АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Барнаул                                                                                                           Дело № А03–4063/2023                   

 

Резолютивная часть решения объявлена 28 сентября 2023 года  

 

Решение в полном объеме изготовлено 03 октября 2023 года  

 

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Янушкевич С.В., при ведении протокола секретарем ФИО1,  рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Газификация», г. Барнаул, к краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Городская больница №4 имени Н.П. Гулла, г. Барнаул», г. Барнаул, о признании решения об одностороннем отказе от исполнения договора №6757 от 27.06.2022 незаконным,

при участии в заседании представителей:

от истца: ФИО2, ФИО3 по доверенности от 27.05.2022, паспорт, 

от ответчика: не явился, извещён, 

 

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Газификация» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением к краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Городская больница №4 имени Н.П. Гулла, г. Барнаул» (далее – ответчик) о признании решения об одностороннем отказе от исполнения договора №6757 от 27.06.2022 незаконным.

Исковые требования обоснованы статьями 309, 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Судебное  заседание, с учетом мнения представителя истца, в соответствии со ст. 156 АПК РФ проведено в отсутствие ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Представитель истца привела пояснения, на иске настаивала.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд пришёл к выводу о том, что иск не может быть удовлетворен по следующим основаниям.

           Между  КГБУЗ «Городская больница №4 имени Н.П. Гулла, г. Барнаул» (Заказчик) и ООО «Газификация» (Подрядчик) был заключен гражданско-правовой договор № 6757 на выполнение работ по разработке проектно-сметной документации на капитальный ремонт поликлиники КГБУЗ «Городская больница №4 имени П.П. Гулла, г. Барнаул» по адресу: 

<

...>. (далее по тексту - договор).

Состав и объем выполняемых по Договору работ согласован сторонами в приложениях №1, 2 к Договору).

В соответствии с п. 1.2. Договора, результатом выполненной работы являются проектно-сметная документация на капитальный ремонт поликлиники (с прохождением положительного заключения государственной экспертизы).

Согласно п. 4.2. Договора, работа должна быть закончена в срок не позднее 30 ноября 2022 года.

В соответствии с абз. 2 п. 2.1. Договора, цена Договора составляет 2 053 750 руб. 00 коп., НДС не облагается на основании п. 2 ст. 346.11 Главы 26.2 Налогового кодекса РФ и в соответствии со ст. 346.11 НК РФ.

19.01.2023 ответчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения Договора в связи с выполнением работ ООО «Газификация» ненадлежащим образом и неоднократным не устранением недостатков в назначенный срок после получения требования об их устранении от Заказчика, в связи с чем, в адрес истца было направлено Решение об одностороннем отказе от исполнения гражданско-правового договора №6757 от 27.06.2022  (исх. №1 от 19.01.2023). 

По мнению истца, недостатки работы, послужившие основанием для одностороннего отказа Заказчика от исполнения Договора, были вызваны недостатками и недостаточной проработкой технического задания Заказчиком, а их устранение требовало содействия Заказчика. 

Согласно п. 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.11,2016 г. № 54 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении», если односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение его условий совершены тогда, когда это не предусмотрено законом, иным правовым актом ила соглашением сторон или не соблюдены требования к их совершению, то по общему правилу такой односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение его условий не влекут юридических последствий, на которые они были направлены.

Согласно статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В силу пункта 1 статьи 763 ГК РФ подрядные строительные работы (статья 740 ГК РФ), проектные и изыскательские работы (статья 758 ГК РФ), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд. По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату (пункт 2).

По договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат (статья 758 ГК РФ).

Подрядчик обязан соблюдать требования, содержащиеся в задании и других исходных данных для выполнения проектных и изыскательских работ, и вправе отступить от них только с согласия заказчика (пункт 2 статьи 759 ГК РФ).

Пунктом 1 статьи 760 ГК РФ предусмотрено, что по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик обязан: выполнять работы в соответствии с заданием и иными исходными данными на проектирование и договором; согласовывать готовую техническую документацию с заказчиком, а при необходимости вместе с заказчиком - с компетентными государственными органами и органами местного самоуправления; передать заказчику готовую техническую документацию и результаты изыскательских работ.

Из положений статьи 762 ГК РФ следует, что по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ заказчик обязан, если иное не предусмотрено договором, в том числе уплатить подрядчику установленную цену полностью после завершения всех работ или уплачивать ее частями после завершения отдельных этапов работ, оказывать содействие подрядчику в выполнении проектных и изыскательских работ в объеме и на условиях, предусмотренных в договоре.

По смыслу статей 758 и 762 ГК РФ основанием для оплаты выполненных работ является фактическое выполнение предусмотренных договором подряда проектных и изыскательских работ и передача их заказчику.

В силу пункта 4 статьи 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами.

Положениями пунктов 1 и 2 статьи 450.1 ГК РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или 

Из разъяснений, изложенных в пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.06.2014 N 35 "О последствиях расторжения договора" (далее - постановление N 35) следует, что в соответствии со статьей 310 и пунктом 3 статьи 450 ГК РФ односторонний отказ от исполнения договора, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, влечет те же последствия, что и расторжение договора по соглашению его сторон или по решению суда.

В силу пункта 2 статьи 453 ГК РФ при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства.

В силу п. 10.2 Договора заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения договора в случае отступления в работе от условий договора или иные недостатки результата работы в установленный заказчиком разумный срок не были устранены либо являются существенными и неустранимыми.

Письмами от 24.11.2022 и от 02.12.2022 заказчик сообщал подрядчику, что в направленном проекте выявлены и не в полной мере устранены существенные недостатки.

19.01.2023 ответчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения Договора в связи с выполнением работ ООО «Газификация» ненадлежащим образом и неоднократным не устранением недостатков в назначенный срок после получения требования об их устранении от Заказчика, в связи с чем, в адрес истца было направлено Решение об одностороннем, отказе от исполнения гражданско-правового договора №6757 от 27.06.2022  (исх. №1 от 19.01.2023). 

Определением суда от 03 июля 2023 года по делу назначена судебная экспертиза, производство которой поручено обществу с ограниченной ответственностью «Бюро оценки», г. Барнаул. 

На разрешение эксперта  судом был поставлен вопрос:

Имеются ли в подготовленной ООО «Газификация» проектно-сметной документации в рамках исполнения Договора подряда № 6757 от 27.06.2022 недостатки? Если недостатки имеются, являются ли они существенными, либо являются устранимыми? 

В соответствии с поступившим в суд заключением эксперта от 30.08.2023 №173/08э, экспертом сделаны следующие выводы: 

В подготовленной ООО «Газификация» проектно-сметной документации недостатки имеются. 

Представленная проектная документация не в полной мере соответствует заданию на проектирование в рамках исполнения Договора подряда №6757 от 27.06.2022.

Экспертом выявлены следующие несоответствия (недостатки):

 

№

Наименование Разделов

Сведения о выполнении данного пункта/раздела

 

Раздел 1 "Пояснительная записка" (Альбом ПЗ)

 

х)

сведения о разделах и пунктах проектной документации, содержащих решения и мероприятия по обеспечению соблюдения требований;

Не выполнено

ц)

сведения о назначении и функционально-технологических особенностях объекта капитального строительства в соответствии с заданием на проектирование и классификатором объектов капитального строительства по их назначению и функционально-технологическим особенностям, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной

Не выполнено

 

№

Наименование Разделов

Сведения о выполнении данного пункта/раздела

 

политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства;

 

ч)

сведения о наличии проекта рекультивации земель;

Не выполнено

Ш)

сведения о классе энергетической эффективности (в случае, если присвоение класса энергетической эффективности объекту капитального строительства является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации об энергосбережении) и о повышении энергетической эффективности;

Не выполнено

 

Раздел 2 – ШУ

 

м)

схему планировочной организации земельного участка с отображением: мест размещения существующих и проектируемых объектов капитального строительства с указанием существующих и проектируемых подъездов и подходов к ним; границ зон действия публичных сервитутов (при их наличии); зданий и сооружений объекта капитального строительства, подлежащих сносу (при их наличии); решений по планировке, благоустройству, озеленению и освещению территории; этапов строительства объекта капитального строительства; схемы движения транспортных средств на строительной площадке;

Не выполнено

 н)

план земляных масс;

Не выполнено

 

о)

сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к существующим сетям инженерно-технического обеспечения;

Не выполнено

 

Раздел 4-КР

 

п)

поэтажные планы зданий и сооружений с указанием размеров и экспликации помещений;

Не выполнено

Х)

план и сечения фундаментов.

Не выполнено

 

Подраздел "Сети связи" Раздела 5 "Инженерное оборудование, сети, инженерно-технические мероприятия, технологические решения"

 

У)

схемы тактовой сетевой синхронизации, связанные со схемой тактовой сетевой синхронизации сети общего пользования, - для сетей связи, присоединяемых к сети связи общего пользования и использующих цифровую технику коммутации и передачи информации.

Не выполнено

 

Раздел 9 ”Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности”

 

Н)

ситуационный план организации земельного участка, предоставленного для размещения объекта капитального строительства, с указанием въезда (выезда) на территорию и путей подъезда к объектам пожарной техники^ мест размещения и емкости пожарных резервуаров (при их наличии), схем прокладки наружного противопожарного водопровода, мест размещения пожарных гидрантов и мест размещения насосных станций;

Не выполнено

 

Выявленные недостатки проектно-сметной документации в рамках исполнения Договора подряда №6757 от 27.06.2022 являются устранимыми при условии доработки проекта.

Таким образом, из заключения эксперта явствует, что в подготовленной истцом проектной документации имеются существенные недостатки.

Суд считает верным при разрешении настоящего спора руководствовать заключением, полученным по результатам судебной экспертизы.

В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (статья 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Проанализировав результаты экспертного исследования, изучив обстоятельства спора и материалы дела, учитывая социальную значимость объекта капитального ремонта  - поликлинника, нарушений со стороны ответчики в одностороннем отказе от исполнения договора №6757 от 27.06.2022, суд не усматривает.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Доводы истца о том, что проектная документация не прошла государственную экспертизу по причине не предоставления заказчиком доверенности, судом отклоняются, поскольку допрошенный в судебном заседании эксперт общества с ограниченной ответственностью «Бюро оценки» ФИО4, проводивший судебную экспертизу, категорично пояснил, что проектная документация без доработок однозначно не прошла бы государственную экспертизу.

После завершения экспертизы истец просил принять уточнение иска, дополнительно заявив требование о взыскании с ответчика стоимости выполненных работ. Уточнение судом не принято, поскольку изначально истцом заявлялось только одно требование неимущественного характера, денежных требований не заявлялось, а по смыслу ст. 49 АПК РФ одновременное изменение предмета и основания иска не допускается. 

Расходы по оплате государственной пошлины за подачу искового заявления относятся на истца в силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Газификация», г. Барнаул (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), в пользу общества с ограниченной ответственностью «Бюро оценки», г. Барнаул (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), 25 000 руб. 00 коп. в счет оплаты судебной экспертизы.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Газификация», г. Барнаул (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>),  в доход Федерального бюджета Российской Федерации 6 000 руб. 00 коп. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск в течение месяца со дня принятия решения. 

 

Судья                                                                                                             С.В. Янушкевич