﻿

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, д. 32

http://krasnodar.arbitr.ru 

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А32-14057/2020

 

г. Краснодар                                                                                            «20» декабря 2021 года

 

Резолютивная часть решения объявлена «17» ноября  2021 года.

Полный текст решения изготовлен «20» декабря 2021 года.

 

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Григорьевой Ю.С.,  при ведении протокола судебного заседания и его аудиозаписи секретарем судебного заседания Фотиадис Р.М., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по исковому заявлению  акционерного общества «НЭСК», г. Краснодар,

к индивидуальному предпринимателю Мазуру А.А., г. Анапа, 

о взыскании безучетного потребления электроэнергии.

3-и лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: АО «НЭСК-электросети», Валиева Вера Мударисовна,

при участии:

 от АО «НЭСК» - не явился, извещен

от ИП Мазур А.А. – не явился, извещен

от 3-го лица - Коваленко Ю.А. (доверенность от 01.01.20 г.), Студеникина О.Ю. (доверенность от 20.10.21 г.) 

 

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «НЭСК» обратилось в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю Мазуру А.А. о взыскании задолженности за безучетно потребленную электроэнергию  в сумме 329 415, 04 руб.  

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены АО «НЭСК-электросети» в лице филиала «Анапаэлектросеть», Валиева Вера Мударисовна.

Представитель  истца в судебное заседание не явился.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился.

Третье лицо Валиева Вера Мударисовна в судебное заседание не явилась, судебная корреспонденция направлялась по месту жительства и вручена адресату 14.07.2021 (почтовый идентификатор 35099161282710).

В судебном заседании в порядке ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 12:55 час. 17.11.2021.

Стороны, извещенные надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на официальном сайте Арбитражного суда Краснодарского края о времени и месте судебного заседания, а также по почте, явку своих представителей в заседание после перерыва не обеспечили. В связи с чем, судебное заседание проведено в соответствии со ст. 123, 156 АПК РФ.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующие обстоятельства, касающиеся существа спора.

Как видно из материалов дела, между истцом (по договору - гарантирующий поставщик) и ответчиком (по договору - потребитель) заключен договор энергоснабжения №3623 от 15.03.2013, предметом которого является подача электроэнергии в точку поставки на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электроэнергию, а также соблюдать режим потребления электроэнергии, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей и исправность используемых им приборов и оборудования. Точка поставки расположена по адресу: г.Анапа, ул. Красноармейская, 15.

29.01.2020 между АО «НЭСК», Мазур А.А. и Валиевой В.М. подписано дополнительное соглашение к договору энергоснабжения № 3623, в соответствии с п.1 которого Валиева В.М. выступила плательщиком по договору.  

Пунктом 4 соглашения установлено, что при неоплате Плательщиком полученной Потребителем электрической энергии, Гарантирующий поставщик вправе требовать от Потребителя исполнения обязательств в полном объеме.

В целях выполнения основных видов деятельности сотрудниками сетевой компании в соответствии с действующим законодательством 04.02.2020  проведена проверка схемы учета электроэнергии строения №3 по адресу: г. Анапа, ул. Красноармейская, 15, в ходе которой выявлен факт безучётного потребления ответчиком электрической энергии.

По результатам проверки составлен акт о безучетном потреблении электрической энергии юридическим лицом от 29.10.2018 № 005161. В акте указано, что выявлено нарушение: «На вводном автомате отсутствует контрольная пломба  ЭСнО, имеется свободный доступ к токоведущим частям, находящимся до прибора учета». На основании акта произведен расчет неучтенной электроэнергии на сумму 329 415,04 руб. за потребленную электрическую энергию в объеме 33 100  кВтч.

В адрес ответчика направлена претензия от 19.03.2020 с приложением акта  от 04.02.2020 №008293  с требованием оплатить задолженность за безучетное потребление электрической энергии, которая оставлена без ответа и удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Ответчик в материалы дела представил отзыв в котором указал, что исковые требования не признает, просит в  иске отказать, так как  акт №008293 от 04.02.20-20 составлен в отсутствие собственников помещения, без его предупреждения. Плата за потребленную электроэнергию производится им регулярно, а сумма задолженности в размере 329415, 04 руб. выставлена необоснованно. 

Третье лицо АО «НЭСК-электросети» в лице филиала «Анапаэлектросеть» в материалы дела представило отзыв, в котором указывает, что 04.02.2020 при проведении проверки узла учета  электроэнергии строения № 3 по адресу: г.Анапа, ул. Красноармейская, 15, в ходе осмотра схемы учета электроснабжения  выявлено отсутствие контрольной пломбы  ЭСнО на вводном автомате, имеется свободный доступ к токоведущим частям, находящимся до прибора учета. Выявленные нарушения подтверждены фотографиями. По данному факту составлен Акт о неучтенном потреблении электроэнергии № 008293 от 04.02.2020, а также произведен расчет объема безучетно потребленной электроэнергии, что составило 33 100 кВтч. Расчетный период был взят с 28.10.2019 (дата контрольного снятия показаний с прибора учета) по 04.02.2020 (дата составления акта о неучтенном потреблении электроэнергии), исходя из максимально разрешенной мощности 15 кВт и круглосуточной работы потребителя (24 часа) в  соответствии с Приложением № 3 к «Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии» (утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 422).  Истцом АО «НЭСК» на основании данного расчета был выставлен счет потребителю на оплату безучетно потребленной электроэнергии на сумму 329 415,04 рублей. Кроме того Ответчиком потреблено и не оплачено электроэнергия за период с 04.02.2020 по 29.02.2020 в размере 93 151,80руб. Третье лицо исковые требования поддерживает, просит иск удовлетворить. 

Рассматривая  исковые требования суд исходит из следующего. 

В соответствии пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяются в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования.

В пункте 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6, предусмотрено, что потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в рабочем состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями правил и других нормативно-технических документов; своевременное и качественное проведение технического обслуживания, планово-предупредительного ремонта, испытаний, модернизации и реконструкции электроустановок и электрооборудования; проведение необходимых испытаний электрооборудования, измерительных приборов и средств учета электрической энергии.

В соответствии с пунктом 2.11.17 названных Правил потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям; нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком. Контроль за надлежащим исполнением абонентом своего обязательства воздержаться от повреждения расчетных приборов учета, изменения схемы включения приборов учета или хищения электроэнергии обеспечивается надлежащим исполнением энергоснабжающей организацией своей обязанности по пломбированию приборов учета, в том числе измерительных трансформаторов тока (пункт 2.11.18 Правил).

В силу пункта 4 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по договору снабжения электрической энергией правила параграфа 6 главы 30 Кодекса применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии и Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии.

Настоящее постановление применяется при расчете обязательств по продаже и покупке электрической энергии (мощности) на оптовом рынке электрической энергии (мощности) и розничных рынках начиная с 12.06.2012 (за исключением некоторых положений).

Согласно Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии безучетным потреблением признается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В пункте 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии установлено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В пункте 177 Основных положений установлено, что в случае если для проведения проверки приборов учета сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности)), то сетевая организация за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях ее недопуска к расчетным приборам учета.

Ссылка заявителя жалобы на то, что потребитель не был уведомлен о предстоящей проверки схемы учет, отклоняется судом, так по смыслу пункта 177 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии уведомление потребителя требуется в случае необходимости допуска к прибору учета энергии.

В соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности прибор учета электрической энергии установлен в зоне ответственности потребителя.

Из представленных в дело фотоматериалов  следует, что прибор учета смонтирован на внешней стене здания в металлическом ящике.

В данном случае допуск к прибору учета был обеспечен, следовательно, уведомление потребителя о предстоящей проверке не требуется.

Кроме того, внеплановый либо плановый характер проведенной проверки не имеет правового значения для рассмотрения настоящего спора, так как на потребителя (абонента) возложена обязанность постоянно обеспечивать надлежащее техническое состояние прибора учета (пункт 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В случае если сетевая организация не присутствовала при проведении гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) проверки состояния приборов учета, в результате которой был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, то акт о неучтенном потреблении электрической энергии составляется гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и не позднее 3 рабочих дней со дня его составления передается в сетевую организацию.

Согласно пункту 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

В силу статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. По правилам статьи 65 названного Кодекса каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Суд принимает во внимание, что акт о неучтенном потреблении электрической энергии от  04.02.2020 № 00293 соответствует требованиям Основных положений № 442. Акт составлен в присутствии двух независимых лиц: Синицыной Е.В. и Ефремовой А.С., которые удостоверили, в том числе  факт отказа  ответчика от  подписи акта и дачи объяснений. Кроме того, материалами дела (показаниями свидетеля, распечаткой звонков) подтвержден факт уведомления ответчика (лично) о факте проверки прибора учета по телефону.

Как отмечено выше, согласно акту разграничения балансовой принадлежности  от 31.01.2013  прибор учета установлен в зоне ответственности потребителя, в связи с чем, обязанность по обеспечению его сохранности относится к рискам потребителя.

В силу приведенных норм действующего законодательства и условий договора электроснабжения на потребителе лежат обязанности по обеспечению надлежащего технического состояния приборов учета электрической энергии, соблюдению сроков их периодической поверки, извещению гарантирующего поставщика и сетевой организации об всех нарушениях схемы учета и неисправностях в работе расчетных приборов учета, о нарушениях защитных и опломбированных устройств.

С учетом изложенных обстоятельств, суд  приходит к выводу о том, что акт о неучтенном потреблении электроэнергии  № 008293 от 04.02.2020 составлен в соответствии с требованиями пункта 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии.

В соответствии с пунктом 194 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электроэнергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 данного документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электроэнергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электроэнергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электроэнергии. Расчет объема безучетного потребления электроэнергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электроэнергии в срок, установленный пунктом 192 указанного документа.

В пункте 195 Основных положений объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу. Также пунктом 195 Основных положений установлено, что объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

При этом, подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 Основных положений, содержащем формулу расчета, количество часов в расчетном периоде, при определении объема потребления электрической энергии (мощности) за которые в соответствии с пунктами 166, 178, 179 и 181 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии подлежат применению указанные в настоящем приложении расчетные способы, или количество часов в определенном в соответствии с пунктом 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии периоде времени, в течение которого осуществлялось безучетное потребление электрической энергии.

Расчет безучетного потребления электроэнергии произведен в соответствии с пунктами 194 - 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии за период не с даты предыдущей проверки прибора учета (18.01.2020 г.), а с более ранней даты – контрольного съема показаний (28.10.2019 г.) до даты составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии (04.02.2020), по максимально разрешенной мощности -15 кВт.ч.

Пункт 166 Основных положений № 442 содержит ссылку на подпункт «а» пункта 1 приложения № 3 к указанному нормативному правовому акту, в соответствии с которым объем потребления электрической энергии (мощности) в соответствующей точке поставки определяется по формуле: W = Pмакс x T, где: Pмакс - максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки; T - количество часов в расчетном периоде, в течение которого осуществлялось безучетное потребление электрической энергии, но не более 8760 часов.

Указание: «не более 8 760 часов» свидетельствует об установлении верхнего предела временного промежутка. Соответственно, количество часов в расчетном периоде, в течение которого осуществлялось безучетное потребление электрической энергии, может быть подтверждено любыми доказательствами.

Суд, оценив имеющееся в материалах дела приложение №1 к договору, установил, что истец  соглашением о выборе ценовой категории выбрал первую.

В соответствии с п. 97 Основных положений № 442 гарантирующий поставщик определяет ценовую категорию для осуществления потребителем (покупателем в отношении потребителей) расчетов за электрическую энергию (мощность) по совокупности точек поставки в рамках границ балансовой принадлежности энергопринимающего устройства потребителя (совокупности энергопринимающих устройств потребителя, имеющих между собой электрические связи через принадлежащие потребителю объекты электросетевого хозяйства) (далее - совокупность энергопринимающих устройств) в соответствии с порядком, изложенным в настоящем пункте. Потребители, максимальная мощность энергопринимающих устройств (совокупности энергопринимающих устройств) которых в границах балансовой принадлежности менее 670 кВт (покупатели в отношении таких потребителей), осуществляют выбор ценовой категории самостоятельно с учетом положений настоящего пункта посредством уведомления гарантирующего поставщика в течение 1 месяца с даты принятия решения об установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии в соответствующем субъекте Российской Федерации (при этом выбранная ценовая категория применяется для расчетов за электрическую энергию (мощность) с даты введения в действие указанных тарифов на услуги по передаче электрической энергии) и имеют право выбрать первую ценовую категорию - при условии выбора одноставочного варианта тарифа на услуги по передаче электрической энергии.

В отношении потребителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых в границах балансовой принадлежности составляет не менее 670 кВт (далее - потребители с максимальной мощностью не менее 670 кВт), до 01.07.2013 ценовая категория определяется в порядке, установленном в настоящем пункте в отношении потребителей с максимальной мощностью менее 670 кВт, а с 1 июля 2013 года - без возможности выбора и применения в отношении потребителей с максимальной мощностью не менее 670 кВт первой и второй ценовых категорий в соответствии со следующими требованиями.

Потребители с максимальной мощностью энергопринимающих устройств (совокупности энергопринимающих устройств) не менее 670 кВт осуществляют выбор ценовой категории самостоятельно с учетом положений настоящего пункта посредством уведомления гарантирующего поставщика в течение 1 месяца с даты принятия решения об установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии в соответствующем субъекте Российской Федерации (при этом выбранная ценовая категория применяется для расчетов за электрическую энергию (мощность) с даты введения в действие указанных тарифов на услуги по передаче электрической энергии) и имеют право выбрать: третью ценовую категорию - в случае, если энергопринимающие устройства, в отношении которых приобретается электрическая энергия (мощность), оборудованы приборами учета, позволяющими измерять почасовые объемы потребления электрической энергии, при условии выбора одноставочного варианта тарифа на услуги по передаче электрической энергии.

Поскольку каких-либо изменений в договор относительно выбора ценовой категории в спорный период сторонами не вносилось и при отсутствии доказательств того, что объекты ответчика использовали мощность свыше  согласованного в договоре времени, суд признает исковые требования о взыскании потребленной электроэнергии  за период с 03.02.2020 по 29.02.2020 , произведенный по максимальной мощности 15 кВт. 

Довод ответчика о том, что он не присутствовал при составлении спорного акта опровергаются показаниями свидетеля Тендряковой Ольги Сергеевны,  которая работает с мая 2007 года по настоящее время  в АО «НЭСК» (Анапский филиал). Свидетель  указала, что  феврале  2020 при повторном осмотре, проверке прибора учета  совместно с Кожуховым В.А. было зафиксировано отсутствие пломбы на приборе учет. Заявление   потребителя  об этом не поступало.  Доступ к прибору учета обеспечил  сотрудник павильона.  Кожухов В.А созвонился  с Мазуром А.А., который приехал  в павильон, присутствовал при оставлении акта, но подписывать его отказался,  в связи с чем акт был подписан двумя незаинтересованными лицами.  Ответчик о предстоящей проверке не предупреждался. 

Свидетель, допрошенный в судебном заседании, судом предупреждался об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.  Таким образом, суд приходит к выводу, что спорный акт был составлен в присутствии ответчика.  Следовательно, у истца имеются основания для взыскания стоимости неучтенной электроэнергии 

Вместе с тем, суд не может согласить с расчетом истца в части периода взыскания неучтенной электроэнергии  в силу следующего. 

Объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу. Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии (пункт 195 Основных положений № 442).

Истцом расчет безучетного потребления произведен на период с 28.10.2019 по 04.02.2020, исходя из последней даты снятия показаний до даты  составления акта о неучтенном потреблении электроэнергии. Вместе с тем,  датой установки прибора учета является 18.01.2013  - дата установки (замены) элементов узла учета  электрической энергии и проверки схем их подключения  в электроустановках до и выше  1000 В. Иных документов, подтверждающих предыдущие проверки в материала дела не представлено. 

Таким образом, довод ответчика о том, что расчет должен осуществляться исходя из периода 365 дней, основан на неверном толковании норм Основных положений № 442.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, если в силу специфики объектов права лицо ограничено как в возможности контролировать соблюдение его имущественных прав и выявлять допущенные нарушения, так и в возможности установить точную или по крайней мере приблизительную величину понесенных им убытков, введение законодателем специальных способов защиты нарушенного права, включая компенсацию, которая может превышать размер фактически причиненных убытков, нельзя признать мерой, несовместимой с основными началами гражданского законодательства (Постановление от 13.12.2016 № 28-П, определение от 10.10.2017 № 2256-О).

Вместе с тем период, используемый в расчете стоимости безучетно потребленной электрической энергии (мощности) абзацем 3 пункта 195 Основных положений № 442, ограничен и определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с Основными положениями) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Приведенные положения пункта 195 Основных положений № 442, устанавливающие способ и порядок расчета платы за неучтенный ресурс, с одной стороны, направлены на стимулирование потребителей энергетических ресурсов к энергосбережению путем удержания от несанкционированного вмешательства в работу прибора учета и в случае причинения реального имущественного вреда поставщику ресурса (сетевой организации) служат допустимым механизмом его возмещения, а с другой - стимулируют сетевую организацию (гарантирующего поставщика) к своевременному и надлежащему исполнению вытекающих из требований законодательства обязанностей по проведению проверок приборов учета потребителей, принятию мер к выявлению нарушений и уменьшению потерь. Таким образом, указанное правовое регулирование в случаях безучетного потребления электрической энергии направлено на обеспечение баланса интересов потребителя и энергоснабжающей (ресурсоснабжающей) организации.

В соответствии с абзацем 2 пункта 172 Основных положений № 442 проверки расчетных приборов учета должны проводиться не реже 1 раза в год.

Императивно установленный максимальный срок для проведения следующей проверки, исходя из положений статей 190-192 Гражданского кодекса Российской Федерации, начинает течь со следующего дня после проведения предыдущей проверки и истекает в соответствующие число и месяц года, следующего за годом последней проверки.

Вопреки доводу ответчика о том, что сетевые организации вправе проводить проверки в течение календарного года, следующего после года, в котором проверка проводилась, в пунктах 172 и 195 Основных положений № 442 понятие «календарный год» не используется, но присутствует в тексте документа применительно к другим правам и обязанностям субъектов электроэнергетики.

Буквальное содержание названных пунктов позволяет сделать вывод о том, что при установлении факта безучетного потребления совокупный период неучтенного потребления должен определяться с даты предыдущей проверки (если она была проведена и соответствующая дата не выходит за пределы 12 месяцев) или с даты, не позднее которой проверка приборов учета должна была быть проведена (если она не проведена и/или дата проверки выходит за пределы 12 месяцев) до даты выявления факта и составления акта о неучтенном потреблении.

В материалы дела представлен акт №020281 от 18.01.2013 о проведении установки (замены) элементов узла учета  электрической энергии и проверки схем их подключения  в электроустановках до и выше  1000 В.

Иных документов о проведении проверки истцом в материалы дела не представлено. 

Принимая во внимание положения пунктов 172 и 195 Основных положений № 442, период безучетного потребления необходимо исчислять с 18.01.20202 (дата, не позднее которой сетевая компания должна была произвести следующую проверку) по 04.02.2020 (дата выявления факта неучтенного потребления).  С учетом изложенного, с ответчика подлежат взысканию  64 489, 72  руб. 

В оставшейся части требований суд отказывает. 

Также истцом заявлено о взыскании  стоимости электрической энергии  за период с 04.02.2020 по 29.02.2020 на сумму 93 151, 80 руб.

Согласно статьям 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно статье 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии со статьей 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В силу статьи 3 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон № 35-ФЗ) услуги по передаче электрической энергии представляют собой комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с требованиями технических регламентов.

Договор оказания услуг по передаче электрической энергии является публичным.

В соответствии с п. 4.4. договора оплата Потребителем за потребленную - электротроэнергию и мощность осуществляется с производятся в следующем порядке: до 10 числа расчетного месяца в размере 30 % стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата; до 25 числа расчетного месяца в размере 40 % стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который составляется оплата. Оплата считается произведенной только после поступления  денежных средств на расчетный счет Гарантирующего поставщика. Окончательный расчет за расчетный    период  производится на основании ежемесячно  выставляемых гарантирующим   поставщиком   счетов,   счетов-фактур  до 18 числа месяца, следующего за расчетным месяцем (п. 4.5.).

В обоснование заявленного требования истцом в материалы дела представлена счет фактура № 227150/03/Э  от 29.02.2020  на сумму 93 151,80 руб., акт выводы  из расчетов узла учета электрической энергии  от 04.02.2020.

Денежные средства, поступившие  платежными поручениями  от 05.02.2020 №94378 на сумму 8 231, 15 руб.; от 22.02.2020 №1983 на сумму  11 442, 75 руб.  истцом зачтены  за иной период - январь 2020. 

В соответствии с абз. 10 п. 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике»  истец рассчитал пени в общей сумме 56,62 руб. за период с 21.01.2020 по 25.02.2020 с учетом произведенных частичных оплат, осуществленных  платежными поручениями №943478 от 05.02.2020 на сумму 8 231, 15 руб.,  №1983 от 22.02.2020 на сумму 11442, 75 руб., №3623 от 15.11.2019 на сумму 5 000 руб.  

При взыскании неустойки истец ссылается на неоплаченные ответчиком счета-фактуры №218016 от 31.12.2019 на сумму 13 231, 15 руб.; №221097 от 31.01.2020 на сумму 11 399, 22 руб.

В силу п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон (ст. 332 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с абз. 10 п. 2 ст. 37 Закона № 35-ФЗ управляющие организации, приобретающие электрическую энергию для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации), организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты электрической энергии уплачивают гарантирующему поставщику пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

По общему правилу срок наступления ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства наступает с момента, когда указанное обязательство должно быть исполнено в силу закона или договора.  При расчете  размера взыскиваемой неустойки  истцом применены ключевые ставки, установленные Центральным Банком Российской Федерации, действующая на момент оплаты ответчиком задолженности платежными поручениями №943478 от 05.02.2020 на сумму 8 231, 15 руб.,  №1983 от 22.02.2020 на сумму 11442, 75 руб., №3623 от 15.11.2019 на сумму 5 000 руб.- 6,25% и 6%. 

Поскольку ответчиком нарушен установленный срок оплаты потребленной электрической энергии, расчет законной неустойки, сделанный истцом, проверен судом и  признан верным, соответствующим положениям абз. 10 п. 2 ст. 37 Закона № ФЗ-35, арифметическая правильность расчета ответчиком надлежащим образом не оспорена, в связи с чем, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию пени в размере 56,62 руб. за период с 21.01.2020 по 25.02.2020, начисленную на долг за декабрь 2019 г.-январь 2020 г.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, взыскиваются  со стороны.

Истцом при подаче иска платежным поручением  №6848 от 28.04.2020 оплачена государственная пошлина  в размере 11 452 руб. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 150, 167 - 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Мазура Андрея Александровича,  г. Анапа (ИНН 230102637837 ОГРНИП 314230129400017) в пользу акционерного общества «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края»  (ИНН 2308091759 ОГРН 1032304155102) задолженность  в размере 64 489, 72  руб. в качестве неучтенной  потребленной  электроэнергии, а также 93 151 руб. 80 коп.  задолженность за период с 04.02.2020 по 29.02.2020, пени в размере 56,62 руб. за период с 21.01.2020 по 25.02.2020, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 272,37  руб. 

В оставшейся части исковых требований отказать.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объёме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия через Арбитражный суд Краснодарского края в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Судья                                                                                         Ю.С.  Григорьева