﻿АРБИТРАЖНЫЙ СУД

 ЗАПАДНО - СИБИРСКОГО ОКРУГА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тюмень	Дело № А03-18301/2020

Резолютивная часть постановления объявлена  30 августа 2021 года

Постановление изготовлено в полном объеме  02 сентября 2021 года

 

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего			 Малышевой И.А.

судей							 Кокшарова А.А.

								 Чапаевой Г.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании кассационную жалобу краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Центральная районная больница с. Завьялово» на решение от  04.03.2021 Арбитражного суда Алтайского края  (судья Трибуналова О.В.) и постановление                       от 26.05.2021 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Логачев К.Д., Зайцева О.О., Павлюк Т.В.) по делу № А03-18301/2020                    по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Алтайскому краю (ОГРН 1042202283551, ИНН 2225066879) к краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Центральная районная больница с. Завьялово» (ОГРН 1022202069867, ИНН 2241000138)     о взыскании 5 093 220, 73 руб.

Суд установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 16                       по Алтайскому краю (далее – заявитель, Инспекция, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением, уточненным  в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Центральная районная больница с. Завьялово» (далее – Учреждение) о взыскании задолженности в сумме 5 093 220, 73 руб. 

Решением от 04.03.2021 Арбитражного суда Алтайского края, оставленным без изменения постановлением от 26.05.2021 Седьмого арбитражного апелляционного суда, заявленное требование удовлетворено. 

Учреждение обратилось с кассационной жалобой, в которой, ссылаясь на неполное выяснение судами обстоятельств дела, просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты. Учреждение указывает, что оно                     не имело возможности осуществлять своевременные выплаты в силу объективных обстоятельств, не зависящих от него, таких как низкий дифференцированный подушевой норматив финансирования медицинских организаций, снижение численности граждан, прикрепленных к медицинской организации, застрахованных по ОМС, приостановление оказания платных медицинских услуг в связи с коронавирусной инфекцией, что привело                       к резкому снижению поступления внебюджетных средств, ухудшение эпидемиологической обстановки в стране, вследствие чего Учреждение вынуждено приобретать лекарственные препараты, средства индивидуальной защиты и др. за счет собственных средств. Учреждение отмечает, что задолженность погашается в добровольном порядке, исходя из имеющихся финансовых ресурсов, недоимка в сумме 1 342 288,06 руб. оплачена.

Учитывая надлежащее извещение о времени и месте проведения судебного заседания лиц, участвующих в деле, кассационная жалоба рассмотрена в отсутствие их представителей в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Суд кассационной инстанции, проверив в соответствии с положениями статей 284, 286 АПК РФ правильность применения судами норм материального и процессуального права, изучив материалы дела, исходя из доводов кассационной жалобы, не нашел оснований для отмены                             или изменения судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

Судами установлено и подтверждено материалами дела,                                     что Учреждение зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц в качестве юридического лица, состоит на учете                                   в Инспекции и является плательщиком страховых взносов. 

20.10.2020 Учреждением представлен в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 7 по Алтайскому краю уточненный расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2020 года, на основании которого Инспекцией установлено наличие у  него недоимки за указанный период:                 по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование                         в сумме 4 840 657, 85 руб.,  на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 561 970, 58 руб., на обязательное медицинское страхование работающего населения в сумме 1 101 684, 97 руб., итого 6 504 313,40 руб. 

На сумму недоимки Инспекцией начислены пени, выставлено требование № 73308 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 30.10.2020 (далее – требование № 73308), в котором установлен срок для добровольной уплаты задолженности - до 30.11.2020. 

Неисполнение Учреждением указанного требования в установленный срок в полном объеме, послужило основанием для обращения Инспекции на основании подпункта 1 пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) в арбитражный суд с соответствующим заявлением. 

В процессе рассмотрения дела Инспекция уточнила сумму требований               в связи с частичной оплатой задолженности в сумме 1 000 000 руб., уменьшив  предъявленную ко взысканию сумму до 5 093 220, 73 рублей. 

Принимая решение, суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь положениями статей 44, 45, 46, 69, 75, 419, 420, 421, 423, 431 НК РФ, статей 212, 215 АПК РФ, во взаимосвязи с представленными                            в материалы дела доказательствами, пришли к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленного требования.

Оставляя принятые по делу судебные акты без изменения, суд округа исходит из доводов кассационной жалобы и конкретных обстоятельств рассматриваемого спора.

Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное                         не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налогоплательщику налоговым органом требования об уплате налога.

Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также                            в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов (пункт 9 статьи 45 НК РФ).

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2, пунктом 9 статьи 45 НК РФ взыскание страховых взносов в судебном порядке производится с лицевых счетов организаций, если взыскиваемая сумма превышает пять миллионов рублей. 

В силу части 2 статьи 213 АПК РФ заявление о взыскании обязательных платежей и санкций подается в арбитражный суд, если не исполнено требование заявителя об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты.

Согласно части 6 статьи 215 АПК РФ при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

Судами установлено, что 20.10.2020 Учреждением представлен                            в налоговый орган  расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2020 года, общая сумма задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи  с материнством, на обязательное медицинское страхование работающего населения  за указанный период (с учетом частичной оплаты) на момент обращения в суд составила 6 504 313,40 руб. 

Платежными поручениями от 10.02.2021 Учреждение произвело оплату страховых взносов за июль 2020 года (№ 82183 на сумму 226 478, 61 руб.,        № 82181 на сумму 398 289,92 руб., № 82182  на сумму 375 231, 47 руб.),                  в связи с чем по состоянию на 01.03.2021 задолженность   по уплате страховых взносов (с учетом частичной оплаты) составила  5 093 220,73 руб.,                    в том числе: недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 4 057 8978,28 руб.; недоимка по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере  335 491,97 руб.; недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в размере 635 271, 45 руб. 

В связи с нарушением срока уплаты страховых взносов Учреждению начислены пени в общей сумме 64 560,03 руб.

Спора относительно оснований начисления, правильности расчета недоимки и пени на стадии кассационного производства нет, контррасчет Учреждением при рассмотрении спора не представлен.

Установив наличие у Учреждения задолженности, размер которой оно не оспаривает, неисполнение им требования об уплате соответствующей суммы задолженности в установленный срок в полном объеме, наличие полномочий у Инспекции, обратившейся в суд с заявлением, суды обоснованно удовлетворили заявленное требование.

Доводы Учреждения со ссылкой на обстоятельства, не позволяющие ему своевременно оплатить страховые взносы (тяжелое материальное положение), судом кассационной инстанции отклоняются как                                не отменяющие обязанность по своевременной уплате страховых взносов (пункт 1 статьи 45 НК РФ) и не опровергающие вывод судов о наличии                у Учреждения задолженности, что не лишает его возможности обратиться                   с заявлением о рассрочке (отсрочке) исполнения  судебного акта в порядке статей 324, 327 АПК РФ при наличии обстоятельств, объективно затрудняющих исполнение решения суда.

Частичная оплата задолженности, на которую Учреждение ссылается                в кассационной жалобе с указанием на платежные поручения от 10.03.2021 № 864710 на сумму 500 000 руб. (представлено на стадии апелляционного производства), от 27.04.2021 № 467480 на сумму 842 883,06 руб.,                               от 28.06.2021 № 441382 на сумму 500 000 руб., не свидетельствует                                о допущенной судами ошибке, поскольку оплата по указанным платежным поручениям произведена после принятия судом решения, в связи с чем должна быть учтена на стадии исполнения судебного акта, равно как и все последующие суммы платежей.

Платежные поручения, приложенные к кассационной жалобе                              и поступившие в суд округа посредством системы «Мой арбитр»,                                к материалам дела не приобщаются исходя из  отсутствия у суда кассационной инстанции полномочий по сбору и исследованию новых доказательств, которые не были предметом исследования судов первой                       и апелляционной инстанций на момент принятия решения и постановления (статьи 286, 287 АПК РФ), но не возвращаются их подателю на бумажном носителе применительно к разъяснениям, изложенным в пункте 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации                           от 26.12.2017 № 57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде                                в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов».

Суд кассационной инстанции считает, что при принятии обжалуемых судебных актов судами с достаточной полнотой установлены все обстоятельства, имеющее значение для правильного разрешения спора, правильно применены нормы материального права, регулирующие эти отношения.

Несогласие заявителя с установленными по делу обстоятельствами                     и оценкой судом доказательств не является основанием для отмены судебных актов. Правовые основания для иной оценки доказательств, ставших предметом исследования судами первой и апелляционной инстанций,                        у кассационной инстанции отсутствуют.

Нарушений судами норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных актов (статья 288 АПК РФ) кассационной инстанцией не установлено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены судебных актов                     и удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение кассационной жалобы относятся на ее подателя.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от  04.03.2021 Арбитражного суда Алтайского края и постановление                       от 26.05.2021 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу № А03-18301/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий					И.А. Малышева

Судьи									А.А. Кокшаров

										Г.В. Чапаева