АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КОСТРОМСКОЙ  ОБЛАСТИ

156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2

http://kostroma.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

 

Дело № A31-6241/2018

г. Кострома

18 июня 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 10 июня 2019  года.

Полный текст решения изготовлен 18 июня 2019  года.

Судья Арбитражного суда Костромской области Максименко Любовь Алексеевна при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

с участием представителей сторон:

от заявителя: ФИО2, доверенность от 01.06.2019 № Д-КМ/186,

ФИО3, доверенность от 01.06.2019 № Д-КМ/283;

от ответчика: ФИО4, доверенность от 09.04.2019 № 12, удостоверение УР № 866529, 

ФИО5, доверенность от 11.07.2018 № 25,

рассмотрев заявление Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Костромаэнерго», г. Кострома,  к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Костроме, г. Кострома, об обязании возвратить  излишне уплаченный налог на прибыль организаций за 2011 год в размере 2 594 511 рублей, за 2012 год 1 633 577 рублей, за 2013 год 1 051 801 рубль,

установил:

Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра», в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Костромаэнерго» (далее - ПАО "МРСК", Общество, Налогоплательщик, Заявитель) обратилось в суд  с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Костроме об обязании возвратить сумму излишне уплаченного налога на прибыль организаций, зачисляемой в бюджеты субъекта Российской Федерации за 2011 год -  2594511 руб., за 2012 год  - 1633577 руб., за 2013 год  -  1051801 руб.  

Определением суда от 19.11.2018 производство по настоящему делу в целях соблюдения единообразия судебной практики и с согласия сторон было приостановлено до вступления в законную силу решения Арбитражного суда Брянской области по делу № А09-6204/2018. Определением от 25.04.2019 производство по делу возобновлено.

В судебном заседании заявитель поддержал заявленные требования. Суду пояснил, что Министерство энергетики Российской Федерации в  2016 отозвало перечни работ по мобилизационной подготовке ПАО «МРСК» за 2019 год, что повлекло пересчет налоговой базы по налогу на прибыль на день отзыва перечней за 2010-2016 год. 19.07.2017 Обществом в налоговый орган представлены уточненные налоговые декларации по налогу на прибыль организаций, налог на прибыль задекларирован к уменьшению, в том числе по Костромскому филиалу   - за 2011 год в сумме 2594511 руб., за 2012 год в сумме 1633577 руб., за 2013 год  в сумме 1051801 руб. Филиалом поданы заявления о возврате излишне уплаченного налога на прибыль организаций.  ИФНС России по г. Костроме  отказало в возврате излишне уплаченного налога в свзи с пропуском установленного пунктом 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) 3-х летного срока со дня уплаты налога в бюджет. По мнению налогоплательщика, заявления о возврате излишне уплаченного налога поданы с соблюдением установленного пунктом 7 статьи 78 НК РФ, так как ПАО "МРСК" не могло знать об излишней уплате налога на прибыль ни при уплате последнего, ни при подаче  первоначальных налоговых деклараций по налогу на прибыль за 2011, 2012 и 2013 годы, а о необходимости исчисления налога на прибыль иным образом Общество узнало в лишь в 2016 году после отзыва Министерством энергетики Российской Федерации  ранее согласованных с Обществом Перечней работ по мобилизационной подготовке. Общество обратилось с  настоящим заявлением в суд.

Инспекция заявленные требования не признала. 

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства.

ПАО «МРСК Центра»  05.09.2011 в связи с согласованием Министерством энергетики Российской Федерации   Перечней работ по мобилизационной подготовке представил в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам № 4  уточненную налоговую декларацию по налогу на прибыль организаций  за 2010 год, единовременно включив с состав внереализационных расходов затраты Общества на мобилизационную подготовку, в связи с чем  12.12.2011 по заявлению налогоплательщика ему возвращен излишне уплаченный налог на прибыль за 2010 год.

Между тем, в апреле  2016 года Министерство энергетики Российской Федерации  отозвало  Перечень работ по мобилизационной подготовке.

В связи с этим 22.06.2017 налогоплательщик представил в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам № 4 уточненную налоговую декларацию по налогу на прибыль за 2010 год, исключив из внереализационных расходов затраты Общества на мобилизационную подготовку и включив в состав названных расходов соответствующие амортизационные отчисления, а также амортизационную премию. В результате таких корректировок сумма налога на прибыль за 2010 год увеличилась, включая увеличение на  12479524 руб. по Костромскому филиалу. Данная сумма уплачена 21.06.2017.

Указанное  обстоятельство повлекло за собой восстановление стоимости основных средств Общества и начисление им за 2011, 2012 и 2013 годы амортизации в отношении соответствующих объектов основных средств. 

19.07.2017 ПАО «МРСК Центра»  представило  в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам № 4  уточненные декларации по налогу на прибыль за 2011, 2012 и 2013 годы, указав, что сумма налога на прибыль, подлежащая уплате в бюджет Костромской  области по филиалу «Костромаэнерго» за указанные годы, подлежит уменьшению за 2011 год - на 2594511 руб., за 2012 год - на 1633577 руб. и за 2013 год - на 1051801 руб.).

08.12.2017 филиалом ПАО «МРСК Центра» «Костромаэнерго» поданы  в ИФНС России по г. Костроме  заявления о возврате названных сумм излишне уплаченного налога на прибыль.

22.01.2018 налоговый орган отказал заявителю в возврате излишне уплаченного налога в связи с обращением по истечении трехлетнего со дня уплаты налога срока на основании пункта 7 статьи 78 НК РФ.

УФНС России по Костромской области в решении по жалобе от 14.03.2018 поддержало позицию нижестоящего налогового органа. 

Общество обратилось в суд с заявление об обязании налогового органа возвратить сумму излишне уплаченного налога на прибыль организаций, зачисляемой в бюджеты субъекта Российской Федерации за 2011 год - 2594511 руб., за 2012 год -  1633577 руб., за 2013 год  -  1051801 руб.

Изучив материалы дела, выслушав мнения сторон, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

Согласно  пункту 79 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» при проверке соблюдения налогоплательщиком срока на обращение в суд с иском о возврате излишне уплаченных сумм налога, пеней, штрафа судам необходимо учитывать, что пунктом 7 статьи 78 НК РФ определены продолжительность и порядок исчисления срока для подачи соответствующего заявления в налоговый орган. В то же время применительно к пункту 3 статьи 79  НК РФ с иском в суд налогоплательщик вправе обратиться в течение трех лет считая со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права на своевременный зачет или возврат указанных сумм.

Из вступивших в законную силу судебных актов по делу №  А40-173138/2016 и А40-154249/16  следует, что единовременное отнесение налогоплательщиком к внереализационным расходам затрат Общества на мобилизационную подготовку являлось неправомерным, поскольку мобилизационное задание до ПАО «МРСК Центра» не доводилось, мобилизационный план не был утвержден федеральным органом исполнительной власти, а работы, отнесенные Обществом к мобилизационной подготовке, выполнены вне связи с обеспечением такой подготовки, а рамках общехозяйственной деятельности Общества, вследствие чего соответствующие затраты  подлежали учету в стоимости основных средств и должны были относиться на расходы путем начисления амортизации, а то обстоятельство, что Министерство отозвало Перечни работ только в 2016 году, не свидетельствует об обоснованности названных действий Налогоплательщика, так как упомянутые затраты последнего не были направлены на достижение мобилизационных целей.

При указанных обстоятельствах суд считает довод заявителя об исчислении трехлетнего срока с момента отзыва в 2016 году Минэнерго России перечня работ по мобилизационной подготовке, является несостоятельным.

Согласно пункту 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месячного срока со дня его принятия или в арбитражный суд кассационной инстанции, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, через арбитражный суд Костромской области в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Судья                             Л.А. Максименко