «Картофель отварной запеченный», вместо запланированного по раскладке продуктов 262 г составил 250 г (Общий вес блюда составил 30,74 кг). Отклонение расчетной массы от фактической составило 262 г - 250 г = 12 г. Допустимая норма отклонения не установлена. Блюдо приготовлено на 123 человека.

- Средний выход мясной порции «Свинина тушеная порционная», вместо запланированного по раскладке продуктов 77 г составил 69 г (Общий вес блюда составил 11,24 кг). Отклонение расчетной массы от фактической составило 77 г - 69 г = 8 г. Допустимая норма отклонения установлена 1-2 г.

Блюда приготовлены и представлены для определения фактической массы в полном объеме.

Приемка услуг Получателем, в соответствии с п. 6.1. Договора без замечаний, в части касающейся фактической массы готовых блюд не является основанием для ненадлежащего оказания услуг Исполнителем.

В соответствии с п. 2.1., 3.2.1. Договора Исполнитель обязуется оказывать услуги, соответствующие требованиям Договора к срокам, объему, качеству и иным требованиям, установленным Договором, в том числе в Техническом задании (Приложение №6 к Договору).

Согласно п. 1.1.4. Приложения №6 к Договору под услугами понимается приготовление пищи в соответствии с раскладкой продуктов, разработанной Исполнителем, с соблюдением норм выхода готовых блюд, мясных и рыбных порций, установленных законодательством Российской Федерации, требованиями руководящих документов Министерства обороны Российской Федерации и Договором.

Штрафные санкции применены в соответствии с п. 8.3.12. Договора за несоблюдение норм выхода готовых блюд, установленных требованиями законодательства Российской Федерации и Договором.

В нарушение п. З.2.1., 3.2.2. Договора Исполнитель не выполнил требования п. 1.1.5, 2.1. Приложения № 6 к Договору, п. 606 Руководства.

19 июля 2022 г. в столовой № 2/83 190 ВШП при проверке выхода готовых блюд, выдаваемых военнослужащим на линии самообслуживания, после раздачи готовой пищи питающимся, установлено несоответствие веса взвешенных контрольных порции.

Факт 3 - Холодной закуски «Моркови по-корейски», выходу готового блюда 72 г, запланированного раскладкой продуктов:

вес 1-й контрольной порции составил 55 г (общий вес блюда 220 г - тара 165 г). Отклонение расчетной массы от фактической составило 72 г - 55 г = 17 г;

вес 2-й контрольной порции составил 54 г (общий вес блюда 219 г - тара 165 г). Отклонение расчетной массы от фактической составило 72 г - 54 г = 18 г;

вес 3-й контрольной порции составил 58 г (общий вес блюда 223 г - тара 165 г). Отклонение расчетной массы от фактической составило 72 г - 58 г = 14 г.

При этом, п. 606 Руководства допустимая норма отклонения не установлена.

- Первого блюда «Суп картофельный с макаронными изделиями», выходу готового блюда 500 г, запланированного раскладкой продуктов:

вес 1-й контрольной порции составил 400 г (общий вес блюда 780 г - тара 380 г). Отклонение расчетной массы от фактической составило 500 г - 400 г = 100 г;

вес 2-й контрольной порции составил 415 г (общий вес блюда 795 г - тара 380 г). Отклонение расчетной массы от фактической составило 500 г - 415 г = 85 г;

вес 3-й контрольной порции составил 410 г (общий вес блюда 790 г - тара 380 г). Отклонение расчетной массы от фактической составило 500 г-410 г = 90 г.

При этом, п. 606 Руководства допустимая норма отклонения не установлена.

- Второго блюда «Говядина отварная порционная, гречка с жареными овощами, соус томатный», выходу готового блюда 282 г (70 г (мясная порция) + 162 г (гарнир) + 50 г (соус)), запланированного раскладкой продуктов:

вес 1-й контрольной порции составил 220 г (общий вес блюда 590 г - тара 370 г). Отклонение расчетной массы от фактической составлю 282 г - 220 г = 62 г;

вес 2-й контрольной порции составил 225 г (общий вес блюда 595 г - тара 370 г). Отклонение расчетной массы от фактической составило 282 г - 225 г = 57 г;

вес 3-й контрольной порции составил 211 г (общий вес блюда 581 г - тара 370 г). Отклонение расчетной массы от фактической составило 282 г-211 г = 71 г.

При этом, п. 606 Руководства допустимая норма отклонения не установлена.

В соответствии с п. 2.1, 3.2.1 Договора Исполнитель обязуется оказывать услуги, соответствующие требованиям Договора к срокам, объему, качеству и иным требованиям, установленным Договором, в том числе в Техническом задании (Приложение № 6 к Договору).

Согласно п. 1.1.5. Приложения № 6 к Договору, под услугами понимается раздача готовой пищи (продуктов, не требующих кулинарной обработки) в обеденных залах в количествах, соответствующих нормам выхода готовых блюд, указанным в раскладке продуктов, разработанной Исполнителем и утвержденной Получателем.

Штрафные санкции применены в соответствии с п. 8.3.8. Договора за выдачу готовой пищи питающимся в количествах, не соответствующих расчетным выходам, указанным в раскладках продуктов с учетом допустимых отклонений.

Факт 4 - В нарушение п. 2,1., З.2.1., 3.2.2. Договора Исполнитель не выполнил требования п. 1.1.7. Технического задания к Договору.

Так, 19 июля 2022 г. при проверке столовой № 2/83 190 ВШП установлено, что для мытья столово-кухонной посуды и уборки производственных помещений на обед привлекались военнослужащие 190 ВШП, выполняя таким образом обязанности по оказанию Услуг, возложенные Договором на Исполнителя.

В соответствии с п. 1.1.7. Технического задания к Договору, под услугами в Договоре понимаются содержание в надлежащем санитарном состоянии переданных объектов, используемых для оказания Услуг по Контракту.

В соответствии с п. 3.2.1. Договора Исполнитель обязан своевременно и надлежащим образом оказывать услуги в соответствии с условиями Договора.

Штрафные санкции применены в соответствии с п. 8.3.10. Договора за привлечение Исполнителем военнослужащих к исполнению обязанностей по оказанию услуг, возложенных Договором на Исполнителя.

Факт 5 - В нарушение п. 2.1., 3.2.1, 3.2.2 Договора, Исполнитель не выполнил требования п. 2 ч. 3 ст. 10, п. 7 ч. 3 ст. 11 TP ТС 021/2011, п. 2.5., 2.7., 3.2., 3.10. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, п. 175, 193 Руководства, п. 414 Руководства по приготовлению пищи в Вооруженных Силах Российской Федерации, 2019 г (далее - Руководство по приготовлению пищи).

Так, при проверке 19 июля 2022 г. в столовой №2/83 190 ВШП установлено:

- Для раздачи готовой пищи на обед Исполнителем используются не высушенные (влажные) подносы.

В соответствии с требованиями п. 3.10. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 столовые приборы, столовая посуда, чайная посуда, поднося перед раздачей должны быть вымыты и высушены.

- Разделочный инвентарь (терка ручная) в холодном цехе не имел маркировки.

В соответствии с п. 3.2. СанПиН 2.3./2.4.3590-20 для продовольственного (пищевого) сырья и готовой к употреблению пищевой продукции предприятий общественного питания должен использоваться разделочный инвентарь (маркированный любым способом).

- Санитарная обработка разделочного инвентаря (нож и ножницы для обработки (разделки) рыбы) в рыбном цехе по окончании выполнения работ (разделка рыбы на ужин 18 июля 2022 г.) не проводилась - по состоянию на 09 час 30 мин 19 июля 2022 г. грязный инвентарь с остатками обрабатываемого продукта (рыбная чешуя) находился в рыбном цехе в специально отведенном месте для хранения чистых ножей - на магнитном держателе. При этом обработка рыбы на 09 час 30 мин 19 июля 2022 г. не проводилась.

В соответствии с п. 2.5. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 в предприятиях общественного питания, оказывающих услуги общественного питания без выпуска пищевой продукции в свободное обращение, должна обеспечиваться последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и продезинфицированной посуды.

В соответствии с п. 7 ч. 3 ст. 11 TP ТС 021/2011, для обеспечения безопасности в процессе производства (изготовления) пищевой продукции изготовитель должен определить периодичность проведения уборки, мойки, дезинфекции, дератизации и дезинсекции производственных помещений, чистки, мойки и дезинфекции технологического оборудования и инвентаря, используемого в процессе производства (изготовления) пищевой продукции.

В соответствии с п. 175 Руководства производственный инвентарь (доски разделочные, скалки, веселки и др.) после использования следует подвергать санитарной обработке (механической очистке, мытью горячей водой с моющими средствами, ополаскиванию горячей проточной водой) и не менее одного раза в неделю дезинфицировать кипячением в течение часа с момента закипания.

- Рыбные тушки, предназначенные для приготовления на ужин после оттаивания в 09 час 30 мин находились в холодильном шкафу в рыбном цехе при температуре в толще продукта + 15°С, а не были немедленно подвергнута первичной, а затем тепловой обработке. Начало ужина согласно графика приема пищи личным составом 190 военной школы поваров с 1 июля по 1 августа 2022 г. в 19 час 00 мин.

Измерение температуры в толще продукта производилось пирометром: модель пирометра DT-810 серийный №170728646.

В соответствии с п. 216 Руководства по приготовлению пищи к первичной обработке рыбы относится: оттаивание, обмывание, очистка от чешуи, удаление плавников и внутренностей.

В соответствии с п. 418 Руководства по приготовлению пищи оттаивание считается законченным при температуре в толще мякоти рыбы 0-1 °С.

В соответствии с п. 418 Руководства по приготовлению пищи размороженную рыбу и филе немедленно подвергают тепловой обработке.

Кроме того в соответствии с п. 193 Руководства размороженную рыбу немедленно подвергают первичной, а затем и тепловой обработке.

Штрафные санкции применены по п. 8.3.4. Договора за невыполнение и (или) нарушение Исполнителем требований, предъявляемых ветеринарными, санитарно-эпидемиологическими правилами к хранению, уборке и санитарной обработке помещений, оборудования, столово-кухонной посуды, на которых оказываются услуги по питанию, условиям транспортировки, приемки, хранению, переработки продуктов питания, реализации продуктов питания, технологическим процессам приготовления пищи.

Факт 6 - В нарушение п. 2.1., 3.2.1, 3.2.2 Договора, п. 1.2.7. Технического задания к Договору, Исполнитель не выполнил требование п. 2.23 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, п. 232 Руководства.

При проверке 19 июля 2022 г. в столовой №2/83 190 ВШП установлено наличие насекомых (вредных членистоногих - тараканов).

В соответствии с п. 2.23 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 в помещениях предприятия общественного питания не должно быть насекомых и грызунов.

В соответствии с п. 232 Руководства в столовых не допускается наличие насекомых (вредные членистоногие - тараканы, мухи, рыжие домовые муравьи, комары, крысиные клещи; вредители запасов - жуки, бабочки, сеноеды, клещи и др.) и грызунов (серые и черные крысы, домовые мыши, полевки и др.).

В соответствии с п. 99 СанПиН 3.3686-21 дезинсекционные мероприятия включают организацию и проведение:

определения видовой принадлежности членистоногих; учета численности, определения заселенности членистоногими объектов и территории;

истребительных мероприятий с использованием механических, химических и биологических методов;

контроля эффективности истребительных мероприятий своими силами или силами исполнителей   дезинсекционных   работ   или   сторонних   организаций.   При   отсутствии эффективности проверяют качество препарата, а дезинсекционные обработки повторяют, используя инсектициды из других групп химических веществ.

Штрафные санкции применены по п. 8.3.4. Договора за невыполнение и (или) нарушение Исполнителем требований, предъявляемых ветеринарными, санитарно-эпидемиологическими правилами к хранению, уборке и санитарной обработке помещений, оборудования, столово-кухонной посуды, на которых оказываются услуги по питанию, условиям транспортировки, приемки, хранению, переработки продуктов питания, реализации продуктов питания, технологическим процессам приготовления пищи.

Факт 7 - В нарушение п. 2.1., З.2.1., 3.2.2. Договора, п. 1.1.7. Технического задания к Договору Исполнителем нарушены требования п. 3 ст. 16 TP ТС 021/2011.

Так, 19 июля 2022 г. при проверке столовой №2/83 190 ВШП установлено, что в холодном цехе пищевые отходы собирались и хранились совместно с твердыми бытовыми отходами.

При этом, требованиями ч. 3 ст. 16 TP ТС 021/2011 установлено, что отходы в соответствии с категорией должны быть раздельно помещены в промаркированные, находящиеся в исправном состоянии и используемые исключительно для сбора и хранения таких отходов и мусора, закрываемые емкости.

Штрафные санкции применены по п. 8.3.4. Договора за невыполнение и (или) нарушение Исполнителем требований, предъявляемых санитарно-эпидемиологическими правилами к условиям переработки продуктов питания.

Факт 8 - В нарушение п. 2.1., 3.2.1. Договора Исполнителем не выполнены требования п. 1.1.4. Технического задания к Договору.

Так, 19 июля 2022 г. при проверке столовой № 2/83 190 ВШП установлено, что Исполнитель не обеспечил своевременное приготовление и выдачу питающимся на обед холодной закуски «Морковь по-корейски»», гарнира «Картофель отварной запеченный» ко времени, установленному распорядком дня, что привело к вынужденному изменению графика приема пищи, установленному распорядком дня, на 25 минут.

В соответствии с п. 3.2.1. Договора Исполнитель обязан своевременно и надлежащим образом оказывать услуги.

Штрафные санкции применены по п. 8.3.2. Договора за несвоевременное оказание Услуг, повлекшие за собой вынужденное изменение установленного в местах оказания Услуг распорядка дня по вине Исполнителя.

Факт 9 - В нарушение п. 2.1., З.2.1., 3.2.2. Договора Исполнитель не выполнил требования п. 5.2. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, п. 36 приказа Министра обороны Российской Федерации от 21 июня 2011 г. №888, п. 105, 201 Руководства.

Так, при проверке 19 июля 2022 г. в столовой № 2/83 190 ВШП установлено:

- Температура второго (мясного) блюда «Свинина тушеная порционная» при раздаче составила 30,0°С, вместо не ниже 65°С (ТТКМ3.14).

- Температура первого блюда «Суп картофельный с макаронными изделиями» при раздаче составила 51,0°С, вместо не ниже 75°С (ТТК№2.21).

Температура гарнира «Каша пшенная рассыпчатая» при раздаче составила 40,6°С, вместо не ниже 65°С (ТТК№4.3).

При этом, как указано в п. 7 стр. 16 акта плановой проверки, линия самообслуживания в наличии в исправном состоянии, на день проверки мармиты находятся в рабочем состоянии.

В соответствии с п. 5.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, температура горячих жидких блюд и иных горячих блюд, холодных супов, напитков, реализуемых потребителю через раздачу, должна соответствовать технологическим документам.

В соответствии с технико-технологическими картами №№3.14, 2.21, 4.3 температура первых блюд при раздаче должна быть не ниже 75 °С, мясных блюд и гарнира при раздаче должна быть не ниже 65°С.

Кроме того в соответствии с п. 105, 201 Руководства, п. 36 приказа Министра обороны Российской Федерации от 21 июня 2011 г. №888, горячие блюда (супы, соусы, напитки) при раздаче должны иметь температуру не ниже 75 °С, вторые блюда и гарниры - не ниже 65 °С, холодные супы, напитки - не выше 14 °С.

Измерение температуры блюда производилось пирометром инфракрасным: модель DT-810, заводской № 170728646.

Штрафные санкции применены по п. 8.3.4. Договора за невыполнение и (или) нарушение Исполнителем требований, предъявляемых санитарно-эпидемиологическими правилами к хранению, уборке и санитарной обработке помещений, оборудования, столово-кухонной посуды, на которых оказываются услуги по питанию, условиям транспортировки, приемки, хранению, переработки продуктов питания, реализации продуктов питания, технологическим процессам приготовления пищи.

Факт 10 - В нарушение п. 2.1., 3.2.1., 3.2.2. Договора Исполнитель не выполнил требования п. 1.2.6 Технического задания к Договору, п. 230 Руководства.

Так, при проверке 19 июля 2022 г. столовой №2/83 190 ВШП установлено:

- Повар Баулина Ю.С. при выполнении работ по порционированию и раздачи пищи на линии самообслуживания не закрывала волосы колпаком.

- Заведующая производством Шигалина Ю.И. проводила работы в столовой в загрязненной специальной одежде и мер по её замене не предпринимала.

В соответствии с п. 1.2.6 Технического задания к Договору весь персонал Исполнителя за счет средств Исполнителя обеспечивается единообразной специальной одеждой на Объекте оказания услуг в соответствии с Приложением № 7 к Техническому заданию. Весь персонал Исполнителя обязан работать в чистой специальной одежде, менять её по мере загрязнения.

В соответствии с п. 230 Руководства повара, хлеборезы и другие работники столовой постоянно выполняют правила личной гигиены:

- работают только в чистой и регулярно сменяемой специальной одежде;

- полностью закрывают волосы пилоткой, колпаком, косынкой.

Штрафные санкции применены по п. 8.3.13. Договора за нарушение персоналом Исполнителя правил личной гигиены.

Вышеуказанные факты нарушений подтверждены актом плановой проверки качества оказания услуг по организации питания в столовой №2/83 190 ВШП от 20 июля 2022 г., подписанным представителем Исполнителя услуг Шангиным А.В., и раскладкой продуктов.

Фотофиксация нарушений, выявленных в период проверки, не проводилась в соответствии с запретом на внос и использование на территории технических средств личного пользования, в т.ч. фото- и видеокамер, который подтверждается информационным письмом врио начальника 190 ВШП Тараненко Е. от 17 декабря 2020 г. за исх.№2274.

Заказчиком (АО «Военторг»), в соответствии с п. 6.3. Договора, на оригинале Ежедневного акта сдачи-приемки услуг в 190 ВШП за 19 июля 2022 г., поступившем в АО «Военторг» от ООО «Главная линия» в соответствии с п. 6.1.1. Договора, выполнена отметка о наличии замечаний к оказанным услугам, указанных в Акте плановой проверки от 20 июля 2022 г.

Истцом произведен расчет штрафа, согласно п. 8.1. Договора в размере 192 261 руб. 80 коп.

Эпизод №2.

Уведомление-претензия от 30 августа 2022 г. исх.№5498/22.

В нарушение п. 2.1., 3.2.1. 3.2.2. Договора Исполнитель не выполнил требования п. 1.1.4., 2.1. Технического задания к Договору, п. 596 Руководства по организации питания личного состава в Вооруженных Силах Российской Федерации, 2019 г. (далее - Руководство).

Так, при определении 15 июня 2022 г. фактической массы готовых блюд в столовой №2/11-2 военного комиссариата г. Москвы установлено:

Факт 1 - Средний выход гарнира «Каша пшенная рассыпчатая», вместо запланированного по раскладке продуктов 190 г составил 181 г (Общий вес блюда составил 21,59 кг - тара 3,52 кг = 18,07 кг). Отклонение расчетной массы от фактической составило 190 г - 181 г = 9 г. Допустимая норма отклонения не установлено. Блюдо приготовлено на 100 человек.

Факт 2 - Средний выход мясной порции «Свинина запеченная порционная», вместо запланированного по раскладке продуктов 68 г составил 53 г (Общий вес блюда составил

7,03 кг - тара 1,76 = 5,27 кг ). Отклонение расчетной массы от фактической составило 68 г - 53 г = 15 г. Допустимая норма отклонения установлена 1-2 г. Блюдо приготовлено на 100 человек.

Приемка услуг Получателем, в соответствии с п. 6.1. Договора без замечаний, в части касающейся фактической массы готовых блюд не является основанием для ненадлежащего оказания услуг Исполнителем.

В соответствии с п. 2.1., 3.2.1. Договора Исполнитель обязуется оказывать услуги, соответствующие требованиям Договора к срокам, объему, качеству и иным требованиям, установленным Договором, в том числе в Техническом задании (Приложение №6 к Договору).

Согласно п. 1.1.4. Приложения №6 к Договору под услугами понимается приготовление пищи Б соответствии с раскладкой продуктов, разработанной Исполнителем, с соблюдением норм выхода готовых блюд, мясных и рыбных порций, установленных законодательством Российской Федерации, требованиями руководящих документов Министерства обороны Российской Федерации и Договором.

Штрафные санкции применены в соответствии с п. 8.3.12. Договора за несоблюдение норм выхода готовых блюд, установленных требованиями законодательства Российской Федерации и Договором.

Вышеуказанные факты нарушений подтверждены актом плановой проверки качества оказания услуг по организации питания в столовой №2/11-2 военного комиссариата г. Москвы от 15 июня 2022 г., подписанным представителем Исполнителя услуг Пожидаевым М.В., и раскладкой продуктов (приложение к иску № 7).

Фотофиксация нарушений, выявленных в период проверки, не проводилась в соответствии с запретом на внос и использование на территории технических средств личного пользования, в т.ч. фото- и видеокамер, который подтверждается информационным письмом начальника отдела подготовки и призыва граждан на военную службу военного комиссариата г. Москвы Будко М. (приложение к иску № 7).

Заказчиком (АО «Военторг»), в соответствии с п. 6.3. Договора, на оригинале Ежедневного акта сдачи-приемки услуг в военном комиссариате г. Москвы за 15 июня 2022 г., поступившем в АО «Военторг» от ООО «Главная линия» в соответствии с п. 6.1.1. Договора, выполнена отметка о наличии замечаний к оказанным услугам, указанных в Акте плановой проверки от 15 июня 2022 г.

Истцом произведен расчет штрафа, согласно п. 8.1. Договора размере 5 768 руб. 38 коп.

Эпизод №3.

Уведомление-претензия от 30 августа 2022 г. исх.№5499/22 (Приложение к иску № 8).

В нарушение п. 2.1., 3.2.1. 3.2.2. Договора Исполнитель не выполнил требования п. 1.1.4., 2.1. Технического задания к Договору, п. 596 Руководства по организации питания личного состава в Вооруженных Силах Российской Федерации, 2019 г. (далее - Руководство).

Так, при определении 22 апреля 2022 г. фактической массы готовых блюд в столовой №2/254 войсковой части 28289 установлено:

Факг 1 - Средний выход холодной закуски «Салат из консервированных огурцов», приготовленной по норме Ml (общевойсковой паек), вместо запланированного по раскладке продуктов 103 г (111 г - 8 г масло растительное) составил 92 г (Общий вес блюда составил 5,34 кг. Взвешивание производилось без масла растительного). Отклонение расчетной массы от фактической составило 103 г - 92 г = 11 г (10,6%). Допустимая норма отклонения установлена ± 3%. Блюдо приготовлено на 58 человек.

Факт 2 - Средний выход гарнира «Перловка с жареными овощами», приготовленного по норме №2 (летный паек), вместо запланированного по раскладке продуктов 182 г составил 161 г (Общий вес блюда составил 5,62 кг). Отклонение расчетной массы от фактической составило 182 г - 161 г = 21 г. Допустимая норма отклонения не установлена. Блюдо приготовлено на 35 человек.

Факт 3 - Средний выход мясной порции к первому блюду «Курица отварная», приготовленной по норме №2 (летный паек), вместо запланированного по раскладке продуктов 32 г составил 19,7 г (Общий вес блюда составил 0,69 кг). Отклонение расчетной массы от фактической составило 32 г - 19,7 г = 12,3 г. Допустимая норма отклонения установлена 1-2 г2. Блюдо приготовлено на 35 человек.

Блюда приготовлены и представлены для определения фактической массы в полном объеме.

Приемка услуг Получателем, в соответствии с п. 6.1. Договора без замечаний, в части касающейся фактической массы готовых блюд не является основанием для ненадлежащего оказания услуг Исполнителем.

В соответствии с п. 2.1., 3.2.1. Договора Исполнитель обязуется оказывать услуги, соответствующие требованиям Договора к срокам, объему, качеству и иным требованиям, установленным Договором, в том числе в Техническом задании (Приложение №6 к Договору).

В акте плановой проверки допущена техническая ошибка и указано допустимая норма отклонения не установлено.

Согласно п. 1.1.4. Приложения №6 к Договору под услугами понимается приготовление пищи в соответствии с раскладкой продуктов, разработанной Исполнителем, с соблюдением норм выхода готовых блюд, мясных и рыбных порций, установленных законодательством Российской Федерации, требованиями руководящих документов Министерства обороны Российской Федерации и Договором.

Штрафные санкции применены в соответствии с п. 8.3.12. Договора за несоблюдение норм выхода готовых блюд, установленных требованиями законодательства Российской Федерации и Договором.

Факт 4 - В нарушение п. З.2.1., 3.2.2. Договора Исполнитель не выполнил требования п. 1.1.5,2.1. Приложения № 6 к Договору, п. 606 Руководства.

Так, 22 апреля 2022 г. в столовой № 2/254 войсковой части 28289 при проверке выхода готовых блюд, выдаваемых военнослужащим на линии самообслуживания, после раздачи готовой пищи питающимся, установлено несоответствие веса взвешенных контрольных порций второго блюда «Говядина запеченная порционная в соусе томатный, перловка с жареными овощами, икра кабачковая», выходу готового блюда 343 г (187 г (гарнир) + 70 г (мясная порция) + 50 (соус) + 36 г (подгарнировка ко второму блюду), запланированного раскладкой продуктов:

вес 1-й контрольной порции составил 314 г (общий вес блюда 686 г - тара 372 г). Отклонение расчетной массы от фактической составило 343 г - 314 г = 29 г;

вес 2-й контрольной порции составил 310 г (общий вес блюда 682 г - тара 372 г). Отклонение расчетной массы от фактической составлю 343 г - 310 г = 33 г;

вес 3-й контрольной порции составил 300 г (общий вес блюда 672 г - тара 372 г). Отклонение расчетной массы от фактической составило 343 г - 300 г = 43 г.

При этом, п. 606 Руководства допустимая норма отклонения не установлена.

В соответствии с п. 2.1, 3.2.1 Договора Исполнитель обязуется оказывать услуги, соответствующие требованиям Договора к срокам, объему, качеству и иным требованиям, установленным Договором, в гом числе в Техническом задании (Приложение № 6 к Договору).

Согласно п. 1.1.5. Приложения № 6 к Договору, под услугами понимается раздача готовой пищи (продуктов, не требующих кулинарной обработки) в обеденных залах в количествах, соответствующих нормам выхода готовых блюд, указанным в раскладке продуктов, разработанной Исполнителем и утвержденной Получателем.

Штрафные санкции применены в соответствии с п. 8.3.8. Договора за выдачу готовой пищи питающимся в количествах, не соответствующих расчетным выходам, указанным в раскладках продуктов с учетом допустимых отклонений.

Факт 5 - В нарушение п. 2.1., 3.2.1, 3.2.2 Договора, Исполнитель не выполнил требования п. 7 ч. 3 ст. 11 Технического регламента Таможенного Союза TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», п. 168. 193 Руководства, п. ^-14 Руководства по приготовлению пищи в Вооруженных Силах Российской Федерации, 2019 г (далее - Руководство по приготовлению пищи).

При проверке 22 апреля 2022 г. столовой №2/254 войсковой части 28289 установлено: Технологическое   оборудование по   окончании   работ   по приготовлению обеда не подвергалось санитарной обработке и содержалось в состоянии, не исключающем загрязнение пищевой продукции - по состоянию на 12 час 59 мин пароконвектомат грязный с остатками пищи.

Учитывая, что начало обеда в 12 час 15 мин, работы по его приготовлению завершены.

В соответствии с п. 7 ч. 3 ст. 11 TP ТС 021/207/ для обеспечения безопасности в процессе производства   (изготовления)   пищевой   продукции   изготовитель   должен   определить периодичность проведения чистки, мойки и дезинфекции технологического оборудования и инвентаря, используемого в процессе производства (изготовления) пищевой продукции.

В соответствии с п. 168 Руководства, санитарная обработка технологического оборудования проводится по мере его загрязнения и по окончании работы.

- По состоянию на 14 час 50 мин в производственной ванне мясо-рыбного цеха находились рыбные тушки, прошедшие первичную обработку (оттаивание, очистку от чешуи и срезание плавников и внутренностей). При этом работы по тепловой обработке рыбных тушек персоналом начались в 16 час 00 мин. Начало ужина согласно временного графика приема пищи в солдатской столовой войсковой части 28289 в 17 час 40 мин.

В соответствии с п. 216 Руководства по приготовлению пищи к первичной обработке рыбы относится: оттаивание, обмывание, очистка от чешуи, удаление плавников и внутренностей.

В соответствии с п. 418 Руководства по приготовлению пищи размороженную рыбу и филе немедленно подвергают тепловой обработке.

Кроме того в соответствии с п. 193 Руководства размороженную рыбу немедленно подвергают первичной, а затем и тепловой обработке.

Штрафные санкции применены по п. 8.3.4. Договора за невыполнение и (или) нарушение Исполнителем требований, предъявляемых ветеринарными, санитарно-эпидемиологическими правилами к хранению, уборке и санитарной обработке помещений, оборудования, столово-кухонной посуды, на которых оказываются услуги по питанию, условиям транспортировки, приемки, хранению, переработки продуктов питания, реализации продуктов питания, технологическим процессам приготовления пищи.

Вышеуказанные факты нарушений подтверждены актом плановой проверки качества оказания услуг по организации питания в столовой №2/254 войсковой части 28289 от 22 апреля 2022 г., подписанным представителем Исполнителя услуг Мосной Н.А., и раскладками продуктов (приложение к иску № 9).

Фотофиксация нарушений, выявленных в период проверки, не проводилась в соответствии с запретом на внос и использование на территории технических средств личного пользования, в т.ч. фото- и видеокамер, который подтверждается информационным письмом врио начальника штаба войсковой части 28289 Герасименко А. от 31 января 2019 г. за исх.М369 (приложение к иску № 9).

Заказчиком (АО «Военторг») в соответствии с п. 6.3. Договора на оригинале Ежедневного акта сдачи-приемки услуг в войсковой части 28289 за 22 апреля 2022 г., поступившем в АО «Военторг» от ООО «Главная линия» в соответствии с п. 6.1.1. Договора, выполнена отметка о наличии замечаний к оказанным услугам, указанных в Акте плановой проверки от 22 апреля 2022 г.

Истом произведен расчет штрафа, согласно п. 8.1.Договора в размере 35 202 руб. 15 коп.

Эпизод №4.

Уведомление-претензия от 16 сентября 2022 г. исх-№5810/22 (Приложение к иску № 10).

Факт 1 - В нарушение п. 2.1., 3.2.1. 3.2.2. Договора Исполнитель не выполнил требования п. 1.1.4., 2.1. Технического задания к Договору, п. 596 Руководства по организации питания личного состава в Вооруженных Силах Российской Федерации, 2019 г. (далее - Руководство).

Так, при определении 18 апреля 2022 г. фактической массы готовых блюд и консистенции первого блюда в столовой №2/28-2 войсковой части 31134 установлено:

- Средний выход первого блюда «Борщ из сеежей капусты с картофелем», вместо запланированного по раскладке продуктов 500 г составил 467 г (Общий вес блюда составил 247,0 кг). Отклонение расчетной массы от фактической составило 500 г - 467 г = 33 г. Допустимая норма отклонения не установлена. Бглодо приготовлено на 528 человек.

- Средний выход первого блюда «Суп картофельный с гречневой крупой», вместо запланированного по раскладке продуктов 500 г составил 474 г (Общий вес блюда составил 250,0 кг). Отклонение расчетной массы от фактической составило 500 г - 474 г = 26 г. Допустимая норма отклонения не установлена. Бгюдо приготовлено на 527 человек.

- Средний выход гарнира «Картофель отварной», вместо запланированного по раскладке продуктов 244 г составил 237г (Общий вес блюда составил 125,0 кг). Отклонение расчетной массы от фактической составило 244 г - 237 г = 7 г. Допустимая норма отклонения не установлена. Блюдо приготовлено на 528 человек.

- Средний выход мясной порции «Курица отварная порционная», вместо запланированного по раскладке продуктов 96 г составил 90 г (Общий вес блюда составил 38,68 кг - тара 10,0 кг = 28,68 кг). Отклонение расчетной массы от фактической составило 96 г - 90 г = 6 г. Допустимая норма отклонения установлена 1-2 г. Блюдо приготовлено на 317 человек.

Блюда приготовлены и представлены для определения фактической массы в полном объеме.

Приемка услуг Получателем, в соответствии с п. 6.1. Договора без замечаний, в части касающейся фактической массы готовых блюд не является основанием для ненадлежащего оказания услуг Исполнителем.

В соответствии с п. 2.1., 3.2.1. Договора Исполнитель обязуется оказывать услуги, соответствующие требованиям Договора к срокам, объему, качеству и иным требованиям, установленным Договором, в том числе в Техническом задании (Приложение №6 к Договору).

Согласно п. 1.1.4. Приложения №6 к Договору под услугами понимается приготовление пищи в соответствии с раскладкой продуктов, разработанной Исполнителем, с соблюдением норм выхода готовых блюд, мясных и рыбных порций, установленных законодательством Российской Федерации, требованиями руководящих документов Министерства обороны Российской Федерации и Договором.

Штрафные санкции применены в соответствии с п. 8.3.12. Договора за несоблюдение норм выхода готовых блюд, установленных требованиями законодательства Российской Федерации и Договором.

Факт 2 - В нарушение п. 3.2.1., 3.2.2. Договора Исполнитель не выполнил требования п. 1.1.5, 2.1. Приложения № 6 к Договору, п. 606 Руководства.

18 апреля 2022 г. в столовой № 2/28-2 войсковой части 31134 при проверке выхода готовых блюд, выдаваемых военнослужащим на линии самообслуживания, после раздачи готовой пищи питающимся, установлено несоответствие веса взвешенных контрольных порций:

- Холодной закуски «Салат степной», выходу готового блюда 107 г, запланированного раскладкой продуктов:

вес 1-й контрольной порции составил 96 г (общий вес блюда 261 г - тара 165 г). Отклонение расчетной массы от фактической составило 107 г -96 г = 11 г.

вес 2-й контрольной порции составил 98 г (общий вес блюда 263 г - тара 165 г). Отклонение расчетной массы от фактической составило 107 г - 98 г = 9 г.

При этом, п. 606 Руководства допустимая норма отклонения не установлена.

- Второго блюда «Котлеты мясные сытные, картофель отварной, соус томатный», выходу готового блюда 443 г (244 г (гарнир) + 149 г (мясная порция) + 50 (соус)), запланированного раскладкой продуктов:

вес 1-й контрольной порции составил 400 г (общий вес блюда 770 г - тара 370 г). Отклонение расчетной массы от фактической составило 443 г - 400 г = 43 г;

вес 2-й контрольной порции составил 403 г (общий вес блюда 773 г - тара 370 г). Отклонение расчетной массы от фактической составило 443 г - 403 г = 40 г.

При этом, п. 606 Руководства допустимая норма отклонения не установлена.

В соответствии с п. 2.1, 3.2.1 Договора Исполнитель обязуется оказывать услуги, , соответствующие требованиям Договора к срокам, объему, качеству и иным требованиям, установленным Договором, в том числе в Техническом задании (Приложение № 6 к Договору).

Согласно п. 1.1.5. Приложения № 6 к Договору, под услугами понимается раздача готовой пищи (продуктов, не требующих кулинарной обработки) в обеденных залах в количествах, соответствующих нормам выхода готовых блюд, указанным в раскладке продуктов, разработанной Исполнителем и утвержденной Получателем.

Штрафные санкции применены в соответствии с п. 8.3.8. Договора за выдачу готовой пищи питающимся в количествах, не соответствующих расчетным выходам, указанным в раскладках продуктов с учетом допустимых отклонений.

Факт 3 - В нарушение п. 2.1., 3.2.1, 3.2.2 Договора, п. 1.2.7. Технического задания к Договору, Исполнитель не выполнил требование п. 2.23 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, п. 232 Руководства.

Так, при проверке 18 апреля 2022 г. в столовой №2/28-2 войсковой части 31134 установлено наличие насекомых (вредных членистоногих - тараканов).

В соответствии с п. 2.23 СанПиН 2.3/2,4.3590-20 в помещениях предприятия общественного питания не должно быть насекомых и грызунов.

В соответствии с п. 232 Руководства в столэвых не допускается наличие насекомых (вредные членистоногие - тараканы, мухи, рыжие домовые муравьи, комары, крысиные клещи; вредители запасов - жуки, бабочки, сеноеды, клещи и др.) и грызунов (серые и черные крысы, домовые мыши, полевки и др.).

В соответствии с п. 99 СанПиН 3.3686-21 дезинсекционные мероприятия включают организацию и проведение:

определения видовой принадлежности членистоногих; учета численности, определения заселенности членистоногими объектов и территории;

истребительных мероприятий с использованием механических, химических и биологических методов;

контроля эффективности истребительных мероприятий своими силами или силами исполнителей дезинсекционных работ или сторонних организаций. При отсутствии эффективности проверяют качество препарата, а дезинсекционные обработки повторяют, используя инсектициды из других групп химических веществ.

Штрафные санкции применены по п. 8.3.4. Договора за невыполнение и (или) нарушение Исполнителем требований, предъявляемых ветеринарными, санитарно-эпидемиологическими правилами к хранению, уборке и санитарной обработке помещений, оборудования, столово-кухонной посуды, на которых оказываются услуги по питанию, условиям транспортировки, приемки, хранению, переработки продуктов питания, реализации продуктов питания, технологическим процессам приготовления пищи.

Факт 4 - В нарушение п. 2.1., 3.2.1., 3.2 2. Договора Исполнитель не выполнил требования п. 5.2. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, п. 36 приказа Министра обороны Российской Федерации от 21 июня 2011 г. №888, п. 105, 201 Руководства.

Так, при проверке 18 апреля 2022 г. в столовой № 2/28-2 войсковой части 31134 установлено:

- Температура второго (мясного) блюда «Котлеты мясные сытные» при раздаче составила 43,5°С, вместо не ниже 65°С (ТТК №4.35).

- Температура гарнира «Макароны откидные» при раздаче составила 44,0°С, вместо не ниже 65°С (ТТК№4.26).

При этом, как указано в п. 7 стр. 15 акта плановой проверки, линия самообслуживания в наличии в исправном состоянии, на день проверки мармиты находятся в рабочем состоянии.

В соответствии с п. 5.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, температура горячих жидких блюд и иных горячих блюд, холодных супов, напитков, реализуемых потребителю через раздачу, должна соответствовать технологическим документам.

В соответствии с технико-технологическими картами №4.35 «Котлеты мясные сытные», №4.26 «Макароны откидные» температура мясных блюд и гарнира при раздаче должна быть не ниже 65°С.

Кроме того в соответствии с п. 105, 201 Руководства, п. 36 приказа Министра обороны Российской Федерации от 21 июня 2011 г. №888, горячие блюда (супы, соусы, напитки) при раздаче должны иметь температуру не ниже 75 °С, вторые блюда и гарниры - не ниже 65 "С, холодные супы, напитки - не выше 14 °С.

Измерение температуры блюда производилось пирометром инфракрасным: модель DT-810, заводской № 171213242.

Штрафные санкции применены по п. 8.3.4. Договора за невыполнение и (или) нарушение Исполнителем требований, предъявляемых санитарно-эпидемиологическими правилами к хранению, уборке и санитарной обработке помещений, оборудования, столово-кухонной посуды, на которых оказываются услуги по питанию, условиям транспортировки, приемки, хранению, переработки продуктов питания, реализации продуктов питания, технологическим процессам приготовления пищи.

Вышеуказанные факты нарушений подтверждены актом плановой проверки качества оказания услуг по организации питания в столовой №2/28-2 войсковой части 31134 от 19 апреля 2022 г., подписанным представителем Исполнителя услуг Юнусовым Р.Н., и раскладкой продуктов (приложение к иску № 11).

Фотофиксация нарушений, выявленных в период проверки, не проводилась в соответствии с запретом на внос и использование на территории технических средств личного пользования, в т.ч. фото- и видеокамер, который подтверждается информационным письмом врио командира войсковой части 31134 Коброва С.Г. от 24 октября 2019 г. за исх.№3733 (приложение к иску №2 11).

Заказчиком (АО «Военторг») в соответствии с п. 6.3. Договора на оригинале Ежедневного

акта сдачи-приемки услуг в войсковой части 31134 за 18 апреля 2022 г., поступившем в АО «Военторг» от ООО «Главная линия» в соответствии с п. 6.1.1. Договора, выполнена отметка о наличии замечаний к оказанным услугам, указанных в Акте плановой проверки от 19 апреля 2022 г.

Истцом произведен расчет штрафа, согласно п. 8.1. Договора в размере 33 409 руб. 53 коп.

Эпизод №5.

Уведомление-претензия от 22 сентября 2022 г. HCXJN»5849/22 (Приложение к иску № 12).

В нарушение п. 2.1., 3.2.1. 3.2.2. Договора Испслнитель не выполнил требования п. 1.1.4.. 2.1. Технического задания к Договору, п. 596 Руководства по организации питания личного состава в Вооруженных Силах Российской Федерации, 2019 г. (далее - Руководство).

Так, при определении 8 апреля 2022 г. фактической массы готовых блюд в столовой №2/28-3 войсковой части 75384 установлено:

Факт 1 - Средний выход холодной закуски салат-бара «Томаты консервированные», вместо запланированного по раскладке продуктов 13 г составы 12 г (Общий вес блюда составил 5,71 кг). Отклонение расчетной массы от фактической составило 13 г - 12 г = 1 г (7,7%). Допустимая норма отклонения установлена ± 3%. Блюдо приготовлено на 477 человек.

Факт 2 - Средний выход мясной порции 'АГовядина запеченная порционная», вместо запланированного по раскладке продуктов 70 г составил 60 г (Общий вес блюда составил 11,46 кг). Отклонение расчетной массы от фактической составило 70 г - 60 г = 10 г. Допустимая норма отклонения установлена 1-2 г. Блюдо приготовлено на 191 человек.

Блюда приготовлены и представлены для определения фактической массы в полном объеме

Приемка услуг Получателем, в соответствии с п. 6.1. Договора без замечаний, в части касающейся фактической массы готовых блюд не является основанием для ненадлежащего оказания услуг Исполнителем.

В соответствии с п. 2.1., 3.2.1. Договора Исполнитель обязуется оказывать услуги, соответствующие требованиям Договора к срокам, объему, качеству и иным требованиям, установленным Договором, в том числе в Техническом задании (Приложение №6 к Договору).

Согласно п. 1.1.4. Приложения №6 к Договору под услугами понимается приготовление пищи в соответствии с раскладкой продуктов, разработанной Исполнителем, с соблюдением норм выхода готовых блюд, мясных и рыбных порций, установленных законодательством Российской Федерации, требованиями руководящих документов Министерства обороны Российской Федерации и Договором.

Штрафные санкции применены в соответствии с п. 8.3.12. Договора за несоблюдение норм выхода готовых блюд, установленных требованиями законодательства Российской Федерации и Договором.

Факт 3 - В нарушение п. 2.1., 3.2.1., 3.2.2. Договора Исполнитель не выполнил требования п. 5.2. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, п. 36 приказа Министра обороны Российской Федерации от 21 июня 2011 г. №888, п. 105, 201 Руководства.

Так, при проверке 8 апреля 2022 г. в столовой № 2/28-3 войсковой части 75384 установлено, что температура второго (мясного) блюда «Курица жареная порционная» при раздаче составила 41,6°С, вместо не ниже 65°С (ТТК №3.31).

При этом, как указано в п. 7 стр. 13 акта плановой проверки, линия самообслуживания в наличии в исправном состоянии, на день проверки мармиты находятся в рабочем состоянии.

В соответствии с п. 5.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, температура горячих жидких блюд и иных горячих блюд, холодных супов, напитков, реализуемых потребителю через раздачу, должна соответствовать технологическим документам.

В соответствии с технико-технологический картой №3.31 (курица жареная (кура жареная, мясо птицы жареное), температура мясных блюд при раздаче должна быть не ниже 65°С.

Кроме того в соответствии с п. 105, 201 Руководства, п. 36 приказа Министра обороны Российской Федерации от 21 июня 2011 г. №888, горячие блюда (супы, соусы, напитки) при раздаче должны иметь температуру не ниже 75 °С, вторые блюда и гарниры - не ниже 65 "С холодные супы, напитки - не выше 14 °С.

Измерение температуры блюда производилось пирометром инфракрасным: модель DT-810, заводской № 171213242.

Штрафные санкции применены по п. 8.3.4. Договора за невыполнение и (или) нарушение Исполнителем требований, предъявляемых санитарно-эпидемиологическими правилами к хранению, уборке и санитарной обработке помещений, оборудования, столово-кухонной посуды, на которых оказываются услуги по питанию, условиям транспортировки, приемки, хранению, переработки продуктов питания, реализации продуктов питания, технологическим процессам приготовления пищи.

Вышеуказанные факты нарушений подтверждены актом плановой проверки качества оказания услуг по организации питания в столовой №2/28-3 войсковой части 75384 от 8 апреля 2022 г., подписанным представителем Исполнителя услуг Чуваковым В.А., и раскладкой продуктов (приложение к иску №213).

Фотофиксация нарушений, выявленных в период проверки, не проводилась в соответствии с запретом на внос и использование на территории технических средств личного пользования, в т.ч. фото- и видеокамер, который подтверждается информационным письмом командира войсковой части 75384 Потапова С. от 17 июля 2020 г. за исх.№3401 (приложение к иску № 13).

Заказчиком (АО «Военторг») в соответствии с п. 6.3. Договора на оригинале Ежедневного акта сдачи-приемки услуг в войсковой части 75384 за 8 апреля 2022 г., поступившем в АО «Военторг» от ООО «Главная линия» в соответствии с п. 6.1.1. Договора, выполнена отметка о наличии замечаний к оказанным услугам, указанных в Акте плановой проверки от 8 апреля 2022 г.

Истцом произведен расчет штрафа, согласно п. 8.1. Договора в размере 59 782 руб. 26 коп.

Эпизод № 6.

Уведомление-претензия от 26 сентября 2022 г. ncxJV»5941/22 (Приложение к иску № 14).

Факт 1 - В нарушение п. 2.1., 3.2.1, 3.2.2 Договора, п. 1.2.7. Технического задания к Договору, Исполнитель не выполнил требование п. 2.23 СП 2.3/2.4.3590-20, п. 232 Руководства по организации питания личного состава в Вооруженных Силах Российской Федерации, 2019 г. (далее - Руководство).

Так, при проведении специалистами ФГКУ «988 ЦГСЭН» Минобороны России эпидемиологического расследования очага инфекционной (паразитарной) болезни с установлением причинно-следственной связи 14 июля 2022 г. в столовой № 2/11 войсковой части 01904 установлено наличие насекомых (вредных членистоногих - тараканов) в горячем и овощном цехах, а также обнаружена крыса в моечной столовой посуды.

В соответствии с п. 2.23 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 в помещениях предприятия общественного питания не должно быть насекомых и грызунов.

В соответствии с п. 232 Руководства в столовых не допускается наличие насекомых (вредные членистоногие - тараканы, мухи, рыжие домовые муравьи, комары, крысиные клещи; вредители запасов - жуки, бабочки, сеноеды, клещи и др.) и грызунов (серые и черные крысы, домовые мыши, полевки и др.).

В соответствии с п. 99 СанПиН 3.3686-21 дезинсекционные мероприятия включают организацию и проведение:

определения видовой принадлежности членистоногих; учета численности, определения заселенности членистоногими объектов и территории;

истребительных мероприятий с использованием механических, химических и биологических методов;

контроля эффективности истребительных мероприятий своими силами или силами исполнителей дезинсекционных работ или сторонних организаций. При отсутствии эффективности проверяют качество препарата, а дезинсекционные обработки повторяют, используя инсектициды из других групп химических веществ.

Штрафные санкции применены по п. 8.3.4. Договора за невыполнение и (или) нарушение Исполнителем требований, предъявляемых ветеринарными, санитарно-эпидемиологическими правилами к хранению, уборке и санитарной обработке помещений, оборудования, столово-кухонной посуды, на которых оказываются услуги по питанию, условиям транспортировки, приемки, хранению, переработки продуктов питания, реализации продуктов питания, технологическим процессам приготовления пищи.

Факт 2 - В нарушение п. З.2.1., 3.2.2., Договора, Исполнителем не выполнены требования ч. 3 ст. 10 TP ТС 021/2011. п. 4.1. MP 4.2.0220-20 «Методы санитарно-бактериологического исследования микробной обсемененности объектов внешней среды».

Так, при проведении специалистами ФГКУ «988 ЦГСЭН» Минобороны России эпидемиологического расследования очага инфекционной (паразитарной) болезни с установлением причинно-следственной связи 14 июля 2022 г. в столовой № 2/11 войсковой части 01904 было отобрано 20 проб смывов с объемов внешней среды.

В соответствии с результатами санитарно-бактериологического исследования смывов с объектов внешней среды для проведения исследований на микробную обсемененность от 14 июля 2022 г. (пробы 160-179) в 5 % смывов (нож с маркировкой «СО ХЦ» сырые овощи холодного цеха) обнаружены БГКП (Колиформные (колиморфные) бактерии, или бактерии группы кишечной палочки).

В соответствии с п. 4.1. MP 4.2.0220-20 критерием удовлетворительного качества санитарной обработки оборудования, посуды, инвентаря и др. служит отсутствие на поверхности обработанных предметов санитарно-показательных, условно-патогенных, а также патогенных микроорганизмов.

В соответствии с ч. 3 ст. 10 TP ТС 021/2011 для обеспечения безопасности пищевой продукции в процессе ее производства (изготовления) должны разрабатываться, внедряться и поддерживаться следующие процедуры:

- содержание производственных помещений, технологического оборудования и инвентаря, используемых в процессе производства (изготовления) пищевой продукции, в состоянии, исключающем загрязнение пищевой продукции;

- выбор обеспечивающих безопасность пищевой продукции способов, установление периодичности и проведение уборки, мойки, дезинфекции, дезинсекции и дератизации производственных помещений, технологического оборудования и инвентаря, используемых в процессе производства (изготовления) пищевой продукции.

Штрафные санкции к Исполнителю применяются в соответствии с п. 8.3.14. Договора за результаты лабораторных исследований, превышающих допустимую норму.

Вышеуказанные факты нарушений подтверждены специалистами ФГКУ «988 ЦГСЭН» Минобороны России в Акте эпидемиологического расследования очага инфекционной (паразитарной) болезни с установлением причинно-следственной связи от 20 июля 2022 г. № 894 в войсковой части 01904 (приложение к иску № 15).

Фотофиксация нарушений, выявленных в период проверки, не проводилась в соответствии с запретом на внос и использование на территории технических средств личного пользования, в т.ч. фото- и видеокамер, который подтверждается приказом МО РФ от 23 ноября 2018 г. №666дсп (приложение к иску № 15).

В соответствии с п. 6.1.1. Договора Исполнитель обязан ежемесячно в срок не позднее 20

числа каждого месяца, представить Заказчику подлинные экземпляры каждого Ежедневного акта сдачи-приемки, оформленного в истекшем месяце. В установленные Договором сроки и по настоящее время подлинный экземпляр Ежедневного акта сдачи-приемки услуг войсковой части 01904 за 14 июля 2022 г. Исполнителем в АО «Военторг» не представлен.

В связи с этим, расчет фиксированной суммы стоимости штрафа произведен в соответствии с п. 8.3. (сноска 2) на основании данных Акта сдачи-приемки оказанных услуг войсковой части 01904 за месяц.

Истцом произведен расчет штрафа, согласно п. 8.1. Договора в размере 70 919 руб. 10 коп.

Эпизод № 7.

Уведомление-претензия от 6 октября 2022 г. исх.№6148/22 (Приложение к иску № 16).

В связи со случаями возникновения острой кишечной инфекции в войсковой части 01904, АО «Военторг» проведена проверка качества оказания услуг по организации питания в ходе, которой выявлены следующие нарушения, допущенные ООО «Главная линия».

Факт 1 - В нарушение п. 2.1., 3.2.1. 3.2.2. Договора Исполнитель не выполнил требования п. 1.1.4., 2.1. Технического задания к Договору, п. 596, 601 Руководства по организации питания личного состава в Вооруженных Силах Российской Федерации, 2019 г. (далее - Руководство).

Так, при определении 23 августа 2022 г. фактической массы готовых блюд и консистенции первого блюда в столовой №2/11 войсковой части 01904 установлено:

- Содержание густой части первого блюда «Суп Ереванский» составило 856 г (27,7%), при этом средняя масса одной порции составила 513 г (фактический вес 6-ти порций составил 3082 г). В соответствии с раскладкой продуктов, составленной Исполнителем и утвержденной Получателем услуг, содержание овощекрупяной группы (далее - ОКГ) в первом блюде «Суп Ереванский» составляет 250 г (горох шлифопанный 22 г * 5 + картофель очищенный 91 г + лук репчатый свежий 10 г). Содержание густой части первого блюда установлено от 40 до 45%. Взвешивалось 6 порций. Блюдо приготовлено на 393 человека.

В соответствии с п. 601 Руководства консистенция первых блюд является показателем соблюдения или нарушения норм закладки продуктов, предусмотренных раскладкой продуктов. Исходя из приложения №3 к техническому заданию Договора норма закладки ОКГ в первое блюдо с выходом 500 г, должна составлять 250 г.

При этом, в силу требований п. 601 Руководства и приложения N

Следовательно, чем меньше закладка ОКГ в первое блюдо, тем ниже содержание густой части в нем.

Таким образом содержание в первом блюде густой части менее 40% подтверждает фактическую закладку ОКГ менее нормы в 250 г, является нарушением норм закладки продуктов и тем самым не соответствует норме выхода густой части 1-го блюда.

Исходя из вышеизложенного норма выхода первого блюда оценивается не только фактическим выходом блюда в целом, но и его консистенцией, в связи с чем соответствие фактического выхода первого блюда в целом выходу, указанному в раскладке продуктов, не может является подтверждением соответствия выхода готового блюда.

- Средний выход холодной закуски ингредиента салат-бара «Огурцы свежие», вместо запланированного по растадке продуктов 29 г составил 22 г (Общий вес блюда составил 17,3 кг). Отклонение расчетной массы от фактической составило 29 г -22 г = 7 г (24,1%). Допустимая норма отклонения установлена ± 3%. Блюдо приготовлено на 786 человек.

- Средний выход холодной закуски ингредиента салат-бара «Икра кабачковая», вместо запланированного по раскладке продуктов 18 г составил 15 г (Общий вес блюда составил 19,75 кг). Отклонение расчетной массы от фактической составило 18 г - 15 г = 3 г (16,6%). Допустимая норма отклонения установлена ± 3%. Блюдо приготовлено на 1332 человека.

- Средний выход холодной закуски «Салат Лобуц», вместо запланированного по раскладке продуктов 27 г (31 г - 4 г масло растительное) составил 21 г (Общий вес блюда составил 8,47 кг. Взвешивание производилось без масла растительного). Отклонение расчетной массы от фактической составило 27 г - 21 г = 6 г (22,2%). Допустимая норма отклонения установлена ± 3%. Блюдо приготовлено на 393 человека.

- Средний выход холодной закуски «Салат по Армянски», вместо запланированного по раскладке продуктов 79 г (83 г - 4 г масло растительное) составил 67 г (Общий вес блюда составил 26,68 кг. Взвешивание производилось без масла растительного). Отклонение расчетной массы от фактической составило 79 г - 67 г = 12,0 г (15,1%). Допустимая норма отклонения установлена ± 3%. Блюдо приготовлено на 393 человека.

- Средний выход гарнира «Макароны откидные», вместо запланированного по раскладке продуктов 191 г составил 173 г (Общий вес блюда составил 54,4 кг). Отклонение расчетной массы от фактической составило 191 г - 173 г = 18 г. Допустимая норма отклонения не установлена. Блюдо приготовлено на 314 человек.

- Средний выход мясной порции «Говядина Хозани с соусом» (взвешивалась без соуса), вместо запланированного по раскладке продуктов 68 г составил 54 г (Общий вес блюда составил 17,32 кг). Отклонение расчетной массы от фактической составило 68 г - 54 г = 14 г. Допустимая норма отклонения установлена 1-2 г. Блюдо приготовлено на 315 человек.

- Средний выход мясной порции «Биточки из свинины», вместо запланированного по раскладке продуктов 134 г составил 124 г (Общий вес десяти порций блюда составил 1,24 кг. Взвешивались десять порций. Одна порция представлена Исполнителем двумя биточками). Отклонение расчетной массы от фактической составило 134 г - 124 г = 10 г (7,46%). Допустимая норма отклонения установлена ± 3%. Блюдо приготовлено на 235 человек.

Блюда приготовлены н представлены для определения фактической массы в полном объеме.

Приемка услуг Получателем, в соответствии с п. 6.1. Договора без замечаний, в части касающейся фактической массы готовых блюд не является основанием для ненадлежащего оказания услуг Исполнителем.

В соответствии с п. 2.1., 3.2.1. Договора Исполнитель обязуется оказывать услуги, соответствующие требованиям Договора к срокам, объему, качеству и иным требованиям, установленным Договором, в том числе в Техническом задании (Приложение №6 к Договору).

Согласно п. 1.1.4. Приложения №6 к Договору под услугами понимается приготовление пищи в соответствии с раскладкой продуктов, разработанной Исполнителем, с соблюдением норм выхода готовых блюд, мясных и рыбных порций, установленных законодательством Российской Федерации, требованиями руководящих документов Министерства обороны Российской Федерации и Договором.

Штрафные санкции применены в соответствии с п. 8.3.12. Договора за несоблюдение норм выхода готовых блюд, установленных требованиями законодательства Российской Федерации и Договором.

Факт 2 - В нарушение п. З.2.1., 3.2.2. Договора Исполнитель не выполнил требования п. 1.1.5, 2.1. Приложения № 6 к Договору, п. 606 Руководства.

Так, 23 августа 2022 г. в столовой №2/11 войсковой части 01904 при проверке выхода готовых блюд, выдаваемых военнослужащим на линии самообслуживания, после раздачи готовой пищи питающимся, установлено несоответствие веса взвешенных контрольных порций:

- Первого блюда «Щи из свежей капусты с картофелем», выходу готового блюда 500 г, запланированного раскладкой продуктов:

вес 1-й контрольной порции составил 440 г (общий вес блюда 820 г - тара 380 г). Отклонение расчетной массы от фактической составило 500 г - 440 г = 60 г;

вес 2-й контрольной порции составил 445 г (общий вес блюда 825 г - тара 380 г). Отклонение расчетной массы от фактической составило 500 г - 445 г = 55 г;

вес 3-й контрольной порции составил 440 г (общий вес блюда 820 г - тара 380 г). Отклонение расчетной массы от фактической составило 500 г - 440 г = 60 г.

При этом, п. 606 Руководства допустимая норма отклонения не установлена.

- Первого блюда «Суп Ереванский», выходу готового блюда 500 г, запланированного раскладкой продуктов:

вес 1-й контрольной порции составил 430 г (общий вес блюда 810 г - тара 380 г). Отклонение расчетной массы от фактической составило 500 г - 430 г =70 г;

вес 2-й контрольной порции составил 410 г (общий вес блюда 790 г - тара 380 г). Отклонение расчетной массы от фактической составило 500 г-410 г = 90 г;

вес 3-й контрольной порции составил 412 г (общий вес блюда 792 г - тара 380 г). Отклонение расчетной массы от фактической составлю 500 г - 412 г = 88 г.

При этом, п. 606 Руководства допустимая норма отклонения не установлена.

- Второго блюда «Цыплята Арарат с кашей гречневой рассыпчатой, соус», выходу готового блюда 302 г (160 г (гарнир) + 92 г (мясная порция) + 50 (соус)), запланированного раскладкой продуктов:

вес 1-й контрольной порции составил 276 г (общий вес блюда 646 г - тара 370 г). Отклонение расчетной массы от фактической составило 302 г - 276 г = 26 г;

вес 2-й контрольной порции составил 272 г (общий вес блюда 642 г - тара 370 г). Отклонение расчетной массы от фактической составлю 302 г - 272 г = 30 г;

вес 3-й контрольной порции составил 280 г (общий вес блюда 650 г - тара 370 г). Отклонение расчетной массы от фактической составило 302 г - 280 г = 22 г.

При этом, п. 606 Руководства допустимая норма отклонения не установлена.

В соответствии с п. 2.1, 3.2.1 Договора Исполнитель обязуется оказывать услуги, соответствующие требованиям Договора к срокам, объему, качеству и иным требованиям, установленным Договором, в том числе в Техническом задании (Приложение № 6 к Договору).

Согласно п. 1.1.5. Приложения № 6 к Договору, под услугами понимается раздача готовой . пищи (продуктов, не требующих кулинарной обработки) в обеденных залах в количествах, * * ' соответствующих   нормам   выхода  готовых  блюд,  указанным   в  раскладке  продуктов, разработанной Исполнителем и утвержденной Получателем.

Штрафные санкции применены в соответствии с п. 8.3.8. Договора за выдачу готовой пищи питающимся в количествах, не соответствующих расчетным выходам, указанным в раскладках продуктов с учетом допустимых отклонений.

Факт 3 - В нарушение п. 2.1., 3.2.1, 3.2.2 Договэра, Исполнитель не выполнил требования п. 3 ст. 16 TP ТС 021/2011, п. 2.23, 3.2., 3.10., 5.2. СанПиН 2.3./2.4.3590-20, п. 36 приказа Министра обороны Российской Федерации от 21 июня 2011 г. №888. п.п. 105, 201, 186, 193, 232 Руководства, п. 418 Руководства по приготовлению пищи в Вооруженных Силах Российской Федерации, 2019 г. (далее - Руководство по приготовлению пищи).

Так. при проверке 23 августа 2022 г. столовой №2/11 войсковой части 01904 установлено:

- Для раздачи готовой пищи на обед Исполнителем используются не высушенные (влажные) подносы.

В соответствии с требованиями п. 3.10. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 столовые приборы, столовая посуда, чайная посуда, поднося перед раздачей должны быть вымыты и высушены.

- Разделочный инвентарь (нож поварской), используемый поваром для очистки моркови свежей в овощном цехе не имел маркировки.

- Разделочный инвентарь (ножницы), находившийся в рыбном  цехе не имел маркировки.

В соответствии с п. 3.2. СанПиН 2.3./2.4.3590-20 для продовольственного (пищевого) сырья и готовой к употреблению пищевой продукции предприятий общественного питания должен использоваться разделочный инвентарь (маркированный любым способом).

В соответствии с п. 186 Руководства на ребре досок и рукояток ножей и ножниц (для обработки сырой птицы) наносится следующая маркировка: «СМ» - для сырого мяса, «СР» -для сырой рыбы, «СО» - для сырых овощей, «ВМ > - для вареного мяса, «СП» - для сырой птицы, «ВР» - для вареной рыбы, «ВО» - для вареных овощей, «X» - для хлеба, «Сельдь», «РГ» - для рыбной гастрономии, «М» - для порционнрования коровьего масла, «Сыр» - для порционирования сыра.

- В столовой выявлено наличие насекомых (вредных членистоногих - тараканов).

В соответствии с п. 2.23 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 в помещениях предприятия общественного питания не должно быть насекомых к грызунов.

В соответствии с п. 232 Руководства в столовых не допускается наличие насекомых (вредные членистоногие - тараканы, мухи, рыжие домовые муравьи, комары, крысиные клещи; вредители запасов - жуки, бабочки, сеноеды, клещи и др.) и грызунов (серые и черные крысы, домовые мыши, полевки и др.).

В соответствии с п. 99 СанПиН 3.3686-21 дезинсекционные мероприятия включают организацию и проведение:

определения видовой принадлежности членистоногих; учета численности, определения заселенности членистоногими объектов и территории;

истребительных мероприятий с использованием механических, химических и биологических методов;

контроля эффективности истребительных мероприятий своими силами или силами исполнителей   дезинсекционных   работ   или   сторонних   организаций.   При   отсутствии эффективности проверяют качество препарата, а дезинсекционные обработки повторяют, используя инсектициды из других групп химических веществ.

- Рыбные тушки, предназначенные для приготовления на ужин по состоянию на 10 час 10 мин находились в холодильном шкафу в рыбном цехе, прошедшие первичную обработку (оттаивание, очистку от чешуи и срезание плавников и внутренностей). Температура в толще рыбных тушек составляло + 14°С. При этом, рыбные блюда на ужин, начало которого согласно графика выдачи горячей пищи подразделениям войсковой части 01904 и подразделениям, прикрепленным на продовольственное обеспечение, в 2022 году в 18 час 00 мин.

Измерение температуры в толще продукта производилось пирометром: модель пирометра DT-810 серийный №171213242.

В соответствии с п. 418 Руководства по приготовлению пищи оттаивание считается законченным при температуре в толще мякоти рыбы 0-1°С. Размороженную рыбу и филе немедленно подвергают тепловой обработке.

Кроме того в соответствии с п. 193 Руководства размороженную рыбу немедленно подвергают первичной, а затем и тепловой обработке.

- Температура гарнира «Макароны откидные» при раздаче составила 40,4°С, вместо не ниже 65°С (ТТКМ4.26).

При этом, как указано в п. 7 стр. 15-16 акта плановой проверки, линия самообслуживания в наличии в исправном состоянии, на день проверки мармиты находятся в рабочем состоянии.

В соответствии с п. 5.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, температура горячих жидких блюд и иных горячих блюд, холодных супов, напитков, реализуемых потребителю через раздачу, должна соответствовать технологическим документам.

В соответствии с технико-технологической картой №4.26 Макароны откидные температура мясных блюд и гарнира при раздаче должна быть не ниже 65°С.

Кроме того в соответствии с п. 105, 201 Руководства, п. 36 приказа Министра обороны Российской Федерации от 21 июня 2011 г. №888, горячие блюда (супы, соусы, напитки) при раздаче должны иметь температуру не ниже 75 °С, вторые блюда и гарниры - не ниже 65 °С, холодные супы, напитки - не выше 14 °С.

Измерение температуры блюда производилось пирометром инфракрасным: модель DT-810, заводской № 171213242.

- В рыбном цехе пищевые отходы собирались и хранились совместно с твердыми бытовыми отходами.

При этом, требованиями п. 3 ст. 16 TP ТС 021/2011 установлено, что отходы в соответствии с категорией должны быть раздельно помещены в промаркированные, находящиеся в исправном состоянии и используемые исключительно для сбора и хранения таких отходов и мусора, закрываемые емкости.

Штрафные санкции применены по п. 8.3.4. Договора за невыполнение и (или) нарушение Исполнителем требований, предъявляемых санитарно-эпидемиологическими правилами к хранению, уборке и санитарной обработке помещений, оборудования, столово-кухонной посуды, на которых оказываются услуги по питанию, условиям транспортировки, приемки, хранению, переработки продуктов питания, реализации продуктов питания, технологическим процессам приготовления пищи.

Факт 4 - В нарушение п. 2.1., З.2.1., 3.2.2. Договора Исполнитель не выполнил требования п. 1.2.6 Технического задания к Договору, п. 230 Руководства.

Так, при проверке 23 августа 2022 г. столовой №2/11 войсковой части 01904 установлено, что помощник повара Янгирова Т.М. при выполнении работ по порционированию и раздачи пищи на линии самообслуживания не закрывала волосы косынкой.

В соответствии с п. 230 Руководства повара, хлеборезы и другие работники столовой постоянно выполняют правила личной гигиены:

- полностью закрывают золосы пилоткой, колпаком, косынкой.

Штрафные санкции применены по п. 8.3.13. Договора за нарушение персоналом Исполнителя правил личной гигиены.

Факт 5 - В нарушение п. 2.1., 3.2.1., 3.2.2. Договора Исполнителем нарушены требования п. 1.1.1. Технического задания к Договору, ст. 3 Федерального закона от 2 января 2000 г. №29-ФЗ. п. 185 Руководства.

Так, при проверке 23 августа 2022 г. в столовой № 2/11 войсковой части 01904 установлено, что для оказания услуг использовались (выданы в столовую без переборки) лук репчатый и капуста свежая с признаками недоброкачественности (гнили).

В соответствии с ст. 3 Федерального закона от 2 января 2000 г. №29-ФЗ, ч. 5 ст. 7 TP ТС 021/2011 запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий, которые являются опасными и (или) некачественными по органолептическим показателям; показатели которых не соответствуют требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, образцу, документам по стандартизации, технической документации.

В соответствии с п. 142 раздела 3 Технического задания к Договору, Исполнитель обязался поставлять лук репчатый свежий соответствующий ГОСТ 34306-2017 «Межгосударственный стандарт. Лук репчатый свежий. Технические условия».

В соответствии с п. 5.2 ГОСТ 34306-2017 наличие луковиц загнивших, гнилых, запаренных, со следами плесени не допускается.

В соответствии с п. 137 раздела 3 Технического задания к Договору. Исполнитель обязался поставлять капусту свежую соответствуй юи*ую ГОСТ Р 51809-2001 «Государственный стандарт Российской Федерации. Капуста белокочанная свежая, реализуемая в розничной торговой сети. Технические условия».

В соответствии с п. 5.1. ГОСТ Р 51809-2001 качество капусты должно соответствовать требованиям и нормам, содержание загнивших кочанов не допускается.

При этом требованиями п. 185 Руководств! установлено, что для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) в организации общестьенного питания (столовые) запрещается принимать овощи и фрукты с наличием плесени и гнили.

Кроме того в соответствии с п. 95 Руководства, картофель и овощи отпускаются в столовую только в перебранном виде, без гнили и земли.

Штрафные санкции применены по п. 8.3.1. Договора за использование для оказания услуг продуктов питания не соответствующих требованиям Договора.

Вышеуказанные факты нарушений подтверждены актом плановой проверки качества оказания услуг по организации питания в столовой №2/11 войсковой части 01904 от 24 августа 2022 г., подписанным представителем Исполнителя услуг Разнатовской Н.А., и раскладкой продуктов (приложение к иску № 17).

Фотофиксация нарушений, выявленных в период проверки, не проводилась в соответствии с запретом на внос и использование на территории технических средств личного пользования, в т.ч. фото- и видеокамер, который подтверждается информационным письмом командира войсковой части 01904 Бессонова СИ. от 23 января 2020 г. за исх.М190 (приложение к иску № 17).

Заказчиком (АО «Военторг») в соответствии с л. 6.3. Договора на оригинале Ежедневного акта сдачи-приемки услуг в войсковой части 01904 за 23 августа 2022 г., поступившем в АО «Военторг» от ООО «Главная линия» в соответствии с п. 6.1.1. Договора, выполнена отметка о наличии замечаний к оказанным услугам, указанных в Акте плановой проверки от 24 августа 2022 г.

Истцом произведен расчет штрафа, согласно п.8.1. Договора в размере 173 322 руб. 70 коп.

Эпизод № 8.

Уведомление-претензия от 6 октября 2022 г. исх.№6169/22 (Приложение к иску Ж 18).

Факт 1 - В нарушение п. 2.1., 3.2.1, 3.2.2 Договора, п. 1.2.7. Технического задания к Договору, Исполнитель не выполнил требование п. 2.23 СП 2.3/2.4.3590-20, п. 232 Руководства по организации питания личного состава в Вооруженных Силах Российской Федерации, 2019 г. (далее - Руководство).

Так, при проведении специалистами ФГКУ «988 ЦГСЭН» Минобороны России эпидемиологического расследования очага инфекционной (паразитарной) болезни с установлением причинно-следственной связи 21 августа 2022 г. в столовой № 2/227 войсковой части 75384 обнаружена жизнеспособная особь вредного членистоногого (таракана) в моечной столовой посуды.

В соответствии с п. 2.23 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 в помещениях предприятия общественного питания не должно быть насекомых и грызунов.

В соответствии с п. 232 Руководства в столовых не допускается наличие насекомых (вредные членистоногие - тараканы, мухи, рыжие домовые муравьи, комары, крысиные клещи; вредители запасов - жуки, бабочки, сеноеды, клещи и др.) и грызунов (серые и черные крысы, домовые мыши, полевки и др.).

В соответствии с п. 99 СанПиН 3.3686-21 дезинсекционные мероприятия включают организацию и проведение:

- определения видовой принадлежности членистоногих; учета численности, определения заселенности членистоногими объектов и территории;

- истребительных мероприятий с использованием механических, химических и биологических методов;

- контроля эффективности истребительных мероприятий своими силами или силами исполнителей дезинсекционных работ или сторонних организаций. При отсутствии эффективности проверяют качество препарата, а дезинсекционные обработки повторяют, используя инсектициды из других групп химических веществ.

Штрафные санкции применены по п. 8.3.4. Договора за невыполнение и (или) нарушение Исполнителем требований, предъявляемых ветеринарными, санитарно-эпидемиологическими правилами к хранению, уборке и санитарной обработке помещений, оборудования, столово-кухонной посуды, на которых оказываются услуги по питанию, условиям транспортировки.

приемки, хранению, переработки продуктов питания, реализации продуктов питания, технологическим процессам приготовления пищи.

Вышеуказанный факт нарушения подтвержден специалистами ФГКУ «988 ЦГСЭН» Минобороны России в Акте эпидемиологического расследования очага инфекционной (паразитарной) болезни с установлением причинно-следственной связи от 26 августа 2022 г. №1078 в столовой №2/227 войсковой части 75384 (приложение к иску № 19)

Фотофиксация нарушений, выявленных в период проверки, не проводилась в соответствии с запретом на внос и использование на территории технических средств личного пользования, в т.ч. фото- и видеокамер, который подтверждается Приказом МО РФ от 23 ноября 2018 г. Мбббдсп (приложение к иску № 19).

Заказчиком (АО «Военторг») в соответствии с п. 6.3. Договора на оригинале Ежедневного акта сдачи-приемки услуг в войсковой части 75384 за 21 августа 2022 г.. поступившем в АО «Военторг» от ООО «Главная линия» в соответствии с п. 6.1.1. Договора, выполнена отметка о наличии замечаний к оказанным услугам, указанных в Акте эпидемиологического расследования очага инфекционной (паразитарной) болезни с установлением причинно-следственной связи от 26 августа 2022 г. № 1078 в войсковой части 75384.

Истцом произведен расчет штрафа, согласно п. 8.1. Договора в размере 85 679 руб. 05 коп.

Истец направил в адрес ответчика претензию с требованием произвести оплату начисленного штрафа, которая оставлена ответчиком без удовлетворения.

 

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиям закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Доводы, изложенные в отзыве ответчика, судом отклоняются, поскольку материалами дела подтверждается факт нарушения требований к качеству оказанных услуг.

Ответчиком заявлено ходатайство о снижении начисленной истцом неустойки.

В соответствии с п. 1 ст. 333 Гражданского кодекса РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

На основании статьи 65 АПК РФ бремя доказывания несоразмерности подлежащей уплате неустойки последствиям нарушения обязательства лежит на ответчике, заявившем об ее уменьшении. 

Учитывая, что ответчиком не представлено доказательств явной несоразмерности заявленной ко взысканию неустойки, а само по себе заявление о применении ст. 333 ГК РФ не является основанием для ее уменьшения, то суд не усматривает оснований для применения ст. 333 ГК РФ.

Таким образом, штраф подлежит взысканию в заявленной сумме, в соответствии со ст. 330 ГК РФ.

Исходя из вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 167 – 170, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Москвы 

 

РЕШИЛ:

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ГЛАВНАЯ ЛИНИЯ" в пользу АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "ВОЕНТОРГ" штраф в размере 756 924 (семьсот пятьдесят шесть тысяч девятьсот двадцать четыре) рубля 86 копеек, а также 18 139 (восемнадцать тысяч сто тридцать девять) рублей расходов по госпошлине.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.

 

Судья:

М.Ю. Махалкин