ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

117997, г. Москва, ул. Садовническая, д. 68/70, стр. 1, www.10aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10АП-11393/2023

Дело № А41-21404/23

04 сентября 2023 года

г. Москва

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Стрелковой Е.А., рассмотрев                  в порядке статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Новлайн+»                   на решение Арбитражного суда Московской области от 12 мая 2023 года, принятое                    в форме резолютивной части, (мотивированное решение от 29 мая 2023 года) по делу                       № А41-21404/23 по заявлению 

ОСФР по г. Москве и Московской области (в лице филиала   № 8) (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к обществу с ограниченной ответственностью «Новлайн +» (ОГРН 

<

***>,                            ИНН 

<

***>) 

о взыскании штрафа в размере 1 000 руб. (СЗВ-М за сентябрь 2019 года), 

УСТАНОВИЛ:

ОСФР по г. Москве и Московской области (в лице филиала № 8) (далее - фонд, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к обществу                                    с ограниченной ответственностью «Новлайн +» (далее - общество, заинтересованное лицо)              о взыскании штрафа в размере 1 000 руб. (СЗВ-М за сентябрь 2019 года).

Дело рассмотрено в порядке упрощённого производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Решением Арбитражного суда Московской области от 12 мая 2023 года, принятым                  в форме резолютивной части, (мотивированное решение от 29 мая 2023 года) по делу № А41-21404/23 заявление ОСФР по г. Москве и Московской области (в лице филиала № 8) удовлетворено.

В апелляционной жалобе ООО «Новлайн +» просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт, в удовлетворении требований отказать. В обоснование апелляционной жалобы общество указывает на пропуск фондом срока для обращения в арбитражный суд с заявлением о взыскании штрафа в судебном порядке.

Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке упрощенного производства                                с применением норм статей, содержащихся в главе 29 АПК РФ. Согласно статье 272.1                  АПК РФ апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным              в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без проведения судебного заседания и без извещения сторон                               по имеющимся в деле доказательствам. С учетом изложенного судебное разбирательство проведено судьей апелляционного суда единолично без вызова сторон. Информация                           о принятии апелляционной жалобы к производству размещена на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru, а также в общедоступной автоматизированной информационной системе "Картотека арбитражных дел" в сети интернет - http://kad.arbitr.ru/ в режиме ограниченного доступа.

Изучив апелляционную жалобу, материалы дела, суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства.

Из материалов дела следует, что страхователем были представлены сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М за сентябрь 2019 года на двух застрахованных лиц.

При проверке указанных сведений выявлено нарушение в виде их несвоевременного представления, в связи с чем пенсионным органом составлен акт от 21.10.2019                                 № 060S18190067517 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

На основании указанного акта вынесено решение от 25.11.2019 № 060S19190073389                     о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, в соответствии с которым на страхователя наложен штраф в сумме 1000 руб. (500 руб. за каждое застрахованное лицо).

На основании вышеуказанного решения заявитель выставил в адрес заинтересованного лица требование от 13.12.2019 № 060S01190089725 об уплате штрафа в добровольном порядке в срок до 31.12.2019.

Требование об уплате штрафа заинтересованным лицом исполнено не было,                         что послужило основанием для обращения заявителя с настоящим заявлением в арбитражный суд.

В отзыве на заявление заинтересованное лицо возражало против удовлетворения заявленных требований в связи с пропуском заявителем срока на взыскание штрафа.

Проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов суда обстоятельствам дела, суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции и не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, руководствуясь следующим.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ                              «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ) в редакции, действующей в спорный период, страхователь обязан представить в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах и трудовом стаже.

В силу абзаца 1 статьи 16 Федерального закона № 27-ФЗ органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 2.2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователи не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляют                   в органы Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на всех застрахованных лиц вместе со сведениями о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии                              с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы).

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

В соответствии с ч. 17 ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию об их уплате взыскание сумм финансовых санкций производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Как следует из ч. 18 ст. 17 Федерального закона № 27 -ФЗ, Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд с заявлением о взыскании сумм финансовых санкций, если общая сумма финансовых санкций, подлежащая взысканию, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного частью двадцатой настоящей статьи.

В соответствии с ч. 20 ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ в случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций не превысила 3 000 рублей, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Арбитражным судом установлено, что в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций не превысила 3 000 рублей.

Таким образом, заявитель должен был обратиться в суд в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (31.12.2019 + 3 года + 6 месяцев) - не позднее 30.06.2023. Заявитель обратился в арбитражный суд 30.01.2023 с заявлением о выдаче судебного приказа, 08.02.2023 арбитражным судом был вынесен судебный приказ по делу №А41-9049/23, 21.02.2023 в связи с представлением должником письменных возражений относительно исполнения судебного приказа судебный приказ был отменен, заявителю было разъяснено, что заявленное им требование может быть предъявлено в порядке искового производства.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 38 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 17.07.2019, заявление о взыскании финансовых санкций с организации может быть подано органами Пенсионного фонда Российской Федерации в суд в течение шести месяцев после отмены судебного приказа.

Таким образом, заявитель должен был обратиться с рассматриваемым требованием в срок - не позднее 21.08.2023.

Заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением 13.03.2023, следовательно, вопреки доводам апелляционной жалобы, им не был пропущен срок на обращение в арбитражный суд.

Срок представления индивидуальных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М за сентябрь 2019 года - не позднее 15.10.2019.

Фактически сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М за сентябрь 2019 года, заинтересованным лицом были направлены 16.10.2019.

Поскольку заинтересованным лицом был нарушен срок представления индивидуальных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М за сентябрь 2019 года, суд первой инстанции пришёл к правильному выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика  финансовых санкций в размере 1 000 руб.

Доводы апелляционной жалобы основаны на неверном толковании норм законодательства, в связи с чем подлежат отклонению. Заявителем апелляционной жалобы не приведено фактов, которые не были учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу.

Судом первой инстанции дана надлежащая оценка всем имеющимся в деле доказательствам, проверены и оценены все доводы сторон, правильно применены нормы материального права.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены принятого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, отмены или изменения решения суда первой инстанции не имеется. 

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьями 271 и 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 12 мая 2023 года (резолютивная часть) (мотивированное решение от 29 мая 2023 года), принятое в порядке упрощенного производства по делу № А41-21404/23, оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в двухмесячный срок со дня его принятия в Арбитражный суд Московского округа через Арбитражный суд Московской области с учетом особенностей, установленных статьёй 288.2 АПК РФ.

Судья

 

Е.А. Стрелкова