АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190121

http://fasszo.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 апреля 2025 года

Дело №

А26-10255/2024

Резолютивная часть постановления объявлена 31 марта 2025 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 03 апреля 2025 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Бобарыкиной О.А., судей Боглачевой Е.В., Старченковой В.В.,

при участии от акционерного общества «Петрозаводские коммунальные системы - Водоканал» ФИО1 (доверенность от 25.03.2021),

рассмотрев 31.03.2025 в открытом судебном заседании кассационную жалобу федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Карелия» на определение Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.02.2025 по делу № А26-10255/2024,

установил:

Акционерное общество «Петрозаводские коммунальные системы-Водоканал», адрес: 185035, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Карелия», адрес: 185012, республика Карелия, г. Петрозаводск, Птицефабрика, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***> (далее – Учреждение), о взыскании 915 454 руб. 11 коп., из которых: 841 051 руб. 77 коп. задолженности за услуги водоснабжения и водоотведения за период с августа по сентябрь 2024 года по государственному контракту от 02.08.2024 № 100-3-11-00420-01, 74 402 руб. 34 коп. неустойки за нарушение сроков оплаты услуг, начисленной на основании статей 13, 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» за период с 11.09.2024 по 19.11.2024, а также неустойки, начисленной на сумму непогашенной задолженности с 20.11.2024 по день фактического исполнения обязательства.

Решением Арбитражного суда Республики Карелия от 17.01.2025 заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Учреждение обратилось в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой на решение суда от 17.01.2025.

Определением от 07.02.2025 апелляционная жалоба Учреждения возвращена заявителю на основании абзаца 8 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в связи с отклонением ходатайства об освобождении от уплаты государственной пошлины на основании статьи 333.37 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

Учреждение, ссылаясь на неправильное применение судом апелляционной инстанции норм процессуального права, просит отменить определение от 07.02.2025 и направить жалобу в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд для принятия ее к производству.

В отзыве Общество просит оставить определение без изменения, считая его законным и обоснованным, так как Учреждение не представило доказательств, что участвует в арбитражном процессе в связи с защитой им государственных, общественных, публичных интересов в сфере возложенных на него функций.

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы отзыва.

Учреждение о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, однако представители в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба на основании части 3 статьи 284 АПК РФ рассмотрена в их отсутствие. 

Законность принятого по делу судебного акта проверена в кассационном порядке.

В силу части 1 статьи 261 АПК РФ к производству арбитражного суда апелляционной инстанции принимается апелляционная жалоба, поданная с соблюдением требований, предъявляемых названным Кодексом к ее форме и содержанию. В случае нарушения указанных требований арбитражный суд апелляционной инстанции оставляет апелляционную жалобу без движения или возвращает апелляционную жалобу в порядке, предусмотренном статьями 263, 264 названного Кодекса. 

В статье 260 АПК РФ установлены требования, предъявляемые к форме и содержанию апелляционной жалобы. Так, к апелляционной жалобе, помимо иных документов, прилагаются документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки ее уплаты или об уменьшении размера государственной пошлины (пункт 2 части 4 статьи 260 АПК РФ).

В силу абзаца второго пункта 5 части 1 статьи 264 АПК РФ арбитражный суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу, если отклонено ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины или об уменьшении ее размера.

Как следует из материалов дела, при рассмотрении вопроса о принятии апелляционной жалобы Учреждения к производству, суд апелляционной инстанции отклонил ходатайство об освобождении от уплаты государственной пошлины на основании статьи 333.37 НК РФ, определением от 07.02.2025 возвратил кассационную жалобу подателю.

Как указано в подпункте 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации (далее – ВС РФ) в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством Российской Федерации, арбитражными судами, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, органы публичной власти федеральной территории «Сириус», выступающие по делам, рассматриваемым ВС РФ, арбитражными судами, в качестве истцов или ответчиков.

Президиум ВС РФ 27.11.2024 утвердил Обзор судебной практики ВС РФ № 2, 3 (2024) (далее – Обзор), в котором дал разъяснения по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, возникшим в связи со вступлением в силу Закона № 259-ФЗ и касающимся уплаты государственной пошлины при рассмотрении дел в судах. 

В Обзоре приведена правовая позиция о том, что учреждения, подведомственные органам государственной власти и органам местного самоуправления (например, учреждения здравоохранения, образования, культуры, охраны, жилищно-коммунального хозяйства), от уплаты государственной пошлины не освобождаются, за исключением случаев, когда спор связан с выполнением таким учреждением отдельных функций государственного органа (органа местного самоуправления), на что прямо указано в нормативном правовом акте, делегирующем учреждению подобные полномочия, и, соответственно, защитой государственных, общественных интересов (подпункт 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ).

В названном Обзоре указано, что во всяком случае не является основанием для освобождения учреждения от уплаты государственной пошлины на основании статьи 333.37 НК РФ его участие в судебном споре, не связанном с защитой государственных, общественных интересов и возникшем из гражданских правоотношений (в частности, в споре об исполнении контракта по оплате поставленных энергоресурсов, товаров, оказанных услуг, результатов выполненных работ). В таком случае учреждение также уплачивает государственную пошлину, предусмотренную статьей 333.21 НК РФ, наравне с иными участниками процесса.

В рассматриваемом случае Учреждение участвует в деле в качестве ответчика по спору, возникшему из гражданско-правовых отношений; предметом спора является взыскание задолженности и неустойки по государственному контракту от 02.08.2024 № 100-3-11-00420-01.

Учреждение не представило доказательств, что оно участвует в арбитражном процессе в связи с защитой им государственных и (или) общественных, то есть публичных интересов в сфере возложенных на него функций. 

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции обосновано отказал в удовлетворении ходатайства Учреждения об освобождении от уплаты государственной пошлины.

Данная правовая позиция приведена в определениях ВС РФ от 24.12.2024 № 308-ЭС24-23917 и от 25.12.2024 № 303-ЭС24-23372.

Учитывая изложенное, приведенные в кассационной жалобе доводы не свидетельствуют о нарушении судом апелляционной инстанции норм процессуального права и не являются основанием для отмены обжалуемого судебного акта. 

Суд кассационной инстанции считает обжалуемое определение от 07.02.2025 принятым в соответствии с нормами процессуального права. Ходатайство об освобождении от уплаты государственной пошлины заявляется в качестве альтернативы документу об уплате и в рассматриваемом случае судом отклонено, следовательно, требования к оформлению апелляционной жалобы считаются не соблюденными и жалоба подлежала возврату. Оснований для отмены определения апелляционной инстанции и удовлетворения кассационной жалобы не имеется. 

Определением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 18.03.2025 Учреждению предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины по кассационной жалобе. В связи с тем, что в удовлетворении кассационной жалобы отказано, податель кассационной жалобы не представил в судебном заседании документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в предусмотренном законодательством размере, с Учреждения подлежит взысканию в доход федерального бюджета 50 000 руб. государственной пошлины по кассационной жалобе.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

п о с т а н о в и л:

определение Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.02.2025 по делу № А26-10255/2024 оставить без изменения, а кассационную жалобу федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Карелия» – без удовлетворения.

Взыскать с федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Карелия», адрес: 185012, Республика Карелия, г. Петрозаводск, Птицефабрика, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, в доход федерального бюджета 50 000 руб. государственной пошлины за рассмотрение дела в суде кассационной инстанции.

Председательствующий

О.А. Бобарыкина

Судьи

Е.В. Боглачева

В.В. Старченкова