ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3,http://2aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело № А82-4281/2017

г. Киров

25 сентября 2017 года

Резолютивная часть постановления объявлена 19 сентября 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен 25 сентября 2017 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Поляковой С.Г.

судей Малых Е.Г., Савельева А.Б.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

без участия в судебном заседании представителей сторон,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика открытого акционерного общества «Горстройзаказчик»

на решение Арбитражного суда Ярославской области от 13.06.2017  по делу № А82-4281/2017, принятое судом в составе судьи Лапочкиной И.М.

по иску Департамента организации строительства и жилищной политики мэрии г.Ярославля (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

к открытому акционерному обществу «Горстройзаказчик» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

о взыскании неустойки,

установил:

Департамент организации строительства и жилищной политики мэрии г.Ярославля (далее – истец, Департамент) обратился в Арбитражный суд Ярославской области к открытому акционерному обществу «Горстройзаказчик» (далее – ответчик, ОАО «Горстройзаказчик») с иском (с учетом уточнения) о взыскании 4 106 793 руб. 16 коп. неустойки за нарушение сроков по муниципальным контрактам от 24.08.2016 № 41/16, от 24.08.2016 № 42/16, от 24.08.2016 № 43/16, от 26.09.2016 № 53/16 за период с 11.10.2016 по 19.12.2016. 

Правовым основанием заявленных требований истец указал статьи 309, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 13.06.2017 исковые требования удовлетворены частично. С ОАО «Горстройзаказчик» в пользу Департамента взыскано 3 798 783 руб. 67 коп. неустойки.

Не согласившись с принятым решением, ответчик обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции изменить в части, принять по делу новый судебный акт, обязав истца списать 50% от суммы неустойки 3 798 783 руб. 67 коп. в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ № 190 от 14.03.2016..

В обоснование апелляционной жалобы ответчик указал, что АО «Горстройзаказчик» выполнило все обязательства по муниципальным контрактам. Полагает, что истец должен был списать 50% неустойки в силу действующего в тот период времени законодательства. В настоящее время ответчик лишен возможности реализовать право на рассрочку (списание) неустойки за просрочку исполнения обязательств. 

Истец отзыв на апелляционную жалобу не представил. 

Законность решения Арбитражного суда Ярославской области от 13.06.2017 проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Ответчик направил в суд ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие его представителя. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 123, пунктами 3, 5 статьи 156, пунктом 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба заявителя рассмотрена в отсутствие неявившихся представителей сторон.

Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждаются следующие фактические обстоятельства. 

24.08.2016 между ОАО «Горстройзаказчик» (застройщик) и Департаментом (дольщик) заключен договор участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома (муниципальный контракт № 41/16).  

Согласно пункту 1.1 контракта предметом настоящего договора (муниципального контракта) является участие города Ярославля в лице дольщика-Департамента организации строительства и жилищной политики мэрии города Ярославля в долевом строительстве 5-ти двухкомнатных квартир в многоквартирном жилом доме, расположенном в г. Ярославле по адресу: Дзержинский район, МКР № 9, 9а, стр. № 42. 

В соответствии с пунктом 2.8 контракта сдача многоквартирного жилого дома в эксплуатацию с оформлением разрешения на ввод объекта в эксплуатацию производится не позднее 10.10.2016. Срок передачи квартир не может превышать 2 месяца с момента оформления разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Факт приема-передачи квартир оформляется подписанием акта приема-передачи квартир. Застройщик вправе исполнить обязательство по сдаче дома в эксплуатацию, передаче квартир и кадастровых паспортов досрочно. 

В силу пункта 3.1 контракта общая стоимость участия в долевом строительстве (стоимость квартир по настоящему договору (муниципальному контракту) на момент заключения договора (муниципального контракта) НДС не облагается, составляет 13 026 560 руб. 40 коп. 

Пунктом 5.4 контракта стороны предусмотрели, что в случае просрочки исполнения застройщиком обязательств, предусмотренных договором (муниципальным контрактом) по сроку сдачи в эксплуатацию (оформления в установленном порядке разрешения на ввод объекта в эксплуатацию), сроку передачи квартир, установленных п. 2.8 договора (муниципального контракта), а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения застройщиком обязательств дольщик - Департамент направляет застройщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

В силу пункта 5.4.1 контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения застройщиком обязательства, предусмотренного договором (муниципальным контрактом), и устанавливается в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены договора (муниципального контракта). 

24.08.2016 между ОАО «Горстройзаказчик» (застройщик) и Департаментом (дольщик) заключен договор участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома (муниципальный контракт № 42/16).  

Согласно пункту 1.1 контракта предметом настоящего договора (муниципального контракта) является участие города Ярославля в лице дольщика-Департамента организации строительства и жилищной политики мэрии города Ярославля в долевом строительстве 8-ти двухкомнатных квартир в многоквартирном жилом доме, расположенном в г. Ярославле по адресу: Дзержинский район, МКР № 9, 9а, стр. № 42. 

В соответствии с пунктом 2.8 контракта сдача многоквартирного жилого дома в эксплуатацию с оформлением разрешения на ввод объекта в эксплуатацию производится не позднее 10.10.2016. Срок передачи квартир не может превышать 2 месяца с момента оформления разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Факт приема-передачи квартир оформляется подписанием акта приема-передачи квартир. Застройщик вправе исполнить обязательство по сдаче дома в эксплуатацию, передаче квартир и кадастровых паспортов досрочно. 

В силу пункта 3.1 контракта общая стоимость участия в долевом строительстве (стоимость квартир по настоящему договору (муниципальному контракту) на момент заключения договора (муниципального контракта) НДС не облагается, составляет 16 173 924 руб. 00 коп. 

Пунктом 5.4 контракта стороны предусмотрели, что в случае просрочки исполнения застройщиком обязательств, предусмотренных договором (муниципальным контрактом) по сроку сдачи в эксплуатацию (оформления в установленном порядке разрешения на ввод объекта в эксплуатацию), сроку передачи квартир, установленных п. 2.8 договора (муниципального контракта), а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения застройщиком обязательств дольщик- Департамент направляет застройщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

В силу пункта 5.4.1 контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения застройщиком обязательства, предусмотренного договором (муниципальным контрактом), и устанавливается в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены договора (муниципального контракта). 

24.08.2016 между ОАО «Горстройзаказчик» (застройщик) и Департаментом (дольщик) заключен договор участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома (муниципальный контракт № 43/16).  

Согласно пункту 1.1 контракта предметом настоящего договора (муниципального контракта) является участие города Ярославля в лице дольщика-Департамента организации строительства и жилищной политики мэрии города Ярославля в долевом строительстве 12-ти однокомнатных квартир в многоквартирном жилом доме, расположенном в г. Ярославле по адресу: Дзержинский район, МКР № 9, 9а, стр. № 42. 

В соответствии с пунктом 2.8 контракта сдача многоквартирного жилого дома в эксплуатацию с оформлением разрешения на ввод объекта в эксплуатацию производится не позднее 10.10.2016. Срок передачи квартир не может превышать 2 месяца с момента оформления разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Факт приема-передачи квартир оформляется подписанием акта приема-передачи квартир. Застройщик вправе исполнить обязательство по сдаче дома в эксплуатацию, передаче квартир и кадастровых паспортов досрочно. 

В силу пункта 3.1 контракта общая стоимость участия в долевом строительстве (стоимость квартир по настоящему договору (муниципальному контракту) на момент заключения договора (муниципального контракта) НДС не облагается, составляет 17 606 909 руб. 52 коп. 

Пунктом 5.4 контракта стороны предусмотрели, что в случае просрочки исполнения застройщиком обязательств, предусмотренных договором (муниципальным контрактом) по сроку сдачи в эксплуатацию (оформления в установленном порядке разрешения на ввод объекта в эксплуатацию), сроку передачи квартир, установленных п. 2.8 договора (муниципального контракта), а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения застройщиком обязательств дольщик - Департамент направляет застройщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

В силу пункта 5.4.1 контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения застройщиком обязательства, предусмотренного договором (муниципальным контрактом), и устанавливается в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены договора (муниципального контракта). 

26.09.2016 между ОАО «Горстройзаказчик» (застройщик) и Департаментом (дольщик) заключен договор участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома (муниципальный контракт № 53/16).  

Согласно пункту 1.1 контракта предметом настоящего договора (муниципального контракта) является участие города Ярославля в лице дольщика-Департамента организации строительства и жилищной политики мэрии города Ярославля в долевом строительстве 5-ти двухкомнатных квартир в многоквартирном жилом доме, расположенном в г. Ярославле по адресу: Дзержинский район, МКР № 9, 9а, стр. № 42. 

В соответствии с пунктом 2.8 контракта сдача многоквартирного жилого дома в эксплуатацию с оформлением разрешения на ввод объекта в эксплуатацию производится не позднее 10.10.2016. Срок передачи квартир не может превышать 2 месяца с момента оформления разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Факт приема-передачи квартир оформляется подписанием акта приема-передачи квартир. Застройщик вправе исполнить обязательство по сдаче дома в эксплуатацию, передаче квартир и кадастровых паспортов досрочно. 

В силу пункта 3.1 контракта общая стоимость участия в долевом строительстве (стоимость квартир по настоящему договору (муниципальному контракту) на момент заключения договора (муниципального контракта) НДС не облагается, составляет 11 861 079 руб. 75 коп. 

Пунктом 5.4 контракта стороны предусмотрели, что в случае просрочки исполнения застройщиком обязательств, предусмотренных договором (муниципальным контрактом) по сроку сдачи в эксплуатацию (оформления в установленном порядке разрешения на ввод объекта в эксплуатацию), сроку передачи квартир, установленных п. 2.8 договора (муниципального контракта), а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения застройщиком обязательств дольщик - Департамент направляет застройщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

В силу пункта 5.4.1 контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения застройщиком обязательства, предусмотренного договором (муниципальным контрактом), и устанавливается в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены договора (муниципального контракта). 

19.12.2016 выдано разрешение на ввод объекта (многоквартирного жилого дома № 42 с инженерными коммуникациями, расположенного по адресу: Ярославская область, г. Ярославль, Дзержинский район, микрорайон 9, 9а), в эксплуатацию. 

23.12.2016 истец направил в адрес ответчика претензию № 5330 с требованием выплатить неустойку за просрочку сдачи объекта долевого строительства за период с 11.10.2016 по 19.12.2016 согласно расчету. 

Оставление ответчиком претензии об уплате неустойки без удовлетворения послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда, исходя из нижеследующего.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Частью 1 статьи 329 ГК РФ предусмотрено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, предусмотренной законом или договором.

Согласно части 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В части 1 статьи 1 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 214-ФЗ) указано, что данный Закон регулирует отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (далее - участники долевого строительства), для возмещения затрат на такое строительство и возникновением у участников долевого строительства права собственности на объекты долевого строительства и права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, а также устанавливает гарантии защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства.

Пунктом 2.8 контрактов предусмотрен срок, в пределах которого ответчик обязался ввести объект в эксплуатацию (10.10.2016).

Соглашений об изменении срока сдачи дома в эксплуатацию стороны в материалы дела не представили.

Ответственность за нарушение данного обязательства предусмотрена пунктом 5.4 контрактов.

Поскольку из буквального толкования данного пункта (статья 431 ГК РФ) следует, что застройщик несет ответственность за любое из перечисленных в нем возможных нарушений обязательств по контракту, при этом из данного пункта не следует, что условием применения ответственности в виде неустойки является наличие всех нарушений в совокупности.

Отсутствие в Федеральном законе от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» ответственности за нарушение сроков ввода жилого дома в эксплуатацию не препятствует сторонам согласовать условия договора, не противоречащие закону.

Установление неустойки за нарушение срока ввода в эксплуатацию жилого дома не противоречит закону, соответствует цели обеспечения более точного и своевременного исполнения обязательств застройщиком.

Как следует из статьи 10 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору сторона, не исполнившая своих обязательств или ненадлежаще исполнившая свои обязательства, обязана уплатить другой стороне предусмотренные настоящим Федеральным законом и указанным договором неустойки (штрафы, пени) и возместить в полном объеме причиненные убытки сверх неустойки.

Согласно пункту 3 статьи 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Суд первой инстанции, установив факт нарушения срока ввода дома в эксплуатацию, частично удовлетворил требования Департамента в сумме 3 798 783 руб. 67 коп. за период со 11.10.2016 по 19.12.2016, правомерно применив действующую на день вынесения решения ключевую ставку Центрального банка РФ 9,25%.

Оспаривая законность принятого судебного акта в части взыскания неустойки ответчик ссылается на Постановление № 190.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 3 названного Постановления, если общая сумма неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) превышает 5 процентов цены контракта, но составляет не более 20 процентов от его цены, заказчик предоставляет отсрочку уплаты неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) до окончания текущего финансового года; осуществляет списание 50 процентов неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) при условии уплаты 50 процентов неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) до окончания текущего финансового года.

Согласно расчету, произведенному в соответствии с материалами дела, размер исчисленной неустойки по вышеуказанным контрактам находится в пределах от 5 до 20 процентов цены договоров.

Так, исходя из пункта 3.1 договора № 41-16 от 24.08.2016, 5% от цены договора – 13 026 560 руб. 40 коп. составляет 651 328 руб. 02 коп., 20% - 2 605 312 руб. Размер неустойки по договору равен 843 469 руб. 79 коп.

По договору № 42/16 от 24.08.2016 5% от цены договора (16 173 924 руб. 00 коп.) составляет 808 696 руб. 20 коп., 20% - 3 234 784 руб. Размер неустойки по договору равен 1 047 261 руб. 58 коп.

По договору № 43/16 от 24.08.2016 5% от цены договора (17 606 909 руб. 52 коп.) составляет 880 345 руб. 48 коп., 20% - 3 521 381 руб. Размер неустойки по договору равен 1 140 047 руб. 39 коп.

По договору № 53/16 от 26.09.2016 5% от цены договора (11 861 079 руб. 75 коп.) составляет 593 053 руб. 99 коп., 20% - 2 372 215 руб. Размер неустойки по договору равен 768 004 руб. 91 коп. 

Однако изложенные заявителем в апелляционной жалобе требования не подлежат удовлетворению, так как на момент рассмотрения жалобы ООО «Горстройзаказчик» не представило доказательств уплаты 50 процентов неуплаченной суммы неустойки. При таких обстоятельствах отсутствуют основания для списания неустойки в порядке, определенном пунктом 3 Постановления № 190.

Таким образом, исследование представленных сторонами доказательств произведено арбитражным судом надлежащим образом. Этим доказательствам дана надлежащая оценка, оснований для отмены решения арбитражного суда по приведенным в апелляционной жалобе доводам не имеется.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных в части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и являющихся безусловными основаниями для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уплата госпошлины по апелляционной жалобе относится на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд 

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Ярославской области от 13.06.2017 по делу №А82-4281/2017 оставить без изменения, а апелляционную жалобу ответчика открытого акционерного общества «Горстройзаказчик» - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Ярославской области.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа. В этом случае кассационная жалоба (представление) подаются непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации в порядке и в сроки, предусмотренные статями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Председательствующий С.Г. Полякова

СудьиЕ.Г. Малых

А.Б. Савельев