Арбитражный суд Псковской области

ул. Свердлова, 36, г. Псков, 180000

http://pskov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А52-7271/2024

город Псков

25 марта 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 13 марта 2025 года.

Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Рутковской А.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания    Толкановой М.Ю.,

рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального учреждения «Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Великие Луки» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 182110, Псковская обл., 

<

...>)

к акционерному обществу «Дорожное эксплуатационное предприятие № 275» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; адрес: 182113, 

<

...>)

об обязании устранить недостатки в выполненных работах по договору

при участии в заседании:

от истца: не явился, извещен;

от ответчика: не явился, извещен;

установил:

муниципальное учреждение «Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Великие Луки»  (далее - истец, Учреждение) обратилось в Арбитражный суд Псковской области с исковым заявлением к акционерному обществу «Дорожное эксплуатационное предприятие № 275» (далее - ответчик, Общество)  об обязании в течении 7 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу исполнить гарантийные обязательства по муниципальному контракту № 0157300002022000282-01/53 от 18.11.2022 и произвести гарантийный ремонта участка ул. Угольной в г. Великие Луки Псковской обл. (далее – участок проведения работ, место проведения работ), а именно выполнить следующие работы: произвести укрепление земляного полотна на всей протяженности участка проведения работ; произвести укрепление откоса на всей протяженности участка проведения работ; произвести укрепление лотковой части водопропускных труб, в том числе произвести работы по бетонированию и укреплению водопропускных труб на месте проведения работ; устранить множественные провалы асфальтобетонного покрытия и основания на части участка проведения работ общей площадью 567,56 м2; устранить дефекты устройства бордюрного камня на месте проведения работ; произвести уборку строительного мусора на месте проведения работ; устранить дефекты земляного полотна в охранной зоне опор уличного освещения и заземления на месте проведения работ; устранить раскрытие швов сопряжения слоя асфальтобетонного покрытия на месте проведения работ (с учетом уточнения исковых требований от 13.01.2025, 13.03.2025, принятых судом протокольным определением от 13.03.2025 на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ)).

Стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. От ответчика поступил отзыв на иск, в котором заявлено о признании исковых требований; одновременно указано на необходимость установления более длительного срока для выполнения работ в рамках гарантийных обязательств, то есть до 30.06.2025, в связи с наличием финансовых затруднений, отрицательных температур окружающего воздуха, большого объема выполнения некоторых видов работ (восстановления асфальтобетонного покрытия). От истца поступили возражения на отзыв ответчика, в которых сообщено, что указанный в исковом заявлении срок устранения недостатков в выполненных работах является обоснованным и достаточным. Кроме того, к судебному заседанию от истца поступили уточнения исковых требований от 13.03.2025, с учетом которых исковые требования сформулированы вышеуказанным образом. Протокольным определением от 13.03.2025 признание ответчиком исковых требований принято судом на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд установил следующее.

Между истцом (муниципальный заказчик по контракту) и ответчиком (подрядчик по контракту) 18.11.2022 по результатам проведения открытого аукциона в электронной форме заключен муниципальный контракт № 0157300002022000282-01/53 (далее – Контракт), в соответствии с пунктом 1.1. которого подрядчик принял на себя обязательства выполнить работы по капитальному ремонту проспекта Гагарина на участке от ул. Угольной до ул. Дальней (устройство недостающего тротуара и недостающего наружного искусственного освещения) в городе Великие Луки (далее также Объект) в соответствии с проектно-сметной документацией, графиком выполнения работ (Приложение № 3 к настоящему контракту) и техническим заданием (Приложение №1 к настоящему контракту), а муниципальный заказчик обязался принять работы и оплатить их в соответствии с условиями настоящего контракта, в объеме согласно ведомости объемов работ (Приложение №1 к техническому заданию), проектно-сметной документацией и графиком выполнения работ (приложение № 3 к настоящему Контракту).

На основании подпункта 2 пункта 7.9, пункта 7.19, 7.21 Контракта подрядчик обязан своевременно устранять недостатки и дефекты, выявленные при приемке работ и в течение гарантийного срока эксплуатации Объекта за свой счет; до подписания акта о приемке выполненных работ вывести со строительной площадки строительный мусор; после сдачи объекта в эксплуатацию в течение 5 дней вывезти за пределы строительной площадки, принадлежащие ему временные сооружения, механизмы, материалы, оборудование и иное имущество.

Согласно пункту 9.2 Контракта подрядчик гарантировал достижение Объектом указанных в технической документации показателей и возможность эксплуатации его в соответствии с условиями настоящего контракта на протяжении всего гарантийного срока.

Пунктом 9.3 Контракта установлено, что гарантийный срок по настоящему контракту устанавливается со дня подписания акта приемочной комиссии: автомобильная дорога: - по земляному полотну - 8 лет, по верхнему слою покрытия - 6 лет; по обустройству дороги: пешеходное ограждение - 5 лет, дорожные знаки - 5 лет, дорожная разметка - 1 год, установка бортовых камней - 2 года; прочие элементы обустройства:  сети электроснабжения и наружного освещения - 5 лет.

В силу пункта 9.5 Контракта если в период гарантийной эксплуатации Объекта обнаружатся дефекты, то подрядчик обязан их устранить за свой счет в установленные муниципальным заказчиком сроки. Для участия в составлении акта, фиксирующего дефекты, согласования порядка и сроков их устранения, подрядчик обязан направить своего представителя не позднее 3 дней со дня получения письменного извещения заказчика для составления акта, фиксирующего выявленные дефекты.

По факту выполнения работ по Контракту сторонами подписаны акты выполненных работ от 20.12.2023.

Сторонами в период гарантийного срока в акте выполненных работ по гарантийному ремонту от 21.03.2024 зафиксированы выявленные недостатки, а именно: отсутствие укрепления земляного полотна, отсутствие укрепления; укрепление лотковой части водопропускных труб; множественные провалы асфатобетонного покрытия и основания; дефекты устройства бордюрного камня; строительный мусор; дефекты земляного полотна в охранной зоне опор освещения и заземления; раскрытие швов сопряжения слоя асфальтобенного покрытия.

Непринятие ответчиком в рамках взятых на себя по Контракту гарантийных обязательств мер к устранению выявленных недостатков, отраженных в акте выполненных работ по гарантийному ремонту от 21.03.2024, в том числе после направления в его адрес претензионного письма от 22.08.2024 № 3759 явилось основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

В ходе разрешения спора истцом заявлены уточнения исковых требований от 13.01.2025, 13.03.2025, в соответствии с которыми раскрыты необходимые виды работ в целях устранения недостатков, зафиксированных в акте выполненных работ по гарантийному ремонту от 21.03.2024. Заявленные уточнения приняты судом протокольным определением от 13.03.2025 на основании статьи 49 АПК РФ.

Оценив представленные в дело доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), арбитражный суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно пункту 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Из материалов дела следует, что правоотношения сторон основаны на договоре строительного подряда, регламентируемом нормами главы 37 ГК РФ, а также общими нормами обязательственного права (часть I ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В соответствии со статьей 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется принять их результат и уплатить обусловленную цену. Договор строительного подряда заключается на строительство или реконструкцию предприятия, здания (в том числе жилого дома), сооружения или иного объекта, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ.

В пункте 1 статьи 721 ГК РФ закреплено, что качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

В силу статей 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. При этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Из содержания пунктов 1, 2 статьи 755 ГК РФ следует, что подрядчик, если иное не предусмотрено договором строительного подряда, гарантирует достижение объектом строительства указанных в технической документации показателей и возможность эксплуатации объекта в соответствии с договором строительного подряда на протяжении гарантийного срока. Установленный законом гарантийный срок может быть увеличен соглашением сторон.

Подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 723 ГК РФ в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены; возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 754 ГК РФ подрядчик несет ответственность перед заказчиком за допущенные отступления от требований, предусмотренных в технической документации и в обязательных для сторон строительных нормах и правилах, а также за недостижение указанных в технической документации показателей объекта строительства.

Подрядчик несет ответственность за недостатки, обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами (пункт 2 статьи 755 Кодекса).

Названная норма предусматривает презумпцию вины подрядчика за недостатки (дефекты) выполненных работ, выявленных в пределах гарантийного срока, и безвозмездное устранение недостатков только при выполнении подрядчиком работ с отступлениями от договора подряда.

Таким образом, исходя из презумпции вины подрядчика, установленной пунктом 2 статьи 755 ГК РФ, и применительно к положениям пункта 5 статьи 720 ГК РФ, именно на подрядчика, в случае выявлении дефектов в выполненных им работах, в силу статьи 65 АПК РФ, возлагается бремя доказывания отсутствия своей вины в причинах возникновения недостатков, выявленных в рамках гарантийного срока.

В силу статьи 65 АПК РФ бремя доказывания обстоятельств в обоснование своих требований и возражений лежит на той стороне, которая на эти обстоятельства ссылается. В соответствии со статьями 9, 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации участвующее в деле лицо несет риск наступления негативных последствий совершения или несовершения процессуальных действий.

Как следует из представленной документации и содержания Контракта, его целью являлся капитальный ремонт проспекта Гагарина на участке от ул. Угольной до ул. Дальней (устройство недостающего тротуара и недостающего наружного искусственного освещения) в городе Великие Луки.

Факт выполнения ответчиком работ по Контракту сторонами не оспаривается и подтверждается размещенными в Единой информационной системе в сфере закупок актами выполненных работ от 20.12.2023.

При этом факт наличия выявленных недостатков на Объекте ответчиком не оспаривался и признан в представленном в суд отзыве от 12.03.2025 № 5.

В соответствии с частью 3 статьи 49 АПК РФ ответчик вправе признать иск полностью или частично.

Признание иска (полное или частичное) относится к распорядительному действию ответчика и рассматривается судом как презумпция согласия ответчика с материально-правовыми требованиями истца.

Исходя из части 5 статьи 49 АПК РФ, арбитражный суд не принимает признание ответчиком иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.

Согласно пункту 2 статьи 1 ГК РФ граждане и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Признание ответчиком исковых требований принято судом протокольным определением от 13.03.2025, поскольку оно выражает действительную волю данного ответчика, не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц, а потому стороны освобождаются от доказывания фактических обстоятельств дела в указанной части.

В соответствии с абзацем третьим пункта 3 части 4 статьи 170 АПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

При таких обстоятельствах исковые требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Суд, оценив объем необходимых работ по устранению выявленных недостатков, сезонность работ, полагает необходимым установить срок устранения недостатков и дефектов в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по настоящему делу.

Принимая во внимание результат разрешения спора, учитывая, что при обращении в суд истцом государственная пошлина не уплачивалась, при этом ответчик признал заявленные исковые требования,  в соответствии со статьей 110 АПК РФ с ответчика в доход федерального бюджета надлежит взыскать 15000 руб. 00 коп. государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 104, 110, 167-170, 174, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

обязать акционерное общество «Дорожное эксплуатационное предприятие № 275» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по настоящему делу в рамках гарантийных обязательств по муниципальному контракту № 0157300002022000282-01/53 от 18.11.2022 выполнить следующие работы в целях устранения недостатков результата работ по капитальному ремонту проспекта Гагарина на участке от ул. Угольной до ул. Дальней в г. Великие Луки (далее – участок проведения работ, место проведения работ):

- произвести укрепление земляного полотна на всей протяженности участка проведения работ;

- произвести укрепление откоса на всей протяженности участка проведения работ;

- произвести укрепление лотковой части водопропускных труб, в том числе произвести работы по бетонированию и укреплению водопропускных труб на месте проведения работ;

- устранить множественные провалы асфальтобетонного покрытия и основания на части участка проведения работ общей площадью 567,56 м2 ;

- устранить дефекты устройства бордюрного камня на месте проведения работ;

- произвести уборку строительного мусора на месте проведения работ;

- устранить дефекты земляного полотна в охранной зоне опор уличного освещения и заземления на месте проведения работ;

- устранить раскрытие швов сопряжения слоя асфальтобетонного покрытия на месте проведения работ.

Взыскать с акционерного общества «Дорожное эксплуатационное предприятие № 275» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета 15000 руб. 00 коп. государственной пошлины.

На решение в течение месяца со дня принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.

Судья                                                                                                           А.Г. Рутковская