АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 294-60-00

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. КазаньДело № А65-24807/2021 

Дата принятия решения –  22 декабря 2021 года.

Дата объявления резолютивной части –  15 декабря 2021 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Галимзяновой Л.И., при составлении аудиопротоколирования и протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Спецбурстрой", г.Казань (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Республике Татарстан, г. Казань (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о признании незаконными действий по списанию со счета налогоплательщика денежных средств в размере 2 318 607 руб. 58 коп., и к Управлению Федерального казначейства по Республике Татарстан, г.Казань (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  об обязании возвратить сумму неосновательно полученных денежных средств в размере 2 318 607 руб. 58 коп. (с учетом уточнений),

с привлечением третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – Управления Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан, г. Казань (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), Акционерного общества «Альфа-Банк», г. Москва (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

с участием представителей: 

от заявителя – ФИО2, и.о. конкурсного управляющего;

от ответчика (МРИ ФНС 14 по РТ) – ФИО3 по доверенности от 31.12.2020, диплом;

от ответчика (УФК по РТ) – ФИО4 по доверенности от 29.04.2019, диплом;

от третьего лица (УФНС по РТ) – ФИО5 по доверенности 12.01.2021, диплом;

от третьего лица (АО «Альфа-Банк») – не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Спецбурстрой" в лице исполняющего обязанности конкурсного управляющего ФИО2, г. Казань (далее – заявитель, общество) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Республике Татарстан, г. Казань (далее – ответчик-1, налоговый орган, МРИ ФНС №14 по РТ), и к Управлению Федерального казначейства по Республике Татарстан, г.Казань (далее – ответчик-2, УФК по РТ) о взыскании суммы неосновательного обогащения в размере 2 318 607 руб. 58 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.02.2021 по 12.03.2021 (включительно) с последующим начислением процентов по день фактической уплаты в размере 37 415 руб. 34 коп.

В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле привлечены третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – Акционерное общество «Альфа-Банк», г.Москва, Управление Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан, г. Казань.   

В судебное заседание 15 декабря 2021г. явились представители заявителя, ответчиков и третьего лица – УФНС по РТ.

Третье лицо - АО «Альфа-Банк» до судебного заседания направило в суд письменные объяснения, в которых указывает на отсутствие правовых оснований для неисполнения требования в инкассовых поручениях налогового органа, просит рассмотреть дело без участия представителя.

Представитель заявителя в судебном заседании изменил предмет требований, просил признать незаконными действия МРИ ФНС 14 по РТ по списанию со счета налогоплательщика денежных средств в размере 2 318 607 руб. 58 коп., а также обязать УФК по РТ возвратить сумму неосновательно полученных денежных средств в размере в размере 2 318 607 руб. 58 коп.

Изменение предмета требований принято судом на основании ст. 49 АПК РФ.

Представитель заявителя поддержал заявленное требование в уточненном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчиков требования заявителя не признали, по доводам, изложенным в отзывах на заявление.

Дело рассмотрено в отсутствие третьего лица (АО «Альфа-Банк»)  на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Требования заявителя основаны на следующих обстоятельствах.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 19.11.2019 по делу №А65-40413/2018 ООО "Спецбурстрой" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), признано несостоятельным (банкротом), исполняющим обязанности конкурсного управляющего утвержден ФИО2.

21-22 июня 2021г. были произведены выплаты по заработной плате на общую сумму 1 241 147,45 руб., оплачены взносы в пенсионный фонд на сумму 1 185 177,44 руб.

Поскольку не все работники должника представили свои реквизиты конкурсному управляющему, им были направлены запросы, а денежные средства в их пользу зарезервированы на основном счете должника.

23 июня 2021г. МРИ ФНС №14 по РТ на расчетный счет должника выставила инкассовые поручения на погашение задолженности по налогу на добавленную стоимость, страховым взносам на ОМС, относящихся к пятой очереди текущих платежей.

В период  23-24 июня 2021 г. со счета заявителя были списаны налоговые платежи на общую сумму 2 318 607,58 руб., что подтверждается платежным ордером №35601 от 24.06.2021, инкассовыми поручениями №25490 от 19.06.2021, №25491 от 19.06.2021, №25489 от 19.06.2021, №25542 от 20.06.2021, относящиеся к пятой очереди текущих платежей.

Полагая, что налоговые платежи были списаны в нарушение очередности, установленной п. 2 ст. 134 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», исполняющий обязанности конкурсного управляющего 28.06.2021 направил в налоговый орган  заявление на отзыв инкассовых поручений  и  претензию от 24.06.2021 с требованием осуществить возврат денежных средств в сумме 2318607,58 руб.

Поскольку денежные средства возвращены не были, заявитель обратился в Управление ФНС по РТ с жалобой на действия налогового органа, выразившиеся в осуществлении мер принудительного взыскания налога и страховых взносов в общей сумме  2 318 607,58 руб.

Решением Управления ФНС по РТ №2.7-18/028065@ от 16.08.2021 жалоба общества оставлена без удовлетворения. 

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с заявленными требованиями (с учетом изменения предмета требований).

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы сторон и третьего лица, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов государственных органов, органов местного самоуправления, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. 

Согласно части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. 

Таким образом, ненормативный акт, решение и действие (бездействие) органа, осуществляющего публичные полномочия могут быть признаны недействительными (незаконными) при наличии одновременно двух условий: в случае, если данный ненормативный акт, действие (бездействие) не соответствует закону и нарушают права и охраняемые законом интересы заявителя.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 126 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, в том числе срок исполнения возникших до открытия конкурсного производства денежных обязательств и уплаты обязательных платежей должника считается наступившим; прекращается начисление процентов, неустоек (штрафов, пеней) и иных санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей, а также процентов, предусмотренных настоящей статьей; прекращается исполнение по исполнительным документам, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур, применяемых в деле о банкротстве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом; все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением текущих платежей, указанных в пункте 1 статьи 134 настоящего Федерального закона, и требований о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства; исполнительные документы, исполнение по которым прекратилось в соответствии с настоящим Федеральным законом, подлежат передаче судебными приставами-исполнителями конкурсному управляющему в порядке, установленном федеральным законом.

Согласно п.1 ст.5 Закона о банкротстве денежные обязательства относятся к текущим платежам, если они возникли после даты принятия заявления о признании должника банкротом, то есть даты вынесения определения об этом.

Удовлетворение требований кредиторов по текущим платежам в ходе конкурсного производства производится в порядке, установленном пунктом 2 статьи 134 Закона о банкротстве:

- в первую очередь удовлетворяются требования по текущим платежам, связанным с судебными расходами по делу о банкротстве, выплатой вознаграждения арбитражному управляющему, взысканием задолженности по выплате     вознаграждения     лицам,    исполнявшим    обязанности     арбитражного управляющего в деле о банкротстве, требования по текущим платежам, связанным с оплатой деятельности лиц, привлечение которых арбитражным управляющим для исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве в соответствии с настоящим Федеральным законом является обязательным, в том числе с взысканием задолженности по оплате деятельности указанных лиц;

- во  вторую  очередь  удовлетворяются требования  об  оплате труда лиц, работающих   или   работавших   (после   даты   принятия   заявления   о   признании должника банкротом)  по трудовому договору,   требования о выплате выходных пособий;                                                                                                                             - в третью очередь удовлетворяются требования об оплате деятельности лиц, привлеченных арбитражным управляющим для обеспечения исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве, в том числе о взыскании задолженности по оплате деятельности этих лиц, за исключением лиц, указанных в абзаце втором настоящего пункта;

- в четвертую очередь удовлетворяются требования по эксплуатационным платежам (коммунальным платежам, платежам по договорам энергоснабжения и иным аналогичным платежам);

- в пятую очередь удовлетворяются требования по иным текущим платежам.

Исходя из положений действующего законодательства, требования об уплате обязательных платежей, возникшие после открытия конкурсного производства в соответствии с абзацем 6 п.2 ст.134 Закона о банкротстве относятся к текущим платежам пятой очереди.

В процедуре конкурсного производства налоговый орган осуществляет взыскание текущей налоговой задолженности исключительно путем принятия в соответствии со ст. 46 НК РФ решения об обращении взыскания за счет денежных средств на счете должника и направления в банк инкассовых поручений, которые подлежат исполнению банком с учетом очередности, установленной п.2 ст. 134 Закона о банкротстве.

Судом по материалам дела установлено, что определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 26.04.2019 в отношении ООО «Спецбурстрой» введена процедура банкротства- наблюдение.

Налоговым органом в адрес общества выставлены требования об уплате задолженности по текущим платежам:

-  № 6878 от 06.05.2019  на сумму 3 136 754,38 руб. - задолженность образовалась по представленной декларации за 1 кв. 2019г. по налогу на добавленную стоимость, за 1 кв. 2019г. по СВ на ОПС, по СВ на ФСС, по СВ на ФФОМС;

-   № 26936 от 10.09.2019  на сумму 375 253,22 руб.- задолженность образовалась по представленной декларации за 2 кв. 2019г. по налогу на добавленную стоимость;

-   №  24144  от   12.08.2019   на  сумму  2  402   569  руб.  – задолженность образовалась по представленной декларации за 2 кв. 2019г. по налогу на добавленную стоимость, 06 мес. 2019 по СВ на ОПС, по СВ на ФСС, по СВ на ФФОМС;

-   № 7259 от 30.05.2019  на сумму 1 262 588,75 руб. - задолженность образовалась по представленной декларации за 1 кв. 2019г. по налогу на добавленную стоимость;

-  №4011 от 07.02.2019 на сумму 936 332, 35 руб.: налог на добавленную стоимость в сумме 557 685 руб. за 4 кв. 2018г. и пени в сумме 267 366, 45 руб. включены в реестр требований кредиторов, пеня в сумме 111 280,90 руб.

После истечения срока исполнения, указанного в требовании, и в связи с отсутствием оплаты, налоговым органом в соответствии со ст. 46 НК РФ приняты решения о взыскании за счет денежных средств № 6789 от 07.03.2019, № 8649 от 05.06.2019, № 11396 от 03.07.2019, № 14428 от 13.09.2019 и № 16118 от 14.10.2019.

В связи с открытием заявителем 08.04.2021 расчетного счета в АО «Альфа-Банк», налоговым органом в адрес банка ФИЛИАЛ «НИЖЕГОРОДСКИЙ» АО «АЛЬФА-БАНК» (далее по тексту Банк) были выставлены поручения на списание и перечисление денежных средств с назначением платежа «текущий платеж ст.5 №127-ФЗ от 26.10.2002 дата окончания налогового периода 30.04.2018, срок уплаты 04.06.2018», «очередность платежа -5»: № 25694 от 18.06.2021 на сумму 324 908.33 руб. (НДС) на основании решения о взыскании № 8649 от 05.06.2019, №25542 от 20.06.2021 на сумму 373 991.00 руб. (НДС) на основании решения о взыскании №16118 от 14.10.2019; № 25489 от 19.06.2021 на сумму 373 991.00 руб. (НДС) на основании решения о взыскании № 14428 от 13.09.2019 № 25491 от 19.06.2021 на сумму 1 242 958.00 руб. (НДС) на основании решения о взыскании № 11396 от 03.07.2019; № 25491 от 19.06.2021 на сумму 1 242 958.00 руб. (НДС) на основании решения о взыскании № 11396 от 03.07.2019.

Указанные поручения были приняты банком и исполнены в полном объеме, в связи с наличием на счете денежных средств.

Согласно пункту 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 6 июня 2014 г. N 36 "О некоторых вопросах, связанных с ведением кредитными организациями банковских счетов лиц, находящихся в процедурах банкротства" при рассмотрении споров о применении пункта 2 статьи 134 Закона о банкротстве судам следует учитывать, что контроль за соблюдением предусмотренной этим пунктом очередности текущих платежей в любой процедуре банкротства при расходовании денежных средств со счета должника осуществляет кредитная организация, которая производит проверку по формальным признакам, определяя очередность платежа на основании сведений, имеющихся в распоряжении или приложенных к нему документах (кроме распоряжений внешнего или конкурсного управляющего).

Такая проверка осуществляется, в частности, в отношении инкассовых поручений (в том числе налоговых органов) и исполнительных документов.

Следовательно, очередность списания текущих платежей определяется кредитной организацией с учетом сведений, имеющихся в распоряжении или приложенных к нему документах.

В данном случае, инкассовые поручения налогового органа на сумму 2 318 607,58 руб. выставлены после введения в отношении должника конкурсного производства, оформлены надлежащим образом, с указанием необходимых реквизитов и сведений, с указанием на то, что данные платежи являются текущими и относятся к пятой очереди.

Таким образом, налоговый орган при предъявлении инкассовых поручений, на основании которых денежные средства были списаны с расчетного счета заявителя, действовал в соответствии со статьей 46 НК РФ; действия налогового органа по взысканию спорной суммы были направлены на погашение существующей налоговой задолженности общества перед бюджетом. Наличие оснований для получения бюджетом  спорной суммы, участвующими в деле лицами не оспаривается.

В соответствии с пунктом 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

На основании изложенного, требование заявителя о признании незаконными действий налогового органа удовлетворению не подлежит.

Требование заявителя к Управлению Федерального казначейства по Республике Татарстан об обязании возвратить сумму неосновательно полученных денежных средств в размере 2 318 607 руб. 58 коп. подлежит оставлению без рассмотрения по следующим основаниям.

Частью 5 статьи 4 АПК РФ предусмотрено, что гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

Доказательства обращения заявителя к УФК по РТ с требованием возвратить денежные средства в размере 2 318 607 руб. 58 коп. в материалах дела отсутствуют. Представитель заявителя на вопрос суда также пояснил, что требование второму ответчику не направлялось.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 148 АПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что заявителем не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом или договором.

При таких обстоятельствах, заявление в части требования к Управлению Федерального казначейства по Республике Татарстан  об обязании возвратить сумму неосновательно полученных денежных средств в размере 2 318 607 руб. 58 коп. подлежит оставлению без рассмотрения.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате госпошлины относятся на заявителя и подлежат взысканию в доход федерального бюджета в связи с предоставленной отсрочкой.

Руководствуясь статьями 110, 148, 149, 167 – 170, 201  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении заявления Общества с ограниченной ответственностью "Спецбурстрой" к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Республике Татарстан, г. Казань, о признании незаконными действий по списанию денежных средств с расчетного счета.

Оставить без рассмотрения заявление Общества с ограниченной ответственностью "Спецбурстрой" к Управлению Федерального казначейства по Республике Татарстан, г.Казань об обязании возвратить сумму неосновательно полученных денежных средств в размере 2 318 607 руб. 58 коп.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Спецбурстрой" в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3000 руб.

Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Татарстан.

Судья                                                                                      Л.И. Галимзянова