АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, 

<

...>

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

 

Дело № А28-15069/2024

город Киров

30 июня 2025 года

Резолютивная часть решения оглашена 17 июня 2025 года

В полном объеме решение изготовлено 30 июня 2025 года

 Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Бельтюковой С.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Ждановой Т.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

государственного учреждения - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, адрес: 610001, Россия, 

<

...>)

к  общества с ограниченной ответственностью «Себеж» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 610001, Россия, 

<

...> д, 31А, офисн. помещ. 2)

о взыскании 5500 рублей 00 копеек,

без участия в судебном заседании представителей сторон,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области (далее – заявитель, Фонд) обратилось в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Себеж» (далее – ответчик, общество, страхователь) о взыскании финансовых санкций за непредставление страхователем в установленный срок индивидуальных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ).

Заявитель и ответчик согласно статье 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считаются надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания,  явку представителей в судебное заседание не обеспечили. 

Ответчик письменный отзыв суду не представил.

В соответствии с частями 1 и 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей заявителя и ответчика и при непредставлении ответчиком отзыва на заявление, по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующие фактические обстоятельства.

Общество направило в Фонд индивидуальные сведения, предусмотренные пунктом 2.2 статьи 11  Закона №27-ФЗ (в редакции статьи, действовавшей в указанный период),  по форме СЗВ-М с типом «исходная» за июнь  2022 года, июль 2022 года, август 2022, сентябрь 2022, октябрь 2022 года, а также  сведения СЗВ-СТАЖ за 2022 год с нарушением установленного срока. Поскольку указанные сведения представлены с нарушением установленного законом срока, Фондом составлены акты проверки, по результатам рассмотрения которых приняты решения от 20.09.2022, от 13.06.2023, от 15.08.2023, от 04.06.2024, от 04.06.2024 и от 04.06.2024 о привлечении общества к ответственности в соответствии с частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ в виде финансовых санкций в общей сумме 5500 рублей 00 копеек, а также выставлены требования уплатить финансовые санкции в добровольном порядке.

В связи с тем, что требования ответчиком добровольно не выполнены,  Фонд обратился в Арбитражный суд Кировской области с настоящим заявлением.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 1 Федерального закона № 27-ФЗ под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимаются организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 1 Федерального закона № 27-ФЗ ответчик является страхователем, следовательно, в силу статьи 15 Федерального закона № 27-ФЗ обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

В части 1 статьи 11 Закона № 27-ФЗ в редакции, действовавшей до 01.01.2023, установлено, что страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 – 2.2 и 2.4 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации. 

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ в редакции, действовавшей до 01.01.2023, страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом – месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). 

В силу пункта 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ сведения по форме СЗВ-СТАЖ предоставляются не позднее 1 марта года, следующего за отчетным (расчетным) периодом – годом.

Федеральным законом от 14.07.2022 № 237-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 237- ФЗ) статья 11 Закона № 27-ФЗ изложена в новой редакции, в которой пункт 2.2 исключен. 

В абзаце 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ в редакции, действовавшей до 01.01.2023, было предусмотрено, что за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 – 2.2 статьи 11 настоящего Закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица. 

Согласно абзацу 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ в редакции, действующей с 01.01.2023, применение к страхователю финансовых санкций в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 и 2.1 статьи 11 настоящего Закона (за исключением сведений, предусмотренных подпунктом 4 указанного пункта). 

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что статья 17 (абзац 3) Закона № 27-ФЗ в редакции, действующей с 01.01.2023, не устанавливает ответственность страхователя за несвоевременное предоставление им сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ. 

Таким образом, на дату вынесения решений о привлечении к ответственности от 04.06.2024 ответственность страхователя за несвоевременное представление сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, была исключена, в связи с чем основания для удовлетворения заявленных требований в части взыскания санкций за несвоевременное представление сведений СЗВ-М за июль-октябрь 2022 года у суда отсутствуют.

В отношении требований о взыскании санкций за непредставление в установленный срок сведений СЗВ-М за июнь 2022 года  судом установлено, что ответчиком в нарушение действующего законодательства сведения представлены с нарушением установленного срока, при этом решение о привлечении к ответственности вынесены до 01.01.2023, в связи с чем указанные требования обоснованны и подлежат удовлетворению. 

В отношении требований о взыскании санкций за несвоевременное представление сведений формы СЗВ-СТАЖ за 2022 год, судом установлено, что ответчиком в нарушение действующего законодательства сведения представлены с нарушением установленного срока, в связи с чем указанные требования обоснованны и подлежат удовлетворению. 

В соответствии с положениями статьи 110 АПК РФ государственная пошлина по делу относятся на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям. 

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Себеж» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 610001, Россия, 

<

...> д, 31А, офисн. помещ. 2) в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации финансовые санкции за непредставление в установленный срок сведений по индивидуальному (персонифицированному) учету по форме СЗВ-М за июнь 2022 года с типом «исходная» в сумме 1000 (одна тысяча) рублей 00 копеек; за непредставление в установленный срок и представление неполных (недостоверных) сведений по индивидуальному (персонифицированному) учету по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год года с типом «исходная» в сумме 2000 (две тысячи) рублей 00 копеек; в общей сумме 3 000 (три тысячи) рублей 00 копеек. 

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Себеж» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 610001, Россия, 

<

...> д, 31А, офисн. помещ. 2) в федеральный бюджет государственную пошлину в сумме 5 455 (пять тысяч четыреста пятьдесят пять) рублей 00 копеек.

Исполнительный лист выдать в установленном порядке.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Решение по делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. 

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.

Судья                                                                                   С.А.Бельтюкова