Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-40764/2016

08 июня 2017 года

г.Санкт-Петербург

Резолютивная часть решения объявлена  18 мая 2017 года.

Полный текст решения изготовлен  08 июня 2017 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи  Судас Н.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

Истец: Некоммерческая организация "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ленинградской области" 

(ОГРН: 

<

***>, адрес: 188653, Ленинградская область, Всеволожский район, населенный пункт военный городок Агалатово, д. 161)

Ответчик: Общество с ограниченной ответственностью «Транснефть-Балтика»

(ОГРН: 

<

***>, адрес: 195009, Санкт-Петербург,, Арсенальная набережная, д.11, лит.А)

Третьи лица: 

1. Акционерное общество «Транснефть-Дружба»

(ОГРН: 

<

***>, адрес: 241020, 

<

...>)

2.Общество с ограниченной ответственностью «Транснефть-Порт Усть-Луга»

(ОГРН: 

<

***>, адрес: 188477, Ленинградская область, Кингисеппский район, деревня Косколово, Морской торговый порт Усть-Луга Балтийская трубопроводная система (БТС-2) Административно хозяйственный комплекс)

о взыскании 727 578 руб. 48 коп. долга и 130 923 руб. 69 коп. пеней

при участии

от истца: не явился, извещен

от ответчика: ФИО2  (доверенность от 08.12.2016 № 20-27/366-16)

от третьих  лиц: 

1.не явился, извещен

2.ФИО3 (доверенность от 30.12.2016 № 39) 

установил:

Некоммерческая организация "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ленинградской области" обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением о взыскании с общества  с ограниченной ответственностью "Транснефть - Порт Усть-Луга" (с учетом увеличения размера исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; далее - АПК РФ) 727 578 руб. 48 коп. долга по внесению взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, расположенных по адресам: Ленинградская область, Кингисеппский район, пос. Усть-Луга, кв. Ленрыба, дома № 83 и № 83А, за период с 01.05.2014 по 30.04.2016, и 130 923 руб. 69 коп. пеней, начисленных с 02.07.2015 по 02.03.2017 на основании части 14.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Определением арбитражного суда от 10.11.2016 по ходатайству истца произведена замена ненадлежащего ответчика - общества с ограниченной ответственностью "Транснефть - Порт Усть-Луга" (ОГРН: 

<

***>) на надлежащего - общество с ограниченной ответственностью «Транснефть-Балтика» (ОГРН: 

<

***>).

Определениями арбитражного суда от 08.12.2016 и от  26.01.2017 по ходатайству ответчика к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены акционерное общество «Транснефть-Дружба» (ОГРН: 

<

***>; далее АО «Транснефть-Дружба») и общество с ограниченной ответственностью "Транснефть - Порт Усть-Луга" (ОГРН: 

<

***>; далее – ООО "Транснефть - Порт Усть-Луга").

В судебное заседание 18.05.2017 истец не явился, заявил письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Ответчик и ООО "Транснефть - Порт Усть-Луга" возражали против удовлетворения иска.

АО «Транснефть-Дружба», извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не явилось.

Дело рассмотрено в порядке части 3 статьи 156 АПК РФ в отсутствие лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Выслушав представителей участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела и оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд находит требования истца подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Во исполнение статьи 178 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) на основании распоряжения Правительства Ленинградской области от 25.09.2013 № 434-р истец создан в организационно-правовой форме – фонд, для осуществления деятельности, направленной на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ленинградской области.

Постановлением Администрации муниципального образования «Усть-Лужское сельское поселение» муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области от 05.03.2014 № 25 (том 1 листы 97-98) утвержден список многоквартирных домов на территории названного муниципального образования, не выбравших способ формирования фонда капитального ремонта многоквартирных домов в Ленинградской области, и определен способ формирования фонда капитального ремонта для указанных домов – на счете регионального оператора. 

В соответствии с приложением к постановлению от 05.03.2014 № 25 в список многоквартирных домов, не выбравших способ формирования фонда капитального ремонта, включены дома № 83 и № 83А, расположенные в  кв. Ленрыба п. Усть-Луга (далее – дома № 83 и         № 83А).

По договору купли-продажи от 31.03.2016 (том 1 листы 72-84) ООО "Транснефть - Порт Усть-Луга" (продавец) передало в собственность ответчика (покупатель) жилые помещения №№ 1-9, №№11-20, №№ 22-30, №№ 32-33, №№ 35-43, №№ 45-53 в доме № 83, а также жилые помещения          № 1, №№ 3-16, № 18, №№ 21-23, №№ 26-47, №№ 51-52 в доме № 83А.

Истец, ссылаясь на наличие у ответчика 727 578 руб. 48 коп. долга по внесению взносов на капитальный ремонт, начисленного в отношении перечисленных жилых помещений за период с 01.05.2014 по 30.04.2016, начислил на указанную сумму неустойку, предусмотренную частью 14.1 статьи 155 ЖК РФ, и обратился с настоящим иском в арбитражный суд.

Ответчик заявил о необходимости оставления иска без рассмотрения ввиду несоблюдения истцом обязательного досудебного порядка урегулирования возникшего спора, установленного частью 5 статьи 4 АПК РФ.

Однако, согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2015)", несоблюдение досудебного порядка урегулирования спора не является безусловным основанием для оставления искового заявления без рассмотрения.

По смыслу пункта 8 части 2 статьи 125, части 7 статьи 126 и пункта 2 части 1 статьи 148                АПК РФ, претензионный порядок урегулирования спора в судебной практике рассматривается в качестве способа, позволяющего добровольно без дополнительных расходов на уплату госпошлины со значительным сокращением времени восстановить нарушенные права и законные интересы. Такой порядок урегулирования спора направлен на его оперативное разрешение и служит дополнительной гарантией защиты прав.

Ответчик привлечен к участию в деле определением арбитражного суда от 10.11.2016.

На момент рассмотрения судом возникшего спора по существу в поведении ответчика не усматривалось намерение добровольно и оперативно урегулировать возникший спор во внесудебном порядке, в связи с чем оставление иска без рассмотрения в данном случае приведет к необоснованному затягиванию разрешения возникшего спора и ущемлению прав одной из его сторон.

Частью 1 статьи 158 ЖК РФ установлена обязанность собственника помещения в многоквартирном доме участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество, в том числе путем внесения взносов на капитальный ремонт.

В силу части 3 статьи 170 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта:

- перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете;

- перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора.

В случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в установленный срок не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в установленный срок, орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора (часть 7 статьи 170 ЖК РФ).

Таким образом, в зависимости от способа формирования фонда капитального ремонта, с учетом особенностей соответствующего способа и установленных статьей 171 ЖК РФ особенностей уплаты взносов на капитальный ремонт с требованием о взыскании с собственников помещений в многоквартирном доме задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете регионального оператора, в том числе в случае, когда собственниками не выбран способ формирования фонда капитального ремонта, вправе обратиться в том числе региональный оператор.  

В этом случае региональный оператор является владельцем специального счета, а также лицом, отвечающим за предъявление собственнику платежных документов для уплаты взносов на капитальный ремонт и ведущим учет фонда капитального ремонта с момента передачи ему такой функции (часть 4 статьи 181, пункт 9 части 2 статьи 182 ЖК РФ).

В силу части 3 статьи 169 ЖК РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

В соответствии со статьей 168 ЖК РФ, статьей 8 Закона Ленинградской области от 29.11.2013 № 82-оз "Об отдельных вопросах организации и проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ленинградской области" постановлением Правительства Ленинградской области от 26.12.2013 № 508 утверждена  Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ленинградской области, на 2014-2043 годы.

Частью 4 статьи 3 Закона Ленинградской области от 29.11.2013 № 82-оз «Об отдельных вопросах организации и проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ленинградской области» установлено, что обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении четырех календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом

В силу части 3 статьи 158 ЖК РФ обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит также не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт.

В материалы дела представлены копии свидетельств о регистрации права и выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в подтверждение регистрации права собственности ответчика на жилые помещения, в отношении которых истцом начислена задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт (том 1 листы 132-160, том 2 листы 1-62, том 3 листы 103-160, том 4 листы 1-48). 

При этом из материалов дела следует, что взыскиваемая истцом сумма долга  включает также задолженность ООО "Транснефть - Порт Усть-Луга" по уплате взносов на капитальный ремонт.

Наличие задолженности по внесению взносов на капитальный ремонт до регистрации права собственности ответчика на рассматриваемые жилые помещения ответчик и ООО "Транснефть - Порт Усть-Луга" не оспорили.

Постановлениями Правительства Ленинградской области от 26.12.2013 № 507, от 20.08.2014 № 376 и от 08.06.2015 № 201 установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Ленинградской области соответственно на 2014, 2015 и 2016 годы в размере 5,55 руб. на квадратный метр общей площади жилого (нежилого) помещения в многоквартирном доме.

Расчет суммы долга выполнен истцом с применением указанного размера взноса исходя из общей площади жилых помещений ответчика 5 462,30 кв.м. (том 5 лист 9).

Поскольку ответчиком не представлены доказательства погашения задолженности по внесению взносов на капитальный ремонт, требование истца о взыскании с ответчика 727 578 руб. 48 коп. долга подлежат удовлетворению.

Частью 14.1 статьи 155 ЖК РФ (в редакции, действовавшей до 01.01.2016) устанавливалась обязанность собственников помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплативших взносы на капитальный ремонт, уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

Согласно части 4 стать 181 ЖК РФ региональный оператор применяет установленные законодательством меры, включая начисление пеней, установленных частью 14.1 статьи 155                  ЖК РФ, в отношении собственников помещений в многоквартирном доме, формирующих фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в случае несвоевременной и (или) неполной уплаты ими взносов на капитальный ремонт.

Возражая против удовлетворения иска, ответчик сослался на неправомерное взыскание с него неустойки, начисленной за нарушение сроков уплаты взносов на капитальный ремонт, допущенное прежним собственником жилых помещений - ООО "Транснефть - Порт Усть-Луга", а также неверное определение истцом начала просрочки исполнения обязательства самим ответчиком.

При этом ответчик настаивал на то, что обязательство по уплате неустойки за нарушение сроков уплаты взносов на капитальный ремонт, допущенное прежним собственником жилых помещений, в силу части 3 статьи 158 ЖК РФ и статьи 401 ГК РФ не может перейти к новому собственнику помещений, в том числе ввиду отсутствия его вины в просрочке оплаты.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 

По общему правилу, установленному пунктом 1 статьи 391 ГК РФ, перевод долга с должника на другое лицо может быть произведен по соглашению между первоначальным должником и новым должником.

В силу пункта 1 статьи 392.2 ГК РФ долг может перейти с должника на другое лицо по основаниям, предусмотренным законом.

Из буквального содержания части 3 статьи 158 ЖК РФ следует, что при переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит исключительно не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт.

Данной нормой не предусмотрен переход к новому собственнику не исполненной предыдущим собственником обязанности по уплате неустойки за нарушение сроков уплаты взносов на капитальный ремонт.

На основании изложенного, суд считает, что требование истца о взыскании с ответчика неустойки, начисленной за нарушение сроков оплаты, допущенное ООО "Транснефть - Порт Усть-Луга", не основано на нормах права.

При этом суд также исходит из того, что неустойка (штраф, пени) как способ обеспечения исполнения обязательств и мера имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение по смыслу статьей 12, 330 ГК РФ должна стимулировать своевременное исполнение обязательств, позволяя значительно снизить вероятность нарушения прав кредитора, предупредить нарушение (определение определению Конституционного Суда Российской Федерации от 17.07.2014   № 1723-0).

Возможность перехода к новому собственнику жилого помещения обязанности по уплате неустойки, не исполненной предыдущим собственником, напротив, лишала бы действующего собственника стимула к надлежащему исполнению обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт в связи с возможностью переложения бремени уплаты как взносов, так и неустойки за нарушение сроков уплаты этих взносов на будущего приобретателя данного помещения. Что, в свою очередь, создало бы препятствия к поддержанию жилых домов в состоянии, соответствующем санитарным и техническим требованиям ввиду существенного сокращения поступления денежных средств на капитальный ремонт.

Кроме того, в силу пункта 2 части 2 статьи 154 взнос на капитальный ремонт входит в структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги, установленной для собственника помещения в многоквартирном доме.

Пунктом 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ установлено, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

Поскольку обязанность по внесению взносов на капитальный ремонт, включая обязанность по уплате этих взносов, не исполненную предыдущим собственником, возникает с момента возникновения права собственности на помещение, следовательно, и нарушение исполнения данной обязанности может возникнуть только после возникновения права собственности на помещение.

Согласно части 1 статьи 171 ЖК РФ при формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.

Частью 1 статьи 4 Закона Ленинградской области от 29.11.2013 № 82-оз "Об отдельных вопросах организации и проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ленинградской области" установлено, что в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, но не позднее 20-го числа месяца, следующего за расчетным.

В дело представлено письмо истца от 16.11.2016 № 11-16/8621 о направлении ответчику счетов на уплату взносов на капитальный ремонт (том 5 листы 56-74).

В отзыве на иск (том 5 лист 53) ответчик указал и истец опроверг, что указанное письмо получено ответчиком 25.11.2016.

Пунктом 3 статьи 405 ГК РФ установлено, что должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора.

Поскольку платежные документы ответчик получил после 20-го ноября 2016 года, суд полагает, что оплата указанных документов применительно к части 1 статьи 4 Закона Ленинградской области от 29.11.2013 № 82-оз подлежала исполнению ответчиком не позднее 20.12.2016.

Поскольку истцом заявлено требование о взыскании с ответчика пеней, начисленных по 02.03.2017, с применением пеней в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, с ответчика подлежат взысканию пени, начисленные в указанном размере с 20.12.2016 по 02.03.2017 (42 дня).

В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016) разъяснено, что при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения

Данный механизм расчета неустойки позволит обеспечить правовую определенность в отношениях сторон на момент разрешения спора в суде.

На дату вынесения судом решения по настоящему делу ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации установлена в размере 9,25%.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию пени в сумме  9 422 руб. 14 коп. (727 578 руб. 48 коп. х 9,25% : 300 х 42 дня).

Ответчик заявил ходатайство о снижении начисленной  неустойки на основании статьи 333 ГК РФ, ссылаясь на ее чрезмерность.

В силу статьи 333 ГК РФ суд вправе уменьшить неустойку, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства.

В пункте 77 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что снижение размера договорной неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией, нарушившей обязательство при осуществлении ею приносящей доход деятельности, допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды (пункты 1 и 2 статьи 333 ГК РФ).

Однако, в нарушение статьи 65 АПК РФ ответчик не представил доказательства, подтверждающие, что начисленная истцом неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и влечет получение истцом необоснованной выгоды.

Верховный Суд Российской Федерации в делах о защите прав потребителей и об исполнении кредитных обязательств указал, что на недопустимость снижения неустойки ниже определенных пределов, определяемых соразмерно величине учетной ставки Банка России, поскольку иное фактически означало бы поощрение должника, уклоняющегося от исполнения своих обязательств (пункт 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17; пункт 11 Обзора судебной практики по гражданским делам, связанным с разрешением споров об исполнении кредитных обязательств, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22 мая 2013 года).

Таким образом, в данном случае отсутствуют основания для применения положений статьи 333 ГК РФ.

В удовлетворении исковых требований о взыскании пеней в остальной части истцу надлежит отказать.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ понесенные истцом судебные расходы на уплату государственной пошлины по иску распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 

решил:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Транснефть-Балтика» в пользу некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ленинградской области» 737 000 руб. 62 коп., в том числе: 727 578 руб. 48 коп. долга и 9 422 руб. 14 коп. пеней, а также 13 705 руб. 94 коп. в счет возмещения судебных расходов на уплату государственной пошлины по иску. 

Отказать некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ленинградской области» в удовлетворении иска в остальной части.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Транснефть-Балтика» в доход федерального бюджета 3 610 руб. государственной пошлины по иску.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Судас Н.Е.