АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57-9858/2020

25 ноября 2020 года

город Саратов

Резолютивная часть решения оглашена 18 ноября 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 25 ноября 2020 года.

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Ю.П. Огнищевой, при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев заявление АО «Лысогорская птицефабрика»

Заинтересованное лицо:

Средне-Поволжское управление Ростехнадзора

о признании недействительными и отмене пунктов 116-119, 121-135 предписания № 13-954-03-20-017-П/П от 06.03.2020 года

при участии:

от АО «Лысогорская птицефабрика» - ФИО2 по доверенности от 15.02.2016г. (сроком на 5 лет), диплом о ВЮО обозревался,

от Средне-Поволжского управления Ростехнадзора - ФИО3 по доверенности от 09.01.2020г. диплом о ВЮО обозревался,

у с т а н о в и л:

в Арбитражный суд Саратовской области обратилось АО «Лысогорская птицефабрика» с уточненным, в порядке статьи 49 АПК РФ, заявлением, а именно: о признании недействительными и отмене пунктов 116-119, 121-135, пункта 142 в части требований о внесении сведений о зданиях (топочных и цехов) в состав сведений, характеризующих ОПО «Сеть газопотребления АО «Лысогорская птицефабрика» предписания № 13-954-03-20-017-П/П от 06.03.2020 года.

Заявитель требования поддержал. 

Заинтересованное лицо требование оспорило. 

Как следует из материалов дела, в период с 14.02.2020 по 06.03.2020 г. на основании распоряжения от 07.02.2020 № РП-302-502-о Средне-Поволжским Управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в отношении АО «Лысогорская птицефабрика» была проведена плановая выездная проверка.

По результатам проверки составлен акт проверки от 06.03.2020 № 13-954-03-20-034-П/А. 

Обществу Управлением выдано предписание № 13-954-03-20-017-П/П от 06.03.2020. 

Полагая, что п.п. 116-119, 121-135, п. 142 в части требований о внесении сведений о зданиях (топочных и цехов) в состав сведений, характеризующих ОПО «Сеть газопотребления АО «Лысогорская птицефабрика» предписания № 13-954-03-20-017-П/П от 06.03.2020 года незаконны, заявитель обратился в арбитражный суд.

Исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Ненормативным правовым актом признаётся акт государственного органа, органа местного самоуправления, содержащий властные положения, обязательные требования, которые устанавливают, изменяют или отменяют права и обязанности конкретных лиц, иные правовые последствия для проверяемого лица. 

Таким образом, предписание об устранении выявленных нарушений выдаётся лицу, которое, по мнению административного органа, допустило нарушения обязательных требований или требований, установленных правовыми актами.

Из анализа части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 следует, что ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления может быть признан судом недействительным при наличии в совокупности двух условий: 1) несоответствие оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту; 2) нарушение этим актом (решением) прав и законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности лица, обратившегося в арбитражный суд за судебной защитой. 

Согласно оспоренному предписанию, нарушения, указанные в 116-119, 121-135, 142 предписания № 13-954-03-20-017-П/П от 06.03.2020 года заключаются в следующем: 

№ п/п

Описание и характер выявленного нарушения

Нормативный правовой акт, нормативный технический документ требования которого нарушено или (и) не соблюдено

Срок устранения нарушения

1

2

3

5

116

Заключение экспертизы промышленной безопасности здания на опасном производственном объекте, предназначенное для осуществления технологических процессов – здание ветблока (лит. Д) эксплуатируемое АО «Лысогорская птицефабрика» входящее      в состав опасного производственного объекта «Сеть газопотребления» рег. № А51-00052-0001, по адресу: Саратовская область, р. п. Лысые Горы рег. №51-ЗС-03725-2018 ЭПБ не в полной мере соответствует требованиям промышленной безопасности, срок проведения следующей ЭПБ не позднее 09.01.2023г. при условии выполнения плана корректирующих мероприятий, документы подтверждающие выполнение не предоставлены.

части 1, 2 статьи 9, ч.1 статьи 13 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; п. 4, 9 Федеральных норм и правил «Правила безопасности сетей      газораспределения и газопотребления», утвержденные приказом Ростехнадзора 15.11.2013 №542; пункт 7 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности", утвержденных приказом Ростехнадзора от 14.11.2013 №538, зарегистрированных в Минюсте России 26.12.2013, рег. №30855.

08.06.2020

117

Заключение экспертизы промышленной безопасности здания на опасном производственном объекте, предназначенное для осуществления технологических процессов – здание гаража (лит. Г) эксплуатируемое АО «Лысогорская птицефабрика» входящее в состав опасного производственного объекта «Сеть газопотребления» рег. № А51-00052-0001, по адресу: Саратовская область, р. п. Лысые Горы рег. №51-ЗС-03722-2018 ЭПБ не в полной мере соответствует требованиям промышленной безопасности, срок проведения следующей ЭПБ не позднее 09.01.2023г. при условии выполнения плана корректирующих мероприятий, документы подтверждающие выполнение не предоставлены.

части 1, 2 статьи 9, ч.1 статьи 13 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; п. 4, 9 Федеральных норм и правил «Правила безопасности сетей      газораспределения и газопотребления», утвержденные приказом Ростехнадзора 15.11.2013 №542; пункт 7 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности", утвержденных приказом Ростехнадзора от 14.11.2013 №538, зарегистрированных в Минюсте России 26.12.2013, рег. №30855.

08.06.2020

118

Заключение экспертизы промышленной безопасности здания на опасном производственном объекте, предназначенное для осуществления технологических процессов – здание инкубатора (литера П) эксплуатируемое АО «Лысогорская птицефабрика» входящее      в состав опасного производственного объекта «Сеть газопотребления» рег. № А51-00052-0001, по адресу: Саратовская область, р. п. Лысые Горы рег. №51-ЗС-03719-2018 ЭПБ не в полной мере соответствует требованиям промышленной безопасности, срок проведения следующей ЭПБ не позднее 09.01.2023г. при условии выполнения плана корректирующих мероприятий, документы подтверждающие выполнение не предоставлены.

части 1, 2 статьи 9, ч.1 статьи 13 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; п. 4, 9 Федеральных норм и правил «Правила безопасности сетей      газораспределения и газопотребления», утвержденные приказом Ростехнадзора 15.11.2013 №542; пункт 7 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности", утвержденных приказом Ростехнадзора от 14.11.2013 №538, зарегистрированных в Минюсте России 26.12.2013, рег. №30855.

08.06.2020

119

Заключение экспертизы промышленной безопасности здания на опасном производственном объекте, предназначенное для осуществления технологических процессов – здание цеха забоя птицы (лит. В) эксплуатируемое АО «Лысогорская птицефабрика» входящее      в состав опасного производственного объекта «Сеть газопотребления» рег. № А51-00052-0001, по адресу: Саратовская область, р. п. Лысые Горы рег. №51-ЗС-03716-2018 ЭПБ не в полной мере соответствует требованиям промышленной безопасности, срок проведения следующей ЭПБ не позднее 09.01.2023г. при условии выполнения плана корректирующих мероприятий, документы подтверждающие выполнение не предоставлены.

части 1, 2 статьи 9, ч.1 статьи 13 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; п. 4, 9 Федеральных норм и правил «Правила безопасности сетей      газораспределения и газопотребления», утвержденные приказом Ростехнадзора 15.11.2013 №542; пункт 7 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности", утвержденных приказом Ростехнадзора от 14.11.2013 №538, зарегистрированных в Минюсте России 26.12.2013, рег. №30855.

08.06.2020

121

Заключение экспертизы промышленной безопасности здания на опасном производственном объекте, предназначенное для осуществления технологических процессов - здание проходной (лит. Б), эксплуатируемое АО «Лысогорская птицефабрика» входящее в состав опасного производственного объекта «Сеть газопотребления» рег. № А51-00052-0001, по адресу: Саратовская область, р. п. Лысые Горы. рег.№51-ЗС-03711-2018 ЭПБ не в полной мере соответствует требованиям промышленной безопасности, срок проведения следующей ЭПБ не позднее 09.01.2023г. при условии       выполнения плана корректирующих мероприятий, документы подтверждающие выполнение не предоставлены.

части 1, 2 статьи 9, ч.1 статьи 13 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; п. 4, 9 Федеральных норм и правил «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденные приказом Ростехнадзора 15.11.2013 №542; пункт 7, Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности", утвержденных приказом Ростехнадзора от 14.11.2013 №538, зарегистрированных в Минюсте России 26.12.2013, рег. №30855.

08.06.2020

122

В составе опасного производственного объекта «Сеть газопотребления АО «Лысогорская птицефабрика» эксплуатируется сооружение – здание цеха №1 в котором размещено газоиспользующее оборудование (воздухонагреватели) без подтверждения срока безопасной эксплуатации, проектная

документация с установленным сроком службы здания отсутствует, экспертиза промышленной безопасности не проводилась.

части 1, 2 статьи 9, ч.1 статьи 13 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; п. 4, 9 Федеральных норм и правил «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденные приказом Ростехнадзора 15.11.2013 №542; пункт 7, Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности", утвержденных приказом Ростехнадзора от 14.11.2013 №538, зарегистрированных в Минюсте России 26.12.2013, рег. №30855.

08.06.2020

123

В составе опасного производственного объекта «Сеть газопотребления АО «Лысогорская птицефабрика» эксплуатируется сооружение – здание цеха №2 в котором размещено газоиспользующее оборудование (воздухонагреватели) без подтверждения срока безопасной эксплуатации, проектная

документация с установленным сроком службы здания отсутствует, экспертиза промышленной безопасности не проводилась.

части 1, 2 статьи 9, ч.1 статьи 13 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; п. 4, 9 Федеральных норм и правил «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденные приказом Ростехнадзора 15.11.2013 №542; пункт 7, Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности", утвержденных приказом Ростехнадзора от 14.11.2013 №538, зарегистрированных в Минюсте России 26.12.2013, рег. №30855.

08.06.2020

124

В составе опасного производственного объекта «Сеть газопотребления АО «Лысогорская птицефабрика» эксплуатируется сооружение – здание цеха №3 в котором размещено газоиспользующее оборудование (воздухонагреватели) без подтверждения срока безопасной эксплуатации, проектная

документация с установленным сроком службы здания отсутствует, экспертиза промышленной безопасности не проводилась.

части 1, 2 статьи 9, ч.1 статьи 13 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; п. 4, 9 Федеральных норм и правил «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденные приказом Ростехнадзора 15.11.2013 №542; пункт 7, Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности", утвержденных приказом Ростехнадзора от 14.11.2013 №538, зарегистрированных в Минюсте России 26.12.2013, рег. №30855.

08.06.2020

125

В составе опасного производственного объекта «Сеть газопотребления АО «Лысогорская птицефабрика» эксплуатируется сооружение – здание цеха №4 в котором размещено газоиспользующее оборудование (воздухонагреватели) без подтверждения срока безопасной эксплуатации, проектная

документация с установленным сроком службы здания отсутствует, экспертиза промышленной безопасности не проводилась.

части 1, 2 статьи 9, ч.1 статьи 13 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; п. 4, 9 Федеральных норм и правил «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденные приказом Ростехнадзора 15.11.2013 №542; пункт 7, Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности", утвержденных приказом Ростехнадзора от 14.11.2013 №538, зарегистрированных в Минюсте России 26.12.2013, рег. №30855.

08.06.2020

126

В составе опасного производственного объекта «Сеть газопотребления АО «Лысогорская птицефабрика» эксплуатируется сооружение – здание цеха №5 в котором размещено газоиспользующее оборудование (воздухонагреватели) без подтверждения срока безопасной эксплуатации, проектная

документация с установленным сроком службы здания отсутствует, экспертиза промышленной безопасности не проводилась.

части 1, 2 статьи 9, ч.1 статьи 13 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; п. 4, 9 Федеральных норм и правил «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденные приказом Ростехнадзора 15.11.2013 №542; пункт 7, Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности", утвержденных приказом Ростехнадзора от 14.11.2013 №538, зарегистрированных в Минюсте России 26.12.2013, рег. №30855.

08.06.2020

127

В составе опасного производственного объекта «Сеть газопотребления АО «Лысогорская птицефабрика» эксплуатируется сооружение – здание цеха №6 в котором размещено газоиспользующее оборудование (воздухонагреватели) без подтверждения срока безопасной эксплуатации, проектная

документация с установленным сроком службы здания отсутствует, экспертиза промышленной безопасности не проводилась.

части 1, 2 статьи 9, ч.1 статьи 13 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; п. 4, 9 Федеральных норм и правил «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденные приказом Ростехнадзора 15.11.2013 №542; пункт 7, Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности", утвержденных приказом Ростехнадзора от 14.11.2013 №538, зарегистрированных в Минюсте России 26.12.2013, рег. №30855.

08.06.2020

128

В составе опасного производственного объекта «Сеть газопотребления АО «Лысогорская птицефабрика» эксплуатируется сооружение – здание цеха №7 в котором размещено газоиспользующее оборудование (воздухонагреватели) без подтверждения срока безопасной эксплуатации, проектная

документация с установленным сроком службы здания отсутствует, экспертиза промышленной безопасности не проводилась.

части 1, 2 статьи 9, ч.1 статьи 13 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; п. 4, 9 Федеральных норм и правил «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденные приказом Ростехнадзора 15.11.2013 №542; пункт 7, Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности", утвержденных приказом Ростехнадзора от 14.11.2013 №538, зарегистрированных в Минюсте России 26.12.2013, рег. №30855.

08.06.2020

129

В составе опасного производственного объекта «Сеть газопотребления АО «Лысогорская птицефабрика» эксплуатируется сооружение – здание цеха №8 в котором размещено газоиспользующее оборудование (воздухонагреватели) без подтверждения срока безопасной эксплуатации, проектная

документация с установленным сроком службы здания отсутствует, экспертиза промышленной безопасности не проводилась.

части 1, 2 статьи 9, ч.1 статьи 13 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; п. 4, 9 Федеральных норм и правил «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденные приказом Ростехнадзора 15.11.2013 №542; пункт 7, Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности", утвержденных приказом Ростехнадзора от 14.11.2013 №538, зарегистрированных в Минюсте России 26.12.2013, рег. №30855.

08.06.2020

130

В составе опасного производственного объекта «Сеть газопотребления АО «Лысогорская птицефабрика» эксплуатируется сооружение – здание цеха №11 в котором размещено газоиспользующее оборудование (воздухонагреватели) без подтверждения срока безопасной эксплуатации, проектная

документация с установленным сроком службы здания отсутствует, экспертиза промышленной безопасности не проводилась.

части 1, 2 статьи 9, ч.1 статьи 13 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; п. 4, 9 Федеральных норм и правил «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденные приказом Ростехнадзора 15.11.2013 №542; пункт 7, Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности", утвержденных приказом Ростехнадзора от 14.11.2013 №538, зарегистрированных в Минюсте России 26.12.2013, рег. №30855.

08.06.2020

131

В составе опасного производственного объекта «Сеть газопотребления АО «Лысогорская птицефабрика» эксплуатируется сооружение – здание цеха №12 в котором размещено газоиспользующее оборудование (воздухонагреватели) без подтверждения срока безопасной эксплуатации, проектная

документация с установленным сроком службы здания отсутствует, экспертиза промышленной безопасности не проводилась.

части 1, 2 статьи 9, ч.1 статьи 13 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; п. 4, 9 Федеральных норм и правил «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденные приказом Ростехнадзора 15.11.2013 №542; пункт 7, Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности", утвержденных приказом Ростехнадзора от 14.11.2013 №538, зарегистрированных в Минюсте России 26.12.2013, рег. №30855.

08.06.2020

132

В составе опасного производственного объекта «Сеть газопотребления АО «Лысогорская птицефабрика» эксплуатируется сооружение – здание цеха №13 в котором размещено газоиспользующее оборудование (воздухонагреватели) без подтверждения срока безопасной эксплуатации, проектная

документация с установленным сроком службы здания отсутствует, экспертиза промышленной безопасности не проводилась.

части 1, 2 статьи 9, ч.1 статьи 13 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; п. 4, 9 Федеральных норм и правил «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденные приказом Ростехнадзора 15.11.2013 №542; пункт 7, Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности", утвержденных приказом Ростехнадзора от 14.11.2013 №538, зарегистрированных в Минюсте России 26.12.2013, рег. №30855.

08.06.2020

133

В составе опасного производственного объекта «Сеть газопотребления АО «Лысогорская птицефабрика» эксплуатируется сооружение – здание цеха №14 в котором размещено газоиспользующее оборудование (воздухонагреватели) без подтверждения срока безопасной эксплуатации, проектная

документация с установленным сроком службы здания отсутствует, экспертиза промышленной безопасности не проводилась.

части 1, 2 статьи 9, ч.1 статьи 13 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; п. 4, 9 Федеральных норм и правил «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденные приказом Ростехнадзора 15.11.2013 №542; пункт 7, Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности", утвержденных приказом Ростехнадзора от 14.11.2013 №538, зарегистрированных в Минюсте России 26.12.2013, рег. №30855.

08.06.2020

134

В составе опасного производственного объекта «Сеть газопотребления АО «Лысогорская птицефабрика» эксплуатируется сооружение – здание цеха №15 в котором размещено газоиспользующее оборудование (воздухонагреватели) без подтверждения срока безопасной эксплуатации, проектная

документация с установленным сроком службы здания отсутствует, экспертиза промышленной безопасности не проводилась.

части 1, 2 статьи 9, ч.1 статьи 13 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; п. 4, 9 Федеральных норм и правил «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденные приказом Ростехнадзора 15.11.2013 №542; пункт 7, Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности", утвержденных приказом Ростехнадзора от 14.11.2013 №538, зарегистрированных в Минюсте России 26.12.2013, рег. №30855.

08.06.2020

135

В составе опасного производственного объекта «Сеть газопотребления АО «Лысогорская птицефабрика» эксплуатируется сооружение – здание цеха №16 в котором размещено газоиспользующее оборудование (воздухонагреватели) без подтверждения срока безопасной эксплуатации, проектная

документация с установленным сроком службы здания отсутствует, экспертиза промышленной безопасности не проводилась.

части 1, 2 статьи 9, ч.1 статьи 13 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; п. 4, 9 Федеральных норм и правил «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденные приказом Ростехнадзора 15.11.2013 №542; пункт 7, Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности", утвержденных приказом Ростехнадзора от 14.11.2013 №538, зарегистрированных в Минюсте России 26.12.2013, рег. №30855.

08.06.2020

142

Неверно проведена идентификация опасного производственного объекта «Сеть газопотребления АО «Лысогорская птицефабрика», а именно: в сведениях характеризующих опасный производственный отсутствуют сведения о зданиях (топочных и цехах) в которых размещается газоиспользующее оборудование, котел КПА-0,63 с горелкой АБГ-Г-0,63Д, котлы ИШМА-80-У2, ИШМА-40У, теплогенератор ЕUGEN S30 А-N, клапана КЗЭУГ и КЗЭГМ, а также газопроводы введенные в 2013-2019 годах.

ч. 1, ч. 2 ст. 9, ч.5 ст. 2 Федерального закона  от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 5 правил регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.1998 № 1371.

08.06.2020

Рассмотрев материалы дела (в части вышеуказанных пунктов), в т.ч. материалы проведенной проверки, суд исходит из следующего. 

Доводы заявителя в отношении незаконности данных пунктов сводятся к следующему:

- АО «Лысогорская птицефабрика» эксплуатирует два опасных производственных объекта, поставленных на государственный учет в Государственном реестре опасных производственных объектов, о чем выдано (после перерегистрации) Свидетельство о регистрации № А51-00052 от 03.08.2016 г.: 1)  «Цех по производству комбикормов» (регистрационный номер А51-00052-0002 от 22.02.2005 г. и 2) «Сеть газопотребления АО «Лысогорская птицефабрика» (регистрационный номер А51-00052-0001 от 30.12.1999 г.). 

- В отношении ОПО заведена Карта учета объектов, с местом расположения объектов: Саратовская область, р.п. Лысые Горы, указана эксплуатирующая ОПО организация - АО «Лысогорская птицефабрика», определены признаки опасности объектов - получение опасных веществ и обращение опасных веществ, и их численное обозначение, в том числе в «Сети газопотребления АО «Лысогорская птицефабрика»: газорегуляторный пункт шкафного типа (пункт 1), воздухонагреватели (пункты 2-49), котлы водогрейные (пункты 50-56), газопроводы (пункты 57-59). Остальные расположенные на территории АО «Лысогорская птицефабрика» объекты, по мнению заявителя, к ОПО не относятся, в том числе здания цехов и нежилые здания, и никогда не входили в состав ОПО.

- Нежилые здания и цеха птицефабрики не входят в производственно-технологический процесс транспортировки газа, так как являются частью сельскохозяйственного процесса производства куриного яйца.

- Таким образом, как указывает заявитель, выводы Ростехнадзора о принадлежности нежилых зданий и цехов к ОПО и, соответственно, требования Ростехнадзора об устранении нарушений, связанных с эксплуатацией указанных зданий и сооружений, изложенные в пунктах 116-119, 121-135 Предписания № 13-954-03-20-017-П/П от 06.03.2020 г., являются необоснованными и незаконными. 

В данном случае суд не принимает позицию заявителя, при этом учитывает, в т.ч. что на часть зданий и цехов ранее общество оформило заключения экспертизы промышленной безопасности, а на оставшуюся часть не оформило, при этом ссылается также на финансовое положение. 

В данном случае суд учитывает, что Ростехнадзором правомерно установлено, что через все объекты (нежилые здания и цеха) проходит газоиспользующее оборудование, которые должны входить в состав ОПО, т.к. это единый неразрывный комплекс оборудования, участвующий в производственно-технологическом процессе транспортировки газа. 

Довод заявителя о том, что спорные цеха являются частью только сельскохозяйственного процесса производства куриного яйца, суд не принимает, т.к. он не основан на нормативном регулировании. 

В состав ОПО могут входить, в т.ч. здания, цеха, оборудование  и пр.  

В статье 1 Федеральный закон от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее - Закон № 116-ФЗ) определено, что промышленная безопасность опасных производственных объектов - это состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий. 

Согласно статье 3 названного Закона № 116-ФЗ требования промышленной безопасности - это условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в Законе № 116-ФЗ, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, а также в нормативных технических документах, которые принимаются в установленном порядке и соблюдение которых обеспечивает промышленную безопасность (часть 1). Требования промышленной безопасности должны соответствовать нормам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, охраны окружающей природной среды, экологической безопасности, пожарной безопасности, охраны труда, строительства, также обязательным требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании (часть 2).

В статье 9 Закона № 116-ФЗ закреплены требования промышленной безопасности к эксплуатации опасного производственного объекта, обязательные для организации, эксплуатирующей такой объект. В частности, установлены обязанности соблюдать положения Закона № 116-ФЗ, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных технических документов в области промышленной безопасности. 

В силу статьи 17 Закона № 116-ФЗ лица, виновные в нарушении данного Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

В соответствии со статьей 6 Закона № 116-ФЗ к деятельности в области промышленной безопасности относится проведение экспертизы промышленной безопасности. 

Порядок проведения экспертизы промышленной безопасности установлен федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденными Приказом Ростехнадзора от 14.11.2013 № 538 (далее - Правила № 538). 

Пунктом 13 Правил № 538 установлено, что экспертиза проводится с целью определения соответствия объекта экспертизы предъявляемым к нему требованиям промышленной безопасности и основывается на принципах независимости, объективности, всесторонности и полноты исследований, проводимых с использованием современных достижений науки и техники. 

Согласно пункту 21 Правил № 538 при проведении экспертизы устанавливается полнота и достоверность относящихся к объекту экспертизы документов, предоставленных заказчиком, оценивается фактическое состояние технических устройств, зданий и сооружений на опасных производственных объектах. Для оценки фактического состояния зданий и сооружений проводится их обследование. 

Результатом проведения экспертизы является заключение, которое подписывается руководителем организации, проводившей экспертизу, и экспертом (экспертами), участвовавшим (участвовавшими) в проведении экспертизы, заверяется печатью экспертной организации и прошивается с указанием количества листов (пункт 24). 

В соответствии с пунктом 27 Правил № 538 заключение экспертизы содержит один из следующих выводов о соответствии объекта экспертизы требованиям промышленной безопасности (кроме экспертизы декларации промышленной безопасности и обоснования безопасности опасного производственного объекта): 

1) объект экспертизы соответствует требованиям промышленной безопасности; 

2) объект экспертизы не в полной мере соответствует требованиям промышленной безопасности и может быть применен при условии внесения соответствующих изменений в документацию или выполнения соответствующих мероприятий в отношении технических устройств либо зданий и сооружений (в заключении указываются изменения, после внесения которых документация будет соответствовать требованиям промышленной безопасности, либо мероприятия, после проведения которых техническое устройство, здания, сооружения будут соответствовать требованиям промышленной безопасности); 

3) объект экспертизы не соответствует требованиям промышленной безопасности.

Согласно п. 7 Правил № 538 - именно здания и сооружения на опасном производственном объекте, предназначенные для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий, подлежат экспертизе. 

В данном случае Ростехнадзор правомерно установил, что спорные здания и цеха на опасном производственном объекте, предназначены для осуществления технологических процессов, что подтверждается материалами проверки. 

Суд учитывает следующее. 

В отношении пунктов 116-119, 121 оспариваемого предписания, судом установлено следующее. 

В силу пункта 7 Приказа Ростехнадзора от 14.11.2013 N 538 "Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности" здания и сооружения на опасном производственном объекте, предназначенные для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий, подлежат экспертизе:

- случае истечения срока эксплуатации здания или сооружения, установленного проектной документацией;

- в случае отсутствия проектной документации, либо отсутствия в проектной документации данных о сроке эксплуатации здания или сооружения;

- после аварии на опасном производственном объекте, в результате которой были повреждены несущие конструкции данных зданий и сооружений;

- по истечении сроков безопасной эксплуатации, установленных заключениями экспертизы. 

В материалы дела представлены заключения экспертизы 2018 года (подготовленные по заказу самого общества) в отношении здания ветблока (лит. Д), здания гаража ( лит. Г), здание инкубатора (лит. П), здание цеха забоя птицы (лит. В), здание проходной (лит. Б), в которых экспертом указано, что данные здания не в полной мере соответствуют требованиям промышленной безопасности (том 2 л.д. 5-12, 30-38, 55-63, 81-89, 106-114), т.е. необходимо проведение дополнительных корректирующих мероприятий. 

Таким образом, судом установлено, что на часть ОПО Обществом проведена экспертиза, в которой указано на недостатки. 

В данном случае Ростехнадзор правомерно указал в спорных пунктах, что ЭПБ не в полной мере соответствует требованиям промышленной безопасности, срок проведения следующей ЭПБ не позднее 09.01.2023г. при условии  выполнения плана корректирующих мероприятий. 

Однако документы, подтверждающие выполнение плана корректирующих мероприятий, о чем указано в ЭПБ, не предоставлены. 

Предписание правомерно. 

В отношении пунктов 122-135, 142 оспариваемого предписания, судом установлено следующее.

В ходе судебного заседания Заявитель пояснил, что на оставшиеся объекты экспертиза не проводилась, в т.ч. ввиду отсутствия финансовой возможности, а также незаконности требований Ростехнадзора, т.к. данные объекты к ОПО отношения не имеют, единым целым не являются. 

В силу абзаца 2 пункта 7 Приказа Ростехнадзора от 14.11.2013 N 538 "Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности" экспертиза зданий и сооружений на опасном производственном объекте, предназначенных для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий, проводится при наличии соответствующих требований промышленной безопасности к таким зданиям и сооружениям.

Заявитель, также пояснил, что спорные объекты, указанные в п. 142 предписания (здания топочных и цехов, в которых расположено газоиспользующее оборудование), не относятся к ОПО, поэтому в состав сведений об ОПО включению не подлежат. Т.е., идентификация ОПО проведена правильно без учета данных спорных объектов. 

Суд учитывает следующее.  

Птицефабрика размещена на едином земельном участке, имеет одну лицензию № ВП-51-001395 от 14.01.2009г. Для осуществления своей деятельности птицефабрика  эксплуатирует ОПО «Сеть газопотребления», который состоит из различных частей,  размещенных на территории общества, проходящих через все спорные объекты (цеха, здания), соответственно, данный ОПО представляет собой единый неразрывный комплекс. 

Ранее АО «Лысогорская птицефабрика» выдавалось предписание, в котором указывалось, что все здания должны быть зарегистрированы в реестре ОПО. Часть зданий Общество зарегистрировало в реестре ОПО, оставшаяся часть не зарегистрирована по настоящее время.

Предписание правомерно. 

Суд принимает позицию административного органа, т.к. она в полной мере соответствует техническим нормам, заключениям экспертиз и судебному акту суда общей юрисдикции.  

Так, в 2017 и 2018 году Обществом был проведен ряд экспертиз промышленной безопасности в отношении зданий на опасном производственном объекте, участвующих в технологическом процессе:

•    здание ветблока (лит. Д) рег.№51-ЗС-03725-2018;

•    здание гаража (лит. Г) рег. №51-ЗС-03722-2018;

•    здание инкубатора (литера П) рег. №51-ЗС-03719-2018;

•    здание цеха забоя птицы (лит. В) рег. №51-ЗС-03716-2018;

•    здания цеха по производству комбикормов рег.№51 -ЗС-13373-2017;

•    здание проходной (лит. Б) рег.№51-ЗС-03711-2018.

Согласно выводам заключений экспертиз промышленной безопасности, здания не в полной мере соответствуют требованиям промышленной безопасности и будут соответствовать после выполнения мероприятий указанных в экспертизах промышленной безопасности. Документы, подтверждающие выполнение мероприятий указанных в экспертизах промышленной безопасности не предоставлены.

Факт эксплуатации технических устройств в данных помещениях подтверждается также справкой на установленное газопотребляющее оборудование, составленной главным энергетиком ФИО4

По пунктам № 122-135 предписания № 13-954-03-20-017п/п от 06.03.2020:

Здания цехов №№1-16 в которых расположены газовые воздухонагреватели ВГ-007, ВГ-009, ННВ-100, эксплуатируются без проведения экспертизы промышленной безопасности, в связи с отсутствием проектной документации на здания с установленным сроком службы.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект обязана обеспечивать проведение экспертизы промышленной безопасности зданий, сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, ч.1 ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ экспертизе промышленной безопасности подлежат: здания и сооружения на опасном производственном объекте, предназначенные для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий, пунктом 7 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденные приказом Ростехнадзора №538 от 14.11.2013, зарегистрировано в Минюсте России 26 декабря 2013 г. N 30855, здания и сооружения на опасном производственном объекте, предназначенные для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий, подлежат экспертизе:

1. в случае истечения срока эксплуатации здания или сооружения, установленного проектной документацией;

2. в случае отсутствия проектной документации, либо отсутствия в проектной документации данных о сроке эксплуатации здания или сооружения;

3. после аварии на опасном производственном объекте, в результате которой были повреждены несущие конструкции данных зданий и сооружений;

4. по истечении сроков безопасной эксплуатации, установленных заключениями экспертизы.

В зданиях цехов №№1-16, в которых расположены газовые воздухонагреватели ВГ-007, ВГ-009 и ННВ-100 и в зданиях ветблока, инкубатора, проходной, цеха забоя птицы, гаража, административно-бытовом, в которых установлены газовые водогрейные котлы осуществляются технологические процессы, а именно: сжигание природного газа для получения тепловой энергии. В соответствии с ч.1 ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ экспертизе промышленной безопасности подлежат: здания и сооружения на опасном производственном объекте, предназначенные для осуществления технологических процессов.

Так же не обеспечена полнота и достоверность сведений, представленных при регистрации (перерегистрации) опасного производственного объекта в государственном реестре опасных производственных объектов, а именно: идентификация опасного производственного объекта проведена не в полном объеме. В сведениях характеризующие ОПО не внесены здания, в которых размещается газоиспользующее оборудование для осуществления технологических процессов. В соответствии с ч. 5 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ руководитель организации, эксплуатирующей опасные производственные объекты, несет ответственность за полноту и достоверность сведений, представленных для регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» опасными производственными объектами являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в Приложении 1 к настоящему Федеральному закону.

В соответствии с пп. в) п. 1 Приложения 1 к Федеральному закону от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»: к категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых:

1) получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются в указанных в Приложении 2 к настоящему Федеральному закону количествах опасные вещества следующих видов: в) горючие вещества - жидкости, газы, способные самовозгораться, а также возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления.

В соответствии с пп.2 п.4 Приложения 2, для газораспределительных станций, сетей газораспределения и сетей газопотребления устанавливаются следующие классы опасности: III класс опасности - для опасных производственных объектов, предназначенных для транспортировки природного газа под давлением свыше 0,005 мегапаскаля до 1,2 мегапаскаля включительно или сжиженного углеводородного газа под давлением свыше 0,005 мегапаскаля до 1,6 мегапаскаля включительно.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана: соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности.

Согласно п. 7 Постановления Правительства от 29 октября 2010 года N 870 «Об утверждении технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления»: «сеть газопотребления» - единый производственно-технологический комплекс, включающий в себя наружные и внутренние газопроводы, сооружения, технические и технологические устройства, газоиспользующее оборудование, размещенный на одной производственной площадке и предназначенный для транспортировки природного газа от отключающего устройства, расположенного на границе сети газораспределения и сети газопотребления, до отключающего устройства перед газоиспользующим оборудованием.

В соответствии с приложением 1 Приказа №495 от 25.11.2016г. «Об утверждении Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов» (с изменениями на 9 апреля 2018 года): В составе объекта сети газопотребления учитываются наружные и внутренние газопроводы организации, площадки газифицированных котельных и их оборудование, газораспределяющее оборудование, а также газовая часть газопотребляющего оборудования и установок, газовых турбин, технологических линий в зданиях и сооружениях па территории организации. Площадкой газифицированной котельной может быть как здание так и помещение или цех, в которых установлено газоиспользующее оборудование, а также Блочно-модульные котельный установки (БМКУ), транспортабельные котельные установки (ТКУ).

Согласно пункту 3.1 СП 89.13330.2016 «Котельные установки». (Актуализированная редакция СНиП 11-35-76) котельная: здание (в том числе блок-модульного типа) или комплекс зданий и сооружений с котельными установками и вспомогательным технологическим оборудованием, предназначенными для выработки тепловой энергии.

Согласно приложению № 2 «Сведений характеризующих ОПО» Приказа Ростехнадзора от 08.04.2019 N 140 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору предоставления государственной услуги по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов" (Зарегистрировано в Минюсте России 16.08.2019 N 55649) - в сведениях о составе ОПО указываются «Наименование площадки, участка, цеха, здания, сооружения, входящих в состав ОПО».

По 122-135 пунктам предписания Ростехнадзор указывает, что при проведении проверки установлено, что газопроводы и газовое оборудование (воздухонагреватели и газовые водогрейные котлы) установлены непосредственно в данных зданиях и цехах, к которым при газификации предъявлялись определенные требования позволяющие установить в них газовое оборудование, соответственно в них осуществляются технологические процессы, а именно: происходит сжигание природного газа с целью поддержания необходимой температуры в здании, в связи с чем, вышеуказанные здания подлежат экспертизе промышленной безопасности.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее по тексту: Федеральный закон № 116-ФЗ) организация эксплуатирующая опасный производственный объект обязана обеспечивать проведение экспертизы промышленной безопасности зданий, сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте (далее по тексту - ОПО). Так же в соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 116-ФЗ экспертизе промышленной безопасности подлежат: здания и сооружения на опасном производственном объекте, предназначенные для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий и в соответствии с п. 7 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденные приказом Ростехнадзора №538 от 14.11.2013, зарегистрированных в Минюсте России 26 декабря 2013 г. N 30855 здания и сооружения на опасном производственном объекте, предназначенные для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий, подлежат экспертизе:

- в случае истечения срока эксплуатации здания или сооружения, установленного проектной документацией; в случае отсутствия проектной документации, либо отсутствия в проектной документации данных о сроке эксплуатации здания или сооружения; после аварии на опасном производственном объекте, в результате которой были повреждены несущие конструкции данных зданий и сооружений; по истечении сроков безопасной эксплуатации, установленных заключениями экспертизы.

Учитывая изложенное, здания и сооружения подлежат экспертизе промышленной безопасности и должны быть идентифицированы в составе опасного производственного объекта и включены в сведения характеризующих ОПО «Сеть газопотребления».

Проверяемые здания и цеха эксплуатируются в отсутствии установленного срока безопасной эксплуатации, проектная документация с установленным сроком безопасной эксплуатации отсутствует, заключения экспертизы промышленной безопасности отсутствуют, либо не в полной мере соответствуют требованиям промышленной безопасности и не выполнены мероприятия указанные в заключениях экспертиз промышленной безопасности.

Так же в случае повреждения либо разрушения несущих стен, кровли или иных конструктивных элементов здания ввиду ненадлежащей эксплуатации, а именно: эксплуатации в отсутствие проектной документации с назначенным сроком службы здания в отсутствии положительного заключения экспертизы промышленной безопасности возможны повреждения сооружений (газопроводов) и технических устройств, входящих в состав сети газопотребления, что в свою очередь может повлечь неконтролируемый выброс природного газа и как следствие взрыв, пожар или иные негативные последствия, которые могут причинить вред сотрудникам и окружающей среде.

Судом установлено, что 26.05.2020 года Калининский районный суд Саратовской области вынес постановление по делу 5-2-68/2020, которым признал АО «Лысогорская птицефабрика» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч 1 ст. 9.1 КоАП РФ и назначил наказание виде административного приостановления деятельности.

Калининский районный суд Саратовской области пришел к выводу, что вина в совершении административного правонарушения со стороны АО «Лысогорская птицефабрика» полностью подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, в частности: распоряжением о проведении проверки от 07.02.2020 № РП-302-502-о, уведомлением о проведении проверки от 07.02.2020 № РП-302-502-о, актом проверки от 06.03.2020г. № 13-954-03-20-034-П/А.

Судом установлено, что по вышеуказанному делу были выявлены и вменены те же нарушения, которые являются предметом настоящего спора. 

В соответствии с ч. 3 ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле. 

Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 20.11.2012 N 2013/12 по делу NА41-11344/11, признание преюдициального значения судебного решения, направлено на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу, если они имеют значение для разрешения данного дела. 

Принимая во внимание изложенное, суд полагает, что обстоятельства, которые установлены по делу № 5-2-68/2020 считаются преюдициальными и не подлежат доказыванию вновь. 

Таким образом, оспариваемые правонарушения подтверждаются материалами дела. 

При указанных обстоятельствах заявленные АО «Лысогорская птицефабрика» требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных АО «Лысогорская птицефабрика» требований отказать. 

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную, кассационную инстанции в порядке и в сроки, предусмотренные ст.ст. 201, 181, 257-260, 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации через Арбитражный суд Саратовской области. 

Судья             Ю.П. Огнищева