Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-86186/2024

04 июля 2025 года

г. Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена  25 июня 2025 года.

Полный текст решения изготовлен  04 июля 2025 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Петровой Ж.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Рожковой В.А.,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление 

акционерного общества  «Российские сети вещания и оповещения» (ИНН 

<

***>, адрес: 105094, Г.МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ СОКОЛИНАЯ ГОРА, УЛ СЕМЁНОВСКИЙ ВАЛ, Д. 4) – правопреемника Ордена Трудового Красного Знамени Федерального государственного унитарного предприятия «Российские сети вещания и оповещения» (ИНН: 

<

***>, адрес:)

к обществу с ограниченной ответственностью «ТВК-Инжиниринг» (ИНН: 

<

***>, адрес: 194292, Г.САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, ПЕР. 6-Й ВЕРХНИЙ, Д. 12, ЛИТЕРА Б, ПОМЕЩ. 8Н)

о взыскании убытков в размере 474 832,20 руб., а также возмещении расходов по уплате государственной пошлины в размере 12 497 руб.,

третьи лица: 

- некоммерческая организация «Фонд – региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» (ИНН: 

<

***>, адрес: 191023, Г.САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, ПЛ. ОСТРОВСКОГО, Д 11);

 - общество с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис Адмиралтейского района» (ИНН: 

<

***>, адрес: 190013, Г.САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ СЕМЕНОВСКИЙ, УЛ РУЗОВСКАЯ, Д. 16, ЛИТЕРА А, ПОМЕЩ. 3-Н ОФИС 1/159-160),

при участии:

от истца – представитель ФИО1 (по доверенности от 24.05.2025),

от ответчика – представитель ФИО2 (по доверенности от 17.06.2024),

от ООО «Жилкомсервис Адмиралтейского района» – представитель ФИО3 (по доверенности от 09.01.2025),

установил:

Ордена Трудового Красного Знамени Федерального государственного унитарного предприятия «Российские сети вещания и оповещения» (далее – истец, ФГУП РСВО) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области (далее – арбитражный суд) с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ТВК-Инжиниринг» (далее – ответчик) о взыскании убытков в размере 474 832,20 руб.

Определением арбитражного суда от 11.09.2024 иск принят к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). 

01.10.2024 ответчик направил в материалы дела через информационный сервис «Мой арбитр» отзыв, в котором, возражая относительно удовлетворения исковых требований  указал, что не был проинформирован некоммерческой организацией «Фонд – региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» о необходимости вызова специалиста истца  для согласования порядка работ по ремонту кровли в части мер защиты линий связи; кроме того, ответчик высказал сомнения в части обоснованности суммы убытков, приведя свои доводы, а также заявил ходатайство о привлечении к участию в деле в порядке статьи 51 АПК РФ третьих лиц.

Определением арбитражного суда от 23.10.2024 суд перешел к рассмотрению искового заявления по общим правилам искового производства, назначено предварительное судебное заседание с возможностью перехода в основное на 05.02.2025.

В судебном заседании 05.02.2025 арбитражный суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству; с учетом отсутствия возражений от лиц, участвующих в деле, завершил предварительное судебное заседание в порядке статей 136, 137 АПК РФ и перешел к рассмотрению дела по существу. 

Определением арбитражного суда от 05.02.2025 судебное разбирательство отложено на 02.04.2025 в целях представления сторонами в материалы дела документов.  Указанным определением по ходатайству ответчика к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены - некоммерческая организация «Фонд – региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» и общество с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис Адмиралтейского района».

31.03.2025 общество с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис Адмиралтейского района» направило в материалы дела через информационный сервис «Мой арбитр» отзыв, в котором высказался о согласии с исковыми требованиями, считая их обоснованными.

01.04.2025 некоммерческая организация «Фонд – региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» направило в материалы дела через информационный сервис «Мой арбитр» правовую позицию, в которой ссылаясь на положения договора №1/11/18-264/Б/КР/2024 от 02.02.2024 на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, заключенного между Фондом и ответчиком,  указал, что ответчик, являясь Подрядчиком по договору, самостоятельно несет ответственность перед государственными, муниципальными надзорными и иными уполномоченными органами за нарушение правил и порядка проведения Работ как самим Подрядчиком, так и привлеченными им субподрядными организациями (пункт 6.2.34 договора).

Определением арбитражного суда от 02.04.2025 судебное разбирательство отложено на 25.06.2025 для представления сторонами правовых позиций с учетом отзывов третьих лиц.

28.05.2025 в материалы дела через информационный сервис «Мой арбитр» истец направил ходатайство об уточнении исковых требований, в котором просил взыскать с ответчика суммы спорных убытков в пользу акционерного общества  «Российские сети вещания и оповещения», образованного в результате реорганизации истца в форме преобразования.

25.06.2025 присутствующий в судебном заседании представитель истца поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, пояснил суду, что направленное в материалы дела ходатайство об уточнении исковых требований следует расценивать как ходатайство о процессуальном правопреемстве на стороне истца.

Явившийся в судебное заседание представитель ответчика возражал относительно удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица, поддержал доводы истца.

В силу статьи 48 АПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса. 

Из анализа приведенной нормы следует, что необходимым условием процессуального правопреемства является замена стороны в материальном правоотношении, т.е. процессуальное правопреемство означает переход процессуальных прав и обязанностей от одного субъекта соответствующего материального правоотношения к другому, что влечет занятие правопреемником процессуального статуса правопредшественника.

Согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц деятельность истца прекращена 26.05.2025 в связи с проведением реорганизации путем преобразования; по результатам проведенной реорганизации, организация истца преобразована в акционерное общество  «Российские сети вещания и оповещения», которое  является  универсальным правопреемником истца по его правам и обязательствам.

В связи с вышеизложенными обстоятельствами, суд в настоящем судебное заседании удовлетворил ходатайство о процессуальном правопреемстве на стороне истца, о чем огласил резолютивную часть определения. 

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам статей 65-71 АПК РФ, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Некоммерческая организация «Фонд – региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» (далее – Фонд) и ответчик являются соответственно заказчиком и подрядчиком работ по капитальному ремонту кровли многоквартирного жилого дома по адресу: Санкт-Петербург, ул. Бородинская, д.13, лит.А.

В ходе работ 03.05.2024 по капитальному ремонту кровли многоквартирного жилого дома по адресу: Санкт-Петербург, ул. Бородинская, д.13, лит.А (далее - МКД) был разрушен проходящий через территорию кровли МКД участок воздушной стоечной линии сети проводного радиовещания и оповещения ФГУП РСВО, что привело к нарушению работы распределительной фидерной линии и перебоям в предоставлении услуг абонентам сети проводного радиовещания.

Поврежденная линия связи является федеральной собственностью и была закреплена на праве хозяйственного ведения за ФГУП РСВО.

Согласно информации, указанной в паспорте объекта, работы по ремонту кровли выполняются силами подрядной организации ответчика, который проинформирован о необходимости заблаговременно, но не менее чем за 3 рабочих дня до начала работ на МКД, вызвать технического специалиста ФГУП РСВО для согласования порядка ремонта работ по ремонту кровли в части мер защиты действующих линий сети связи.

Вместе с тем работники ответчика при проведении работ по ремонту кровли МКД, о ходе работ собственнику сети заблаговременно не сообщили, допустили повреждение линии и объектов связи проводного радиовещания, о чем представители ФГУП РСВО (Санкт-Петербург)  в присутствии представителя организации ответчика (ФИО4) был составлен Акт от 03.05.2024 о нарушении Правил охраны линий и сооружений связи; от подписания акта представитель ответчика отказался.

Согласно Акту о нарушении Правил охраны линий и сооружений связи от 03.05.2024 был установлен факт демонтажа  1 радиостойки.

Письмом от 14.05.2024 (исх. №01-15/3054-Ф) Фонд направил в адрес ответчика Уведомление об обращении истца в связи с повреждением линии связи в ходе производства работ по договору №1/11/18-264/Б/КР/2024 от 02.02.2024 и требования о  недопущении дальнейших нарушений.

Письмом от 07.06.2024 (исх. №01-15/3698-ф) истец направил в адрес ответчика уведомление о вызове представителя Подрядчика для совместного составления Акта о нарушении Правил охраны линий и сооружений связи (вызов на 20.06.2024). Письмо направлено по адресу электронной почты и по юридическому адресу ответчика посредством заказно письма.

По результатам встречи в присутствии представителя организации ответчика (ФИО4) был составлен Акт от 20.06.2024  о нарушении Правил охраны линий и сооружений связи; от подписания акта представитель ответчика отказался. Согласно Акту о нарушении Правил охраны линий и сооружений связи от 20.06.2024 был установлен факт демонтажа  уже трех радиостоек.

Таким образом, действиями ответчика в период проведения подрядных работ (с 25.03.2024 по 12.09.2024)  имуществу ФГУП РСВО причинен ущерб, в сумме 474 832,20 руб., размер которого определен исходя из объема восстановительных работ, в соответствии с данными технической справки об объеме работ и необходимых материалов на аварийно-восстановительные работы действующих сетей ФГУП РСВО на поврежденном участке сети.

Истцом (ФГУП РСВО) в адрес ответчика направлена претензия (исх. №01-15/5310-ф от 16.08.2024) с требованием возместить причиненный ущерб.

Поскольку претензия была оставлена без ответа и удовлетворения, указанное обстоятельство послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

В статье 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) определено, что вред, причиненный имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от его возмещения, если докажет, что вред причинен не по его вине.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. Убытки определяются по правилам, предусмотренным статьей 15 ГК РФ.

Статья 1082 ГК РФ в качестве одного из способов возмещения вреда предусматривает возмещение убытков согласно пункту 2 статьи 15 ГК РФ.

Под убытками в силу пункта 2 статьи 15 ГК РФ следует понимать расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно пункту 52 Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 09.06.1995 № 578,  материальный ущерб, причиненный предприятию, в ведении которого находится линия связи или линия радиофикации, в результате обрыва или повреждения линии связи или линии радиофикации, исчисляется по фактическим расходам на их восстановление и с учетом потери тарифных доходов.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 07.07.2003 №126-ФЗ «О связи» (далее - Закон о связи), сеть связи - технологическая система, включающая в себя средства и линии связи и предназначенная для электросвязи или почтовой связи, а линии связи - линии передачи, физические цепи и линейно-кабельные сооружения связи.

Пунктом 1 статьи 7 Закона о связи предусмотрено, что сети связи и сооружения связи находятся под защитой государства.

В соответствии с требованиями пункта 4 статьи 6 Закона о связи при переносе или переустройстве линий связи и сооружений связи вследствие строительства, расширения территорий поселений, капитального ремонта, реконструкции зданий, строений, сооружений, оператору связи возмещаются расходы, связанные с таким переносом или переустройством. Возмещение может осуществляться по соглашению сторон в денежной форме либо посредством переноса или переустройства линий связи и вооружений связи с заказчиком строительства за свой счет в соответствии с техническими условиями, выдаваемыми организацией связи и стандартами.

Таким образом, вопрос о переносе линий связи должен решаться в порядке обращения к оператору связи (т.е. к истцу в настоящем случае) с предложением о переносе сооружения и с соблюдением мероприятий, предусмотренных Правилами охраны линий и сооружений связи Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.06.1995 №578 (далее – Правила №578).

Согласно пунктам 44, 49 вышеуказанных Правил №578, в случае если по территориям строительных площадок проходят линии связи и линии радиофикации, в проектах и сметах строительства объектов по согласованию с предприятиями, в ведении которых находятся эти линии, должны предусматриваться необходимые мероприятия по обеспечению сохранности указанных линий или их перенос до окончания работ.

Юридическим и физическим лицам запрещается производить всякого рода действия, которые могут нарушить нормальную работу линий связи и линий радиофикации, в частности: - производить снос и реконструкцию зданий и мостов, осуществлять переустройство коллекторов, туннелей метрополитена и железных дорог, где проложены кабели связи, установлены столбы воздушных линий связи и линий радиофикации, размещены технические сооружения радиорелейных станций, кабельные ящики и распределительные коробки, без предварительного выноса заказчиками (застройщиками) линий и сооружений связи, линий и сооружений радиофикации по согласованию с предприятиями, в ведении которых находятся эти линии и сооружения; совершать иные действия, которые могут причинить повреждения сооружениям связи и радиофикации (повреждать опоры и арматуру воздушных линий связи, обрывать провода, набрасывать на них посторонние предметы и другое).

В соответствии с пунктом 45 Правил №578 юридические и физические, лица, проводящие вне охранных зон линий связи и линий радиофикации какие-либо работы, которые могут вызвать механическое повреждение этих линий или оказать на них электрическое воздействие, обязаны извещать предприятия, в ведении которых находятся линии связи и линии радиофикации, о времени и месте производства работ и порядке наблюдения за их проведением, при этом они несут транспортные расходы по проезду в оба конца представителей указанных предприятий, если расстояние от места нахождения этих предприятий до места проведения работ составляет 5 и более километров.

Юридическим и физическим лицам рекомендуется заключать с предприятиями, в ведении которых находятся линии связи и линии радиофикации, договор о техническом надзоре за сохранностью указанных линий и сооружений связи и радиофикации, который оплачивается по соответствующей статье сметы расходов на производство работ.

При этом в пункте 36 Правил №578 установлено, что в случае повреждения кабельной линии связи или линии радиофикации организация, осуществляющая строительные работы, обязана немедленно сообщить о повреждении предприятию, эксплуатирующему линию связи или линию радиофикации, владельцам этих линий либо ближайшему предприятию связи, а также оказать помощь в быстрейшей ликвидации аварии, включая выделение рабочей силы и механизмов.

Согласно информации, указанной в паспорте объекта, работы по ремонту кровли выполняются силами подрядной организации – ответчиком по настоящему делу, который проинформирован о необходимости заблаговременно, но не менее чем за 3 (три) рабочих дня до начала работ на МКД вызвать технического специалиста ФГУП РСВО для согласования порядка ремонта работ по ремонту кровли в части мер защиты действующих линий сети связи.

Вместе с тем, работники ответчика при проведении работ по ремонту кровли МКД, о ходе работ собственнику сети заблаговременно не сообщили, допустили повреждение линии и объектов связи проводного радиовещания.

Являясь профессиональным участником гражданского оборота, ответчик обладает информацией о том, что в соответствии с СНиП II-Л.1-62, СНиП II-Л.1-71, СНиП 2.08.0L-85, СНиП 2.08.01-89*, СП 54.13330.2016. Здания жилые многоквартирные СНиП 31-01-2003, СП 54.13330.2022 Здания жилые многоквартирные СНиП 31-01-2003, сеть связи проводного радиовещания является одной из обязательных инженерных сетей, которая предусматривается проектами и монтируется в обязательном порядке при строительстве или реконструкции жилого здания.

Кроме того, ответчик в соответствии с условиями договора №1/11/18-264/Б/КР/2024 от 02.02.2024,  заключенному между Фондом и ответчиком,  обязалось письменно предупреждать Фонд об обнаружении не зависящих от Подрядчика обстоятельств, которые могут повлиять на качество результатов выполняемых работ либо создают невозможность их завершения в срок; обязалось в письменном виде уведомить Фонд о факте воспрепятствования выполнению работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в течение 1 рабочего дня с момента выявления факта воспрепятствования.

Вместе с тем, из материалов дела усматривается, что в ходе выполнения работ ответчик приступил к выполнению работ зная о наличии в месте проведения работ линий связи проводного радиовещания, более того, не прекратил ремонт кровли МКД и не принял мер по предохранению линий связи от повреждений, не вызвал на место проведения работ представителей собственника - ФГУП РСВО либо Фонд (заказчика по договору), а демонтировал ее.

Факт повреждения линии связи ответчиком подтверждается представленными в материалы дела Актами о нарушении Правил охраны линий и сооружений связи от 03.05.20254 и от 20.06.2024, составленный представителем предприятия связи ФГУП РСВО Санкт-Петербург. Изложенные в актах сведения ответчиком не опровергнуты.

В указанном акте отражено, что ответчиком проводились работы по ремонту кровли по адресу: Санкт-Петербург, ул. Бородинская, д.13, лит.А, и было допущено нарушение пунктов 4, 23, 45, 49 Правил №578, вызвавшее повреждения линейных сооружений связи проводного вещания с перебоями ТП № 74 РФ №2 и полным прекращением центральной системы оповещения по Невскому проспекту; работы проводились без письменного согласования с ФГУП РСВО-Санкт-Петербург и без уведомления и вызова на место проведения работ его представителя в отсутствие представителя - владельца линии и сооружений связи ФГУП РСВО Санкт-Петербург.

Таким образом, факт нарушения ответчиком Правил № 578 при производстве подрядных работ, подтвержден материалами дела, вина ответчика установлена.

Размер убытков доказан представленными в материалы дела документами (локальной сметой №1 от 20.06.20245, технической справкой от 20.06.2024). Возражения ответчика о наличии «сомнений» не состоятельны.

Оценив собранные по делу доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу об обоснованности исковых требований по праву и размеру.

При этом суд отклоняет возражения ответчика как необоснованные, поскольку материалы дела содержат доказательства осведомленности ответчика о допущенных нарушениях при осуществлении действий по демонтажу радиостоек.

Поскольку работы по ремонту кровли выполнялись силами подрядной организации ответчика, именно он должен был заблаговременно, но не менее чем за 3 рабочих дня до начала работ на МКД, вызвать технического специалиста ФГУП РСВО для согласования порядка ремонта работ по ремонту кровли в части мер защиты действующих линий связи, но ответчик не принял мер к получению согласований на проведение работ по договору.

В виду изложенных обстоятельств, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.

В обоснование несения расходов истец представил в материалы дела платежное поручение №49 от 28.08.2024 об уплате государственной пошлины в сумме 12 497 руб.

Судебные расходы истца по уплате государственной пошлины за рассмотрение настоящего спора  в размере 12 497 руб. подлежат взысканию с ответчика, в соответствии со статьей 110 АПК РФ.

В соответствии с частью 5 статьи 15, часть 1 статьи 177 и частью 1 статьи 186 АПК РФ, судебный акт, выполненный в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

Руководствуясь статьями 48, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 

решил:

1. Произвести процессуальное правопреемство на стороне истца по делу №А56-86186/2024; заменить Ордена Трудового Красного Знамени Федеральное государственное унитарное предприятие «Российские сети вещания и оповещения» (ИНН: 

<

***>) на его правопреемника – акционерное общество  «Российские сети вещания и оповещения» (ИНН 

<

***>).

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ТВК-Инжиниринг» (ИНН: 

<

***>) в пользу акционерного общества  «Российские сети вещания и оповещения» (ИНН 

<

***>) 474 832,20 руб. убытков, а также 12 497 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья                                                                                                                       Ж.А. Петрова