АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

пр-кт Ленина, стр. 32, Екатеринбург, 620000

http://fasuo.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ Ф09-7310/24 

Екатеринбург

27 января 2025 г.

Дело № А47-11049/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 22 января 2025 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 27 января 2025 г. 

Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Абозновой О. В.,

судей Перемышлева И. В., Васильченко Н. С.,

при ведении протокола помощником судьи Пушкаревой Е.М.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу публичного акционерного общества «Т Плюс» (далее - Общество) на постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.09.2024  по делу                 № А47-11049/2021 Арбитражного суда Оренбургской области.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом.

В судебном заседании приняли участие представители:

Общества – ФИО1 (доверенность от 05.09.2022);

Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (далее - Учреждение) - ФИО2 (доверенность от 10.01.2025).

Общество обратилось в арбитражный суд к Учреждению с исковым заявлением о взыскании 2 059 807 руб. 90 коп. задолженности по договору теплоснабжения от 23.12.2020 № 1117-ЦЗ за период декабрь 2020 г., февраль - март 2021 г. (с учетом уточнения исковых требований, принятого судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 29.05.2024 исковые требования удовлетворены.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда                    от 04.09.2024 решение суда отменено, в удовлетворении исковых требований отказано.

В кассационной жалобе Общество просит постановление апелляционного суда отменить, направить дело на новое рассмотрение, ссылаясь на то, что суд апелляционной инстанции неверно определил порядок распределения потерь теплоносителя, применив норму права (пункт 77 Методика осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденная приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.03.2014 № 99/пр (далее - Методика № 99/пр)), не подлежащую применению. По мнению истца, расчет ответчика о распределении теплоносителя, принятый судом как надлежащий, не соответствует установленному в пункте 79 Методике № 99/пр порядку распределения потерь теплоносителя.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в порядке, предусмотренном статьями 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как установлено судами, между Обществом (теплоснабжающая организация) и Учреждением (потребитель) заключен контракт теплоснабжения № 1117- ЦЗ (снабжение тепловой энергией в горячей воде и теплоносителем), в соответствии с пунктом 1.1. которого теплоснабжающая организация обязуется подавать потребителю через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей сетевой воде (мощность) (далее - тепловую энергию (мощность)) и (или) теплоноситель, а потребитель обязуется принимать и оплачивать тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, а также соблюдать предусмотренный Контрактом режим потребления

Согласно пункту 2.1.1 контракта расчет за тепловую энергию (мощность) производится по цене, рассчитанной теплоснабжающей организацией на соответствующий расчетный период в соответствии с порядком определения цены, установленным положениями действующих на момент оплаты нормативных правовых актов, исходя из:

- предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), утвержденного приказом органа исполнительной власти Оренбургской области в области государственного регулирования тарифов (далее - орган регулирования) на соответствующий расчетный период;

- обязательств Теплоснабжающей организации по определению цен на тепловую энергию (мощность), принятых в соответствии с соглашением об исполнении схемы теплоснабжения, заключенным между ПАО «Т Плюс» и администрацией муниципального образования «город Оренбург» и опубликованным на официальном сайте Теплоснабжающей организации, указанном в п. 8 настоящего Контракта, (далее - официальный сайт Теплоснабжающей организации);

- категории, к которой относится потребитель, теплопотребляющие установки которого расположены в муниципальном образовании «город Оренбург», если для соответствующей категории потребителей в Стандартах качества обслуживания единой теплоснабжающей организацией потребителей тепловой энергии, опубликованных на официальном сайте Теплоснабжающей организации, предусмотрена дифференциация цен на тепловую энергию (мощность).

Стороны настоящим договорились, что цена на тепловую энергию (мощность), рассчитанная теплоснабжающей организацией в соответствии с порядком определения цены, установленным положениями действующих на момент оплаты нормативных правовых актов и условий, указанных в абзаце первом пункта 2.1.1 настоящего Контракта и опубликованным на официальном сайте Теплоснабжающей организации, является ценой, определяемой по соглашению сторон Контракта в рамках предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность).

В целях расчета цены на тепловую энергию (мощность) теплоснабжающая организация в течение 15 дней с даты опубликования приказа об утверждении предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность) на очередной календарный год осуществляет расчет цены на тепловую энергию (мощность), публикует цену на тепловую энергию (мощность) в виде числового значения на официальном сайте Теплоснабжающей организации и направляет указанную цену с описанием порядка ее расчета Потребителю в форме уведомления вместе с платежными документами за первый расчетный период после вступления в силу настоящего Контракта или изменения цифрового значения цены.

В соответствии с пунктом 2.2. контракта стоимость принятого потребителем за расчетный период количества тепловой энергии (мощности), теплоносителя рассчитанного в соответствии с условиями теплоснабжения к контракту, определяется как сумма произведений: - цены на тепловую энергию (мощность) на количество потребленной тепловой энергии (мощности). - цены на теплоноситель на количество потребленного теплоносителя.

Истцом во исполнение условий контракта на объекты ответчика поставлена тепловая энергия и выставлены к оплате соответствующие счета-фактуры: за декабрь 2020 г. от 31.12.2020 № 00000081266/3301 на сумму                            5 505 750 руб. 16 коп.; корректировочный счет - от 28.02.2021 фактура                       № 7243000682/7Z00; за февраль 2021 г. от 28.02.2021 № 7242009083/7Z00на сумму 4 720 658 руб. 15 коп.; за март 2021 г. от 31.03.2021 № 7242016334/7Z00 на сумму 4524604 руб. 50 коп.; корректировочный счет-фактура от 31.01.2023 № 72430000159/7Z00.

Факт отпуска истцом тепловой энергии на объекты ответчика в спорный период подтверждается материалами дела и сторонами не оспаривается. Претензий по качеству поставленной истцом энергии ответчиком не предъявлено.

По мнению Общества, Учреждение в нарушение условий договора не исполнило обязательства по оплате за период декабрь 2020 г., февраль, март 2021 г.

В соответствии с уточненным расчетом истца, в рамках настоящего дела им предъявлены ответчику потери в части теплоносителя (куб. м), потери тепловой энергии (Гкал) не предъявлены.

Общая стоимость потерь составила 2 059 807 руб. 90 коп.

Для взыскания задолженности истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Суд первой инстанции удовлетворил исковые требования, признав расчет истца верным.

Суд апелляционной инстанции решение суда первой инстанции отменил, в удовлетворении исковых требований отказал, обоснованно исходя из следующего.

В силу пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении) реализация тепловой энергии, теплоносителя относится к регулируемому виду деятельности в сфере теплоснабжения, при котором уполномоченным государственным органом устанавливаются тарифы (цены), подлежащие обязательному применению при расчетах за тепловую энергию, теплоноситель.

В силу технологических особенностей процесса транспортировки тепловой энергии ее часть расходуется при передаче по тепловым сетям, не доходя до конечных потребителей, в связи с чем, не оплачивается последними и относится к потерям теплосетевой организации, во владении которой находятся тепловые сети.

Как разъяснено в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2016), обязанность по оплате потерь в тепловых сетях предопределяется принадлежностью этих сетей (статьи 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 5 статьи 15, пункт 5 статьи 15, пункт 2 статьи 19 Закон о теплоснабжении, пункт 2 Правил организации теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 (далее также - Правила № 808).

В силу пункта 3 статьи 9 Закона о теплоснабжении при установлении тарифов в сфере теплоснабжения должны быть учтены нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям и нормативы удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии.

В пункте 4 статьи 15 Закона о теплоснабжении предусмотрено, что теплоснабжающие организации, в том числе единая теплоснабжающая организация, и теплосетевые организации в системе теплоснабжения обязаны заключить договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии и (или) теплоносителя в объеме, необходимом для обеспечения теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом потерь тепловой энергии, теплоносителя при их передаче. Затраты на обеспечение передачи тепловой энергии и (или) теплоносителя по тепловым сетям включаются в состав тарифа на тепловую энергию, реализуемую теплоснабжающей организацией потребителям тепловой энергии, в порядке, установленном основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 статьи 13 Закона о теплоснабжении теплосетевые организации или теплоснабжающие организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам).

В пункте 6 статьи 13 Закона о теплоснабжении установлено, что теплоснабжающие организации заключают с теплосетевыми организациями договоры об оказании услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя и оплачивают указанные услуги по регулируемым ценам (тарифам) в порядке, установленном статьей 17 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 11 статьи 15 Закона о теплоснабжении теплосетевые организации или теплоснабжающие организации приобретают тепловую энергию (мощность), теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций, у единой теплоснабжающей организации или компенсируют указанные потери путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании и подключенными (технологически присоединенными) к одной системе теплоснабжения.

В пункте 6 статьи 17 Закона о теплоснабжении установлено, что собственники или иные законные владельцы тепловых сетей не вправе препятствовать передаче по их тепловым сетям тепловой энергии потребителям, теплопотребляющие установки которых присоединены к таким тепловым сетям, а также требовать от потребителей или теплоснабжающих организаций возмещения затрат на эксплуатацию таких тепловых сетей до установления тарифа на услуги по передаче тепловой энергии по таким тепловым сетям.

Законодатель различает два вида потерь тепловой энергии: нормативные (технологические) потери, которые на основе утверждаемых государственным органом нормативов используются при установлении тарифов в сфере теплоснабжения; и фактические потери, возникающие при передаче тепловой энергии, которые должны быть компенсированы собственнику теплового ресурса со стороны профессиональных участников рынка теплоснабжения (теплосетевой организацией) путем производства тепловой энергии либо путем ее приобретения на договорной основе с использованием регулируемых тарифов.

На основании части 3 статьи 8 и части 4 статьи 15 Закона о теплоснабжении затраты на обеспечение передачи тепловой энергии и (или) теплоносителя по тепловым сетям включаются в состав тарифа на тепловую энергию, реализуемую теплоснабжающей организацией потребителям тепловой энергии, в порядке, установленном Основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с нормами действующего законодательства обязанность по компенсации тепловых потерь, возникающих в сетях при передаче тепловой энергии потребителям, возложена на теплосетевые организации. Теплосетевая организация несет обязанность по оплате потерь тепловой энергии, возникающих при передаче тепловой энергии, вырабатываемой теплоснабжающей организацией, через принадлежащие теплосетевой организации сети и теплотехническое оборудование.

В силу части 7 статьи 19 Закона о теплоснабжении коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется в соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, которые утверждаются Правительством Российской Федерации с учетом требований технических регламентов и должны содержать, в частности, порядок распределения потерь тепловой энергии, теплоносителя между тепловыми сетями теплоснабжающих организаций и теплосетевых организаций при отсутствии приборов учета на границах смежных тепловых сетей.

Согласно пункту 1 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034 (далее - Правила № 1034) названные Правила устанавливают порядок организации коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, в том числе порядок определения количества поставленных тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (в том числе расчетным путем).

В пункте 22 Правил № 1034 указано, что в случае если участки тепловой сети принадлежат на праве собственности или ином законном основании различным лицам или если существуют перемычки между тепловыми сетями, принадлежащие на праве собственности или ином законном основании различным лицам, на границе балансовой принадлежности должны быть установлены узлы учета.

Согласно пункту 55 Правил № 808 потери тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях компенсируются теплосетевыми организациями (покупателями) путем производства на собственных источниках тепловой энергии или путем приобретения тепловой энергии и теплоносителя у единой теплоснабжающей организации по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым по соглашению сторон в случаях, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении». В случае если единая теплоснабжающая организация не владеет на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии, она закупает тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для компенсации потерь у владельцев источников тепловой энергии в системе теплоснабжения на основании договоров поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя.

Утечкой теплоносителя признаются потери воды (пара) через не плотности технологического оборудования, трубопроводов и теплопотребляющих установок (пункт 3 Правил № 1034).

В пункте 6.2.29 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24.03.2003 № 115, указано, что утечка теплоносителя не должна превышать 0,25 процента среднегодового объема воды в тепловой сети и присоединенных к ней системах теплопотребления в час независимо от схемы их присоединения, за исключением систем горячего водоснабжения, присоединенных через водоподогреватель.

При определении нормы утечки теплоносителя не должен учитываться расход воды на заполнение теплопроводов и систем теплопотребления при их плановом ремонте и подключении новых участков сети и потребителей. При эксплуатации систем отопления, вентиляции и горячего водоснабжения часовая утечка теплоносителя не должна превышать норму, которая составляет 0,25% объема воды в системах с учетом объема воды в разводящих теплопроводах систем.

Согласно пунктам 125, 126 Правил № 1034, пункту 93 Методики Методика № 99/пр количество теплоносителя (тепловой энергии), потерянного в связи с утечкой, рассчитывается в следующих случаях:

а) утечка, включая утечку на сетях потребителя до узла учета, выявлена и оформлена совместными документами (двусторонними актами);

б) величина утечки, зафиксированная водосчетчиком при подпитке независимых систем, превышает нормативную. В указанных случаях величина утечки определяется как разность абсолютных значений измеренных величин без учета погрешностей.

В остальных случаях учитывается величина утечки теплоносителя, определенная в договоре теплоснабжения.

Таким образом, величина потерь теплоносителя внутри зоны балансовой принадлежности хозяйствующего субъекта должна определяться либо приборами учета, либо на основании совместно составленных актов, в остальных случаях учитывается величина утечки теплоносителя, определенная в договоре теплоснабжения.

Задолженность предъявлена по объекту Президентское кадетское училище и по сетям, находящимся в границах балансовой принадлежности ответчика, после ЦТП-63 по ул. Пушкинская, д. 63, поскольку истец полагает, что весь объем подпитки на сумму исковых требований сложился в отношении только в отношении участка сетей ответчика.

Истец пояснил, что ответчиком факт отсутствия утечек в своих сетях не доказан, как и не доказан факт наличия утечек в сетях и объектах сторонних потребителей и владельцев сетей. Объем утечки на сумму 27 191 руб. 05 коп., возникший на сетях истца в марте 2021 г., истец вычел из объема, предъявленных ответчику требований, поскольку утечка не в сетях ответчика была доказана, наличия иного объема утечек и фактов утечек в смежных сетях, не принадлежащих ответчику и в объектах сторонних потребителей, ответчик не доказал, поэтому истец полагает обоснованным предъявление всего объема подпитки по уточенным требованиям предъявить к оплате ответчику.

Согласно пункту 2.5.2.2 приложения № 1 к Контракту теплоснабжения                 № 1117-ЦЗ факт утечки и потерь теплоносителя со сверхнормативной утечкой теплоносителя устанавливается двусторонним актом (односторонним актом теплоснабжающей организации при отказе потребителя от подписания акта) обнаружения и устранения утечек в тепловых сетях и теплопотребляющих установках потребителя, подписанного представителями Сторон.

В соответствии с пунктом 4.2 приложения № 1 при возникновении аварии на тепловых сетях и (или) теплопотребляющих установках потребителя (его субабонентов) потребитель: - немедленно (в течение 24 часов с момента обнаружения) уведомляет теплоснабжающую организацию; - самостоятельно отключает поврежденный участок или делает заявку на отключение в теплоснабжающую организацию; - устраняет аварию в разумный срок с момента выявления.

Как установил апелляционный суд, таких актов в отношении сетей ответчика в течение спорного периода не составлялось, вместе с тем, согласно условиям договора такой акт составляется именно теплоснабжающей организацией. Фактов наличия аварийных ситуаций истцом при рассмотрении настоящего дела также не доказывалось.

Согласно пояснениям ответчика, аварийных ситуаций в спорный период не было, поэтому не было оснований уведомлять о таких ситуациях истца, как теплоснабжающую организацию, отключения сетей ответчиком также не производилось, и аварии не устранялись, поскольку таких аварий не происходило.

Как верно отметил апелляционный суд, предъявляя к оплате объем теплоносителя, истец обязан в порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказать не только фактическую поставку этого теплоносителя и его объем, но также и то обстоятельство, что весь его объем затрачен, «потреблен» именно ответчиком по делу, а не иными лицами, и эта процессуальная обязанность не может быть переложена на иных лиц, участвующих в деле.

При этом, если фактов утечек и аварийных ситуаций на сетях и объектах ответчика по материалам дела за спорный период истцом не доказано, а объем подпитки, зафиксирован прибором учета, под учет которого подпадают не только объекты ответчика, но и совокупно, без разделения и отдельного учета, объемы потребления иных, и истцом не оспаривается, что такие потребители потребляют через смежные сети, расположенные после сетей ответчика, то для определения объема подпитки, приходящегося на сети ответчика действующее законодательства устанавливает определенный порядок расчета, который истцом в настоящем деле за спорный период не применялся. Мотивированные основания для такого неприменения истцом не заявлены и не раскрыты.

Ответчиком представлены в материалы дела акты осмотра, в том числе за спорный период, при участии представителей Президентского кадетского училища произведен визуальный осмотр системы теплоснабжения, в которых указано, что утечки на сетях ответчика не обнаружено.

Истец возражал против данных актов, поскольку акты подписаны без участия представителей истца. При этом истцом в обоснование своих возражений доказательств, подтверждающих факты утечки воды на сетях и объектах ответчика, фактов аварийных ситуаций, в материалы дела не представлено.

Как указано представителем истца, подпитка теплоносителя (куб. м) фиксируется по прибору учета, установленному ЦТП-63, который находится на балансе Центрального жилищно-коммунального управления, под учет данного прибора попадают, в том числе, теплотрассы и здания Центрального жилищно-коммунального управления, а также отдельные ветки потребителей по                        ул. Краснознаменной, ул. Ленинской, ул. Пушкинской.

Ответчиком приобщена к материалам дела копия акта от 26.03.2021, в котором имеется рукописный текст о том, что «утечка в сетях на Краснознаменную (за пределами балансовой принадлежности ответчика) зарегистрирована приборами учета сначала отопительного сезона с 25.09.2020, 16.03.2021, обнаружена утечка на дом ФИО3, 52, в этот же день обнаружилась утечка на подземном участке т/трассы на дом ФИО4, 3. После устранения утечки подпитка стабилизировалась на 2,2 м3/час».

Признавая расчет истца верным, суд первой инстанции отметил, что величина потерь теплоносителя внутри зоны балансовой принадлежности ответчика не может определяться прибором учета на ЦТП-63 (СПТ943                    № 53751), поскольку он показывает объем подпитки, зафиксированной разницей абсолютных значений без разделения на объекты ответчика либо субабонентов.

С учетом изложенного, по мнению суда первой инстанции, ответчиком не доказано, что спорные потери объемов теплоносителя (подпитки) возникли в иных, не его сетях, следовательно, истцом обоснованно указано, что весь объем теплоносителя в рассматриваемой ситуации следует отнести на ответчика.

Между тем, как верно отметил апелляционный суд, судом первой инстанции не учтено следующее.

В соответствии с нормами действующего законодательства обязанность по компенсации тепловых потерь, возникающих в сетях при передаче тепловой энергии потребителям, возложена на теплосетевые организации. Теплосетевая организация несет обязанность по оплате потерь тепловой энергии, возникающих при передаче тепловой энергии, вырабатываемой теплоснабжающей организацией, через принадлежащие теплосетевой организации сети и теплотехническое оборудование.

В силу пунктов 1, 7 статьи 19 Закона о теплоснабжении количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету. Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, которые утверждаются Правительством Российской Федерации с учетом требований технических регламентов.

Согласно пункту 2 Правил № 808 под точкой приема понимается место физического соединения источников тепловой энергии или тепловых сетей с тепловыми сетями теплосетевой организации, в котором исполняются обязательства теплоснабжающей организации по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии (или) теплоносителя; под точкой передачи понимается место физического соединения теплопотребляющих установок или тепловых сетей потребителя (или тепловых сетей единой теплоснабжающей организации) с тепловыми сетями теплосетевой организации, в котором исполняются обязательства теплосетевой организации по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии и (или) теплоносителя.

В силу пункта 56 Правил № 808 по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя теплосетевая организация обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами требованиям, преобразование тепловой энергии в центральных тепловых пунктах и передачу тепловой энергии с использованием теплоносителя от точки приема тепловой энергии, теплоносителя до точки передачи тепловой энергии, теплоносителя, а теплоснабжающая организация обязуется оплачивать указанные услуги.

Следовательно, услуга по передаче тепловой энергии теплосетевой организацией оказывается от точки приема тепловой энергии до точки передачи тепловой энергии, а учитывая вышеизложенные нормы права, оплачиваемой услугой по передаче тепловой энергии является передача тепловой энергии до объектов абонентов (конечных потребителей), а не тепловая энергия переданная в сеть транспортировщика от источника тепловой энергии.

Распределение потерь тепловой энергии, теплоносителя, а также количества передаваемых тепловой энергии, теплоносителя между частями тепловой сети при отсутствии приборов учета на границах смежных частей тепловых сетей производится расчетным путем. Расчет осуществляется на основе составления баланса передаваемой тепловой энергии для сечения (сечений) на границе (границах) балансовой принадлежности участков тепловой сети по формуле, приведенной в пункте 77 Методики № 99/пр.

Согласно пункту 75 Методики № 99/пр потери тепловой энергии складываются из двух составляющих:

- потери тепловой энергии через изоляцию трубопроводов на участке тепловой сети, находящейся на балансе потребителей без приборов учета, за расчетный период, Гкал;

- потери тепловой энергии со всеми видами утечки теплоносителя из систем теплопотребления потребителей без приборов учета и участков тепловой сети на их балансе за расчетный период, Гкал.

Для потребителя потери тепловой энергии учитываются в случае передачи тепловой энергии по участку тепловой сети, принадлежащему потребителю.

При определении потерь тепловой энергии сверх расчетных значений указанные тепловые сети рассматриваются как смежные участки тепловой сети (пункт 76 Методики № 99/пр)

Распределение сверхнормативных потерь тепловой энергии между смежными частями тепловой сети производится в количествах, пропорциональных значениям утвержденных в установленном порядке нормативов технологических потерь. Потери тепловой энергии вследствие аварий и неплановых технологических расходов (потерь), оформленных актами, относятся к конкретным частям тепловой сети и распределению не подлежат (пункт 78 Методики № 99/пр).

В соответствии с пунктом 79 Методики № 99/пр, определение количества передаваемого теплоносителя между частями тепловой сети при отсутствии приборов учета на границах смежных частей тепловых сетей производится расчетным путем. Распределение сверхнормативных потерь теплоносителя между смежными частями тепловой сети производится в количествах, пропорциональных значениям утвержденных в установленном порядке нормативов технологических потерь теплоносителя.

Таким образом, действующее законодательство указывает, что объемы утечек теплоносителя вследствие аварий и неплановых технологических расходов (потерь), оформленных актами, относятся к конкретным частям тепловой сети и распределению не подлежат.

Вместе с тем, если такие факты и обстоятельства не доказаны,  в отсутствие приборов учета на границах смежных частей тепловых сетей, распределение потерь теплоносителя производится расчетным путем на основе принципа пропорции - на основе составления баланса передаваемой тепловой энергии для сечения (сечений) на границе (границах) балансовой принадлежности участков тепловой сети по формуле, приведенной в пункте 77 Методики № 99/пр. Распределение сверхнормативных потерь тепловой энергии между смежными частями тепловой сети производится в количествах, пропорциональных значениям утвержденных в установленном порядке нормативов технологических потерь, при этом, для потребителя потери тепловой энергии учитываются в случае передачи тепловой энергии по участку тепловой сети, принадлежащему потребителю.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции верно исходил из того, что ответчиком обоснованно указано, что в отсутствие фактов утечек теплоносителя, и в отсутствие приборов учета на границах смежных частей тепловых сетей, потери теплоносителя следует распределять между смежными сетями на пропорциональной основе.

Ответчик не уклонялся от оплаты теплоносителя в соответствии с пропорциональным принципом его распределения и, действуя разумно, осмотрительно, выполнил собственный расчет пропорционального распределения теплоносителя в объеме пропорции, которая признана истцом обоснованной на основании двустороннего документа, составленного и подписанного без возражений истцом и ответчиком, и содержание которого, и полномочия на подписание которого истцом при рассмотрении настоящего дела не оспаривались, а также произвел в досудебном порядке оплату указанного объема.

Как отметил апелляционный суд, истец не только не представил, пусть и справочном варианте, расчет суммы иска в изложенном порядке, установленном Методикой № 99/пр, но и, несмотря на возражения ответчика по порядку расчета, по сути уклонился от раскрытия его составляющих для целей проведения такого расчета.

Порядок распределения теплоносителя, изложенный в Методике 99/пр единообразно установлен и Правилах № 1034.

Согласно пункту 22 Правил № 1034, в случае если участки тепловой сети принадлежат на праве собственности или ином законном основании различным лицам или если существуют перемычки между тепловыми сетями, принадлежащие на праве собственности или ином законном основании различным лицам, на границе балансовой принадлежности должны быть установлены узлы учета.

Пунктом 128 Правил № 1034 определен порядок распределение потерь тепловой энергии расчетным путем.  Распределение сверхнормативных потерь тепловой энергии, теплоносителя между смежными тепловыми сетями производится в количествах, пропорциональных значениям утвержденных нормативов технологических потерь и потерь тепловой энергии с учетом аварийных утечек теплоносителя через поврежденную теплоизоляцию (пункт 129 Правил № 1034).

В силу пункта 130 Правил № 1034 в случае передачи тепловой энергии, теплоносителя по участку тепловой сети, принадлежащему потребителю, при распределении потерь тепловой энергии, теплоносителя и сверхнормативных потерь тепловой энергии, теплоносителя указанные тепловые сети рассматриваются как смежные тепловые сети.

При этом сверхнормативные потери, рассчитанные в соответствии с подпунктом «а» пункта 128 Правил № 1034, не подлежат распределению на тепловые сети, принадлежащие потребителям тепловой энергии, в случае если такие тепловые сети не используются при оказании услуг по передаче тепловой энергии, а потребитель не осуществляет функции теплосетевой организации.

В отсутствие узла коммерческого учета и при наличии смежных тепловых сетей количество приобретаемой тепловой энергии должно рассчитываться не только в соответствии с пунктами 114 - 117 Правил № 1034, но и с применением пунктов 128 - 130 Правил № 1034, пунктов 76, 77 Методики № 99/пр.

В соответствии с Правилами № 1034 «расчетный метод» - совокупность организационных процедур и математических действий по определению количества тепловой энергии, теплоносителя при отсутствии приборов учета или их неработоспособности, применяемых в случаях, установленных настоящими Правилами.

Согласно положениям части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Все возражения по представленному истцом расчету ответчиком заблаговременно раскрыты, контррасчеты произведены, представитель истца принимал участие в судебных заседаниях участие, на которых ответчиком подробно раскрыты имеющиеся у него возражения.

При этом истцом не представлен расчет, соответствующий Методике 99/пр и Правилам № 1034, при этом отсутствие такого расчета обусловлено исключительно бездействием самого истца при рассмотрении настоящего дела, необоснованным уклонением истца от раскрытия и доказывания такого расчета и его составляющего.

С учетом совокупности изложенных выше обстоятельств суд апелляционной инстанции обоснованно рассмотрел исковое заявление по имеющимся в деле доказательствам.

Суд апелляционной инстанции, истолковав вышеуказанные нормы права применительно к рассматриваемому спору и условиям заключенного между истцом и ответчиком контракта, исследовав в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, установив, что потери тепловой энергии в связи с аварийными ситуациями и утечками в тепловых сетях ответчика в спорный период не возникали, пришел к правильному выводу о том, действующим законодательством не предусмотрено возложение на ответчика обязанности компенсировать потери тепловой энергии в чужих тепловых сетях, в отсутствие прибора учета на границах смежных сетей.

С учетом изложенного суд апелляционной инстанции правомерно отменил решение суда первой инстанции, в удовлетворении исковых требований отказал.

Выводы суда основаны на совокупной оценке всех представленных в материалы дела доказательств, что соответствует положениям статей 168, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушений при рассмотрении дела судом норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основанием к отмене или изменению судебного акта, не установлено.

С учетом изложенного обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

П О С Т А Н О В И Л:

постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.09.2024  по делу № А47-11049/2021 Арбитражного суда Оренбургской области оставить без изменения, кассационную жалобу публичного акционерного общества «Т Плюс» – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Председательствующий                                               О.В. Абознова 

Судьи                                                                            И.В. Перемышлев 

                                                                                             Н.С. Васильченко