Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А40-227197/23-148-1221

14 декабря 2023 года

г. Москва

Резолютивная часть решения  оглашена 07 декабря 2023 года

Полный текст решения изготовлен 14 декабря 2023 года

Арбитражный суд в составе судьи Нариманидзе Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ФИО2 в лице финансового управляющего ФИО3

к Начальнику отдела – старшему судебному приставу Отдела судебных приставов по Юго-Восточному АО ФИО4 (109044, Россия, 

<

...> д. 18,2-3)

Судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Юго-Восточному АО ФИО5 (109044, Россия, 

<

...> д. 18,2-3)

ГУ ФССП России по г. Москве (105094, 

<

...>)

третье лицо - ФИО6

о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Юго-Восточному АО ФИО5, выразившегося в: направлении исполнительного листа ФС № 037837433 от 28.06.2021, выданному Арбитражным судом г. Москвы по делу № А40-56312/17-38-33, гражданину, признанному банкротом, а не финансовому управляющему ФИО3; неисполнении обязанности по выдаче справки об утере исполнительного листа финансовому управляющему должника ФИО3 на основании заявления; о признании незаконными действия и бездействие начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП по Юго-Восточному АО ФИО4 выразившиеся в виде: отсутствия контроля работы подразделения судебных приставов, выразившегося в допущении направления исполнительного листа ФС № 037837433 от 28.06.2021, выданному Арбитражным судом г. Москвы ненадлежащему лицу; отсутствии мер по устранению нарушений, допущенных должностными лицами отдела в части нерассмотрения жалобы финансового управляющего и уклонения от выдачи справки финансовому управляющему, об обязании судебного пристава-исполнителя ОСП по Юго-Восточному АО ФИО5 и начальника отдела - старшего судебного пристава ФИО4 выдать финансовому управляющему должника ФИО3 справку об утере исполнительного листа ФС № 037837433 от 28.06.2021, выданному на основании определения Арбитражного суда г. Москвы от 01.12.2020 по делу № А40-56312/17-38-33 «Ф».

при участии: 

от заявителя: не явился, извещен

от заинтересованных лиц: не явился, извещен

от третьего лица: не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 в лице финансового управляющего ФИО3 (далее – Заявитель) обратился в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Юго-Восточному АО ФИО5, выразившегося в: направлении исполнительного листа ФС № 037837433 от 28.06.2021, выданному Арбитражным судом г. Москвы по делу № А40-56312/17-38-33, гражданину, признанному банкротом, а не финансовому управляющему ФИО3; неисполнении обязанности по выдаче справки об утере исполнительного листа финансовому управляющему должника ФИО3 на основании заявления; о признании незаконными действия и бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Юго-Восточному АО ФИО4 выразившиеся в виде: отсутствия контроля работы подразделения судебных приставов, выразившегося в допущении направления исполнительного листа ФС № 037837433 от 28.06.2021, выданному Арбитражным судом г. Москвы ненадлежащему лицу; отсутствии мер по устранению нарушений, допущенных должностными лицами отдела в части нерассмотрения жалобы финансового управляющего и уклонения от выдачи справки финансовому управляющему, об обязании судебного пристава-исполнителя ОСП по Юго-Восточному АО ФИО5 и начальника отдела - старшего судебного пристава ФИО4 выдать финансовому управляющему должника ФИО3 справку об утере исполнительного листа ФС № 037837433 от 28.06.2021, выданному на основании определения Арбитражного суда г. Москвы от 01.12.2020 по делу № А40-56312/17-38-33 «Ф».

Заявитель, заинтересованные лица, третье лицо в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. 

Дело рассмотрено в порядке ст. ст. 123, 156 АПК РФ в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц. 

Ответчиком  в материалы дела отзыва на заявление, а также материалов исполнительного производства не представлены.

Рассмотрев материалы дела,  суд считает, что требование заявителя  подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда г. Москвы от 23.10.2018г по делу № А40-56312/17-38-33«Ф» ФИО2 признан несостоятельным (банкротом). Введена процедура реализации имущества гражданина.

Определением Арбитражного суда г Москвы от 16.01.2023 (резолютивная часть 09.01.23) по делу № А40-56312/17-38-33 «Ф» ФИО7 освобожден от обязанностей финансового управляющего. Финансовым управляющим ФИО2 утвержден ФИО3. Приказом финансового управляющего от 09.01.23 прекращено действие всех доверенностей, выданных от имени ФИО7 по 09.01.2023г.

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 01.12.2020 по делу № А40-56312/17-38-33 «Ф» были признаны недействительными платежи Должника в пользу ФИО6. Определение вступило в законную силу.

Финансовому управляющему Должника ФИО7 был выдан исполнительный лист ФС № 037837433 от 28.06.2021 на принудительное исполнение судебного акта.

По заявлению финансового управляющего ФИО7 было возбуждено исполнительное производство № 267963/22/77056-ИП от 17.06.2022, находившееся в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП  по ЮВАО ФИО5

Постановлением от 28.02.2023 исполнительное производство было окончено в связи с невозможностью установить местонахождения Должника и его имущества.

15.08.2023 ознакомившись с материалами исполнительного производства № 267963/22/77056, финансовый управляющий установил, что по окончании исполнительного производства судебным приставом-исполнителем оригинал исполнительного листа был направлен не финансовому управляющему Должника ФИО3, а в адрес Должника: 111116, 

<

...>.

Согласно  сервису отслеживания  почтовых отправлений,  письмо с оригиналом исполнительного листа было получено адресатом 31.03.2023.

Как указывается заявителем, исполнительный лист не был передан Должником финансовому управляющему ФИО3 и предыдущему финансовому управляющему ФИО7 О текущем местонахождении исполнительного листа финансовому управляющему ФИО3 не известно.

В том числе заявитель отмечает, что истребование оригинала исполнительного листа у Должника не приведет к восстановлению нарушенных прав в связи со следующим.

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 18.10.2018 по делу № А40-56312/17-38-33 «Ф» у Должника (ФИО2) были истребованы сведения и документы в пользу финансового управляющего. До настоящего времени определение не исполнено, документы не переданы финансовому управляющему.

В связи с изложенным, 15.08.2023 ФИО3 обратился в ОСП по Юго-Восточному АО с заявлением о выдаче справки для получения дубликата исполнительного листа.  До настоящего времени ответ на заявление не поступил.

15.08.2023 ФИО3 также обратился в ОСП по Юго-Восточному АО с заявлением о возвращении исполнительного листа ФС № 037837433 от 28.06.2021.

16.08.2023 финансовый управляющий обратился с жалобой на действия судебного пристава-исполнителя руководителю ОСП по Юго-Восточному АО. Ответ на жалобу до настоящего времени не поступил. 

До настоящего времени требования заявителя не исполнены, ответ на запрос не предоставлен, в  связи с чем, заявитель обратился с соответствующим требованием в суд.

Суд, удовлетворяя требования заявителя, исходил из следующего.

Статьей 13 Закона о судебных приставах предусмотрено, что судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу абз. 1 п. 5 ст. 213.25 Закона о банкротстве, с даты признания гражданина банкротом все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично.

Исполнительное производство было окончено по основаниям, установленным абз. 3 ч. 1 ст. 46 Закона об исполнительном производстве в связи невозможностью установить местонахождения Должника и его имущества.

Согласно абз. 1 ч. 1 ст. 46 Закона об исполнительном производстве, взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании  исполнительного   производства   ио возвращении взыскателю исполнительного документа.

Между тем, исполнительный лист был возвращен гражданину, признанному банкротом по решению суда и не имеющему права распоряжаться своим имуществом, в том числе обращаться с заявлениями о возбуждении исполнительных производств имущественного характера. 

Предъявление исполнительных листов имущественного характера является правом именно финансового управляющего.

С целью устранения последствий нарушения и получения справки об утере исполнительного листа финансовый управляющий обращался с заявлением о выдаче исполнительного листа от 15.08.2023, жалобой руководителю ОСП по Юго-Восточному АО от 16.08.2023 о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными и возврате исполнительного листа/выдачи справки об утере исполнительного документа. Однако жалоба была оставлена без ответа.

Неисполнение обязанности судебным приставом влечёт нарушение прав заявителя, как стороны исполнительного производства права на своевременное получение ответа на свое заявление, что, соответственно, отразится на реализации им в дальнейшем своих прав и законных интересов как взыскателя по исполнительному производству.

Заинтересованное лицо документально не обосновал законность своих действий (бездействия). Каких-либо обоснований невозможности представления документально обоснованного отзыва судебный пристав-исполнитель не привел, ходатайств об отложении не заявлял.

Согласно п.2 ст.201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Руководствуясь Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. ст. 29, 65, 71, 75, 123, 156, 167- 176, 198-201, 329 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать  незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Юго-Восточному АО ФИО5, выразившееся в: ненаправлении исполнительного листа ФС № 037837433 от 28.06.2021 финансовому управляющему ФИО3; неисполнении обязанности по выдаче справки об утере исполнительного листа финансовому управляющему должника ФИО3 на основании заявления. 

Признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Юго-Восточному АО ФИО4 выразившееся:  в  отсутствия контроля работы подразделения судебных приставов, выразившееся в допущении направления исполнительного листа ФС № 037837433 от 28.06.2021ненадлежащему лицу; в отсутствии мер по своевременному устранению нарушений, допущенных должностными лицами отдела в части нерассмотрения жалобы финансового управляющего и уклонения от выдачи справки финансовому управляющему. 

Обязать  судебного пристава-исполнителя ОСП по Юго-Восточному АО ФИО5 и начальника отдела - старшего судебного пристава ФИО4  в течение пяти  дней с даты вступления решения в законную силу устранить нарушения прав  и законных интересов финансового управляющего должника ФИО3

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

СУДЬЯ:                                                                                                           Нариманидзе Н.А.