Арбитражный суд Республики Северная Осетия - Алания

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А61-1227/2023

г. Владикавказ

06 декабря 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 29 ноября 2023 года

Решение в полном объеме изготовлено 06 декабря 2023 года

Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания в составе судьи Джиоева З.П., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Независимый экспертно-ревизионный центр" (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>) к ответчику – Обществу с ограниченной ответственностью «Автодорпроект» (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>), третьи лица – Министерство природных ресурсов и экологии РСО-Алания (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>) и Общество с ограниченной ответственностью «ГЕОСИНТЕТИКА» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), о взыскании убытков, 

при участии с использованием системы веб-конференции информационной системы «Картотека арбитражных дел»:

от истца – ФИО2 по доверенности от 28.10.2022,

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 28.12.2022,

от Общества с ограниченной ответственностью «ГЕОСИНТЕТИКА» - ФИО4 по доверенности от 08.06.2023 № ДГС-24/23,

от Министерства природных ресурсов и экологии РСО-Алания – не явились,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Независимый экспертно-ревизионный центр" обратилось в Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Автодорпроект» о взыскании убытков, причиненных обеспечением иска в размере 2 263 700 руб.

Определением суда от 17.05.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, относительно предмета спора, привлечены Министерство природных ресурсов и экологии РСО-Алания и Общество с ограниченной ответственностью «ГЕОС».

Судебное заседание проведено в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя Министерства природных ресурсов и экологии РСО-Алания, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика требования не признал, просил отказать истцу в удовлетворении исковых требований по мотивам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Представитель Общества с ограниченной ответственностью «ГЕОСИНТЕТИКА» требования не признал, просил отказать истцу в удовлетворении исковых требований по мотивам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Исковые требования мотивированы следующим.

06.04.2021 ООО «Автодорпроект» обратилось в Арбитражный суд Республики Северная Осетия - Алания с заявлением о признании действий комиссии уполномоченного органа по осуществлению закупок незаконными, а также принять по делу обеспечительные меры, в виде запрета Министерству природных ресурсов и экологии РСО Алания подписывать государственный контракт по итогам проведения открытого конкурса в электронной форме от 25.02.2021 N0310200000321000375.

Определением Арбитражного суда РСО-Алания от 07.04.2021 по делу А61-1049/2021 были приняты обеспечительные меры в виде запрета Минприроды подписывать государственный контракт до вступления в законную силу решения суда.

На момент подписания контракта между Министерством и ООО «НЭРЦ», стороны не знали о принятии обеспечительных мер и направлении ООО «Автодорпроект» заявления в суд.

Между Министерством природных ресурсов и экологии Республики Северная Осетия-Алания (далее - Минприроды), и Обществом с ограниченной ответственностью "Независимый экспертно-ревизионный центр" (далее - ООО «НЭРЦ») был заключен государственный контракт N0310200000321000375/21 от 09.04.2022.

По делу А61-1049/2021 ООО «НЭРЦ» было привлечено в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Северная Осетия - Алания от "08" июня 2021 г. NA61-1049/2021 отказано в удовлетворении иска ООО «Автодорпроект» по делу о признании незаконными действий Единой комиссии Управления Республики Северная Осетия - Алания по проведению закупок для государственных нужд при проведении открытого аукциона в электронной форме Ne0310200000321000375. 

Обеспечительные меры, принятые на основании определения Арбитражного суда РСО-Алания от 07.04.2021 решением суда отменены.

Постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда 31.08.2021  решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 08.06.2021 по делу № А61-1049/2021 оставлено без изменения. 

Постановлением Арбитражного суда кассационной инстанции по делу №А61-1049/2021 от 17.12.2021 решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия – Алания от 08.06.2021 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.08.2021 по делу № А61-1049/2021 оставлены без изменения.

20.04.2021 ООО «Автодорпроект» обратилось в арбитражный суд РСО-Алания с исковым заявлением о признании государственного контракта недействительной (ничтожной) сделкой и принятии обеспечительных мер, в виде запрета Минприроды и ООО «НЭРЦ» совершать любые действия во исполнение государственного контракта N00310200000321000375/21 от 09.04.2021.

Определением Арбитражного суда Республики Северная Осетия - Алания от 30.04.2021 по делу А61-1330/2021 были приняты обеспечительные меры в виде запрета Минприроды и ООО «НЭРЦ» на совершение любых действий во исполнение государственного контракта N0310200000321000375/21.

Определением суда РСО-Алания от 21.05.2021 производство по делу А61-1330/2021 было приостановлено до вступления в силу судебного акта по делу А61-1049/2021.

Постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда 24.06.2021 определение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 30.04.2021 по делу № А61-1330/2021 отменено. 

Решением Арбитражного суда РСО-Алания от 23.03.2022 в удовлетворении исковых требований ООО «Автодорпроект» отказано. 

Постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда 27.07.2022 решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 23.03.2022 по делу № А61-1330/2021 оставлено без изменения. При этом указал, что подписание ответчиками спорного государственного контракта после вынесения определения Арбитражного суда РСО-Алания от 07.04.2021 о принятии обеспечительных мер в рамках дела NA61-1049/2021 основанием для признания его недействительным не является.

В подтверждение того, что в виду принятия обеспечительных мер, ООО «НЭРЦ» с 09.04.2021 по 25.06.2021 не осуществляло свои обязанности по оказанию услуг по выполнению функций технического заказчика и осуществлению строительного контроля при выполнении работ по ликвидации несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда окружающей среде (рекультивация Владикавказского полигона ТКО)», свидетельствуют письма Министерства от 30.04.2021 No310/515 и ООО «НЭРЦ» N215/21 от 22.06.2021 о готовности приступить к исполнению контракта. 

Письмом N500/1939 от 24.06.2021 Минприроды уведомило ООО «НЭРЦ» о необходимости приступить к исполнению контракта. 

С 26.06.2021 ООО «НЭРЦ» начал исполнять свои обязанности в полном объеме, согласно заключенного государственного контракта.

Обеспечительными мерами, а именно: запретом ООО «НЭРЦ» на совершение любых действий во исполнение государственного контракта №0310200000321000375/21 от 09.04.2021 в соответствии с ч. 2 ст. 91 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принятыми на основании Определения Арбитражного суда Республики Северная Осетия - Алания от 30.04.2021 по делу А61-1330/2021, по ходатайству ООО «Автодорпроект» истцу были причинены убытки.

ООО «Автодорпроект», ранее исполняя похожий контракт по этому же объекту с этим же заказчиком, надеясь на дальнейшее сотрудничество участвовал в новом конкурсе на выполнение функций технического заказчика и оказание услуг по строительному контролю на объекте «Рекультивация Владикавказского полигона ТКО».

ООО «Автодорпроект» проиграв конкурс, подал три иска в Арбитражный суд РСО-Алания (дело NA61-1049/2021; дело NA61-1330/2021; дело №А61-2910/2021), а также ходатайствовал о принятии обеспечительных мер по делам №А61-1049/2021, А61-1330/2021, тем самым нарушив интересы ООО «НЭРЦ» и ограничив  его права в получении прибыли.

Данные обстоятельства, а именно подача заведомо необоснованных исков исключительно с целью причинения имущественного вреда обществу свидетельствует о противоправности поведения ООО «Автодорпроект».

ООО «НЭРЦ» утверждает, что в результате принятия обеспечительных мер для него наступили негативные последствия, которые выразились в том, что около трех месяцев (с 09.04.2021 - 25.06.2021), общество не имело возможности пользоваться и распоряжаться значительной денежной суммой, а это, в свою очередь, повлекло финансовые потери в виде реального ущерба.

Кроме того, истцом предпринимались меры к предотвращению размера убытков в соответствии с пунктом 4 статьи 393 ГК РФ, в частности путем подачи апелляционных жалоб. 

Кроме того, общество исходило из добросовестного поведения и рассчитывало на то, что расходы, связанные с получением банковской гарантии при заключении государственного контракта, будут покрыты доходами, полученными от исполнения контракта. В силу принятых обеспечительных мер, являясь надлежащим исполнителем, общество не получило то, на что было вправе рассчитывать.

Таким образом, на основании изложенного, в результате действия обеспечительных мер ООО «НЭРЦ» были причинены следующие убытки:

- неполученные доходы, на основании актов о приемке выполненных работ подрядчика КС-2 № 6, 7, 8, 9, 10 и справок о стоимости выполненных работ и затрат КС-3.

Согласно п.3.1. контракта Цена контракта (стоимость услуг) составляет 39 560 915,72 (Тридцать девять миллионов пятьсот шестьдесят тысяч девятьсот пятнадцать рублей семьдесят две копейки).

2021 год - 19 530 457,86 (девятнадцать миллионов пятьсот тридцать тысяч четыреста пятьдесят семь рублей восемьдесят шесть копеек) рублей;

2022 год - 20 030 457, 86 (двадцать миллионов тридцать тысяч четыреста пятьдесят семь рублей восемьдесят шесть копеек) рублей.

На основании п. 3.7. государственного контракта сумма очередного платежа, причитающегося Исполнителю определяется в процентном соотношении к стоимости принятых Заказчиком к оплате в отчетном периоде работ, выполненных подрядчиком при реализации контракта на выполнение подрядных работ по объекту. 

Подрядчиком является ООО «Геосинтетика» (далее – ООО «ГЕОС») на основании государственного контракта N0310200000320002394/20 от 01.12.2020.

Для расчета убытков ООО «НЭРЦ» необходимо рассчитать стоимость работ, которая определяется по формуле:

V-С*К, где

С - стоимость Работ, определяемая на основании унифицированной формы первичной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ «Акт о приемке выполненных работ» (форма КС-2), ведомости смонтированного оборудования (приложение к форме КС-3).

К= (Ц стр. контр. / Ц стр.), где

Ц стр.контр. - цена строительного контроля, в котором должны выполняться СМР.

Ц стр. - стоимость строительно-монтажных работ, подлежащих строительному контролю.

Для расчета фактической стоимости работ ООО «НЭРЦ», подлежащих оплате, необходимо сложить стоимости оплаченных работ подрядчику ООО «ГЕОС» за декабрь 2020, январь 2021. февраль 2021, март 2021 и от цены контракта вычесть данные периоды (в которых общество не участвовало, так как контракт с ГЕОС заключен 01.12.2020, а с ООО «НЭРЦ» 09.04.2021):

1) 10 795 943,54 (акт N1 от 25.12.2020) + 13 113 034,35 (акт N2 от 20.02.2021) +        13 113 034,35 (акт N3 от 12.03.2021) + 12 503 278,26 (акт N4 от 08.04.2021) = 49 525 290,5 руб.

2) 2 128 399 722 – 49 525 290,5 = 2 078 874 431,5руб.

3) 39 560 915,72 / 2 078 874 431,5=0,019-1,9%

Таким образом, чтобы посчитать реальный ущерб ООО «НЭРЦ» во время действия обеспечительных мер, примененных по заявлению ООО «Автодорпроект» нужно стоимость выполненных работ подрядчика за апрель, май, июнь сложить и потом умножить на коэффициент 1,9%.

26226068,71 (акт №5 от 14.05.2021) + 22405682,52 (акт N6 от 23.07.2021) +16580290,04 (акт N7 от 23.07.2021) +25494973,64 (акт N68 от 23.07.2021) +74812,88 (акт N9 от 23.07.2021) +28360313,62 (акт N10 от 23.07.2021) = 119142141,41.

Итого: 119142141,41×1,9%=2 263 700 (два миллиона двести шестьдесят три тысячи семьсот рублей) - это реальный ущерб ООО «НЭРЦ» в виде убытков ввиду действия обеспечительных мер на запрет по осуществлению любых действий в отношении заключенного государственного контракта.

Как указано истцом, в силу запрета, наложенного судом обеспечительными мерами, ООО «НЭРЦ» в период с 09.04.2021 по 25.06.2021 не могло осуществлять функции строительного контроля и технического заказчика, в связи с чем ООО «НЭРЦ» не могло осуществить приемку выполненных подрядчиком за указанный период работ.

В соответствии с частью 1 статьи 53 Градостроительного кодекса РФ и Постановление Правительства РФ от 21.06.2010 N468 строительный контроль должен проводиться непосредственно при выполнении работ подрядчиком.

Указанному законодательному регулированию соответствует предусмотренная Контрактом N375/21 обязанность технического заказчика присутствовать при проведении подрядчиком работ по государственному контракту.

Следовательно, ООО «НЭРЦ», осуществляя надлежащий строительный контроль, может принимать только те работы, при которых присутствуют представители общества.

Министерством была выплачена стоимость за оказанные услуги ООО «НЭРЦ» только за отчетный период с 26.06.2021, что подтверждается подписанным актом о приемке выполненных работ N12 от 23.07.2021 по форме КС-2 и платежным поручением №327868 от 29.12.2021.

Истец, ссылаясь на невозможность в период с 09.04.2021 по 25.06.2021 из-за принятых мер обеспечения осуществлять деятельность по исполнению государственного контракта и получения доходов от этой деятельности, обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд пришел к следующим выводам.

Пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) определено, что судебной защите подлежат оспоренные или нарушенные права.

Статьей 12 ГК РФ установлено, что защита нарушенных прав осуществляется, в том числе, путем возмещения убытков.

Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 ГК РФ.

В силу статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Как следует из пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ", применяя статью 15 ГК РФ, следует учитывать, что по общему правилу лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков. Возмещение убытков в меньшем размере возможно в случаях, предусмотренных законом или договором в пределах, установленных гражданским законодательством.

По делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Согласно части 1 статьи 98 АПК РФ ответчик и другие лица, чьи права и (или) законные интересы нарушены обеспечением иска, после вступления в законную силу судебного акта арбитражного суда об отказе в удовлетворении иска вправе требовать от лица, по заявлению которого были приняты обеспечительные меры, возмещения убытков в порядке и в размере, которые предусмотрены гражданским законодательством, или выплаты компенсации.

Как указано в пункте 34 Обзора судебной практики Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ N 3 (2016), утвержденного Президиумом ВС РФ, само по себе обращение с заявлением о принятии обеспечительных мер не может рассматриваться как противоправное поведение, даже если впоследствии иск лица, подавшего ходатайство о принятии обеспечительных мер, будет признан судом необоснованным. Вместе с тем правопорядок не должен содействовать как испрашиванию обеспечительных мер по необоснованным искам, так и освобождению от ответственности субъектов, заявивших соответствующие требования.

Таким образом, в предмет доказывания по иску о взыскании убытков или выплате компенсации в связи с обеспечением иска, не входит установление виновности инициировавшего принятие обеспечительных мер лица, поскольку право на возмещение убытков от обеспечительных мер либо право на получение компенсации основаны на положениях пункта 3 статьи 1064 ГК РФ и возникают в силу прямого указания закона (статья 98 АПК РФ).

Данная правовая позиция отражена в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 06.05.2016 N 308-ЭС15-18503, от 14.09.2015 N 307-ЭС15-3663.

При рассмотрении иска о возмещении убытков на основании статьи 98 АПК РФ на истце лежит бремя доказывания наличия у него негативных последствий (самого факта причинения убытков, существования реальной возможности получения выгоды при отсутствии обеспечительных мер) и причинной связи между этими последствиями и обеспечением иска.

По правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В связи с действием обеспечительных мер, принятых судом по делам №А61-1049/2021 и А61-1330/2021 по заявлению ответчика, истец лишился возможности пользоваться и распоряжаться денежными средствами, что повлекло финансовые потери в виде реального ущерба.  

При указанной совокупности обстоятельств, следует констатировать, что истцом доказан факт причинения убытков, существование реальной возможности получения выгоды при отсутствии обеспечительных мер, а также причинно-следственная связь между первым и вторым обстоятельствами, что является основанием для удовлетворения исковых требований.

Довод ответчика о том, что в период с 09.04.2021 по 30.04.2021 истец не только имел возможность выполнения оказания услуг по контракту, но и обязан был оказать услуги по строительному контролю, несостоятелен ввиду следующего.

В рамках дела NА61-1049/2021 общество с ограниченной ответственностью «Автодорпроект» обратилось в Арбитражный суд РСО-Алания с требованием к Управлению Республики Северная Осетия - Алания по проведению закупок для государственных нужд о признании действий комиссии уполномоченного органа по осуществлению закупок незаконными. 

Определением суда от 07.04.2021 суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - Министерство природных ресурсов и экологии Республики Северная Осетия - Алания, общество с ограниченной ответственностью «Независимый экспертно-ревизионный центр». Одновременно, ООО «Автодорпроект» заявило ходатайство о принятии обеспечительных мер в виде запрета Министерству природных ресурсов и экологии Республики Северная Осетия - Алания подписывать государственный контракт по итогам проведения открытого конкурса в электронной форме от 25.02.2021 №0310200000321000375.

Определением суда от 07.04.2021 обеспечительные меры удовлетворены. Министерству природных ресурсов и экологии Республики Северная Осетия - Алания запрещено подписывать государственный контракт по итогам проведения открытого конкурса в электронной форме от 25.02.2021 N:0310200000321000375 до вступления решения по делу NeA61-1049/2021 в законную силу.

Ввиду неосведомленности о подаче искового заявления ООО «Автодорпроект» в суд и принятия обеспечительных мер Министерством был заключен государственный контракт с истцом 09.04.2021 года.

В соответствии с п.4.1.1. технического задания приложения N1 к государственному контракту в течение 3-х дней с момента заключения утвердить и представить Заказчику перечень лиц, которые от его имени уполномочены осуществлять строительный контроль за проведением работ на объекте. Учитывая график работы государственного учреждения (Министерства), исполняя вышеуказанный пункт государственного контракта ООО «НЭРЦ» 12.04.2021 направило приказ о назначении ответственных лиц (приложение 1).

13.04.2021 ООО «Независимый экспертно-ревизионный центр» стало известно о подаче ответчиком искового заявления в суд и принятия обеспечительных мер. В этот же день истец обратился в суд с заявлением об отмене обеспечительных мер, что подтверждается определением Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания од 14.04.2021 по делу NeA61-1049/2021. 

Тем самым, стороны государственного контракта Министерство и ООО «НЭРЦ» были в замешательстве принятия последующих действий во исполнения заключенного государственного контракта N0310200000321000375/21 от 09.04.2021.

Кроме того, согласно п.4.3.5. Заказчик обязан был в течение 3-х дней с момента заключения контракта передать Исполнителю проектную документацию, рабочую документацию, организационно-технологическую и иную документацию, а также график выполнения работ. Данная документация не была передана, доказательства иного не представлены и в материалах

Только после этого ООО «НЭРЦ» мог приступить к исполнению контракта, поэтому п. 2.1. контракта, предусматривающий оказание услуг с момента заключения контракта не является основным условием, п. 4.3.5, п.4.1.1. 

Техническое задание предусматривают дополнительные неотъемлемые требования для исполнения контракта обеими сторонами.

В результате рассмотрения дела NA61-1049/2021 по заявлению ООО «Автодорпроект» 07.04.2021 судом были приняты обеспечительные меры в виде запрета Министерству природных ресурсов и экологии Республики Северная Осетия - Алания подписывать государственный контракт по итогам проведения открытого конкурса в электронной форме от 25.02.2021 N0310200000321000375 до вступления решения по делу NoA61-1049/2021 в законную силу.

В результате подачи искового заявления по делу NA61-1049/2021 рассматривалась законность действия комиссии по подведению итогов открытого конкурса в электронной форме, а также приняты обеспечительные меры.

21.04.2021 ООО «Автодорпроект» направил исковое заявление в суд о признании государственного контракта недействительной (ничтожной) сделкой, и принятия по делу обеспечительных мер в виде запрета на осуществление любых действий во исполнение контракта. Определением Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания 22.04.2021 оно было принято к производству (NA61-1330/2021).

Учитывая изложенное, в период с 09.04.2021 по 30.04.2021 ООО «НЭРЦ» не мог был приступить к исполнению контракта, так как обеспечительные меры по делу №61-1049/2021 были отменены 08.06.2021 по решению суда.

 Таким образом, довод ответчика, что истцом неправильно определен период, в течение которого он не имел возможности исполнять контракт, является несостоятельным.

В результате подачи искового заявления по делу №61-1049/2021 рассматривалась законность действия комиссии по подведению итогов открытого конкурса в электронной форме, а также приняты обеспечительные меры.

21.04.2021 ООО «Автодорпроект» направил еще одно исковое заявление в суд о признании государственного контракта недействительной (ничтожной) сделкой, и принятия по делу обеспечительных мер в виде запрета на осуществление любых действий во исполнение контракта. Определением Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания 22.04.2021 оно было принято к производству (NA61-1330/2021).

Учитывая изложенное, в период с 09.04.2021 по 30.04.2021 ООО «ДЭРЦ» не мог приступить к исполнению контракта, так как обеспечительные меры по делу №А61-1049/2021 не были отменены. Их отменили только 08.06.2021 по решению суда.

Также имея риск вынесения положительного решения по вышеназванному делу, исполняя контракт, в случае признания действия комиссии незаконными, ООО «НЭРЦ», как субъект малого предпринимательства понес бы значительные убытки. 

Довод ответчика о том, что истцом неправильно исчислена сумма иска, несостоятелен. Напротив, суд считает обоснованным довод истца о том, что для расчета реального ущерба, причиненного истцу в результате действия обеспечительных мер (по делам NA61-1049/2021 и NA61-1330/2021) истец взял в расчет стоимость выполненных работ подрядчика за апрель, май, июнь по актам выполненных работ формы КС-2. В актах по форме КС-2 указываются даты отчетного периода. 

Законодательство не запрещает поставить дату составления в последний день отчетного периода и указать в акте все работы, которые были выполнены с момента начала этого периода, также отсутствует требование о том, чтобы даты составления акта о приемке выполненных работ по форме КС-2 и справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 совпадали.

Таким образом, даты могут быть разными, при этом важна не дата составления, а даты выполнения работ (периоды), которые включает в себя период действия обеспечительных мер. 

Акт N5 от 04.05.2021 за период с 26.03.2021 до 19.04.2021 включает в себя действие принятых по делу NeA61-1049/2021 обеспечительных мер, в результате которых ООО «НЭРЦ» не мог исполнять обязанности по контракту.

Акт N86, акт: N37, акт N8, акт N69, акт N610, составленные 23.07.2021 также включают в себя периоды действия обеспечительных мер по делу NA61-1049/2021 и делу NA61-1330/2021.

ООО «Автодорпроект» не приложил ни одного доказательства виновных действий со стороны ООО «НЭРЦ», выразившиеся в неисполнении обязательств по контракту с 09.04.2021 по 30.04.2021г., принимая факт неполучения истцом оплаты со стороны заказчика.

В соответствии с частью 1 статьи 53 Градостроительного кодекса РФ и Постановление Правительства РФ от 21.06.2010 N 468 строительный контроль должен проводиться непосредственно при выполнении работ подрядчиком. Указанному законодательному регулированию соответствует предусмотренная контрактом N375/21 обязанность технического заказчика присутствовать при проведении подрядчиком работ по государственному контракту.

Следовательно, ООО «НЭРЦ», осуществляя надлежащий строительный контроль, может принимать только те работы, при которых присутствуют представители общества. В силу запрета, наложенного обеспечительными мерами суда, ООО «НЭРЦ» в период с 09.04.2021 по 24.06.2021 не могло осуществлять функции строительного контроля и технического заказчика, как и приемку выполненных подрядчиком за данный период работ, и это не может расцениваться как ненадлежащее исполнение контракта N375/21.

Министерство 01.05.2021 направило ООО «НЭРЦ» письмо от 30.04.2021 N 310/515, в котором указало на необходимость приостановить исполнение контракта №375/21. 

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Государственная пошлина по иску составляет 34 319  руб.

Истцом при предъявлении иска в суд по платежному поручению №100 от 09.03.2023 была уплачена госпошлина в размере 34 319  руб.

Учитывая правила статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика в пользу истца следует взыскать 34 319  руб. в возмещение расходов по уплате госпошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167, 168, 169, 170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд              

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Автодорпроект» (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Независимый экспертно-ревизионный центр" (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>) убытки, причиненные обеспечением исков по делам №А61-1049/2021 и А61-1330/2021 в размере 2 263 700руб, а также 34 319руб. в возмещение расходов по оплате госпошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты его принятия (изготовления в полном объеме) и в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев после вступления в законную силу. Жалобы подаются через Арбитражный суд Республики Северная Осетия – Алания. 

Судья                                            З.П. Джиоев