Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А20-32/2023

г. Нальчик

11 июня 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 11.06.2024.

                                                        Полный текст решения изготовлен 11.06.2024.

 

Арбитражный  суд Кабардино-Балкарской Республики в составе судьи   Ф.А.Цыраевой, 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.М.Абазовой,

рассмотрев в открытом  судебном заседании дело по иску государственного унитарного предприятия «Чегемэнерго» ( ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к публичному акционерному обществу «Россети Северный Кавказ» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в лице филиала ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Каббалкэнерго»

о взыскании 8 885 338 руб. 06 коп.,

с участием в деле в  качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МУП «Водоканал» 

в отсутствие представителей сторон,

У С Т А Н О В И Л:

государственное унитарное предприятие Кабардино-Балкарской Республики «Чегемэнерго»  (далее – предприятие) обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с иском к публичному акционерному обществу «Россети Северный Кавказ» - «Каббалкэнерго» в лице филиала ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Каббалкэнерго» о взыскании 8 885 338 руб. 06 коп., из которых:

        - 8 839 440 руб. 96 коп задолженность по оплате стоимости услуг по передаче электрической энергии, оказанных в сентябре 2022 по договору  от 01.08.2021 № Д-1097/одр;

        - 45 897 руб. 10 коп. пени за просрочку оплаты на основании абзаца 5 пункта 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» за период с 01.01.2023 по 10.01.2023.

         Также заявлено о взыскании пени с 11.01.2023 по день фактического исполнения обязательства.

Исковые требования аргументированы  со ссылкой на статьи 8, 11, 307, 309, 779 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы неисполнением ответчиком своих обязательств по оплате стоимости услуг по передаче электрической энергии.

        Определением арбитражного суд от 07.03.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено МУП «Водоканал»; производство по делу №А20-32/2023 приостановлено до рассмотрения по существу Шестнадцатым арбитражным апелляционным судом апелляционной жалобы на решение  по делу № А20-2030/2022.

          Определением суда от 06.07.2023 производство по делу возобновлено.

          Определениями арбитражного суда рассмотрение дела в судебном заседании откладывалось неоднократно в связи с тем, что по делу № А20-1987/2023 между этими же лицами с тождественными обстоятельствами решением Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 21.11.2023 в удовлетворении исковых требований отказано.

          Постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.04.2024 решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 21.11.2023 по делу          № А20-1987/2023 оставлено без изменения.

Стороны надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства своих представителей не направили.

Дело рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие сторон.

Согласно представленному отзыву (т.1,л.д. 61-66) ответчик исковые требования признал обоснованными частично в сумме 54 751 руб. 38 коп. по следующим основаниям:

         1. истец необоснованно включает в заявленную сумму стоимость транспортировки электрической энергии в адрес МУП «Водоканал»  в объеме 2 045 575 кВт/ч на сумму 3 961 145,88 руб. по договору купли-продажи № 070, так как между АО «Россети Северный Кавказ» и МУП «Водоканал» договор энергоснабжения от 06.04.2020 № 0703101000027 расторгнут соглашением сторон от 01.12.2021 в связи с намерением потребителя заключить договор купли-продажи с 01.12.2021. В связи с чем был заключен новый договор купли-продажи электроэнергии между ПАО «Россети Северный Кавказ» и МУП «Водоканал» от 01.01.2022 № 0703101000027КП с началом исполнения обязательств с 01.01.2022. В своем письменном обращении потребитель указал, что посчитал условия договора купли-продажи наиболее приемлемыми для себя и просил заключить с ним именно такой договор.  ПО условиям договора купли-продажи электроэнергии гарантирующий поставщик (ПАО «Россети Северный Кавказ») обязался обеспечить продажу только электроэнергии. ПО условиям данного договора МУП «Водоканал» не производило в адрес ПАО «Россети Северный Кавказ» стоимость оказанных услуг по передаче электроэнергии, поэтому на стороне общества не возникла задолженность перед истцом по транспортировке электроэнергии.

         2. по данным предприятия полезный отпуск за сентябрь 2022 года составил 3 860 072 кВт/ч на сумму 8 839 440 руб. 96 коп. Между тем, истец фактически данные услуги не оказал, так как часть переданной обществом электроэнергии за сентябрь 2022 года была потеряна в сетях предприятия, что подтверждается актом расчета стоимости электроэнергии, приобретаемой исполнителем в целях компенсации потерь. Таким образом, общество должно оплатить предприятию стоимость оказанных услуг  за удержанием стоимости фактических потерь электроэнергии в сетях истца, другими словами – произвести сальдо взаимных предоставлений. Таким образом, обществом за сентябрь 2022 года в адрес предприятия была выставлена к оплате за потребленную истцом электроэнергию в целях компенсации потерь счет-фактура за 1 841 484 кВт/ч на сумму 4 823 534,70 руб. согласно подписанному сторонами акту расчета стоимости электроэнергии, приобретаемой предприятием в целях компенсации потерь в электросетях от 30.09.2022. Следовательно, необходимо произвести сальдирование на сумма 4 823 534 руб. 70 коп. – из стоимости предъявляемых услуг по передаче электроэнергии за сентябрь 2022 года удержать стоимость фактических потерь электроэнергии в сетях истца за спорный период.

         3. Таким образом, задолженность общества по основному долгу составляет: 8 839 440 руб. 96 коп. – 3 961 154 руб. 88 коп. (передача электроэнергии по сетям МУП «Водоканал») = 4 878 286 руб. 08 коп. (услуги за сентябрь минус 4 823 534 70 коп. (стоимость потерь) = 54 751 руб. 38 коп. В связи с изложенным предъявлена сумма пени за просрочку платежа с 01.01.2023 по 10.01.2023 в сумме 43 897 руб. 10 коп. также является неверной, так как она должна исчисляться из суммы долга в сумме 54 751 руб. 38 коп. и должна составлять 4 041 руб. 07 коп.

Исследовав и оценив материалы дела по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установлено следующее.

Как следует из материалов дела, между обществом (заказчик) и предприятием (исполнитель) заключен договор оказания по передаче электрической энергии от 01.08.2021         № Д/1097/одр, предметом которого является оказание исполнителем услуг по передаче электрической энергии заказчику путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а заказчик оплачивает услуги исполнителя в порядке, установленном договором (т.1, л.д.36-47).

Согласно пункту 4.1. договора, исполнитель ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, составляет баланс электрической энергии по форме приложения 8.6 «Акт о составлении баланса электроэнергии», который содержит:

- объем электрической энергии, переданной в принадлежащие исполнителю объекты электросетевого хозяйства;

- объем электрической энергии, переданной из принадлежащих исполнителю объектов электросетевого хозяйства в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций;

- объем электрической энергии, которая поставлена на договорам энергоснабжения электрической энергии (мощности) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к объектам электросетевого хозяйства исполнителя;

- фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства исполнителя.

Объем электрической энергии (мощности), подлежащей покупке исполнителем для целей компенсации потерь электрической энергии, уменьшается на объем безучетного потребления в том расчетном периоде, в котором были составлены акты о неучтенном потреблении электрической энергии, при этом объем услуг по передаче электрической энергии, оказанных исполнителем, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых был выявлен факт безучетного потребления, увеличивается в том же расчетном периоде на объем безучетного потребления.

Расчетным периодом для оплаты услуг по передаче электрической энергии является один календарный месяц (пункт 5.1.) исполнитель не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным представляет заказчику:

- документы в соответствии с пунктом 4.2 договора;

- расчет объемов электрической энергии, приобретаемой исполнителем в целях компенсации потерь в принадлежащих ему сетях;

- акт об оказании услуг по передаче электрической энергии (по Фоме приложения № 9);

- акт об оказании услуг по введению полного или частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителям и по возобновлению их электроснабжения;

- счет-фактуру за расчетный период.

Согласно пункту 8.1 договора он вступает в силу с момента его заключения и действует с 01.08.2021 по 31.12.2021 Договор считается пролонгированным на следующий календарный год, если за 30 дней до истечения срока его действия ни одна из сторон не заявит о его изменении либо прекращении.

Оказав ответчику услуги по передаче электрической энергии в сентябре 2022 года, истец  составил акт об оказании услуг по передаче электрической энергии от 30.09.2022 на сумму 8 839 440 руб. 96 коп., который подписан представителями сторон и скреплены печатями общества и предприятия (Т.1, л.д. 48). При этом со стороны общества он подписан с указанием «Подписан с протоколом разногласий».

Для оплаты стоимости оказанных услуг истцом выставлена счет-фактура от 30.09.2022 № 161 (УПД) на сумму 8 839 440 руб. 96 коп., который со стороны общества также подписан с отметкой «Подписан с протоколом разногласий» (т.1, л.д. 49,50).

Предприятием составлен расчет стоимости услуг по передаче электрической энергии от 30.09.2022, согласно которому стоимость услуг по передаче электрической энергии, оказанных в сентябре 2022 года составляет 8 839 440 руб. 96 коп. (т.1, л.д. 51). Указанный расчет со стороны общества также подписан с оговоркой.

Ответчик оплату стоимости оказанных в сентябре  2022 года услуг не произвел.

Направленная предприятием в адрес общества претензия от 23.11.2022 б/н с требованием оплатить стоимость услуг по передаче электроэнергии, оказанных в сентябре 2022 года на сумму 8 839 440 руб. 96 коп., оставлена без ответа и удовлетворения (л.д. 5253).

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с рассматриваемым иском в арбитражный суд. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2002 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»   оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг. Договор оказания этих услуг является публичным. 

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги, а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 779 и пункт 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

В рамках договора сетевая организация обязуется осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, а потребитель услуг - оплатить их (пункт 12 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861; далее по тексту – Правила № 861).

 Потребитель обязан оплачивать услуги сетевой организации по передаче электрической энергии в размере и сроки, которые определены пунктами 15 (1) и 15 (3) Правил № 861.

Из пункта 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. 

В пункте 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность заказчика оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Ответчик указывает, что согласно акту расчета, в сентябре 2022 года стоимость фактических потерь электрической энергии в сетях составила 4 823 534 руб. 70 коп. В подтверждение чего представлен акт расчета стоимости электроэнергии приобретаемой МУП «Чегемэнерго» в целях компенсации потерь электроэнергии в сетях за сентябрь 2022 года, который подписан представителями сторон и скреплен печатями общества и предприятия (т.1,л.д. 82).

Так, согласно пункту 4.1.4 договора в целях обеспечения исполнения обязательств заказчик вправе произвести оплату исполнителю стоимости услуг по передаче электрической энергии за вычетом неоплаченной исполнителем заказчику стоимости фактических потерь, предъявленной заказчиком к оплате исполнителю в соответствии с разделом 6 настоящего договора.

Актом расчета стоимости электрической энергии, приобретаемой исполнителем в целях потерь электроэнергии в сетях за сентябрь 2022 года, подписанной сторонами и скрепленной печатями предприятия и общества, стоимость потерь электрической энергии  в сентябре  2022 года составила 4 823 534 руб. 70 коп. (т.1, л.д. 82).

В соответствии с пунктом 50 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в сети других сетевых организаций.

Сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке (пункт 51 Правил N 861).

Возникновение правоотношений, связанных с компенсацией стоимости потерь электрической энергии, напрямую зависит от факта оказания услуг по передаче электрической энергии. При указанных обстоятельствах, эти правоотношения являются вспомогательными, направленными на обеспечение технологического процесса оказания услуг по передаче электрической энергии, в связи с чем, не имеют самостоятельного хозяйственного значения и ценности в рамках энергосбытовой деятельности. 

Возражая против требований предприятия общество при рассмотрении спора в суде пояснило, что в соответствии с п.п.4.1.4 договора, заказчик (ФИО1 Кавказ») оплачивает исполнителю (ГУП КБР «Чегемэнерго») стоимость оказанных услуг за удержанием неоплаченной исполнителем заказчику стоимости фактических потерь электрической энергии в сетях, другими словами произвести сальдо взаимных предоставлений - сальдирование. В соответствии с вышеуказанным пунктом договора, с учетом акта расчета, составленного в спорный период, по мнению общества из стоимости оказанных предприятием в сентябре 2022 года  услуг должна быть исключена сумма 4 823 534 руб. 70 коп.

Возможность сальдирования обязательств, связанных с основной хозяйственной деятельностью, в отношениях между энергосбытовой и сетевой организацией обусловлена наличием обосновывающих экономических критериев, а момент, с которого отсчитывается сальдо для итогового обязательства в отношениях между сетевой и энергосбытовой организацией определяется существом обязательств между ними (оказание услуг по передаче электроэнергии, компенсация потерь). 

Действующее нормативное регулирование предусматривает, что размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, переданной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к данной электрической сети, а также объемом электрической энергии, которая передана в электрические сети других сетевых организаций (пункт 50 Правил № 861). Объем фактических потерь электрической энергии зависит от объема переданной по сетям электрической энергии. Исходя из технологических особенностей передачи электрической энергии по сетям, возникновение правоотношений, связанных с компенсацией стоимости потерь электрической энергии, напрямую зависит от факта оказания услуг по передаче электрической энергии. При указанных обстоятельствах, эти правоотношения являются вспомогательными, направленными на обеспечение технологического процесса оказания услуг по передаче электрической энергии, в связи с чем, не имеют самостоятельного хозяйственного значения и ценности в рамках энергосбытовой деятельности.

Согласно статье 64 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

Статьей 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться иными доказательствами.

В подтверждение заявленных требований предприятие представило акт оказанных услуг за спорный период, который подписан представителями сторон и скреплен печатями общества и предприятия, со стороны общества он подписан  с протоколом разногласий. Общество представило акт расчета стоимости электроэнергии, приобретаемой предприятием в целях компенсации потерь за сентябрь 2022 года, который также подписан представителями сторон и скреплен печатями общества и предприятия.

27.10.2022 за исх. № МР8/КБФ/760 обществом в адрес предприятия направлено уведомление  о необходимости произвести сальдо взаимных требований за сентябрь 2022 года на сумму 4 878 286 руб. 08 коп. (т.1, л.д. 85-86).

При изложенных обстоятельствах арбитражный суд считает доводы общества о необходимости сальдирования  взаимных обязательств правомерной. Из общей суммы долга подлежит исключении. стоимость электроэнергии, приобретаемой предприятием в целях компенсации потерь электроэнергии в сетях за сентябрь 2022 года в сумме 4 823 534 руб. 70 коп.

Кроме того, арбитражный суд считает правомерным довод ответчика о том, что в спорный период оно не получало оплату от МУП «Водоканал» за услуги по передаче электрической энергии по следующим основаниям.

В спорный период между ПАО «Россети Северный Кавказ» и МУП «Водоканал» был заключен договор купли-продажи электрической энергии №0703101000027КП от 01.01.2022 (т.1, л.д. 68-77), а договор энергоснабжения от 06.04.2020 № 0703101000027 между ними был расторгнут соглашением от 01.12.2021 (т.1, л.д. 78). В связи с чем ПАО «Россети Северный Кавказ» с января 2022 года выставляло в адрес МУП «Водоканал» счета-фактуры только за электроэнергию без учета транспортировки, а МУП «Водоканал», следовательно не оплачивало в адрес первого стоимость транспортировки электроэнергии.

В силу пункта 27 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442 (далее - Основные положения №442), электрическая энергия (мощность) реализуется на розничных рынках на основании следующих видов договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности): договор энергоснабжения; договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).

Согласно пункту 28 Основных положений №442, по договору энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель (покупатель) обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

В соответствии с пунктом 29 Основных положений №442, по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а потребитель (покупатель) обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность).

При этом анализ действующего законодательства позволяет сделать вывод о том, что договор энергоснабжения принципиально отличается от договора купли-продажи электрической энергии наличием обязанности гарантирующего поставщика обеспечить процесс передачи энергии по сетям, принадлежащим на праве собственности (или ином законном основании) потребителю и (или) третьим лицам, в том числе территориальной сетевой организации. В свою очередь, при заключении договора купли-продажи электрической энергии, на потребителя возлагается обязанность самостоятельно урегулировать вопросы, связанные с передачей электрической энергии, посредством заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии с владельцем сетей.

Общие принципы и порядок обеспечения недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, а также оказания этих услуг, установлен в Правилах №861.

Услуги по передаче электрической энергии согласно пункту 4 Правил №861, предоставляются на основании договора об оказании этих услуг, а потребителями услуг в зависимости от заключаемого договора являются:

- по договору энергоснабжения - гарантирующий поставщик (энергосбытовая организация) в интересах обслуживаемого им (ею) потребителя электрической энергии;

- по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) - сам потребитель электрической энергии.

Согласно пункту 32 Основных положений №442, гарантирующий поставщик обязан заключить договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с любым обратившимся к нему потребителем, энергопринимающие устройства которого находятся в зоне деятельности гарантирующего поставщика и энергопринимающие устройства которого в установленном порядке присоединены к объектам электросетевого хозяйства.

Исходя из представленных МУП «Водоканал» в адрес ответчика документов, для заключения договора купли-продажи электроэнергии, доказательства такого присоединения у потребителя имелись (Акт об осуществлении технологического присоединения, перечень точек поставки, средств учета и мест их установки).

На основании письменного обращения потребителя в ноябре 2021 года, договор энергоснабжения №0703101000027 от 06.04.2020 с МУП «Водоканал» был расторгнут соглашением сторон от 01.12.2022.

ПАО «Россети Северный Кавказ» направило письма от 07.12.2021 в адрес ГУП КБР «Чегемэнерго» с уведомлением о расторжении заключенного с МУП «Водоканал» договора энергоснабжения №0703101000027 от 06.04.2020 с 01.01.2022.

В связи с указанными обстоятельствами, был заключен новый договор купли-продажи электрической энергии № 0703101000027КП от 01.01.2022 между ПАО «Россети Северный Кавказ» и МУП «Водоканал» с началом исполнения обязательств с 01.01.2022. В своем письменном обращении потребитель указал, что посчитал условия договора купли-продажи наиболее приемлемым для себя и просил заключить с ним именно такой вид договора, т.е. МУП «Водоканал» воспользовался правом, предоставленным ему действующим законодательством РФ.

По условиям вышеуказанного договора купли-продажи, гарантирующий поставщик (ПАО «Россети Северный Кавказ») обязался обеспечить продажу в точках поставки электрической энергии, качество и параметры которой должны соответствовать техническим регламентам, а МУП «Водоканал» обязалось принимать и своевременно оплачивать Гарантирующему поставщику приобретенную электроэнергию (мощность) в порядке, сроки и размерах, установленных настоящим договором.

Таким образом, согласно условиям данного договора №0703101000027КП от 01.01.2022, МУП «Водоканал» не оплачивало в адрес ПАО «Россети Северный Кавказ» стоимость оказанных услуг по передаче электрической энергии. Данное обстоятельство МУП «Водоканал» подтвердило в отзыве, направленном в арбитражный  суд 20.10.2023 в электронном виде (т.1, л.д.121-130).

ГУП КБР «Чегемэнерго» в своем исковом заявлении ссылается на пункт 29 (абзац 3) Основных положений №442, где указано, что исполнение обязательств гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) осуществляется начиная с указанных в договоре даты и времени, но не ранее заключения потребителем (покупателем) договора оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении энергопринимающего устройства потребителя и не ранее даты и времени передачи победителю конкурса на право заключения договора аренды либо концессионного соглашения в отношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов этих систем, находящихся в государственной или муниципальной собственности, такого энергопринимающего устройства по заключенному в соответствии с законодательством Российской Федерации договору аренды либо концессионному соглашению в случае, если договор либо концессионное соглашение заключается с указанным победителем в отношении такого энергопринимающего устройства;

Вместе с тем, в соответствии с абзацем 4 пункта 29 Основных положений №442, исполнение обязательств гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) осуществляется также:

в случае заключения договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) до завершения процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств, в отношении которых заключается такой договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), - с даты фактической подачи сетевой организацией напряжения и мощности на объекты потребителя, соответствующей дате фактического присоединения, указанной в акте об осуществлении технологического присоединения, а в отношении заявителей, предусмотренных пунктами 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 Правил технологического присоединения - со дня составления и размещения в соответствии с пунктом 110 Правил технологического присоединения в личном кабинете заявителя на сайте сетевой организации акта об осуществлении технологического присоединения (уведомления об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям), подписанного со стороны сетевой организации, но не ранее совершения заявителем действий, свидетельствующих о начале фактического потребления электрической энергии.

Как и было уже указано выше, акт об осуществлении технологического присоединения у МУП «Водоканал» по данной точке поставки имелся, а факт подачи напряжения и мощности на объекты потребителя истцом не оспаривается.

Исходя из изложенного, доводы истца о том, что исполнение обязательств по договору купли-продажи электрической энергии от 01.01.2022 №0703101000027КП между ПАО «Россети Северный Кавказ» и МУП «Водоканал» не началось, является необоснованным. Также, является не обоснованным и требование истца о возложении на ПАО «Россети Северный Кавказ» обязанности по оплате ГУП КБР «Чегемэнерго» услуг по передаче электроэнергии в адрес МУП «Водоканал» за спорный период, тогда как, договор энергоснабжения №0703101000027 от 06.04.2020 расторгнут сторонами письменным соглашением от 01.12.2022.

По мнению ответчика, истец, действуя разумно и добросовестно, должен был заключить с обратившемся к нему МУП «Водоканал» договор на оказание услуг по передаче электрической энергии, либо взыскать с потребителя стоимость оказанных им услуг в судебном порядке как неосновательное обогащение. Вместо этого, истец, являясь субъектом естественной монополии, отказывал МУП «Водоканал» с ноября 2021 года в заключении договора на оказания услуг по передаче электрической энергии и требует оплату услуг по транспортировке электроэнергии за сентябрь  2022 года с ПАО «Россети Северный Кавказ».

В соответствии с пунктом 24 Правил №861, сетевая организация вправе отказаться в заключении договора по передаче электрической энергии по указанным в данном пункте основаниям.

Согласно пункту 27 Правил №861, при наличии оснований для отказа от заключения договора сетевая организация обязана не позднее 30 дней с даты получения заявления или проекта договора, указанных в пункте 18 настоящих Правил, направить заявителю мотивированный отказ от заключения договора в письменной форме с приложением обосновывающих документов.

Вместе с тем, на заявление МУП «Водоканал» от 26.11.2021 №4320 о заключении договора на оказание услуг по передаче электрической энергии, в адрес последнего от ГУП КБР «Чегемэнерго» 23.12.2021 поступил ответ №781 о том, что решением Арбитражного суда КБР от 25.11.2020 по делу №А20-5781/2019 ГУП КБР «Чегемэнерго» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, в связи с чем, заключение договора на оказание услуг по передаче электрической энергии, считает не целесообразным.

Управление Федеральной антимонопольной службы по Кабардино-Балкарской Республике вынесло предупреждение о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства, от 12.05.2022 в адрес истца в связи с отказом третьему лицу в передаче электрической энергии посредством включения точек поставки в договор о передаче электрической энергии; в предупреждении указано на необходимость осуществления в установленном порядке действий, направленных на оформление соответствующих юридических документов, в том числе договора передачи электрической энергии с МУП «Водоканал».

Перечень оснований для отказа в заключении договора на оказание услуг по передаче электрической энергии, установленный в пункте 24 Правил №861, является исчерпывающим и не содержит таких оснований.

Оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания  услуг, который является публичным и обязателен к заключению для сетевой организации (пункт 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике, пункт 9 Правил № 861).

В соответствии с пунктом 20 Правил № 861 сетевая организация в течение 30 дней с даты получения документов, предусмотренных в пункте 18 данных Правил, обязана их рассмотреть и направить заявителю подписанный сетевой организацией проект договора или мотивированный отказ от его заключения либо протокол разногласий к проекту договора в установленный срок.

В случае отсутствия в представленных документах сведений, указанных в подпункте «а» пункта 18 Правил, сетевая организация в течение 6 рабочих дней уведомляет об этом заявителя и в 30-дневный срок с даты получения недостающих сведений рассматривает заявление.

В данном случае МУП «Чегемэнерго» отказалось от заключения договора на передаче электроэнергии по причине введения в отношении него конкурсного производства.

Правоотношения между сторонами регулируются главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике), Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации №861 от 27.12.2004 (далее - Правила №861), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442 (далее - Основные положения №442). 

Согласно пункту 27 Основных положений №442 электрическая энергия (мощность) реализуется на розничных рынках на основании следующих видов договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности): договор энергоснабжения; договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности). 

В соответствии с пунктом 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг. Исходя из содержания пунктов 28, 29 Основных положений №442 урегулирование энергосбытовыми организациями и гарантирующими поставщиками отношений, связанных с передачей электрической энергии, путем заключения с сетевой организацией договоров оказания услуг по передаче электрической энергии осуществляется в целях надлежащего исполнения ими договоров энергоснабжения, заключенных со своими потребителями. При заключении договора купли-продажи электроэнергии на потребителя возлагается обязанность самостоятельно урегулировать вопросы, связанные с передачей электрической энергии, посредством заключения договора оказания услуг по передаче энергии с владельцами сетей (пункт 29 Основных положений №442). 

Пунктом 126 Основных положений №442 предусмотрено, что гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) обязан не позднее трех рабочих дней до даты и времени расторжения договора энергоснабжения уведомить об этом, а также о дате и времени прекращения снабжения электрической энергией по такому договору сетевую организацию, оказывающую услугу по передаче электрической энергии в отношении энергопринимающих устройств по такому договору.

В случае невыполнения гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) указанной обязанности: - сетевая организация продолжает оказывать услуги по передаче электрической энергии до получения от гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) такого уведомления, а если уведомление получено менее чем за три рабочих дня до указанных в нем даты и времени прекращения снабжения электрической энергией, то до 5 истечения трех рабочих дней с даты и времени получения сетевой организацией такого уведомления; - гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) обязан компенсировать сетевой организации стоимость оказанных ею услуг по передаче электрической энергии.

Согласно пункту 127 Основных положений №442 если потребитель (покупатель), заключивший с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), не обратился в сетевую организацию для заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии, то исполнение по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии не начинается. Если при этом потребитель, который или в интересах которого заключен договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), до заключения и начала исполнения договора оказания услуг по передаче электрической энергии приступил к потреблению электрической энергии, то такой потребитель несет ответственность за бездоговорное потребление электрической энергии.

Если потребитель, заключивший договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), не уведомил или позднее 3 рабочих дней до даты и времени прекращения снабжения электрической энергией уведомил сетевую организацию о намерении расторгнуть такой договор, а также о дате и времени прекращения снабжения электрической энергией по нему: 

сетевая организация продолжает оказывать услуги по передаче электрической энергии до получения от потребителя такого уведомления, а если уведомление получено менее чем за 3 рабочих дня до указанных в нем даты и времени прекращения снабжения электрической энергией, - то до истечения 3 рабочих дней с даты и времени получения сетевой организацией такого уведомления;

потребитель обязан компенсировать стоимость оказанных сетевой организацией услуг по передаче электрической энергии.

При рассмотрении спора установлено, что договор энергоснабжения между ответчиком и МУП «Водоканал» от 06.04.2020 расторгнут сторонами соглашением от 01.12.2022, и уведомление об этом своевременно направлено ответчиком в адрес истца.

Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, в том числе названное выше предупреждением УФАС по КБР в адрес истца, суд, усмотрел в действиях истца (затягивание процедуры заключения публичного договора по передаче электроэнергии) злоупотребление правом, приходит к выводу об отсутствии в данном случае оснований для возложения на ответчика обязанности по оплате услуг по передаче электрической энергии, оказанных сетевой организацией в отношении третьего лица.

Исходя из содержания пунктов 28, 29 Основных положений №442 урегулирование энергосбытовыми организациями и гарантирующими поставщиками отношений, связанных с передачей электрической энергии, путем заключения с сетевой организацией договоров оказания услуг по передаче электрической энергии осуществляется в целях надлежащего исполнения ими договоров энергоснабжения, заключенных со своими потребителями. При заключении договора купли-продажи электроэнергии на потребителя возлагается обязанность самостоятельно урегулировать вопросы, связанные с передачей электрической энергии, посредством заключения договора оказания услуг по передаче энергии с владельцами сетей (пункт 29 Основных положений №442). 

Таким образом, предъявление к ответчику требований об оплате услуг по передаче электрической энергии, фактически оказанных МУП «Водоканал» в спорный период, противоречит законодательному регулированию. Установив эти обстоятельства, а также учитывая, что договор энергоснабжения между ответчиком и МУП «Водоканал» от 06.04.2020 расторгнут сторонами соглашением от 01.12.2022, требование истца о возложении на ПАО «Россети Северный Кавказ» обязанности по оплате ГУП КБР «Чегемэнерго» стоимости услуг по передаче электроэнергии в адрес МУП «Водоканал» за спорный период на сумму 3 961 154 руб. 88 коп. В связи с чем в указанной части исковые требования являются необоснованными.

Аналогичная правовая позиция содержится в постановлениях Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 03.02.2023 по делу №А82-12130/2021, от 02.09.2022 по делу №А82-16493/2021, постановлении Арбитражного суда Восточно-Сибирского от 25.01.2021 по делу №А10-3841/2018, постановлении Арбитражного суда Московского округа от 22.02.2019 по делу № А40-170773/2017.

Исходя из письма  общества в адрес предприятия от 20.10.2022 за № МР8/КБФ//748, разногласия за период сентябрь 2022 года за оказанные услуги предприятия обществу по передаче электрической энергии составили в объеме 2 045 575 кВт/ч на сумму 3 961 154 руб. 88 коп. (т.1, л.д. 79). Данные разногласия возникли в части оказания услуг по передаче электроэнергии в адрес МУП «Водоканал».

Таким образом, задолженность ответчика перед истцом за сентябрь 2022 года составляет 54 751 руб. 38 коп.: 8 839 440 руб. 96 коп. – 3 961 154 руб. 88 коп. (передача  электроэнергии МУП «Водоканал») – 4 878 286 руб. 08 коп. (сальдирование).

На основании абзаца 5 пункту 2 статьи 26 Федерального закона от  26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон № 35-ФЗ) истец предъявил к взысканию пени за просрочку оплаты стоимости оказанных в сентябре 2022 года услуг за период  с 01.01.2023 по 10.01.2023  в сумме 45 897 руб. 10 коп. (уточненные требования).

Расчет произведен по 1/130 ставке рефинансирования ЦБ РФ с применением ключевой ставки банковского процента 7,50% годовых.

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации  неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с абзацем 5 пункта 2 статьи 26 Закона № 35-ФЗ потребители услуг по передаче электрической энергии, определяемые правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие оказанные им услуги по передаче электрической энергии, обязаны уплатить сетевой организации пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Постановлением Правительства РФ от 21.12.2016 N 1419, пункт 15(3) Правил N 861, регулирующий порядок расчетов по договорам оказания услуг по передаче электрической энергии, был изложен в новой редакции.

Пунктом 15(3) Правил недискриминационного доступа к услугам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 «Об утверждении правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг» (в новой редакции) предусмотрено, что стоимость объема услуг по передаче электрической энергии, оказываемых в интересах потребителей электрической энергии (мощности) (за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, включая исполнителей коммунальной услуги), за расчетный период, уменьшенная на величину средств, внесенных потребителем услуг по передаче электрической энергии в качестве оплаты оказанных услуг по передаче электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, либо на условиях предоплаты, оплачивается до 20-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

В связи с тем, что со стороны ответчика имеет место несвоевременная оплата стоимости оказанных услуг, требования истца о взыскании пени являются обоснованными.

Поскольку исковые требования в части основного долга суд признал обоснованными в сумме  54 751 руб. 38 коп., расчет пени должен быть произведен за несвоевременную оплату указанной суммы.

Расчет суда: 54 751 руб. 38 коп.  х 7,50% х 1/130 х  10 дн.= 315 руб. 87 коп.     

При этом суд применил ключевую ставку, которую истец применил в расчете при подаче иска, а также применил период, указанный истцом в расчете. За просрочку оплаты оказанных в ноябре 2022 года услуг, истец вправе был расчет пени произвести с 21.11.2022. Между тем, расчет произведен позже, то есть с 01.01.2023, что является правом истца.

Истец в судебное заседание не являлся, исковые требования в части не  уточнил.

С учетом перерасчета, исковые требования в части взыскания пени подлежат удовлетворению в сумме 315 руб. 87 коп. В остальной части во взыскании пени истцу следует отказать.

Взыскание пени с 11.01.2023 истец просит произвести по день фактической оплаты долга.

В пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено следующее: по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). 

При таких обстоятельствах требования истца о присуждении пени по день фактического исполнения обязательства арбитражный суд считает правомерными и подлежащими удовлетворению.

Определением арбитражного суда от 12.01.2023 при принятии искового заявления к производству истцу предоставлена отсрочка в уплате государственной пошлины.

Расходы по уплате государственной пошлины по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует отнести на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям и взыскать в доход федерального бюджета.

На основании части 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации арбитражный, с учетом финансового положения истца, в отношении которого введена процедура конкурсного производства, считает возможным снизить размер подлежащей с истца государственной пошлины до 2 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 156, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

                                                     РЕШИЛ:

         Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Северный Кавказ» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу государственного унитарного предприятия Кабардино-Балкарской Республики «Чегемэнерго» (ОГРН 

<

***>  ИНН 

<

***>) задолженность по оплате стоимости услуг по передаче электрической энергии, оказанных в сентябре 2022 года, в сумме 54 751 (пятьдесят четыре тысячи семьсот пятьдесят один) руб. 38 коп., пени за несвоевременную оплату оказанных услуг  на основании абз. 5 пункта 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» за период с 01.01.2023 по 10.01.2023 в сумме 315 (триста пятнадцать) руб. 87 коп. Взыскание пени, начисленной на сумму основного долга, на основании абз. 5 пункта 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», начиная  с 11.01.2023, продолжить по день фактического исполнения обязательства.

         В остальной части в иске истцу отказать.

         Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Северный Кавказ» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 418 (четыреста восемнадцать) руб.

         Взыскать с государственного унитарного предприятия Кабардино-Балкарской Республики «Чегемэнерго» (ОГРН 

<

***>  ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 000 (две тысячи) руб.

         Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

         Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

         Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья                                                                               Ф.А. Цыраева