АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

Красная ул., д.8,  г. Кемерово, 650000

http://www. kemerovo. arbitr. ru/

тел. (384-2) 58-43-26, факс (384-2) 58-37-05

e-mail: info@kemerovo. arbitr. ru.

                                       ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А27-26995/2018

город Кемерово

17 июня 2019 года

Резолютивная часть решения  оглашена 13  июня 2019 года.

Решение в  полном объеме  изготовлено 17 июня 2019 года. 

Арбитражный суд Кемеровской области  в составе судьи  Кормилиной Ю.Ю.  

при ведении  протокола судебного заседания с использованием до перерыва средств  аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Водоканал» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), Кемеровская область, город Новокузнецк 

к Государственной жилищной инспекции Кемеровской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), город Кемерово  

третьи лица:

1/ общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Капитал-Строй» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), Кемеровская область, город Новокузнецк;

2/ общество с ограниченной ответственностью «Жилищно - Эксплуатационное управление-5» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), Кемеровская область, город Новокузнецк

о признании недействительным и отмене предписания от 06.11.2018 №4210-1/2018-ЖК/П/ЖКУ-217,

при участии:

от заявителя:  до перерыва ФИО2 – юрисконсульт (доверенность от 09.01.2019  №3, паспорт)

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Водоканал»  (далее -  ООО «Водоканал»,  общество) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о признании недействительным и отмене предписания Государственной жилищной инспекции Кемеровской области (далее -  Инспекция, ГЖИ КО) от 06.11.2018 №4210-1/2018-ЖК/П/ЖКУ-217.

Определением суда от 30.11.2018 дело принято к производству судьей Горбуновой Е.П.

Определением от 10.01.2019  к участию в деле в  качестве  третьих лиц в  порядке статьи 51  Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации (далее -  АПК РФ)  привлечены   общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Капитал-Строй» (далее -  ООО УК «Капитал-Строй»),   общество с ограниченной ответственностью «Жилищно - Эксплуатационное управление-5» (далее -  ООО «ЖЭУ-5»). 

Определением суда от 11.04.2019 произведена замена судьи Горбуновой Е.П. на судью Кормилину Ю.Ю.; в соответствии с частью 5 статьи  18   АПК РФ судебное разбирательство произведено с самого начала.

В судебном заседании от 16.05.2019 представитель заявителя  изложенное  требование   поддержал.  В обоснование  заявления указал, что на основании  договора уступки права  требования  №10012/1 от 26.01.2018, заключенного с  ООО «ЖЭУ-5», договоров №6773/2 от 09.06.2016, №6773/3 от 31.05.2017, №6773/4 от 24.04.2018,  заключенных с ООО УК «Капитал-Строй»,  общество  приобрело право требования  к гражданам  об оплате задолженности по  оплате коммунальной услуги – холодное водоснабжение и  водоотведение.  Включение в   платежные документы (счета-квитанции)  задолженности, отражаемой  отдельной строкой:  «уступка права требования», не противоречит  Жилищному кодексу Российской Федерации (далее – ЖК РФ), "Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 (далее -  Правила №354),   и не нарушает прав граждан. Полагает, что предписание ГЖИ  КО  об устранении нарушений  пункта 42 Правил №354 является недействительным.  

Представитель ГЖИ КО  против удовлетворения заявления возразил.  Указал, что ООО «Водоканал» в одной квитанции объединены два обязательства,   вытекающие из разных договоров: на поставку коммунальных  ресурсов и  договора на оказание услуг управляющей   организацией, тем самым собственник  помещения в жилом доме лишен права выбора последовательности  оплаты.  Кроме того, отсутствие в  квитанции за сентябрь 2018 года ссылки на то, что задолженность  выставлена на основании договора об уступке права требования,   вводит в  заблуждение  потребителя. 

ООО «Капитал-Строй» явку представителя не  обеспечило, в  письменном отзыве   заключение договоров  уступки с ООО «Водоканал» подтвердило. Указывает, что    включение в  счета  задолженности по договорам уступки не  противоречит Правилам №354. Просит в удовлетворении  заявления отказать.

ООО «ЖЭУ-5» явку  представителя не обеспечило, отзыв на  заявление не представило.

Определением от 22.05.2019 в  связи с необходимостью  предоставления   лицами, участвующими в деле, дополнительных доказательств судебное разбирательство  отложено на 11.06.2019.

В судебном заседании   от 11.06.2019 представитель  ООО «Водоканал» ранее изложенные   доводы  поддержал.  Дополнительно указал, что начисление и учет сумм платежей граждан за холодное водоснабжение и водоотведение с оформлением  платежных документов  осуществлялось обществом с ограниченной  ответственностью «Жилкомцентр»  (далее -  ООО «Жилкомцентр»). До 01.10.2018    платежные документы   оформлялись   от имени ООО УК «Капитал-Строй»,  после  01.10.2018    - от имени ООО «Водоканал» в  связи с заключением обществом  прямых договоров  на поставку  коммунального ресурса. 

ГЖИ КО и третьи лица, извещенные о времени и месте рассмотрения дела  надлежащим образом, явку представителей  не обеспечили. 

В порядке ст. 163  АПК РФ  в судебном заседания был объявлен перерыв до 16 час. 45 мин. 13.06.2019,  информация о перерыве  размещена  на официальном сайте (http://kad.arbitr.ru).  

После перерыва судебное  заседание  продолжено в  отсутствие  представителей лиц, участвующих в деле (ст. 156 АПК РФ).

Исследовав материалы дела,  суд установил следующее.

На основании распоряжения от 12.10.2018 №4210/2018/ЖК/Р/ЖКУ-217  ГЖИ КО в отношении  ООО «Водоканал»  проведена  внеплановая  выездная проверка,  о чем составлен акт проверки  от 06.11.2018 №4210/2018/ЖК/А/ЖКУ-217.

Как явствует из текста акта,  ООО «Водоканал» в  платежные документы (счета-квитанции),  выставляемые собственнику помещения  по ул. Ленина, 46-19,  включена задолженность, уступленная     обществу управляющими  организациями за предыдущие периоды. По мнению ГЖИ КО, суммы задолженности  выставляются не в рамках договора об оказании коммунальных  услуг и, соответственно, не относятся к правоотношениям, регулируемым жилищным законодательством; выставление в  платежных документах  сумм задолженности, являющихся предметом  уступки,   является нарушением  пункта 42 Правил №354. 

06.11.2018 ГЖИ КО  выдано предписание  №4210-1/2018/ЖК/П-ЖКУ-217 «о прекращении, устранении выявленных нарушений обязательных требований, проведении мероприятий по обеспечению их  соблюдения», которым ООО «Водоканал» предписано в  срок до 21.12.2018 устранить в  отношении собственника жилого помещения по адресу: ул. Ленина, 46-19 нарушения  пункта 42 Правил №354. 

Не согласившись с данным предписанием, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением. 

В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

ГЖИ КО действует на основании Положения утвержденного постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 16.06.2014 №235. 

ГЖИ  КО   является исполнительным органом государственной власти Кемеровской области специальной компетенции, осуществляющим региональный государственный жилищный надзор на территории Кемеровской области.

К  основным задачам  Инспекции  относится осуществление жилищного надзора за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг  (пункт 2.3. Положения о Государственной жилищной инспекции Кемеровской области, утв. постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 16.06.2014 N 235).

Инспекция (должностные лица инспекции) в целях реализации полномочий имеет право выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований (п. 5 ст. 20 ЖК РФ, пункт 3.20 Положения о Государственной жилищной инспекции Кемеровской области, утв. постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 16.06.2014 N 235).

Как установлено судом и не оспаривается заявителем,   оспариваемое обществом предписание выдано уполномоченным должностным лицом компетентного государственного органа.

Отношения по оплате гражданами жилого помещения и коммунальных услуг регулируются положениями ЖК РФ, Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), другими федеральными законами и изданными в соответствии с ними нормативными правовыми актами.

Согласно части 1 статьи 153, части 4 статьи 154 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги, которая включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами. 

Согласно проколу №1 от 18.05.2018 общего собрания собственниками  помещений  в многоквартирном доме, расположенном по адресу 

<

...>,  были приняты решения об избрании способа управления жилым домом – управление управляющей  организацией  и    заключении договора  с ООО «ЖЭУ-5» с 01.06.2015.

Одновременно собственниками принято решение о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям, с поручением  ООО «ЖЭУ-5» заключить соответствующие  агентские договоры (пункт 7 повестки дня). 

01.05.2015   между ООО «Водоканал» и ООО «ЖЭУ-5»  (абонент) заключен договор   №5138 холодного водоснабжения и водоотведения.  Согласно пунктам 1,6  договора оплата   за  питьевую воду (питьевое водоснабжение) и водоотведение  осуществляется  абонентом  на основании утвержденных тарифов. Согласно пп. «р» раздела IV договора   ООО «Водоканал» в случае, если собственниками  помещений многоквартирного дома  принято решение вносить оплату  за водоснабжение   и водоотведение непосредственно  ООО «Водоканал»,  ежемесячно предоставляет абоненту  информацию о сумме поступившей оплаты от собственников  помещений  многоквартирного дома, а также информацию о сумме  задолженности исполнителя за  коммунальный ресурс, которая  складывается из суммы  задолженности за ресурс, потребленный  при использовании общего  имущества  многоквартирного дома, а также из суммы  неполной оплаты  собственниками помещений за потребленное  холодное водоснабжение и водоотведение. 

Абонент  ежемесячно  не позднее  последнего числа месяца обязан  предоставить в ООО «Водоканал»  информацию о суммах и объемах, начисленных собственникам  жилых помещений  или нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме  (пп. «ф» п. 16 договора)  

Дополнительным соглашением  в  договор  от 01.07.2015   на  водоснабжение и водоотведение  включен жилой дом  по ул. Ленина, 46.

Согласно проколу №1 от 15.11.2015 внеочередного общего собрания собственниками  помещений  в многоквартирном доме, расположенном по адресу 

<

...>, были приняты решения о  расторжении договора на управление с ООО «ЖЭУ-5» и заключении договора  с ООО УК «Капитал-Строй».  

Кроме того, по пункту 8  повестки дня собственниками принято  решение о внесении платы  за коммунальные услуги напрямую в ресурсоснабжающие  организации.

Дополнительным соглашением  от 27.11.2015  к  договору №5138 от 01.05.2015  жилой дом  по ул. Ленина, 46 исключен из  перечня жилых домов,  с 15.11.2015 указанный жилой дом включен  в перечень домов, обслуживаемых  ООО  «Водоканал» на основании  договора с ООО УК «Капитал-Строй» №3403 от 24.12.2014. Согласно пп. «т»  пункта 12  договора  абонент обязан  предоставлять ООО «Водоканал»  сведения о показаниях  приборов учета и информации, необходимой  для определения  объемов поданной абоненту холодной воды и объема принятых сточных вод, а  в период   выхода из строя приборов учета либо их отсутствии предоставлять сведения о количестве лиц, прописанных в квартирах,  информацию о показаниях приборов учета  жилых и нежилых  помещений, степень благоустройства  жилого дома (норматив водопотребления), общую площадь  жилых и нежилых помещений в жилом доме и площадь мест общего пользования. 

Между ООО «Водоканал» и ООО УК «Капитал-Строй» были заключены  договоры  уступки  права требования №6773/2 от  09.06.2016, №6773/3 от 31.05.2017, №6773/4 от 26.04.2018, на основании которых общество  приобрело права требования   задолженности за услуги холодного  водоснабжения, водоотведения, в  том числе по многоквартирному дому  по ул. Ленина, 46, сложившейся  на 30.04.2016,  31.05.2017, 26.04.2018.  В июне 2016 года, мае 2017 года, апреле 2018 года на лицевой счет жилого  помещения (ул. Ленина, 46-19)  было зачислено дебетовое сальдо  (задолженность) за услуги в размере 4925 руб. 48 коп., 9795 руб. 31 коп., 7247 руб. 09 коп.

Также  между ООО «Водоканал»  и ООО «ЖЭУ-5»  был заключен договор  №10012/1 от 26.01.2018, на основании которого  общество  приобрело права требования   задолженности за услуги холодного  водоснабжения, водоотведения, в  том числе  по многоквартирному дому  по ул. Ленина, 46, сложившейся  на 26.01.2018. В январе 2018  года  на лицевой счет жилого  помещения (ул. Ленина, 46-19)  было зачислено дебетовое сальдо  (задолженность) за услуги в размере 3367 руб. 35  коп. 

В платежных документах (счета-квитанциях), выставленных собственнику помещения  по ул. Ленина, 46-19,      за  июнь 2016  года, май 2017 года, январь 2018  года, апрель 2018 года указанные суммы  включены как задолженность  перед ООО «Водоканал» с одновременным их сторнированием как задолженности  собственника перед управляющей организацией за услуги холодного водоснабжения и водоотведения («услуга ООО «Водоканал» за период с ООО  УК «Капитал-Строй»).

В  платежных документах за  последующие периоды (до 01.10.2018)  указанные суммы учтены как задолженность  за прошлые периоды перед ООО «Водоканал»; текущая задолженность   отражена как задолженность перед управляющей организацией  за услуги холодного водоснабжения и водоотведения («услуга ООО «Водоканал» за период с ООО  УК «Капитал-Строй»).

Письмом ВДК-Исх.-1633/2018 от 29.08.2018 на основании части 3 статьи 157.1  ЖК РФ ООО «Водоканал» уведомило  ООО УК «Капитал-Строй» об отказе  с 01.10.2018 от исполнения договора №3403 от 24.12.2014 холодного водоснабжения  и водоотведения в части  предоставления услуг собственникам жилых помещений в связи с наличием задолженности в размере, превышающем два расчетных периода.

После расторжения  договора  текущая задолженность перед ООО «Водоканал»  отражена в квитанциях без ссылки на  период управления ООО  УК «Капитал-Строй». 

Суд, оценив изложенные обстоятельства дела,   указывает следующее.

В  соответствии с частью 2  статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании: платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе).

Пунктом 7.1  статьи 155  ЖК РФ в  редакции, действовавшей до   вступления в силу Федерального закона от 03.04.2018 N 59-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации",   предусматривалось, что на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.

С 03.04.2018  в ЖК РФ  внесена  статья 157.2, частью  2 которой  предусмотрено право ресурсоснабжающей  организации в одностороннем порядке отказаться от исполнения заключенных с лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, договора ресурсоснабжения,  при наличии признанной или подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом задолженности  в размере, равном или превышающем две среднемесячные величины обязательств по оплате по договору ресурсоснабжения.  Согласно части 1  статьи 157.2 ЖК РФ в этом случае  коммунальные услуги собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме предоставляются ресурсоснабжающей организацией в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 6 статьи 3  Федерального закона от 03.04.2018 N 59-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации" в случае, если до дня его вступления в силу было принято и реализовано решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о внесении платы за  коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям,  такой порядок расчетов сохраняется до принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 ЖК РФ.  

В силу пункта 26 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утв. Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 №124, управляющая компания может исполнить свои обязательства перед ресурсоснабжающей организацией по оплате коммунальных ресурсов путем уступки в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации в пользу последней прав требования к потребителям, имеющим задолженность по оплате коммунальных услуг. 

Пунктом 1 статьи 382 ГК РФ установлено, что право (требование), принадлежащее кредитору на основании обязательства, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования).

Если иное не предусмотрено законом или договором, право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права (пункт 1 статьи 384 ГК РФ).

Таким образом, управляющая компания вправе уступить ресурсоснабжающей организации в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации право требования к потребителям, имеющим задолженность по оплате соответствующих коммунальных услуг.

В качестве   нормативного обоснования  устранения нарушений  ГЖИ КО в предписании указан  пункт 42 Правил №354. 

Указанным  пунктом  установлен  порядок определения  платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, в случаях, когда  помещение  оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета (в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к Правилам исходя из показаний такого прибора учета), и при отсутствии  прибора учета (в соответствии с формулами 4 и 5 приложения N 2 к Правилам, или в соответствии с формулой 4(1)   при наличии  обязанности по установке прибора учета). 

Вместе с тем ни в акте  проверки  №4210/2018/ЖК/А/ЖКУ-217 от 06.11.2018, ни  при рассмотрении настоящего спора, ГЖИ КО не  приведено обоснование  несоответствия  примененного в  платежных документах  порядка  расчета    пункту 42 Правил №354.

Факт наличия задолженности собственника квартиры за коммунальную услугу по холодному водоснабжению и водоотведению и ее передача обществу  ГЖИ КО не  оспаривается. 

Приказом  Минстроя России от 26.01.2018 N 43/пр утверждена примерная  форма платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг,   предусматривающая отражение задолженности как  текущего, так  и  предыдущих периодов.

Доводы ГЖИ КО о том, что  при объединении в  платежном документе обязательств,   вытекающих из разных договоров: на поставку коммунальных  ресурсов и  договора на оказание услуг управляющей   организацией,  вводит собственника в  заблуждение и лишает его права выбора последовательности  оплаты, судом отклонены. 

В силу ст. 155  ЖК РФ внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающей  организацией признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией; при этом в случае уступки  права требования собственниками  помещений  оплата  производится   также ресурсоснабжающей   организации  как новому кредитору.

Кроме того, как  уже  было указано, в  платежных документах отдельно отражены суммы за услуги водоснабжения и водоотведения задолженности, учтенной  перед управляющей  организацией, и задолженности непосредственно перед ООО «Водоканал».

В соответствии с п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" денежные средства, внесенные на основании платежного документа, содержащего указание на расчетный период, засчитываются в счет оплаты жилого помещения и коммунальных услуг за период, указанный в этом платежном документе.  

Если платежный документ не содержит данных о расчетном периоде, денежные средства, внесенные на основании данного платежного документа, засчитываются в счет оплаты жилого помещения и коммунальных услуг за период, указанный гражданином (статья 319.1 ГК РФ).  В случае когда наниматель (собственник) не указал, в счет какого расчетного периода им осуществлено исполнение, исполненное засчитывается за периоды, по которым срок исковой давности не истек (часть 1 статьи 7 ЖК РФ и пункт 3 статьи 199, пункт 3 статьи 319.1 ГК РФ).

Таким образом, включение в   платежные документы (счета-квитанции)  задолженности, отражаемой  отдельной строкой:  «уступка права требования», не противоречит  ЖК РФ, Правилам №354,   и не нарушает прав граждан.

Основания  для вывода о  несоответствии   выставляемых платежных документов  требованиям  нормативных актов, у суда отсутствуют. 

Суд также указывает, что по своему содержанию обжалуемое предписание  не содержит  конкретизации мер по устранению нарушений. Указание: «устранить выявленные нарушения,  пункт 42 Правил 42 №354», не  позволяет с достаточной  степенью определенности  сделать вывод относительно характера нарушений  и  действий, которое должно совершить ООО «Водоканал», с учетом   отсутствия в  акте проверки ГЖИ КО  замечаний, касающихся  расчета сумм  задолженности и  применения формул,  предусмотренных в пункте 42 Правил. 

Кроме того, как следует из запроса от 24.10.2018 №6157-кп, при проведении  проверки ГЖИ КО были запрошены от ООО «Водоканал»  и исследованы   платежные документы  за август, сентябрь 2018  года.  

Начисление  платежей с  оформлением  платежных документов  производит ООО  «Жилкомцентр». Согласно ответу ООО «Жилкомцентр»  №ЖКЦ-Исх-741/2019 от 13.06.2019  в период с 15.11.2015 по 01.10.2018 начисление сумм  платежей  за холодное водоснабжение и водоотведение   по жилому дому по ул. Ленина, 46, производилось  по договору №67-Н/15 от 13.07.2015 с ООО УК «Капитал-Строй» и  от имени последнего. С 01.10.2018 начисление  платежей  производится  от имени ООО «Водоканал» на основании  договора №397/15 от 20.12.2016 и письма от 20.09.2018 №6182  ООО «Водоканал» о включении  жилого дома в договор №397/15 от 20.12.2016. Таким образом,    квитанции за период,  исследованный ГЖИ КО при  проведении  проверки, выставлены  от имени ООО УК «Капитал-Строй».

С учетом изложенного,  суд признает  предписание ГЖИ №4210-1/2018/ЖК/П/ЖКУ-217 от 06.11.2018 «о прекращении, устранении выявленных нарушений  обязательных требований, проведении мероприятий по обеспечению их соблюдения»   недействительным, как несоответствующее  требованиям  нормативных актов,  нарушающее  права и законные интересы ООО «Водоканал».

Заявление ООО «Водоканал» подлежит удовлетворению. 

В соответствии со ст. 110  АПК  РФ   понесенные  заявителем расходы от уплаты  государственной пошлины  подлежат взысканию с ГЖИ КО.

На    основании   изложенного, руководствуясь статьями  110, 167-170,  180, 181, 201 

Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

заявленные требования  удовлетворить. 

Расходы от уплаты государственной пошлины отнести на  Государственную жилищную инспекцию Кемеровской области.  

Признать  недействительным выданное Государственной жилищной инспекции Кемеровской области  обществу с  ограниченной  ответственностью  «Водоканал» предписание №4210-1/2018/ЖК/П/ЖКУ-217 от 06.11.2018 «о прекращении, устранении выявленных нарушений  обязательных требований, проведении мероприятий по обеспечению их соблюдения».  

Взыскать с Государственной жилищной инспекции Кемеровской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), город Кемерово  в    пользу общества с ограниченной ответственностью «Водоканал» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), Кемеровская область, город Новокузнецк 3000 рублей  расходов от уплаты государственной  пошлины.

Выдать исполнительный   лист после вступления решения в законную силу. 

Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в месячный срок с даты принятия решения в Седьмой арбитражный апелляционный суд. Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная  и кассационная жалобы   подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья                            Ю.Ю. Кормилина