ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД  127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожкu, 12  

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru 

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

  № 09АП-55331/2024

Дело № А40-73438/24

г.Москва

27 сентября 2024 года

Резoлютивная часть пoстaновления объявлена 25 сентября 2024 года  Постaновление изготoвлено в полнoм объеме 27 сентября 2024 года  

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Гончарова В.Я., судей Гармаева Б.П., Расторгуева Е.Б., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания Ананиевым Х.Я.,  

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу государственного  театра Наций на решение Арбитражного суда города Москвы от 18.07.2024 по делу   № А40-73438/24,  

по иску Префектуры Центрального административного округа города Москвы (ИНН  7709112130)  

к государственному театру Наций (ОГРН 1027739513801), 

3-и лица: 1) ГБУ "Жилищник Таганского района" (ОГРН 5147746272560),  2) Управа Таганского района города Москвы (ОГРН1027709031460),  

о взыскании денежных средств за проведения работ в размере 5 029 рублей 72 коп. При участии в судебном заседании: от истца: Вавилова К.Д. по доверенности от 12.01.2024, от ответчика: не явился, извещен, от третьих лиц: не явились, извещены. 

У С Т А Н О В И Л:

Решением суда от 18.07.2024 присуждены к взысканию с ответчика в пользу истца  денежные средства за проведение работ по очистке крыши за счет средств бюджета  Москвы в размере 5.029,72 рублей.  

При этом суд первой инстанции исходил из наличия оснований для  удовлетворения заявленных требований.  

Не согласившись с принятым решением, ответчик обратился с апелляционной  жалобой в которой просил отменить решение суда, в связи с неполным выяснением  имеющих значение для дела обстоятельств, несоответствием выводов суда изложенных в  решении обстоятельствам дела, неправильным применением норм материального права,  приняв по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований,  пояснил, что используется на праве оперативного управления только часть здания,  которая представляет из себя конструктивно обособленный от остальной части здания  флигель, имеет отдельный адрес: 

<

...>, помещ. 1/1, при этом в  представленных истцом фотоматериалах отсутствуют изображения части здания,  используемой ответчиком, уточнил, что в качестве доказательства, подтверждающего  отсутствие в представленных истцом фотоматериалах изображений части здания,  используемой ответчиком, в материалы дела представлен Акт технического состояния  объекта культурного наследия от 20.12.2023 № ДКН-16-44-2491/23, приложение к  которому содержит фотоизображения части здания, используемой ответчиком, и  позволяет путем визуального сравнения с фотоматериалами истца убедиться в  правомерности утверждения ответчика, отметил, что вопреки требованиям пунктов 4.2. и  

4.3. Порядка организации работ к нему не обращались (ни письменно, ни устно) о  предоставлении доступа на крышу для проведения мероприятий по очистке крыши от  снега, а факт отсутствия такого (-их) обращения (-ий) как конклюдентное бездействие  доказывает отсутствие повода, необходимости для получения доступа на крышу для  проведения мероприятий по очистке крыши от снега в связи с отсутствием снега на  крыше части здания, используемой ответчиком, в связи с этим полагал неправомерными  требования истца о взыскании компенсации цены работ по уборки снега с крыши здания.  

Истец в порядке ст.262 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее – АПК  РФ) направил отзыв на апелляционную жалобу, считает, что решение суда первой  инстанции обоснованно, а жалоба не подлежит удовлетворению, по основаниям,  изложенным в отзыве.  

Ответчик, третьи лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте  судебного заседания, в суд своего представителя не направили, ходатайств об отложении  судебного разбирательства от них не поступало, в связи с этим, при отсутствии  возражений со стороны представителя истца, суд апелляционной инстанции,  руководствуясь ст.ст.123,156,266 АПК РФ, рассмотрел дело в их отсутствие.  

В судебном заседании представитель истца поддержал решение суда первой  инстанции, с доводами апелляционной жалобы не согласен, считает их необоснованными,  просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, а в удовлетворении  апелляционной жалобы – отказать.  

Проверив законность и обоснованность принятого решения в порядке ст.ст.266,  268 АПК РФ, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, изучив доводы  апелляционной жалобы, отзыва, выслушав представителя истца, суд апелляционной  инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного  решения в связи со следующим.  

Как следует из материалов дела, Префектура ЦАО г. Москвы является  территориальным органом исполнительной власти города Москвы, подведомственным  Правительству Москвы, и действует на основании Положения о Префектуре  административного округа города Москвы, утвержденного постановлением  Правительства Москвы от 24.02.2010 г. № 157-ПП «О полномочиях территориальных  органов исполнительной власти города Москвы» (далее - Положение о Префектуре).  

На основании пункта 2.1.33 Положения о Префектуре, в сфере жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, обеспечения благоприятных условий для  проживания граждан на префектуру возложены следующие полномочия:  

Организует в порядке, установленном Правительством Москвы, проведение работ  по очистке крыш от снега и (или) удалению наростов льда на карнизах, крышах и  водостоках нежилых зданий, строений, сооружений и многоквартирных домов в городе  Москве за счет средств бюджета города Москвы, а также принимает меры по взысканию  с соответствующего собственника (правообладателя) нежилого здания, строения,  сооружения (помещений в них), лица, осуществляющего управление многоквартирным  домом, средств за проведение указанных работ.  

В соответствии с частью 5.1 статьи 6 Закона города Москвы от 30.04.2014 г. № 18  «О благоустройстве в городе Москве» Правительством Москвы принято постановление  Правительства Москвы от 27.12.2016 г. № 952-ПП «Об утверждении Порядка  организации проведения работ по очистке крыш от снега и (или) удалению наростов льда  на карнизах, крышах и водостоках нежилых зданий, строений, сооружений и  многоквартирных домов в городе Москве за счет средств бюджета города Москвы и  перечисления средств собственниками (правообладателями) нежилых зданий, строений,  сооружений (помещений в них) и лицами, осуществляющими управление  многоквартирными домами, за проведение указанных работ» (далее постановление  Правительства Москвы от 27.12.2016 г. № 952-ПП).  

На основании уведомления Объединения административно-технических  инспекций города Москвы (далее - ОАТИ), в соответствии с постановлением  Правительства Москвы от 27.12.2016 г. № 952-ПП, префектурой ЦАО г. Москвы была  

организована работа, за счет средств бюджета города Москвы, по ограждению опасных  участков, удалению наростов льда и снега, нежилого объекта находящегося по адресу: 

<

...>, оперативным управляющим нежилого помещения  площадью 1183,4 кв.м с кадастровым номером 77:01:0001014:1097 является ФГБУК  «Государственный театр наций».  

На основании п.4.3. Приложения к постановлению Правительства Москвы от  27.12.2016 г. № 952-ПП ГБУ Жилищник района в случае не предоставления  заинтересованным лицом доступа на крышу нежилого здания, строения, сооружения,  многоквартирного дома незамедлительно проводит мероприятия по удалению наростов  льда (сосулек, ледяных свесов, а также иных ледяных образований), снежных свесов на  карнизах и других выступающих частях и элементах нежилых зданий, строений,  сооружений и многоквартирных домов, падение которых может повлечь причинение  вреда жизни и здоровью людей, ущерб имуществу физических или юридических лиц,  государственному, муниципальному имуществу.  

Согласно Акту о выполненных работах от 26.11.2023 г. Государственным  бюджетным учреждением города Москвы «Жилищник Таганского района» (далее -ГБУ  «Жилищник Таганского района») выполнены работы по ограждению опасных участков,  удалению наростов льда и снега. Также в акте указано, что доступ на кровлю здания не  был обеспечен.  

Согласно расчету стоимости работ, являющемуся приложением к акту  выполненных работ, общая стоимость работ составила 21916 рублей 00 коп. (общая  площадь очищенных поверхностей здания 400 кв.м.).  

Поскольку общая площадь нежилого здания с кадастровым номером  77:01:0001014:1045 составляет 5156,6 кв.м, то в соответствии с пунктом 7 постановления  Правительства Москвы oт 27.12.2016 г. № 952-ПП с ФГБУК «Государственный театр  наций» подлежит взысканию 5 029 рублей 72 коп.  

Указанная сумма затрат рассчитывается исходя из Нормативов затрат на оказание  (выполнение) государственных услуг (работ) государственными бюджетными  учреждениями города Москвы в сфере жилищно-коммунального хозяйства и  благоустройства в качестве основных видов деятельности на 2017 год, утвержденных  распоряжением Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства  города Москвы от 08.12.2016 № 05-01-06-285/6 (далее - Приложение 1 к распоряжению  ДЖКХиБ от 08.12.2016 № 05-01-06-285/6).  

Согласно п. 361 Приложения 1 к распоряжению ДЖКХиБ от 08.12.2016 г. № 05-01- 06-285/6, норматив затрат за проведение работ по удалению наростов льда на карнизах,  крышах и водостоках нежилых зданий, строений, сооружений и многоквартирных домов  в городе Москве при невыполнении указанных работ собственниками  (правообладателями), а также лицами, осуществляющими управление многоквартирными  домами, в случае непредоставления доступа на крышу, составляет 54 руб. 79 коп. в  расчете на 1 кв.м площади очистки.  

На основании п.6 Приложения к постановлению Правительства Москвы от  27.12.2016 г. № 952-ПП префектура в срок не позднее 5 рабочих дней после поступления  акта о выполненных работах передает заинтересованным лицам способом,  обеспечивающим подтверждение получения, копию акта о выполненных работах и  уведомление о завершении работ.  

Префектурой ЦАО г. Москвы 06.12.2023 г. в адрес Ответчика было направлено  уведомление о завершении работ и возмещении затрат, понесенных при выполнении  работ за счет средств бюджета города Москвы, и копия Акта выполненных работ с  расчетом их стоимости.  

Уведомление № ЦАО-07-05-2577/23 от 06.12.2023 г. было возвращено  отправителю ввиду неудачной попытки вручения адресату и истечения срока хранения  корреспонденции, что подтверждено отчетом об отслеживании отправления с почтовым  идентификатором 80082891458845.  

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим  иском.  

Вопреки доводам апелляционной жалобы, суд первой инстанции, исследовав  имеющие значение для дела обстоятельства, полно, детально, подробно, достоверно  описав представленные в материалы дела доказательства, верно оценил в порядке ст.71  АПК РФ имеющиеся в деле доказательства, правильно применив нормы материального,  процессуального права сделал выводы, соответствующие обстоятельствам дела, принял  по делу правомерный и обоснованный судебный акт, досконально описав необходимые  обстоятельства дела, согласно которым сделал правильные выводы.  

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего  ему имущества.  

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые  оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в  деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими  процессуальных действий (ч.1 ст.65 , ч.2 ст.9 АПК РФ).  

Истец, при рассмотрении дела судом первой инстанции представил в материалы  дела документы, достоверно подтверждающие реальность проведения Жилищником  Таганского района работ по очистке кровли 26.11.2023 по адресу: 

<

...>; а также достоверно подтверждающие факт наличия снежных свесов на кровле  поименованного здания до выполнения работ Жилищником Таганского района, а также  акт о выполненных работах, оформленный в соответствии с формой, утвержденной  Департаментом жилищно-коммунального хозяйства города Москвы в рамках  постановления Правительства Москвы № 952-ПП.  

Как пояснил истец, ответчик ненадлежащим образом исполнил обязанность по  удалению наростов льда (сосулек, ледяных свесов, а также иных ледяных образований),  снежных свесов на карнизах.  

Следует отметить, что акт о выполненных работах принят в полном соответствии с  требованиями законодательства (абз. 1 п. 4.5 Приложения к постановлению  Правительства Москвы № 952-ПП).  

Работы по очистке кровли 26.11.2023 организованы и проведены в полном  соответствии с требованиями законодательства и подтверждаются представленными в  материалы дела доказательствами.  

Расчет стоимости выполненных работ осуществлен в соответствии с приложением   № 1 к распоряжению Департамента ЖКХ и благоустройства г. Москвы № 05-01-06285/6. Норматив государственной услуги (руб. за 1 кв.м.) составил 54 руб. 79 кои. (п.361  удаление наростов льда на карнизах, крышах и водостоках нежилых зданий, строений,  сооружений, многоквартирных домов в городе Москве при невыполнении указанных  работ собственниками (правообладателями), а также лицами, осуществляющими  управление многоквартирными домами, в случае непредставления доступа на крышу).  

Согласно Акту о выполненных работах от 26.11.2023 г. ГБУ г. Москвы  «Жилищник Таганского района» выполнены работы по ограждению опасных участков,  удалению наростов льда и снега. В акте указано, что доступ на кровлю здания не  обеспечен, при этом не предусмотрен письменный порядок запроса доступа на кровлю  нежилого объекта.  

Допустимых доказательств надлежащего содержания имущества (очистка от  наростов льда) ответчик, суду первой инстанции в порядке ч.1 ст.65 АПК РФ, не  представил.  

Таким образом, суд первой инстанции правильно установил факт организации  истцом работ по очистки кровли от наростов льда на части здания принадлежащем  ответчику, а ввиду отсутствия доказательств компенсации ответчиком цены названных  работ в обоснованно истребованном истцом размере, правомерно присудил к взысканию  их компенсацию с ответчика в пользу истца.  

Иные доводы апелляционной жалобы, сводящиеся фактически к повторению  утверждений исследованных и правомерно отклоненных арбитражным судом первой  

инстанции, не могут служить основанием для отмены или изменения судебного акта,  поскольку не могли повлиять на правильное по существу решение.  

При таких обстоятельствах принятое по настоящему делу судебное решение  является законным, обоснованным и мотивированным.  

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену  судебного акта в порядке ч.4 ст.270 АПК РФ, не допущено.  

Расходы по оплате госпошлины за подачу апелляционной жалобы распределяются  согласно ст.110 АПК РФ.  

Руководствуясь ст.ст. 176, 266, 268, 269, 271 АПК РФ, суд 

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 18.07.2024 по делу № А40-73438/24  оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.  

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную  силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня  изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.  

Предcедательствyющий судья: В.Я. Гончаров  

Судьи: Б.П. Гармаев  

 ФИО1