ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск                                                                               Дело №А72-9808/2021

«21» сентября 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена «14» сентября 2021 года.

Полный текст решения изготовлен «21» сентября 2021 года.

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи П.Г.Юдина, 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания                  ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению 

Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Москва

к Правительству Ульяновской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Ульяновск

о взыскании 46 100 руб. 00 коп.

при участии в заседании:

от истца – ФИО2, доверенность №73/2021-02 от 27.08.2021;

от ответчика – ФИО3, доверенность № 76-дп от 13.04.2021;

установил:

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Правительству Ульяновской области о взыскании убытков в размере 46 100 руб. 00 коп

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 15.07.2021 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание.

В предварительном  судебном заседании 14.09.2021 представитель истца на исковых требованиях настаивал, представил в материалы дела копию решения Ульяновского областного суда от 26.02.2020 по делу № 3а-98/2020.

Представитель ответчика возражал против исковых требований, представил в материалы дела отзыв на исковое заявление, копию определения Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции от 21.07.2020 г по делу № 66а-1168/2020.

Учитывая отсутствие возражений сторон, суд в порядке ч.4 ст.137 Арбитражного процессуального кодекса РФ определил завершить подготовку дела к судебному разбирательству и перешел к судебному разбирательству спора в арбитражном суде первой инстанции (на возможность перехода из предварительного заседания к судебному разбирательству было указано в определении суда от 15.07.2021). 

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает, что исковые требования следует оставить без удовлетворения.

При этом суд руководствовался следующим. 

Как следует из искового заявления, решением Ульяновского областного суда от 26.02.2020г. по делу № 3а-98/2020 удовлетворены требования административного истца ФИО4 об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 73:24:030701:231 в размере, равном его рыночной стоимости.

Определением Ульяновского областного суда от 01.06.2020 с ФГБУ «ФКП Росреестра» в пользу ФИО4 взысканы судебные расходы в сумме 46 100 руб.

Указанные судебные расходы оплачены ФГБУ «ФКП Росреестра» платежным поручением № 335685 от 29.09.2020.

По мнению истца, в связи с допущенной ответчиком ошибкой, повлекшей завышенную кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 73:24:030701:231 по отношению к его рыночной стоимости, истцу были причинены убытки в виде взыскания с ФГБУ «ФКП Росреестра» судебных расходов в сумме 46 100 руб. 00 коп.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

В соответствии с пунктом 2 статьи 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно пункту 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Следовательно, гражданско-правовая ответственность наступает при наличии состава (совокупности условий) правонарушения, включающего: факт нарушения другим лицом возложенных на него обязанностей (совершения законных действий или бездействия), наличие причинно-следственной связи между допущенным нарушением и возникшими у заявителя убытками, а также размер убытков.

Наступление гражданско-правовой ответственности возможно при доказанности всей совокупности указанных условий ответственности.

Недоказанность хотя бы одного из условий ответственности является достаточным основанием для отказа в удовлетворении требований о возмещении убытков.

Согласно ст.94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к  судебным издержкам относятся: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг переводчика, понесенные иностранными гражданами и лицами без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации; расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд; расходы на оплату услуг представителей; расходы на производство осмотра на месте; компенсация за фактическую потерю времени в соответствии со статьей 99 настоящего Кодекса; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимыми расходы.

Истец обращаясь за восстановлением нарушенного права, предъявил ко взысканию затраты, понесенные им в связи с рассмотрением дела №3а-98/2020.

Требования истца о взыскании 46 100 руб. 00 коп., распределенных в качестве судебных расходов по иному делу, не могут быть квалифицированы в качестве убытков применительно к статье 15 ГК РФ, поскольку имущественные правоотношения в процедуре судопроизводства регулируются нормами процессуального права относительно судебных расходов. ФГБУ «ФКП Росреестра», являясь ответчиком, и возражая против предъявленных к нему требований, проявлял свою процессуальную правоспособность и реализовывал предоставленные ему процессуальные права. Итогом рассмотрения спора, в том числе связанным с процессуальным поведением лиц, участвующих в деле, является и распределение судом между сторонами спора судебных расходов по правилам ГПК РФ.

Определением Ульяновского областного суда от 01.06.2020, а также апелляционным определением Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции рассмотрены доводы ФГБУ «ФКП Росреестра» аналогичные, указанным в настоящем иске.

При этом, апелляционным определением Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции от 21.07.2020 по делу №66а-1168/2020 указано, что разрешая вопрос о надлежащем административном ответчике, на которого должно быть возложено несение судебных расходов, суд правильно определил, что судебные расходы подлежат взысканию  с административного ответчика ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Ульяновской области.

При таких обстоятельствах, у суда отсутствуют основания для удовлетворения требований о взыскании с ответчика в пользу истца убытков в размере 46 100 руб. 00 коп. 

Таким образом, исковые требования Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» следует оставить без удовлетворения

Уплаченная истцом госпошлина в сумме 2 000 руб. 00 коп. подлежит возврату из федерального бюджета в порядке, предусмотренном статьей 333.40 НК РФ. 

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» оставить без удовлетворения. 

Возвратить Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 000 (две тысячи) руб. 00 коп.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока с момента его принятия и может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья                                                                            П.Г.Юдин