АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ул. Седова, д. 76, г. Иркутск, Иркутская область, 664025, 

тел. (3952) 262-102; факс (3952) 262-001 http://www.irkutsk.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Иркутск Дело № А19-966/2025 «25» февраля 2025 года Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 24.02.2025. Решение в полном объеме изготовлено 25.02.2025. 

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Старкова К.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кротовой Д.М., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению акционерного общества «Полюс Вернинское» (666904, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)  

об установлении факта, имеющего юридическое значение,  

заинтересованное лицо: Министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области (664011, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>),  

при участии в судебном заседании: 

от заявителя – ФИО1 (паспорт, доверенность от 22.05.2023, документ об образовании),  

от заинтересованного лица – ФИО2 (паспорт, доверенность от 25.11.2024 № 02-667835/24, документ об образовании),  

установил:

акционерное общество «Полюс Вернинское» обратилось с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение, а именно:  

факт нахождения участка недр по лицензии ИРбд00007ТЭ и его площадь согласно следующим географическим координатам в системах координат СК-42 и ГСК-2011 и площади, содержащимся в письме Иркутского филиала ФБУ «ТФГИ по Сибирскому федеральному округу» от 17.12.2024 № 1871:  

Координаты угловых точек в СК-42  

Координаты угловых точек в ГСК-2011  

 №  

СШ (гр., мин, сек)  

ВД (гр., мин, сек)  

 № 

СШ (гр., мин, сек)  

ВД (гр., мин, сек)  

1 

57  

52 

49,76  

114  

20  

10,87 

1 

57  

52 

52,393  

114  

20  

13,386  

2 

57  

53 

13 

114  

21  

23 

2 

57  

53 

15,633  

114  

21  

25,519  

3 

57  

53 

12 

114  

21  

43 

3 

57  

53 

14,633  

114  

21  

45,520  

4 

57  

52 

51,65  

114  

22  

5,26 

4 

57  

52 

54,283  

114  

22  

7,781  

5 

57  

52 

27 

114  

22  

5 

5 

57  

52 

29,632  

114  

22  

7,520  

6 

57  

52 

22,95  

114  

21  

9,1 

6 

57  

52 

25,582  

114  

21  

11,618  

Площадь – 190,2 1 га (1,902 кв. км)  

22,95 

Площадь - 190,21 га (1,902 кв.км)  

Суд счел дело подготовленным и в порядке статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное разбирательство.  

Заинтересованное лицо представило отзыв на заявление, в судебном заседании поддержало доводы отзыва, против удовлетворения заявления не возражало.  

Обстоятельства дела. 

Как указывает заявитель, 27.09.2006 обществу с ограниченной ответственностью «Ленская золоторудная компания» (далее – ООО «ЛЗК») по результатам аукциона на право пользования недрам выдана лицензия ИРбд00012ТЭ на право добычи строительных песков на месторождение «Бурское» сроком до 01.08.2011.  

18.11.2010 право пользования недрами по лицензии ИРбд00012ТЭ передано от ООО «ЛЗК» в пользу открытого акционерного общества «Первенец» (далее – ОАО «Первенец») в порядке переоформления на основании абзаца 6 части 1 статьи 17.11 Закона РФ «О недрах» с оформлением новой лицензии ИРбд00017ТЭ.  

23.11.2017 право пользования недрами по лицензии ИРбд00017ТЭ переоформлено в связи с выдачей новой лицензии ИРбд0007ТЭ по причине смены наименования ОАО «Первенец» в АО «Полюс Вернинское».  

Соглашением об условиях недропользования (Приложение 1 к лицензии) в пункте 2.2 определено, что участок недр ограничен географическими координатами угловых точек (система СК-42)  

Угловые точки  

Северная широта  

Восточная долгота 

градусы  

минуты  

секунды 

градусы 

минуты 

секунды  

1 

57 

52 

52 

114 

20 

11 

2 

57 

53 

13 

114 

21 

23 

3 

57 

53 

12 

114 

21 

43 

4 

57 

53 

12 

114 

21 

16 

5 

57 

52 

27 

114 

22 

05 

6 

57 

52 

23 

114 

21 

10 

Площадь – 156,6 г а (1,566 кв. км)  

03.12.2024 заявитель направил в Министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области заявление на согласование проектной документации «Технический проект на разработку месторождения песков «Бурское». Вторая очередь».  

Письмом от 12.12.2024 № 02-66-8318/24 Министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области сообщило, что:  

- площадь месторождения «Бурское», образуемая координатами угловых точек лицензии, не соответствует фактической площади, которая образуется географическими координатами на ситуационном плане месторождения;  

- согласование технического проекта приостановлено до внесения изменения в лицензию ИРбд0007ТЭ, устраняющего указанное несоответствие площади и координат месторождения.  

Согласно письму ФБУ «Территориальный фонд геологической информации по Сибирскому федеральному округу» от 17.12.2024 № 1871 часть запасов Бурского месторождения песков, учтенных государственным балансом по протоколу ЭКЗ № 347 от 23.03.2020, расположена за границами лицензионного участка; для включения всех запасов месторождения на схему внесен корректный контур предлагаемого к изменению участка недр по лицензии ИРбд0007ТЭ и уточненные координаты угловых точек, которые соответствуют схематическому отображению участка на прилагаемой к лицензии схеме, а также границам блока подсчета запасов, учтенных государственным балансом:  

Координаты угловых точек в СК-42  

Координаты угловых точек в ГСК-2011 

 №  

СШ (гр., мин, сек)  

ВД (гр., мин, сек)  

 № 

СШ (гр., мин, сек)  

ВД (гр., мин, сек)  

1 

57  

52 

49,76  

114  

20  

10,87 

1 

57 

52 

52,393  

114  

20  

13,386  

2 

57  

53 

13 

114  

21  

23 

2 

57 

53 

15,633  

114  

21  

25,519  

3 

57  

53 

12 

114  

21  

43 

3 

57 

53 

14,633  

114  

21  

45,520  

4 

57  

52 

51,65  

114  

22  

5,26 

4 

57 

52 

54,283  

114  

22  

7,781  

5 

57  

52 

27 

114  

22  

5 

5 

57 

52 

29,632  

114  

22  

7,520  

6 

57  

52 

22,95  

114  

21  

9,1 

6 

57 

52 

25,582  

114  

21  

11,618  

Площадь – 190,2 1 га (1,902 кв. км)  

22,95 

Площадь - 190,21 га (1,902 кв.км) 

Несовпадение фактических координат участка и недр месторождения «Бурское» со сведениями, указанными в лицензии ИРбд0007ТЭ, создает препятствия для осуществления АО «Полюс Вернинское» хозяйственной деятельности на данном месторождении согласно статье 22 Закона РФ «О недрах»:  

- заявитель лишен права в полном объеме использовать предоставленный ему участок недр, поскольку границы и площадь в лицензии противоречат фактическим границам и площади предоставленного в пользование месторождения «Бурское»;  

- заявитель лишен возможность разрабатывать месторождение в соответствии с имеющимися производственными потребностями в строительном песке, поскольку в настоящее время имеется отказ Минприроды в согласовании технического проекта до изменения лицензии ИРбд0007ТЭ в части координат и площади месторождения «Бурскок».  

Кроме того, несоответствие границ и площади месторождения в лицензии не позволит в полной мере выполнить требования по рациональному использованию и охране недр, предусмотренные Законом РФ «О недрах».  

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения заявителем с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение.  

Заинтересованное лицо представило отзыв на заявление, в судебном заседании поддержало доводы отзыва, против удовлетворения заявления не возражало.  

Исследовав материалы дела, выслушав заявителя, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.  

27.09.2006 обществу с ограниченной ответственностью «Ленская золоторудная компания» (далее – ООО «ЛЗК») по результатам аукциона на право пользования недрам выдана лицензия ИРбд00012ТЭ на право добычи строительных песков на месторождение «Бурское» сроком до 01.08.2011.  

18.11.2010 право пользования недрами по лицензии ИРбд00012ТЭ передано от ООО «ЛЗК» в пользу открытого акционерного общества «Первенец» (далее – ОАО «Первенец») в порядке переоформления на основании абзаца 6 части 1 статьи 17.11 Закона РФ «О недрах» с оформлением новой лицензии ИРбд00017ТЭ.  

23.11.2017 право пользования недрами по лицензии ИРбд00017ТЭ переоформлено в связи с выдачей новой лицензии ИРбд0007ТЭ по причине смены наименования ОАО «Первенец» в АО «Полюс Вернинское».  

Соглашением об условиях недропользования (Приложение 1 к лицензии) в пункте 2.2 определено, что участок недр ограничен географическими координатами угловых точек (система СК-42)  

Угловые точки 

Северная широта 

Восточная долгота 

градусы 

минуты 

секунды 

градусы 

минуты 

секунды 

1 

57 

52 

52 

114 

20 

11 

2 

57 

53 

13 

114 

21 

23 

3 

57 

53 

12 

114 

21 

43 

4 

57 

53 

12 

114 

21 

16 

6 

57 

52 

23 

114 

21 

10 

Площадь – 156,6 г а (1,566 кв. км) 

22,95 

Аналогичные координаты указаны в протоколе № 347 заседания комиссии по утверждению запасов месторождений общераспространенных полезных ископаемых министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 23.03.2020.  

03.12.2024 заявитель направил в Министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области заявление на согласование проектной документации «Технический проект на разработку месторождения песков «Бурское». Вторая очередь».  

Письмом от 12.12.2024 № 02-66-8318/24 Министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области сообщило, что:  

- площадь месторождения «Бурское», образуемая координатами угловых точек лицензии, не соответствует фактической площади, которая образуется географическими координатами на ситуационном плане месторождения;  

- согласование технического проекта приостановлено до внесения изменения в лицензию ИРбд0007ТЭ, устраняющего указанное несоответствие площади и координат месторождения.  

В соответствии с частью 1 статьи 218 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Согласно части 2 этой статьи перечень дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение, является открытым.  

С учетом разъяснений, изложенных в пункте 1 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2004 № 76 "Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение", по делам особого производства заявитель обязан представить доказательства того, что в силу закона факт, об установлении которого заявлено требование, порождает юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (пункт 2 части 1 статьи 220 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации); у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие этот факт (часть 1 статьи 219 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).  

При рассмотрении заявления суд устанавливает: не связывается ли установление факта с последующим разрешением спора о праве, подведомственного арбитражному суду (часть 3 статьи 217, часть 4 статьи 221 Арбитражного процессуального кодекса  

Российской Федерации); не предусмотрен ли законодательством иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов (часть 1 статьи 219 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).  

По смыслу приведенных процессуальных норм и разъяснений юридический значимый факт представляет собой факт реальной действительности, имеющий юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения правоотношения и не связанный с разрешением какого-либо спора, в котором соответствующее обстоятельство составляет предмет доказывания.  

В соответствии с ч. 1 ст. 19.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» пользователи недр, осуществляющие разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых, в границах предоставленных им горных отводов и (или) геологических отводов имеют право на основании утвержденного технического проекта для собственных производственных и технологических нужд осуществлять добычу общераспространенных полезных ископаемых в порядке, установленном соответствующими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.  

Заключением экспертной комиссии от 23.03.2020 № 347 установлены границы месторождения, утверждены запасы песков участка недр «месторождение «Бурское» в количестве 2394,8 тыс. м3.  

Согласно письму Иркутского филиала Федерального бюджетного учреждения «Территориальный фонд геологической информации по Сибирскому федеральному округу» от 17.12.2024 № 1871 часть запасов Бурского месторождения песков, учтенных государственным балансом по протоколу ЭКЗ № 347 от 23.03.2020, расположена за границами лицензионного участка; для включения всех запасов месторождения на схему внесен корректный контур предлагаемого к изменению участка недр по лицензии ИРбд0007ТЭ и уточненные координаты угловых точек, которые соответствуют схематическому отображению участка на прилагаемой к лицензии схеме, а также границам блока подсчета запасов, учтенных государственным балансом:  

Координаты угловых точек в СК-42  

Координаты угловых точек в ГСК-2011 

 №  

СШ (гр., мин, сек)  

ВД (гр., мин, сек)  

 № 

СШ (гр., мин, сек)  

ВД (гр., мин, сек)  

1 

57  

52 

49,76  

114  

20  

10,87 

1 

57  

52 

52,393  

114  

20  

13,386  

2 

57  

53 

13 

114  

21  

23 

2 

57  

53 

15,633  

114  

21  

25,519  

3 

57  

53 

12 

114  

21  

43 

3 

57  

53 

14,633  

114  

21  

45,520  

4 

57  

52 

51,65  

114  

22  

5,26 

4 

57  

52 

54,283  

114  

22  

7,781  

5 

57  

52 

27 

114  

22  

5 

5 

57  

52 

29,632  

114  

22  

7,520  

6 

57  

52 

22,95  

114  

21  

9,1 

6 

57  

52 

25,582  

114  

21  

11,618  

Площадь – 190,2 1 га (1,902 кв. км)  

Площадь - 190,21 га (1,902 кв.км) 

Оценив представленные в материалы дела доказательства, выслушав доводы заявителя и заинтересованного лица, суд полагает установленным несоответствие фактического местонахождения участка недр месторождения «Бурское», предоставленного в пользование АО «Полюс Вернинское», его географическим координатам, указанным в протоколе № 347 заседания комиссии по утверждению запасов месторождений общераспространенных полезных ископаемых министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 23.03.2020.  

Учитывая изложенное, арбитражный суд полагает возможным установить факт нахождения участка недр по лицензии ИРбд00007ТЭ и его площадь согласно следующим географическим координатам в системах координат СК-42 и ГСК-2011 и площади, содержащимся в письме Иркутского филиала ФБУ «ТФГИ по Сибирскому федеральному округу» от 17.12.2024 № 1871:  

Координаты угловых точек в СК-42  

Координаты угловых точек в ГСК-2011  

 №  

СШ (гр., мин, сек)  

ВД (гр., мин, сек)  

 №  

СШ (гр., мин, сек)  

ВД (гр., мин, сек)  

1 

57  

52  

49,76  

114  

20  

10,87 

1 

57  

52  

52,393  

114  

20  

13,386  

2 

57  

53  

13 

114  

21  

23 

2 

57  

53  

15,633  

114  

21  

25,519  

3 

57  

53  

12 

114  

21  

43 

3 

57  

53  

14,633  

114  

21  

45,520  

4 

57  

52  

51,65  

114  

22  

5,26 

4 

57  

52  

54,283  

114  

22  

7,781  

5 

57  

52  

27 

114  

22  

5 

5 

57  

52  

29,632  

114  

22  

7,520  

6 

57  

52  

22,95  

114  

21  

9,1 

6 

57  

52  

25,582  

114  

21  

11,618  

Площадь – 190,2 1 га (1,902 кв. км)  

22,95 

Площадь - 190,21 га (1,902 кв.км) 

Расходы по госпошлине относятся в данном случае на заявителя.  

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса  

Российской Федерации, арбитражный суд 

решил:

Заявление удовлетворить. 

Установить факт нахождения участка недр по лицензии ИРбд00007ТЭ и его  

площадь согласно следующим географическим координатам в системах координат СК-42  

и ГСК-2011 и площади, содержащимся в письме Иркутского филиала ФБУ «ТФГИ по  

Сибирскому федеральному округу» от 17.12.2024 № 1871: 

Координаты угловых точек в СК-42  

Координаты угловых точек в ГСК-2011  

 №  

СШ (гр., мин, сек)  

ВД (гр., мин, сек)  

 №  

СШ (гр., мин, сек)  

ВД (гр., мин, сек)  

1 

57  

52  

49,76  

114  

20  

10,87 

1 

57  

52  

52,393  

114  

20  

13,386  

2 

57  

53  

13 

114  

21  

23 

2 

57  

53  

15,633  

114  

21  

25,519  

3 

57  

53  

12 

114  

21  

43 

3 

57  

53  

14,633  

114  

21  

45,520  

4 

57  

52  

51,65  

114  

22  

5,26 

4 

57  

52  

54,283  

114  

22  

7,781  

6 

57 

52 

22,95 

114 

21 

9,1 

6 

57 

52 

25,582 

114 

21 

11,618 

Площадь – 190,2 1 га (1,902 кв. км) 22,95 

Площадь - 190,21 га (1,902 кв.км) 

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия через Арбитражный суд Иркутской области, и по истечении этого срока вступает в законную силу.  

Судебный акт выполнен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.  

Судья К.Н. Старков