Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А20-1028/2019

г. Нальчик

14 мая 2019 года

Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики

в составе судьи Кустовой С.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы №2 по г. Нальчику Кабардино-Балкарской Республики, г. Нальчик, ОГРН  

<

***>, ИНН  

<

***> 

к индивидуальному предпринимателю ФИО1, г. Нальчик,                ОГРН  

<

***>, ИНН  

<

***>

третье лицо: Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике, г. Нальчик  

о взыскании 118 189 рублей 26 копеек,

У С Т А Н О В И Л:

Инспекция Федеральной налоговой службы №2 по г. Нальчику Кабардино-Балкарской Республики (далее – налоговая инспекция) обратилась в Арбитражный суд КБР с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее - предприниматль) задолженности по страховым взносам в сумме 118 189 рублей 26 копеек.           Одновременно налоговой инспекцией заявлено ходатайство о восстановлении срока подачи заявления в суд.

         Стороны о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом (почтовые уведомления №№36000133649904, 36000133649911, 36000133650931), в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда КБР в сети Интернет. 

        Как следует из материалов дела, согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 18.04.2019 ответчик зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и состоит на налоговом учете в Инспекции ФНС России №2 по г. Нальчику КБР.

Судом установлено, что в соответствии со справкой о состоянии расчетов на 26.01.2019 от 14.03.2019 №6499 предприниматель имеет задолженность по страховым взносам в сумме 118 189 рублей 26 копеек, в том числе 28 732 рублей 80 копеек по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ, исходя из стоимости страхового года, на выплату страховой пенсии за периоды до 01.01.2013, 14 137 рублей 05 копеек пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ исходя из стоимости страхового года, на выплату страховой пенсии за периоды до 01.01.2013, 9 555 рублей 12 копеек по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ, исходя из стоимости страхового года, на выплату накопительной пенсии за периоды до 01.01.2013, 4 807 рублей 50 копеек пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ, исходя из стоимости страхового года, на выплату накопительной пенсии за периоды до 01.01.2013, 2 164 рублей по страховым взносам в виде фиксированного платежа в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за периоды до 01.01.2010, 967 рублей 34 копейки пени по страховым взносам в виде фиксированного платежа в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за периоды до 01.01.2010, 1 082 рублей по страховым взносам в виде фиксированного платежа в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии за периоды до 01.01.2010, 483 рублей 67 копеек пени по страховым взносам в виде фиксированного платежа в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии за периоды до 01.01.2010, 17 317 рублей 74 копейки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды до 01.01.2017, 5614 рублей 38 копеек пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды до 01.01.2017, 24984 рублей 36 копеек по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование  в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии, 8 343 рублей 30 копеек пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование  в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии.

Пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 03.07.2016 №243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 01.01.2017, осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Кодексом, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами ПФР и ФСС.

Поскольку требования по уплате указанных взносов, пеней у налоговой инспекции отсутствуют, задолженность  по данным налоговой инспекции ответчиком не уплачена, а заявитель пропустил срок вынесения решения о взыскании недоимки за счет денежных средств налогоплательщика, налоговая инспекция обратилась в суд с заявлением об их взыскании в судебном порядке. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Процедура и сроки принудительного взыскания  задолженности установлены нормами  НК РФ. В соответствии со статьями 69, 70 НК РФ при наличии недоимки налогоплательщику направляется требование об уплате налога не позднее 3-х месяцев после наступления срока уплаты налога либо не позднее 10 дней в соответствии с решением налогового органа по результатам налоговой проверки. Согласно пункту 2 статьи 45 НК РФ  в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 НК РФ. Согласно пункту 3 статьи 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

         Налоговая инспекция обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением  18.03.2019 о взыскании задолженности, точный период образования которой не известен,  указано только, что задолженность образовалась до 01.01.2010, до 01.01.2013, и до 01.01.2017. Несмотря на истребование судом документов, заявителем не представлены сведения о периоде образования взыскиваемой задолженности, основания её образования, расчеты пеней, доказательства администрирования недоимки для пени.

Передача полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование органами Пенсионного фонда Российской Федерации налоговым органам, в соответствии с Планом-графиком мероприятий ("дорожная карта") утвержденным ФНС России №ММВ-23-11/10@ и Правлением ПФР №2И 15.07.2016, производится путем единоразовой выгрузки из базы ПФР в базу ФНС России информации по итогам 2016 года.

Согласно разъяснениям ФНС России, изложенным в письме от 19.01.2017 №БС-4-11/793@ «О проведении информационной компании», с 01.01.2017 на налоговые органы возложена обязанность по контролю за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты страховых взносов в соответствии с положениями НК РФ, при этом контроль за периоды до 01.01.2017 (камеральные и выездные проверки) возложен на Пенсионный фонд и Фонд социального страхования. Взыскание недоимки по страховым взносам и задолженности по пеням и штрафам, в том числе возникшей до 01.01.2017, производится налоговыми органами, начиная с меры взыскания, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда и Фонда социального страхования.

Из изложенного следует, что данные плательщиков страховых взносов передаются органами ПФР в налоговые органы при единоразовой выгрузке из базы ПФР в базу ФНС России по итогам 2016 года, включая сведения о задолженности по взносам, при этом взыскание указанной недоимки производится налоговыми органами.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

В силу статьи 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Судом установлено, что в нарушение установленных норм налоговый орган не  представил каких-либо доказательств по делу, подтверждающих заявленные требования. 

В обоснование заявленного ходатайства о восстановлении пропущенного срока обращения в суд, предусмотренного НК РФ, налоговая инспекция сослалась на то, что задолженность была передана ей в июле 2017 года. Каких-либо иных причин пропуска установленного срока не указала, каких-либо доказательств в обоснование заявленного  ходатайства не представила.

Пропущенный срок подачи заявления может быть восстановлен при наличии уважительных причин его пропуска. К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.

В абзаце 5 пункта 34 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 №99 «О процессуальных сроках» разъяснено, что не могут рассматриваться в качестве уважительных причин кадровые перестановки, отсутствие в штате организации юриста, смена руководителя (его нахождение в длительной командировке, отпуске), а также иные внутренние организационные проблемы юридического лица, обратившегося в суд.

Поскольку доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин пропуска срока исковой давности, налоговой инспекцией в материалы дела не представлено, ходатайство о восстановлении пропущенного срока, как и заявленное требование в целом удовлетворению не подлежат, так как в соответствии с позицией Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 19.04.2006 16228/05, пропуск срока давности и отказ в его восстановление, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования.

Принимая во внимание вышеизложенное, руководствуясь статьями руководствуясь статьями 115, 117, 167-170, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Отказать Инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по г. Нальчику Кабардино-Балкарской Республики в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обращения в суд.

В удовлетворении требований Инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по г. Нальчику Кабардино-Балкарской Республики отказать. 

Решение может быть обжаловано в пятнадцатидневный срок со дня его принятия в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики.  

 

         Судья                                                                               С.В. Кустова