АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

27 июля 2025 года

Дело № А33-1297/2025

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена 18 июля 2025 года.

В полном объёме решение изготовлено 27 июля 2025 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Стогней Т.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Ксилотек-Сибирь» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании неустойки,

в присутствии в судебном заседании:

от истца: ФИО1 – представителя по доверенности от 27.12.2024 № 86-025254,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Коремблюмом А.Г.,

установил:

Министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края (далее – истец, Министерство) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью  «Ксилотек-Сибирь» (далее – ответчик, ООО «Ксилотек-Сибирь») о взыскании неустойки в размере 354 479,85 руб. по договору аренды от 13.03.2018 № 12/4-и.

Определением от 27.02.2025 иск принят к производству суда в порядке упрощенного производства.

Ответчик представил отзыв, в котором возражал против удовлетворения иска со ссылкой на выполнение в полном объеме лесовосстановительных мероприятий в установленный срок, на некорректность расчета заявленных требований, на необходимость уменьшения размера неустойки.

Определением от 18.04.2025 назначено судебное заседание без перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового производства на 20.05.2025.

Определением от 20.05.2025 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства. Назначено представительное судебное заседание на 20.06.2025.

20.06.2025 на основании статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» суд окончил подготовку дела к судебному разбирательству, завершил предварительное судебное заседание, продолжил рассмотрение настоящего дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, которое откладывалось.

Представитель ответчика  в судебное заседание 18.07.2025 не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца в судебном заседании поддержала исковые требования.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие ответчика, по имеющимся в деле письменным доказательствам.

Возражая против удовлетворения иска, ответчик ссылался на то, что  лесовосстановление проведено в установленные законодательством сроки, в течение 3-х лет со дня окончания действия лесных деклараций, ввиду чего взыскание неустойки является не правомерным; указанные в расчетно-технологической карте расчеты неприменимы к данному виду работ, т.к. учитывают начисление единого социального налога 30,2%, который в 2021 году не применялся по причине отмены в 2019 году;  расстояние до лесосеки – 14 км, не подтверждено доказательствами; считает, что работы по изготовлению и постановке деляночных столбов (грунт обычный) не требуются, т.к. лесовосстановление проводится на вырубке по границам (протесам) лесосеки; заявил об уменьшении размера неустойки в соответствии со статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между Министерством (арендодатель) и ООО «Ксилотек-Сибирь» (далее - арендатор) заключен договор аренды лесных участков от 13.03.2018 № 12/4-и, согласно которому арендатору во временное пользование передаются лесные участки, находящиеся в государственной собственности, определенные в пункте 2 настоящего договора.

Согласно пункту 2 договора лесные участки из состава земель лесного фонда имеют следующие характеристики: площадь: 123051 га защитных и эксплуатационных лесов; местоположение: Красноярский край, Енисейский район, Нижне-Енисейское лесничество, Сымское участковое лесничество, кварталы № 719-721, 810-816, 901-903; Зотинское участковое лесничество, кварталы 842-844, 938-944, 1034-1041, 1132-1139; Майское участковое лесничество, кварталы 254-258, 265, 296, 307, 308, 339-351, 488-490, 563-566, 640-642; Ярцевское участковое лесничество

<

...>, 67-74, 76, 81, 82, 85- 87, 134-141, 143-147, 203-207, 210-216, 268, 269, 273-283, 332, 335-340, 347, 348, 391-395, 405, 406, 453-456, 511-513, в том числе: лесной участок площадью 19174 га защитных, эксплуатационных лесов (уточненная площадь по результатам межевания 191578614 кв. м), расположенный: Красноярский край, Енисейский район, Нижне-Енисейское лесничество, Майское участковое лесничество, кварталах 254-258, 265, 296, 307, 308, 339-351 в границах земельного участка из состава земель лесного фонда, с кадастровым номером 24:12:0320101:142, номер учетной записи в государственном лесном реестре 24-02222-2011-07-3336-1.

Лесные участки переданы в аренду в целях заготовки древесины (пункт 4).

Согласно подпункту «н» пункта 12 договора аренды арендатор обязан осуществлять мероприятия по воспроизводству лесов на лесных участках соответствии с законодательством Российской Федерации и проектом освоения лесов.

По акту приема-передачи от 13.03.2018 лесной участок по договору передан арендатору.

В материалы дела представлен проект освоения лесов лесного участка, переданного в аренду ООО «Ксилотек-Сибирь» для заготовки древесины, расположенного на территории Нижне-Енисейского лесничества Енисейского муниципального района Красноярского края (договор аренды от 13.03.2018 № 12/4-и) от 2018 года. В проекте предусмотрена площадь земель, нуждающихся в лесовосстановлении (таблица 4.7(20)), проектируемые способы и объемы лесовосстановления (пункт 4.8 - естественное лесовосстановление путем минерализации почвы - 272 (ежегодный объём – 27,2 га); естественное лесовосстановление путем ухода за подростом - 138 га (ежегодный объём – 13,8 га)).

Истец направил в адрес ответчика письмо от 14.10.2021 № 86-012475, в котором сообщил о корректировке лесовосстановительных работ на 2021 год.

С учетом имеющейся на территории арендной базы ООО «Ксилотек-Сибирь» (договор аренды от 15.03.2018 № 12/4-и) фонда лесовосстановления и факта освоения расчетной лесосеки за предшествующий год, с учетом доступности площадей, требующих проведения лесовосстановительных работ Министерство осуществило корректировку лесовосстановительных мероприятий на 2021 год. Скорректированный план 2021 года по договору аренды от 15.03.2018 №12/4-и составляет:  искусственное лесовосстановление - 0 га; подготовка почвы под искусственное лесовосстановление - 0 га; в том числе будущего года - 0 га; естественное лесовосстановление - 138,9 га; агротехнический уход за лесными культурами – 0 га; дополнение лесных культур - 0 га;  заготовка лесных семян (сосна) - 0 кг.

Согласно сводному акту по воспроизводству лесов арендатором в 2021 году мероприятия по лесовосстановлению выполнены не в полном объеме: в естественное лесовосстановление - 41 га.

За невыполнение и несвоевременное выполнение противопожарных, санитарно-оздоровительных мероприятий, мероприятий по воспроизводству лесов арендатор уплачивает арендодателю неустойку в размере 3-кратной стоимости затрат, необходимых для выполнения этих мероприятий по нормативам в области лесного хозяйства, а при отсутствии таких нормативов - согласно калькуляции арендодателя (подпункт «о» пункта 14 договора).

В соответствии с указанным пунктом договора, в связи с невыполнением ответчиком в 2021 году мероприятий по естественному лесовосстановлению истец начислил неустойку в размере 354 479 руб. 85 коп.,  исходя из следующего расчета: 2 881,95 руб. * 41 га * 3.

Размер затрат определен истцом на основании Типовых норм выработки, норм времени на рубки ухода за лесом в равнинных условиях, 1999 года.

Министерством природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края в адрес ООО «Ксилотек-Сибирь» направлена претензия от 13.12.2024 № 86-023362, в которой арендатору предложено добровольно в 10-дневный срок с даты получения настоящей претензии оплатить неустойку. Претензия оставлена арендатором без внимания, неустойка не оплачена, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 76 Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды» споры в области охраны окружающей среды разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством.

Согласно части 2 статьи 4 Лесного кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в лесных отношениях участвуют соответственно органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий, установленных нормативными правовыми актами.

Распоряжением Правительства Красноярского края от 13.07.2016 № 560-р образовано Министерство лесного хозяйства Красноярского края, действующее на основании Положения.

Постановлением Правительства края от 26.07.2016 № 374-п утверждено Положение о Министерстве лесного хозяйства Красноярского края (далее - Положение о Министерстве).

Министерство является органом исполнительной власти Красноярского края, который на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава края, законов края, правовых актов Губернатора края и Правительства края осуществляет надзор (контроль) в области лесных отношений. 

Постановлением Правительства Красноярского края от 28.12.2023 № 1103-п внесены изменения в Положение о Министерстве лесного хозяйства Красноярского края, в частности, наименование Министерства изменено на Министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края. 

15.01.2024 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись об изменении наименования Министерства лесного хозяйства Красноярского края на Министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края (далее также – Министерство).

Таким образом, Министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края является надлежащим истцом по делу.

В соответствии со статьями 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

В статье 1 Лесного кодекса Российской Федерации изложены принципы лесного законодательства, содержание которых охватывает отношения по управлению, сохранению, воспроизводству, охране, защите, использованию лесов, в том числе по обеспечению многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного лесопользования для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах.

Статьей 5 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе.

В соответствии с пунктом 4 статьи 23.5 Лесного кодекса Российской Федерации осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии проектирования и последующего осуществления мероприятий по воспроизводству лесов на указанных лесных участках.

Согласно части 1 статьи 62 Лесного кодекса Российской Федерации, пункту 3 Правил лесовосстановления, состава проекта лесовосстановления, порядка разработки проекта лесовосстановления и внесения в него изменений, утвержденных приказом Минприроды России от 04.12.2020 № 1014 (далее - Правила лесовосстановления), лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов.

Согласно части 5 статьи 62 Лесного кодекса Российской Федерации лесовосстановление проводится лицами, осуществляющими рубки лесных насаждений в соответствии с настоящим Кодексом, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 4 статьи 29.1, статьей 30 и частью 4.1 статьи 32 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 61 Лесного кодекса Российской Федерации вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству, в том числе с использованием саженцев, сеянцев основных лесных древесных пород, выращенных в лесных питомниках.

В соответствии с пунктом 6 Правил лесовосстановления, лесовосстановление осуществляется на основании проекта лесовосстановления лицами, осуществляющими рубку лесных насаждений при использовании лесов в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса Российской Федерации.

С учетом положений статей 61, 62 Лесного кодекса Российской Федерации, а также указанных выше пунктов Правил лесовосстановления, лесовосстановительные мероприятия осуществляется лицами, использующими леса в соответствии с проектом освоения лесов, который содержит условия исполнения договора аренды лесного участка для арендаторов.

Согласно части 6 статьи 62 Лесного кодекса Российской Федерации лесовосстановление проводится в соответствии с проектом лесовосстановления, который разрабатывается в соответствии со статьей 89.1 настоящего Кодекса.

Пунктом 3 Правил лесовосстановления предусмотрено, что лесовосстановление осуществляется естественным, искусственным или комбинированным способом в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов, а также сохранения полезных функций лесов, их биологического разнообразия.

Таким образом, арендатор обязан выполнять мероприятия по лесовосстановлению в соответствии с Правилами лесовосстановления с учетом проводимых им рубок.

Как следует из материалов дела и установлено судом, между сторонами заключен договор аренды лесного участка. Обязательство по передаче объекта аренды истцом исполнены, что ответчиком не оспаривалось.

В соответствии с подпунктом «н» пункта 12 договора арендатор обязан осуществлять мероприятия по воспроизводству лесов на лесных участках в соответствии с законодательством Российской Федерации и проектом освоения лесов.

В материалы дела представлен проект освоения лесов лесного участка, переданного в аренду ООО «Ксилотек-Сибирь» для заготовки древесины, расположенного на территории Нижне-Енисейского лесничества Енисейского муниципального района Красноярского края (договор аренды от 13.03.2018 № 12/4-и) от 2018 года, где предусмотрен объем выполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке, проектируемые способы и объемы лесовосстановления.

Письмом от 14.10.2021 № 86-012475 Министерство скорректировало для ООО «Ксилотек-Сибирь» план лесовосстановительных работ по договору на 2021 год с учетом имеющейся на территории арендной базы ООО «Ксилотек-Сибирь» фонда лесовосстановления и факта освоения расчетной лесосеки за предшествующий год, с учетом доступности площадей, требующих проведения лесовосстановительных работ.

 Скорректированный план 2021 года составляет: искусственное лесовосстановление - 0 га; подготовка почвы под искусственное лесовосстановление - 0 га; в том числе будущего года - 0 га; естественное лесовосстановление - 138,9 га; агротехнический уход за лесными культурами – 0 га; дополнение лесных культур - 0 га;  заготовка лесных семян (сосна) - 0 кг.

Таким образом, с момента получения права аренды на ответчика как лесопользователя возлагается обязанность использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации настоящим договором, осуществлять уход за лесами.

При этом, как следует из правового регулирования соответствующей отрасли правоотношений, осуществление данных действий предусмотрено для лиц, использующих лесные участки, нормами публичного права.

Между тем, согласно сводному акту по воспроизводству лесов арендатором в 2021 году мероприятия по лесовосстановлению выполнены не в полном объеме: естественное лесовосстановление не выполнено в объеме 41 га.

Доказательств наличия препятствий в выполнении мероприятий в материалы дела не представлено.

Возражая против удовлетворения иска, ответчик указал на то, что мероприятия им выполнены в течение трех лет со дня окончания действия лесных деклараций.

В материалы дела представлены отчеты о воспроизводстве лесов и лесоразведении за 2022 год, 2023 год и 2024 год, согласно которым мероприятия по естественному лесовосстановлению выполнены в объеме, превышающем предусмотренные за каждый из указанных годов.

Ссылаясь на пункт 7.1 Правил лесовосстановления, формы, состава, порядка согласования проекта лесовосстановления,  оснований для отказа в его согласовании, а также требований к формату в электронной форме проекта лесовосстановления, утвержденных Приказом Минприроды России от 29.12.2021 № 1024 (далее – Правила № 1024), обязанность выполнения работ по лесовосстановлению возникает не позднее чем через три года со дня окончания действия лесных деклараций, ввиду чего полагал начисление неустойки необоснованным. В совокупности за период с 2021 по 2024 годы обществом перевыполнен план работ на 5,6 га.

Истец указал на то, что ссылка арендатора на положения пункта 7.1 Правил № 1024, предусматривающие трехлетний срок выполнения мероприятий со дня окончания срока действия лесной декларации, при рассмотрении настоящего спора не обоснована, так как ежегодный объем выполнения мероприятий предусмотрен договором аренды, проектом освоения лесов, законодательством и фактом проведения рубки лесных насаждений. Вместе с тем, Приказ Минприроды России от 29.12.2021 № 1024 вступил силу после утверждения проекта освоения лесов. После утверждения указанного проекта изменения в него не вносились.

В соответствии с пунктом 7.1 Правил № 1024, лица, осуществляющие рубку лесных насаждений, обязаны выполнить работы по лесовосстановлению в субъекте Российской Федерации, на территории которого проведена рубка лесных насаждений, либо по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти на территориях иных субъектов Российской Федерации, определенных таким федеральным органом исполнительной власти, на площади, равной площади вырубленных лесных насаждений, не позднее чем через три года со дня окончания срока действия лесной декларации, предусмотренной статьей 26 Лесного кодекса Российской Федерации.

Правила № 1024 утверждены Приказом  Минприроды России от 29.12.2021 № 1024.

В соответствии с пунктом 3 Приказа, настоящий приказ вступает в силу с 01.09.2022, за исключением пункта 5 Правил лесовосстановления, утвержденных настоящим приказом, вступающего в силу с 01.03.2025.

Мероприятия по естественному восстановлению, о выполнении не в полном объеме которых заявлено в настоящем деле, должны были быть выполнены в 2021 году. Следовательно, к правоотношениям сторон не могут применяться положения пункта 7.1 Правил № 1024, вступивших в силу 01.09.2022.

Федеральным законом от 02.07.2021 № 303-ФЗ в статью 63.1 Лесного кодекса Российской Федерации внесены изменения с 01.09.2021, в том числе в части сроков выполнения мероприятий, согласно которым, обязанность лиц, использующих леса в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса Российской Федерации, обеспечить лесовосстановление или лесоразведение на площади, равной площади вырубленных лесных насаждений, в том числе при установлении или изменении зон с особыми условиями использования территорий, предусмотренных статьей 21 Лесного кодекса РФ, сохранена.

При этом, в силу статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 6 статьи 63.1 Лесного кодекса Российской Федерации обязанность в части обеспечения посадки саженцев, сеянцев основных лесных древесных пород не позднее чем через три года после рубки лесных насаждений, не распространяется на правоотношения, возникшие до 01.09.2021.

На момент возникновения правоотношений сторон, редакция статьи 63.1 Лесного кодекса Российской Федерации предусматривала срок выполнения работ по лесовосстановлению или лесоразведению в границах территории соответствующего субъекта Российской Федерации на площади, равной площади вырубленных лесных насаждений, - не позднее чем через один год после рубки лесных насаждений в соответствии с проектом лесовосстановления или проектом лесоразведения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

План лесовосстановительных работ по договору на 2021 год скорректирован Министерством письмом от 14.10.2021 № 86-012475 с учетом, в том числе факта освоения расчетной лесосеки за предшествующий год.

Таким образом, обязанность по выполнению мероприятий по естественному лесовосстановлению ответчиком должна была быть выполнена в полном объеме не позднее чем через один год после освоения расчетной лесосеки за предшествующий год – то есть в данном случае в 2021 году.

С учетом изложенного довод ответчика о своевременном выполнении мероприятий по лесовосстановлению отклоняется судом.

Таким образом, факт невыполнения ответчиком в полном объеме лесовосстановительных мероприятий подтвержден представленными в материалы дела доказательствами.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таковых - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Одним из способов обеспечения исполнения обязательств является неустойка - определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства (статьи 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

За невыполнение и несвоевременное выполнение противопожарных, санитарно-оздоровительных мероприятий, мероприятий по воспроизводству лесов арендатор уплачивает арендодателю неустойку в размере 3-кратной стоимости затрат, необходимых для выполнения этих мероприятий по нормативам в области лесного хозяйства, а при отсутствии таких нормативов - согласно калькуляции арендодателя (подпункт «о» пункта 14 договора).

В соответствии с указанным пунктом договора, в связи с невыполнением ответчиком в 2021 году мероприятий по естественному лесовосстановлению истец начислил неустойку в размере 354 479 руб. 85 коп.,  исходя из следующего расчета: 2 881,95 руб. * 41 га * 3.

Размер затрат определен истцом на основании Типовых норм выработки, норм времени на рубки ухода за лесом в равнинных условиях, 1999 года.

Указанный размер затрат с учетом названных документов составил: естественное восстановление способом сохранения подроста в 2021 году – 2 881,95 руб. за 1 га.

Арифметическая правильность размера затрат ответчиком не оспорена.

Ответчик указывает на необоснованное применение в расчетах начисление единого социального налога 30,2%, отмененного в 2019 году.

Указанный довод ответчика отклоняется судом, поскольку действовавшие в 2021 году ставки для уплаты страховых взносов по обязательному пенсионному, социальному и медицинскому страхованию соотносились со ставкой единого социального налога, действовавшего ранее.

Также ответчиком заявлено о том, что использованное в расчете расстояние до лесосеки – 14 км, не подтверждено доказательствами; что работы по изготовлению и постановке деляночных столбов (грунт обычный) не требуются.

Между тем, в подтверждение иного расстояния до лесосеки и отсутствия необходимости изготовления и установки деляночных столбов ответчиком доказательств не представлено. Типовыми нормами выработки, на основании которых произведен истцом расчет, предусмотрено изготовление и установка деляночных столбов. Расстояние, использованное в расчетах, определено КГКУ «Нижне-Енисейское лесничество», являющееся компетентным органом в сфере лесопользования.

На иной способ расчета, на наличие иных методик расчета ответчик не ссылается, судом таких нормативов и методик не установлено.

При таких обстоятельствах суд считает соответствующие довода несостоятельными.

Проверив представленный истцом расчет неустойки, суд установил, что расчет выполнен правильно, в соответствии с условиями договора, действующего законодательства и фактическими обстоятельствами дела.

Таким образом, требование о взыскании неустойки в размере 354 479 руб. 85 коп. является обоснованным.

Ответчиком заявлено о снижении неустойки в соответствии со статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

Рассмотрев заявление ответчика о снижении размера неустойки в соответствии со статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд исходит из следующего.  

Согласно пункту 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить ее размер.

В соответствии с пунктом 73 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее – Постановление № 7) бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной. 

Критериями для установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки; значительное превышение суммы неустойки, суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательств; длительность неисполнения договорных обязательств и другие (пункт 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.07.1997 №17 «Обзор практики применения арбитражными судами статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации»).

При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ).

Доказательствами обоснованности размера неустойки могут служить, в частности, данные о среднем размере платы по краткосрочным кредитам на пополнение оборотных средств, выдаваемым кредитными организациями лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность, либо платы по краткосрочным кредитам, выдаваемым физическим лицам, в месте нахождения кредитора в период нарушения обязательства, а также о показателях инфляции за соответствующий период (пункт 75 Постановления №7).

В соответствии с пунктом 77 Постановления № 7 снижение размера договорной неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией, нарушившей обязательство при осуществлении ею приносящей доход деятельности, допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды (пункты 1 и 2 статьи 333 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 № 81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации» при рассмотрении вопроса о необходимости снижения неустойки по заявлению ответчика на основании статьи 333 ГК РФ судам следует исходить из того, что неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежного обязательства позволяет ему неправомерно пользоваться чужими денежными средствами. Поскольку никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, условия такого пользования не могут быть более выгодными для должника, чем условия пользования денежными средствами, получаемыми участниками оборота правомерно (например, по кредитным договорам).

Разрешая вопрос о соразмерности неустойки последствиям нарушения денежного обязательства и с этой целью определяя величину, достаточную для компенсации потерь кредитора, суды могут исходить из двукратной учетной ставки (ставок) Банка России, существовавшей в период такого нарушения. Вместе с тем для обоснования иной величины неустойки, соразмерной последствиям нарушения обязательства, каждая из сторон вправе представить доказательства того, что средний размер платы по краткосрочным кредитам на пополнение оборотных средств, выдаваемым кредитными организациями субъектам предпринимательской деятельности в месте нахождения должника в период нарушения обязательства, выше или ниже двукратной учетной ставки Банка России, существовавшей в тот же период. Снижение судом неустойки ниже определенного таким образом размера допускается в исключительных случаях, при этом присужденная денежная сумма не может быть меньше той, которая была бы начислена на сумму долга исходя из однократной учетной ставки Банка России. 

Между тем в данном случае требование о взыскании неустойки предъявлено за неисполнение неденежного обязательства, в связи с чем правила о предельном размере, до которого может быть снижена неустойка, не применяются.

Как следует из положений статьи 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Таким образом, судебной защите подлежат только нарушенные или оспариваемые права и законные интересы.

Действующее гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение. Неустойка выполняет функцию стимулирования к надлежащему и своевременному исполнению обязательства, а также носит компенсационный характер – устранить реально возникшие у кредитора убытки, вызванные ненадлежащим исполнением должником обязательств. 

Оценив представленные в материалы дела доказательства и доводы сторон, принимая во внимание характер невыполненных в срок мероприятий, суд пришел к выводу, что размер неустойки явно несоразмерен последствиям нарушения обязательства. 

Истец не привел аргументов, указывающих на существенные негативныепоследствия, вызванные нарушением ответчиком принятых на себя обязательств, которыемогли быть компенсированы неустойкой в размере 354 479 руб. 85 коп.

Учитывая обстоятельства данного дела, ставки, установленные договором за невыполнение и несвоевременное выполнение противопожарных мероприятий (3-кратная стоимость затрат, необходимых для выполнения этих мероприятий по нормативам в области лесного хозяйства), компенсационный характер неустойки, характер нарушения и наступившие последствия, принцип соразмерности гражданско-правовой ответственности последствиям нарушения обязательства, суд приходит к выводу о том, что начисленная к взысканию неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, может привести к неосновательному обогащению на стороне кредитора и считает возможным снизить размер неустойки до 1-кратной стоимости затрат, что составляет 118 159 руб. 95 коп., исходя из расчета: 2 881,95 руб. * 41 га * 1.

Таким образом, требование о взыскании неустойки подлежит частичному удовлетворению в сумме 118 159 руб. 95 коп.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии с пунктом 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 № 81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации», если размер заявленной неустойки снижен арбитражным судом по правилам статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации на основании заявления ответчика, расходы истца по государственной пошлине не возвращаются в части сниженной суммы из бюджета и подлежат возмещению ответчиком исходя из суммы неустойки, которая подлежала бы взысканию без учета ее снижения.

В случаях, когда истец освобожден от уплаты государственной пошлины, соответствующая сумма государственной пошлины взыскивается с ответчика пропорционально размеру сниженной судом неустойки (часть 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

С учетом приведенных норм, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию 10 908 руб., исходя из размера удовлетворенных к нему требований.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

иск удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ксилотек-Сибирь» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 118 159,95 руб. неустойки.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ксилотек-Сибирь» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета 10 908 руб. государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

Т.В. Стогней