Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

     http://tambov.arbitr.ru 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А64-2095/2021

г. Тамбов

11 октября 2022 г.

Резолютивная часть решения объявлена 05 октября 2022 г.

Решение в полном объеме изготовлено 11 октября 2022 г.

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Митиной Ю.Н.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи до и после перерыва секретарем судебного заседания ФИО1,  

рассмотрев в судебном заседании дело по иску 

Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях (ИНН6829057176, ОГРН1096829003974, дата регистрации: 01.07.2009г., 392000, 

<

...>)к Муниципальному образованию городскому поселению городу Жердевке в лице администрации города Жердевка Жердевского района Тамбовской области (393670, 

<

...>)

третьи лица: ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть», г.Москва,

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области, г.Тамбов, 

кадастровый инженер ФИО2, г.Тамбов

об установлении границы земельного участка, установлении наличия реестровой ошибки и внесении изменений в сведения ЕГРН

при участии в судебном заседании:

от истца до и после перерыва: ФИО3, доверенность от 31.01.2022,

от ответчика: не явились, извещены,

от третьих лиц:

от ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» до перерыва - ФИО4, представитель по доверенности от 11.01.2021 №01, после перерыва – не явились, извещены,

от остальных третьих лиц до и после перерыва: не явились, извещены

УСТАНОВИЛ:

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой (ИНН6829057176, ОГРН1096829003974, дата регистрации: 01.07.2009г., 392000, 

<

...>) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к Администрации Жердевского района Тамбовской области (ИНН6803020076, ОГРН1026800956720, 392670,  

<

...>) об установлении границы земельного участка, установлении наличия реестровой ошибки и внесении изменений в сведения ЕГРН.

Определением от 19.03.2021 исковое заявление принято к производству, возбуждено производство по делу, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» (129515, 

<

...>), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области (392000, 

<

...>), кадастровый инженер ФИО2 (392018, 

<

...>, оф.6).

Определением суда от 12.05.2021 дело назначено к судебному разбирательству, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена Администрация г.Жердевки Жердевского района Тамбовской области.

Определением суда от 07.06.2021 произведена замена ненадлежащего ответчика администрации Жердевского района Тамбовской области на надлежащего - Муниципальное образование городское поселение город Жердевку в лице администрации города Жердевка Жердевского района Тамбовской области.

Определением от 16.09.2021 производство по делу №А64-2095/2021 приостановлено до вступления в законную силу окончательного судебного акта по делу № А64-8105/2018.

13.11.2018 по делу №А64-8105/2018 вынесено решение.

Решение вступило в законную силу.

Определением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.03.2022 прекращено производство по апелляционной жалобе Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 13.11.2018 по делу №А64-8105/2018.

Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 19.05.2022 определение Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.03.2022 оставлено без изменения, кассационная жалоба МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях - без удовлетворения.

Определением Арбитражного суда Центрального округа от 26.05.2022 кассационная жалоба Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 13.11.2018 по делу № А64-8105/2018 возвращена заявителю.

В процессе рассмотрения дела представитель истца уточнил исковые требования (заявление от 01.06.2021 №68-ММ-02.3/4460), просит:

1. Установить границы земельного участка с кадастровым номером 68:03:1501020:20, расположенного по адресу (местоположение): Тамбовская обл., 

<

...>, площадью 1430 кв. м, в соответствии с границей определенной на схеме расположения земельного участка с кадастровым номером 68:03:1501020:20 на кадастровом плане территории, с координатами поворотных точек 1-13:

(х=333179.46,у=1249382.31)

(х=333170.41,у=1249390.28)

(х=333170.03,у=1249390.63)

(х=333157.98,у=1249401.23)

(х-333146.20,у=1249387.58)

(х=333142.32,у=1249390.56)

(х=333138.98,у=1249386.04)

(х=333133.45,у=1249379.14)

(х=333126.83,у-1249370.48)

(х=333156.15, у=1249347.39)

(х=333167.87,у=1249362.24) 

12 (х=333165.35,у=1249364.29) 

13 (х=333168.30, у=1249368.18).

2. Установить наличие реестровой ошибки и исключить сведения из ЕдиногоГосударственного реестра недвижимости о поворотных точках 1-8 земельного участка скадастровым номером 68:03:0000000:762, в соответствии с границей определенной на схеме положения земельного участка с кадастровым номером 68:03:0000000:762 на кадастровом е территории, в части пересечения границ земельного участка с кадастровым номером 168:03:0000000:762 с земельным участком с кадастровым номером 68:03:1501020:20:

(х=333163.90, Y-1249357.21)

(х=333165.47, Y-1249359.20)

(х=333163.82, Y-1249360.59)

(х=333147.09, Y-1249374.17)

(х=333136.49, Y-1249382.93)

(х=333135.16, Y-1249381.28)

(х=333144.87, Y-1249372.67)

(х-333162.54, Y-1249358.45).

Указанное уточнение иска рассмотрено судом и принято в порядке ст. 49 АПК РФ.

Представители ответчика и третьих лиц  (Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области, Кадастрового инженера ФИО2), в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

От кадастрового инженера ФИО2, поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В соответствии со ст. 123, 156 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных представителей по имеющимся материалам, поскольку указанные лица надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания.

Представитель истца поддержал заявленные требования.

Представитель ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

  В судебном заседании 27.09.2022 объявлялся перерыв до 14 часов 40 минут 05.10.2022. Информация о перерыве размещена на официальном сайте суда в сети Интернет.   После перерыва судебное заседание продолжено, правовая позиция сторон не изменилась.

Суд, не выявив обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела в судебном заседании 05.10.2022, рассмотрел дело по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Как следует из материалов дела, в собственности Российской Федерации находится земельный участок с кадастровым номером 68:03:1501020:20, площадью 1430 кв. м, расположенный по адресу (имеющий адресные ориентиры): Тамбовская область, Жердевский район, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для размещения ретранслятора, право собственности Российской Федерации зарегистрировано 28.06.2007, запись в Едином государственном реестре недвижимости: 68-68-01/001/2007-616, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права – серия 68 АА №703013 от 09.07.2007г.

Земельный участок с кадастровым номером 68:03:1501020:20 поставлен на кадастровый учет в условной системе координат.

28.08.2012 между Российской Федерацией в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской области (арендодатель)  и Федеральным государственным унитарным предприятием «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» (арендатор) заключен договор аренды находящегося в федеральной собственности земельного участка №32, согласно п.1.1 которого Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок, находящийся в федеральной собственности площадью 1430 кв.м. из земель населенных пунктов, с кадастровым номер 68:03:1501020:20, расположенный по адресу (имеющий адресные ориентиры): Тамбовская область, 

<

...>, для использования в целях: для размещения ретранслятора, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, прилагаемого к настоящему договору и являющегося его неотъемлемой частью.

Согласно п.2.1 договора срок аренды участка устанавливается по 27 августа 2061 (распоряжение Территориального управления от 28.08.2012 №293-р).

ООО «ГеоСервис» на основании заключенного с МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях государственного контракта №0164100002819000021_71682 от 19.08.2019 проведены работы по уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 68:03:1501020:20 (пересчет из условной системы координат в систему координат МСК-68), о чем представлено заключение кадастрового инженера ФИО5 (т. 1 л.д. 14-15).

В ходе выполнения работ по уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 68:03:1501020:20 выявлено пересечение (наложение) границ данного земельного участка с земельным участком с кадастровым номером 68:03:0000000:762, площадью 4709 кв. м, расположенного по адресу (имеющего адресные ориентиры): 

<

...> категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – автомобильный транспорт,  дата внесения сведений в ЕГРН 15.02.2018г (кадастровый инженер ФИО2), сведения о котором внесены в ЕГРН в системе координат МСК-68.

На схеме размещения земельного участка на кадастровом плане территории отображены границы наложения (пересечения), а именно границы земельного участка с кадастровым номером 68:03:0000000:762 захватывают часть земельного участка с кадастровым номером 68:03:1501020:20, площадь наложения составляет 92 кв. м.

В соответствии с выпиской из ЕГРН от 31.03.2021 №КУВИ-002/2021-29322792 земельный участок с кадастровым номером 68:03:0000000:762, площадью 4709+/-24 кв. м, расположен по адресу: 

<

...> категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – автомобильный транспорт, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию - городу Жердевке Жердевского района Тамбовской области. 

Согласно заключению кадастрового инженера ООО «ГеоСервис» ФИО5, причиной пересечения (наложения) стала ошибка в определении границ земельного участка с кадастровым номером 68:03:0000000:762. При межевании и постановке земельного участка на государственный кадастровый учет не были учтены границы земельного участка с кадастровым номером 68:03:1501020:20, границы о котором внесены в ЕГРН по описанию земельного участка.

Поскольку неверно определено местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 68:03:0000000:762, у истца отсутствует возможность внести сведения о действительном местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 68:03:1501020:20 в ЕГРН.

Заявленный иск обусловлен обнаруженной реестровой ошибкой в описании (установлении координат) границы земельного участка с кадастровым номером 68:03:0000000:762, являющейся смежной с границей земельного участка с кадастровым номером 68:03:1501020:20 и невозможностью исправить данную ошибку в административном порядке.

Ссылаясь на наличие реестровой ошибки в части наложения границ земельного участка с кадастровым номером 68:03:0000000:762 с земельным участком с кадастровым номером 68:03:1501020:20, МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях обратилось в арбитражный суд с уточненным исковым заявлением.

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что исковое заявление не подлежит удовлетворению. При этом суд руководствовался следующим.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 ГК РФ арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав. 

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав. Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

Из разъяснений, содержащихся в пунктах 52, 53, 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что требование, направленное на оспаривание правомерности установления границы либо в целом кадастрового учета смежного (пересекающегося) участка, должно рассматриваться в исковом порядке. 

Решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости. По таким искам ответчиком является смежный землепользователь, поскольку в рамках заявленного требования подлежит установлению смежная граница между земельными участками в соответствии с установленными координатами поворотных точек. 

Спор об установлении границ является разновидностью негаторного иска, которым устраняются препятствия в пользовании имуществом, выраженные, по заявленным требованиям, в неправильном определении характерных точек границ земельных участков.

Согласно ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. Таким образом, земельный участок становится объектом гражданских прав с момента внесения в государственный кадастр недвижимости сведений об уникальных характеристиках такого земельного участка, в том числе о площади и местоположении характерных точек координат границ.

Сведения о границах земельного участка вносятся в государственный кадастр недвижимости, который является систематизированным сводом сведений об учтенном в установленном законом порядке недвижимом имуществе.

Кадастровый учет земельных участков осуществляется в соответствии с положениями Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". 

В соответствии с частью 7 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ государственный кадастровый учет недвижимого имущества представляет собой внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Документом, необходимым для осуществления государственного кадастрового учета изменений основных характеристик земельных участков является межевой план, требования к которому установлены ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. 

В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования (часть 3 части 1 статьи 22 Закона №218-ФЗ).

Согласно статье 39 Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

Предметом доказывания по делам об установлении границ земельных участков являются, в числе прочего, обстоятельства возникновения у истца права на смежный земельный участок; факт наложения границ смежного земельного участка, принадлежащего истцу, и земельного участка, принадлежащего ответчику.

Требование об установлении (определении) границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка при наличии возражений заинтересованного лица, выдвинутых, в частности, в рамках процедуры согласования границ. Итогом рассмотрения указанного требования должен быть судебный акт, которым будет установлена смежная граница между земельными участками по координатам характерных точек. На основании судебного акта сведения об установленной границе вносятся в Единый государственный реестр недвижимости.

Судом установлено, что постановлением администрации города Жердевки Жердевского района Тамбовской области от 23.11.1992 №534 «О перерегистрации землепользования и выдаче документов на право пользования землей» земельный участок общей площадью 0,143 га (прочие земли), используемый под производственную базу, закреплен в постоянное (бессрочное) пользование за Жердевским телевизионным центром, выдано свидетельство на право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком от 23.11.1992 №64. 

Постановлением администрации города Жердевки Жердевского района Тамбовской области от 02.06.2004 №301 земельный участок площадью 1 430 кв.м предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование федеральному государственному унитарному предприятию «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» для размещения Жердевского ретранслятора по адресу: 

<

...>. 

06.01.2004 земельный участок, площадью 1430 кв.м поставлен на кадастровый учет в условной системе координат, 27.10.2004 зарегистрировано право ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

 28.06.2007 зарегистрировано право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 68:03:1501020:20, площадью 1430 кв. м, расположенный по адресу: Тамбовская область, Жердевский район, что подтверждается соответствующим свидетельством о государственной регистрации права от 09.07.2007.

В результате проведения работ по уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 68:03:1501020:20, переводу в систему координат МСК-68, выявлено пересечение (наложение) границ данного земельного участка с земельным участком с кадастровым номером 68:03:0000000:762, площадью 4709 кв. м, расположенного по адресу: 

<

...> сведения о котором внесены в ЕГРН в системе координат МСК-68. 

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО5 площадь наложения земельных участков составляет 92 кв. м.

Истец, полагая, что при постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 68:03:0000000:762, допущена реестровая ошибка, просит установить границы земельного участка с кадастровым номером 68:03:1501020:20, в соответствии с границей определенной на схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, с соответствующими координатами поворотных точек, одновременно исключив из ЕГРН сведения о поворотных точках 1-8 земельного участка скадастровым номером 68:03:0000000:762.

В свою очередь, ответчик, не оспаривая факт наложения земельных участков, пояснил, что земельный участок с кадастровым номером 68:03:0000000:762 образован на основании постановления администрации г. Жердевки Жердевского района Тамбовской области от 22.01.2018 №30 «Об утверждении схемы расположения земельного участка для автомобильного транспорта с местоположением: 

<

...> на кадастровом плане территории г. Жердевка» под автомобильную дорогу общего пользования местного значения; указал, что автомобильная дорога эксплуатируется с 1954 года, сославшись на генеральный план города Жердевки Жердевского района Тамбовской области, утвержденный решением Жердевского городского Совета народных депутатов от 11.06.2010 № 17, размещенный на официальном сайте муниципального образования в сети Интернет. Ответчик полагает, что исключение из ЕГРН части земельного участка с кадастровым номером 68:03:0000000:762  с расположенной на нем частью автодороги приведет к образованию тупикового проезда, что не соответствует требованиям противопожарной безопасности.

Согласно материалам дела, право муниципальной собственности муниципального образования города Жердевки Жердевского района Тамбовской области на сооружение дорожного транспорта – автомобильную дорогу, протяженностью 1137 м, 1954 года завершения строительства, расположенную по адресу: 

<

...> признано решением Арбитражного суда Тамбовской области от 13.11.2018 по делу №А64-8105/2018, вступившим в законную силу.

Как следует из решения Арбитражного суда Тамбовской области от 13.11.2018 по делу №А64-8105/2018 автомобильная дорога, протяженностью 1137 м, 1954 года завершения строительства, расположенная по адресу: 

<

...> передана в муниципальную собственность города Жердевки на основании Закона Тамбовской области от 03.04.2007 года №160–З «Об утверждении перечней объектов муниципального имущества, разграничиваемого между муниципальным районом и поселениями на территории Жердевского района Тамбовской области».

Согласно выписке из ЕГРН от 31.03.2021 земельный участок с кадастровым номером 68:03:0000000:762, сформированный под автомобильной дорогой, находится в муниципальной собственности муниципального образования города Жердевки Жердевского района Тамбовской области.

Из пояснений сторон и материалов дела следует, что часть автомобильной дороги общего пользования местного значения, находящаяся на земельном участке с кадастровым номером 68:03:0000000:762, пересекает земельный участок с кадастровым номером 68:03:1501020:20, находящийся в федеральной собственности. 

Исходя из смысла положений пункта 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление №10/22), суд вправе сделать выводы о допущенной кадастровой (реестровой) ошибке только в том случае, если вносимые изменения не повлекут нарушений прав и законных интересов других лиц и при отсутствии спора о праве на недвижимое имущество.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 16.07.2015 N 1789-О отметил, что федеральное законодательство с учетом необходимого баланса частных и публичных интересов обеспечивает, с одной стороны, возможность оперативного исправления ошибок органом, осуществляющим государственный кадастровый учет, а с другой стороны, в случае спора между смежными собственниками земельных участков или землепользователями о границах земельных участков - гарантии судебной защиты их прав от произвольного изменения сведений государственного кадастрового учета.

Следовательно, по смыслу названных норм и разъяснений целью исправления кадастровой (реестровой) ошибки является приведение данных о границах земельного участка, содержащихся в ЕГРН, в соответствие с фактическими границами, установленными на местности, согласно которым земельный участок предоставлялся заявителю и существует на местности. При этом суд вправе сделать выводы о допущенной ошибке только в том случае, если вносимые изменения не повлекут нарушений прав и законных интересов других лиц и при отсутствии спора о праве на недвижимое имущество.

Судом установлено и не оспаривалось сторонами частичное наложение земельного участка истца с кадастровым номером 68:03:1501020:20 на земельный участок ответчика с кадастровым номером 68:03:0000000:762 с расположенным на нем сооружением – автомобильной дорогой, 1954 года завершения строительства; площадь наложения земельных участков составляет 92 кв. м.

Таким образом, в данном случае исправление реестровой ошибки в отношении земельного участка с кадастровым номером 68:03:0000000:762, принадлежащего на праве собственности муниципальному образованию города Жердевки Жердевского района Тамбовской области, невозможно, поскольку площадь земельного участка в результате исправления реестровой ошибки уменьшится и границы земельного участка, а также автомобильной дороги на нем будут изменены, что приведет к нарушению прав и законных интересов муниципального образования.

При таких обстоятельствах, по существу исковые требования истца о внесении изменений в сведения о границах земельного участка путем замены существующих координат поворотных точек, указанных в Едином государственном реестре недвижимости, направлены на прекращение права собственности муниципального образования города Жердевки Жердевского района Тамбовской области на часть земельного участка с кадастровым номером 68:03:0000000:762, а также на часть автомобильной дороги общего пользования местного значения.

Фактически между сторонами имеется спор о праве на часть земельного участка. 

Как уже было отмечено выше, право собственности муниципального образования города Жердевки Жердевского района Тамбовской области на земельный участок с кадастровым номером 68:03:0000000:762 зарегистрировано в установленном порядке.

При наличии зарегистрированного права собственности муниципального образования на спорный земельный участок, решение вопроса об изменении его границ возможно путем оспаривания права на земельный участок.

На основании пункта 52 Постановления N 10/22 оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Спор о зарегистрированном праве на земельный участок не подлежит оспариванию путем заявления требований об исправлении реестровой ошибки.

Действующим законодательством исправление реестровой ошибки допускается исправление реестровой ошибки только в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. 

В ходе судебного разбирательства судом на обсуждение сторон вынесен вопрос о квалификации рассматриваемого спора как спора о праве.

Между тем истец настаивал на рассмотрении дела по заявленным исковым требованиям.

В соответствии со статьями 11, 12 ГК РФ истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорному правоотношению, характеру нарушения. 

В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, то лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты, поскольку в случае удовлетворения требований истца такой способ защиты должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Избрание истцом ненадлежащего способа защиты нарушенных прав является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования истца не подлежат удовлетворению. 

Отказ в удовлетворении заявленного требования в связи с применением истцом ненадлежащего способа защиты нарушенного права согласуется с позицией, изложенной в определении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.08.2012 N ВАС-10840/12, определении Верховного Суда Российской Федерации от 19.05.2016 N 310-КГ16-4280, согласно которой при наличии спора о границах земельных участков между их правообладателями, такой спор не может быть разрешен путем исправления реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости.

Аналогичная правовая позиция изложена в Определении Верховного Суда РФ от 13.11.2020 N 302-ЭС20-17376 по делу N А58-9416/2018, Постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 20.12.2019 N Ф10-5684/2019 по делу №А09-12299/2017, в постановлениях Арбитражного суда Поволжского округа от 30.01.2020 N Ф06-56746/2019 по делу N А72-5541/2019, от 29.10.2019 по делу N А65-35324/2019, от 20.11.2019 по делу N А72-879/2019, от 26.11.2019 по делу N А65-2228/2019.

Доводы представителя ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» о том, что автомобильная дорога, принадлежащая на праве собственности муниципальному образованию, как сооружение фактически не существует, также подлежат оценке при разрешении спора о праве на объект недвижимости.

О назначении судебной экспертизы на предмет установления местоположения спорных земельных участков по фактическим границам на местности, с учетом правоустанавливающих и правоподтверждающих документов; определения наложения границ земельных участков, лицами, участвующими в деле, не заявлено.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле. 

Исходя из требований ст.71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Истец и ответчик от уплаты государственной пошлины освобождены.

Согласно разъяснениям, приведенным в Постановлении Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 №46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» у суда также отсутствуют правовые основания для взыскания государственной пошлины по делу, по которому принято судебное решение об отказе в удовлетворении исковых требований истца, освобожденного от уплаты государственной пошлины (статья 333.37 НК РФ).

Руководствуясь статьями 102, 110, 112, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения в мотивированном виде, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

 Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Тамбовской области.

        Судья                                 Ю.Н. Митина