АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01, 

http:// www.altai-krai.arbitr.ru,

ИМЕНЕМ  РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А03-20288/2018

27 сентября 2019 года

г. Барнаул

Резолютивная часть решения объявлена 20.09.2019

Решение изготовлено в полном объеме 27.09.2019

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Синцовой В.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Алтай-Форест» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), с. Ларичиха Тальменского района Алтайского края 

к государственному учреждению - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, в лице филиала №5, г. Барнаул, о признании недействительным решения №103-н/с от 20.09.2018 в части назначенного штрафа в размере 31,66 руб. и начисленной недоимки по страховым взносам в размере 158,29 руб., решения № 103-д от 20.09.2018, в части начисленной недоимки по страховым взносам в размере 327, 88 руб.; 

к государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда Российской федерации в г. Заринске и Заринском районе Алтайского края (межрайонное) (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***> о признании незаконным решения от 18.10.2018 №032V12180001230.

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Алтайскому краю,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: - ФИО2, паспорт, доверенность № 01/2019 от 09.01.2019;

от заинтересованного лица ГУ – УПФ РФ в г. Заринске и Заринском районе АК (межрайонное) – ФИО3, паспорт, доверенность от 01.09.2019;

от заинтересованного лица ГУ - АРО ФСС РФ – ФИО4, паспорт, доверенность от 14.01.2019, №13-46-05;

от третьего лица – ФИО5, удостоверение, доверенность № 04-01-08/18353 от 29.12.2018. 

У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью «Алтай-Форест» (далее - Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Заринске и Заринском районе Алтайского края (межрайонное) (далее - Управление) о признании незаконным решения от 18.10.2018 №032V12180001230.

Определением от 02.02.2019 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №4 по Алтайскому краю (далее – Инспекция).

Определением суда от 31.01.2019 суд приостановил производство по настоящему делу до вступления в законную силу судебного акта, которым окончено рассмотрение по существу дела №А03-23230/2018 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "АЛТАЙ-ФОРЕСТ" ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>  к   государственному учреждению - Алтайскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд) о признании недействительным решения № 103-д от 20.09.2018.

Определением суда от 24.04.2019 по делу № А03-23191/2018 объедены в одно производство для совместного рассмотрения дела № А03-23230/2018 и № А03-23191/2018, объединенному делу присвоен № А03-23191/2018.    

20.05.2019 от общества с ограниченной ответственностью «Алтай-Форест» в суд поступило заявление о возобновлении производства по делу  № А03-20288/2018 для разрешения вопроса об объединении настоящего дела с делом №А03-23191/2018, по которому уже ранее были объединены требования заявителя к Фонду об оспаривании решений 103-д от 20.09.2018 и № 103-н/с от 20.09.2018.

Руководствуясь статьей 146 АПК РФ, суд 23.05.2019 возобновил  производство по делу.

Определением от 06.09.2019, принятым при рассмотрении настоящего спора, дела № А03-23191/2018 и А03-20288/2018 объединены  в одно производство для их совместного рассмотрения, объединенному делу присвоен номер А03-20288/2018.

С учетом изложенного, судом рассматривается требование Общества к государственному учреждению - Алтайскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации, в лице филиала №5, г. Барнаул о признании недействительным решения №103-н/с от 20.09.2018 в части назначенного штрафа в размере 31,66 руб. и начисленной недоимки по страховым взносам в размере 158,29 руб., решения № 103-д от 20.09.2018, в части начисленной недоимки по страховым взносам в размере 327, 88 руб., а также к государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда Российской федерации в г. Заринске и Заринском районе Алтайского края (межрайонное) о признании незаконным решения от 18.10.2018 №032V12180001230.

Судебное разбирательство  неоднократно откладывалось согласно ст. 158 АПК РФ по ходатайствам лиц, участвующих в деле, для предоставления дополнительных доказательств.

Заявление мотивировано тем, что ни положения Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон № 212-ФЗ),  ни иные нормативные правовые акты не предусматривают возможность начисления страховых взносов на суммы, не принятые к зачету; суммы непринятых к зачету расходов не могут быть «автоматически» признаны выплатами в пользу работников в рамках трудовых отношений, на которые подлежат начислению страховые взносы по всем видам страхового обеспечения. При начислении дополнительных страховых взносов заинтересованные лица не исследовали вопрос о фактическом получении дохода работниками, либо возмещении этими лицами излишне выплаченных сумм. Указывает, что сумма не принятой к расчету базы для начисления страховых взносов, составляющая 11 306,14 рублей - это сумма ошибочно произведенной излишней оплаты периода временной нетрудоспособности сверх размера пособия, т.е. по сути это размер излишне выплаченного пособия. После выявления ошибок в расчетах, на основании письменных соглашений с работниками суммы ошибочно произведенной излишней оплаты периода временной нетрудоспособности сверх размера пособия, исчисленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании, были удержаны из дохода работников и перечислены платежным поручением № 006712 от 16.10.2018 года на счет Межрайонной ИФНС № 4 по Алтайскому краю. Заявитель полагает, что выплаты больничного в завышенном размере не изменяют социальной направленности произведенных выплат как вида обязательного социального страхового обеспечения (при подтверждении страхового случая). Несмотря ни на что, излишне выплаченные суммы пособий относятся к выплатам по временной нетрудоспособности, а не к иным выплатам, связанным с трудовыми правоотношениями, в связи с чем, отсутствуют основания для доначисления на спорные суммы страховых взносов. 

Возражая против удовлетворения заявления, в своем отзыве на заявление Управление указало на то, что суммы начисленных работнику выплат, которые не приняты к зачету территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам проверки правильности расходования средств на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, подлежат обложению страховыми взносами в государственные внебюджетные фонды в соответствии с Законом № 212-ФЗ на общих основаниях.

Фонд в отзыве на заявление и дополнениях к нему полагает, что сумма не принятых к зачету  расходов по результатам проверки должна быть включена в базу  для начисления страховых взносов  как сумма выплат  в пользу работника в том месяце, в котором были начислены расходы, произведенные с нарушением законодательства. Спорные суммы  не являются  обязательных страховым обеспечением, в связи с чем они не могут быть отнесены к выплатам, уменьшающим базу  для начисления страховых взносов. Возврат спорной суммы произведен за пределами проверяемого периода и не мог быть  учтен  при вынесении оспариваемых решений.

Третье лицо  письменный отзыв  на заявление не представило, в судебном заседании представитель третьего лица возражал против удовлетворения требований.

Лица, участвующие в деле, в судебном заседании поддержали свои доводы и возражения.

В судебном заседании18.09.2019 в порядке ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 20.09.2019 до 14 час. 30 мин.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующее.

В период с 17.07.2018 по 14.09.2018 года проведена выездная проверка ООО «Алтай- Форест» по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Проверка производилась совместно с Фондом социального страхования РФ (ГУ - Алтайское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации, филиал № 5). Проверяемый период  охватывал 2015-2016гг. 

Основанием для вынесения оспариваемых решений послужили выводы о занижение Заявителем базы для начисления страховых взносов за 2015-2016 годы в сумме 11 306,14 рублей.

Как следует из материалов дела, Общество произвело оплату пособия по временной нетрудоспособности без учета отметки о нарушении режима следующим работникам:

1)ФИО6 за период с 02.08.2016 по 11.08.2016 произведена оплата в полном размере исходя из среднего заработка в размере 12 312,20 руб., в том числе за счет работодателя в сумме 3 693,66 руб. и за счет средств Фонда в сумме 8 618, 54 без учета отметки о нарушении режима с 08.08.2016.При перерасчете сумма пособия должна составлять 8 500,24 руб., в том числе за счет работодателя в сумме 3 693,66 руб. и за счет средств Фонда в  сумме 4 806,58 руб. Таким образом, необоснованно завышена сумма расходов за счет средств ФСС в августе 2016 года в размере 3811,96 руб.

2)ФИО7 за период с 07.10.2016 по 07.11.2016 произведена оплата в полном размере исходя из среднего заработка за счет средств Фонда  в размере 20 589,76 руб. без учета отметки о нарушении режима с 21.10.2016.При перерасчете сумма пособия должна составлять за счет средств Фонда  14 081,05 руб. Таким образом, необоснованно завышена сумма расходов за счет средств Фонда  в ноябре 2016 года в размере 6 508,71 руб.

Как следует  из акта проверки, страхователь необоснованно завысил сумму расходов за счет средств Фонда в сентябре 2016 года в размере 985,47 руб., произведя оплату пособия по временной нетрудоспособности ФИО8 для осуществления ухода за больным ребенком, когда фактически уход за ребенком осуществляло другое лицо.

В связи с указанными выводами, решением  № 103-д от 20.09.2018 Фонд в числе прочего начислил Обществу  недоимку по страховым взносам на обязательное страхование в сумме 327,88 рублей и решением № 103- н/с от 20.09.2018 привлек  к ответственности в виде штрафа в размере 31,66 руб. и начислил  недоимку по страховым взносам на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 158,29 руб.

Управлению ПФР в г. Заринске и Заринском районе Алтайского края (межрайонное),  специалистом филиала № 5 Фонда была  представлена справка о результатах проверки правильности расходов на выплату страхового обеспечения страхователя от 27.08.2018, в соответствии с которой не приняты к зачету расходы на обязательное социальное страхование, произведенные страхователем с нарушением требований законодательных и иных нормативных актов в сумме 11306,14 руб.

18.10.2018  Государственным учреждением - Управлением пенсионного фонда Российской Федерации в г. Заринске и Заринском районе Алтайского края было принято решение № 032VI2180001230 о привлечении ООО «Алтай-Форест» к ответственнности и в виде штрафа в размере 612,79 рублей за нарушение 4.1 ст. 47 ФЗ-212 «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования»;  о начислении пени в размере 52,99 рублей; об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации в размере 3063,96 рублей.

Указанные обстоятельства и послужили основанием для обращения Общества в суд с настоящими требованиями. 

Выслушав пояснения представителей сторон и третьего лица, исследовав письменные материалы по делу, оценив доказательства и доводы, приведенные участвующими в  деле лицами в обоснование своих требований и возражений, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований, в силу следующего.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи  200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Частью 5 статьи 200 АПК РФ предусмотрено, что обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Статьей  23 Федерального закона т 03.07.2016 N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" установлено, что расчеты (уточненные расчеты) по страховым взносам за отчетные (расчетные) периоды по страховым взносам, истекшие до 1 января 2017 года, представляются в соответствующие органы Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о страховых взносах, действовавшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Следовательно, поскольку проверка охватывала период 2015-2016 г.г., то  подлежит применению порядок, установленный законодательством Российской Федерации о страховых взносах, действовавшим до дня вступления в силу Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ.

Заявитель в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и Территориальные фонды обязательного медицинского страхования» от 24.07.2009 № 212-ФЗ, действовавшим в спорный период, относился к лицам, производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, и являлся плательщиком страховых взносов. 

В пункте 1 части 2 статьи 28 Закона № 212-ФЗ установлена обязанность плательщика страховых взносов правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Закона № 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 29 Закона № 212-ФЗ органы контроля за уплатой страховых взносов имеют право, в том числе проводить проверки в порядке, установленном настоящим Законом; определять суммы страховых взносов, подлежащие уплате (перечислению) плательщиками страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, расчетным путем на основании имеющейся у них информации о плательщике страховых взносов, а также данных об иных аналогичных плательщиках страховых взносов в случаях отказа плательщика страховых взносов допустить должностных лиц органа контроля за уплатой страховых взносов на территорию (в помещение) плательщика страховых взносов, отсутствия учета объектов обложения страховыми взносами или ведения такого учета с нарушением установленного порядка, приведшим к невозможности исчислить страховые взносы; взыскивать недоимку, а также пени и штрафы в порядке, установленном настоящим Законом.

Органы контроля за уплатой страховых взносов обязаны соблюдать законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании, осуществлять контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о страховых взносах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов (статья 30 Закона № 212-ФЗ).

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 16.07.1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон N 165-ФЗ) обязательное социальное страхование является частью государственной системы социальной защиты населения, спецификой которой является осуществляемое в соответствии с федеральным законом страхование работающих граждан и иных категорий граждан от возможного изменения материального и (или) социального положения, в том числе по не зависящим от них обстоятельствам.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 9 Закона N 165-ФЗ отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного страхования с момента заключения с работником трудового договора.

Подпунктом 6 пункта 2 статьи 12 Закона N 165-ФЗ установлена обязанность страхователя выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В соответствии со статьей 6 Закона N 165-ФЗ, Общество является страхователем, обязанным в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования уплачивать страховые взносы.

Основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая (статья 22 Закона N 165-ФЗ).

Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются Федеральным законом от 29.12.2006 года N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ).

Указанный закон определяет круг лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и виды предоставляемого им обязательного страхового обеспечения, устанавливает права и обязанности субъектов обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также определяет условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Обеспечение застрахованных лиц пособием по временной нетрудоспособности осуществляется в случаях утраты трудоспособности вследствие заболевания или травмы (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона N 255-ФЗ).

Условия и продолжительность выплаты пособия по временной нетрудоспособности установлены статьей 6 Закона N 255-ФЗ - пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается застрахованному лицу за весь период временной нетрудоспособности до дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности), за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи.

Частью 1 статьи 13 Закона N 255-ФЗ предусмотрено, что назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 этой статьи).

Документом, удостоверяющим временную нетрудоспособность граждан и подтверждающим их временное освобождение от работы, является листок нетрудоспособности (часть 5 статьи 13 Закона N 255-ФЗ).

В силу подпункта 4 пункта 2 статьи 11 Закона N 165-ФЗ обязанность страховщиков обеспечивать контроль за правильным начислением, своевременной уплатой и перечислением страховых взносов осуществляется Фондом в отношении страхователей, которым в данном случае является общество.

Статьей 4.6 Закона N 255-ФЗ, регламентирующей порядок финансового обеспечения расходов страхователей на выплату страхового обеспечения за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации, определено, что страхователи выплачивают страховое обеспечение застрахованным лицам в счет уплаты страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации.

Как указано в части 2 данной статьи, сумма страховых взносов, подлежащих перечислению такими страхователями в Фонд социального страхования Российской Федерации, уменьшается на сумму произведенных ими расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 8 Закона N 255-ФЗ, основаниями для снижения размера пособия по временной нетрудоспособности является, в том числе, нарушение застрахованным лицом без уважительных причин в период временной нетрудоспособности режима, предписанного лечащим врачом.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 11 Закона N 165-ФЗ и пунктом 18 постановления Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 года N 101 "О Фонде социального страхования Российской Федерации" расходы по государственному социальному страхованию, произведенные с нарушением установленных правил или не подтвержденные документами (в том числе не возмещенные страхователем суммы пособий по временной нетрудоспособности, вследствие трудового увечья или профессионального заболевания, а также суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, выплаченные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка листков нетрудоспособности), к зачету не принимаются и подлежат возмещению в установленном порядке.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 4.2 Закона N 255-ФЗ не принимаются к зачету в счет уплаты страховых взносов расходы на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам, произведенные страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, произведенные на основании выданных с нарушением установленного порядка документов.

  Как установлено материалами дела, Фоном не приняты к зачету  расходы на обязательное социальное страхование, произведенные страхователем с нарушением требований законодательных и иных нормативных актов в сумме 11306, 14 руб..

Пунктом 1 статьи 7 Закона N 212-ФЗ определено, что объектом обложения страховыми взносами для плательщиков-организаций признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг.

В силу части 1 статьи 8 данного закона база для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 названного закона, определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 настоящего закона, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 Закона N 212-ФЗ.

В соответствии со ст. 20.1 и ст. 7 Закона № 125-ФЗ  объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг.

Не подлежат обложению страховыми взносами государственные пособия, выплачиваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления, в том числе пособия по безработице, а также пособия и иные виды обязательного страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию (ст. 9 Закона № 212-ФЗ).

Суд, проанализировав статьи 15, 16, 56, 129, 135 Трудового кодекса Российской Федерации, а также с учетом позиции, сформулированной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.05.2013 N 17744/12,  приходит к выводу о том, что сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работниками не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, в том числе выплаты социальной направленности, представляют собой оплату их труда.

Однако, суд не может согласиться с выводами Управления и Фонда о том, что суммы не принятых к зачету расходов Общества подлежат включению в базу для начисления страховых взносов,  в связи со следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Закона N 212-ФЗ база для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 Закона N 212-ФЗ, определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 Закона N 212-ФЗ, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 Закона N 212-ФЗ. 

Таким образом, начисление страховых вносов производится на выплаченные работникам суммы выплат и иных вознаграждений, не указанных в ст. 9 Закона № 212-ФЗ. 

Между тем, в материалы дела обществом представлены доказательства, подтверждающие удержание у работника суммы излишне выплаченного пособия по временной нетрудоспособности в сумме  11 306,14 руб.

Согласно писем Минфина России от 22.09.2017 N ЕД-4-15/19093, Минздравсоцразвития от 30.08.2011 N 3035-19, Минтруда России от 03.09.2014 N 17-3/ООГ-732, от 26.02.2016 N 17-3/В-76, в случае, когда работодатель взыскал с работника сумму неправомерно выплаченного государственного пособия, в том числе, вследствие счетной ошибки, или работником возвращена указанная сумма, данные суммы не могут признаваться объектом обложения страховыми взносами.

Доводы заинтересованных лиц о том, что указанные документы представлены после проведения проверки, не являются основанием для признания таких выплат объектом обложения страховыми взносами.

Таким образом, с учетом вышеизложенного оснований для доначисления страховых взносов на указанную сумму не имеется, а, соответственно,  и начисление пеней и штрафов.

Суд находит требования заявителя подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В силу ч. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Нарушенное право Общества подлежит восстановлению в установленном законом порядке.

Расходы по уплате государственной пошлины, на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ подлежат компенсации заявителю за счет заинтересованных лиц.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 110, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

Р Е Ш И Л  :

заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконным решение государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда Российской федерации в г. Заринске и Заринском районе Алтайского края (межрайонное) от 18.10.2018 №032V12180001230. Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской федерации в г. Заринске и Заринском районе Алтайского края (межрайонное) устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью «Алтай-Форест».

Признать незаконным решение государственного учреждения - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, в лице филиала №5 от 20.09.2018 №103-н/с от 20.09.2018 в части назначенного штрафа в размере 31,66 руб. и начисленной недоимки по страховым взносам в размере 158,29 руб., решения № 103-д от 20.09.2018, в части начисленной недоимки по страховым взносам в размере 327, 88 руб.. Обязать государственное учреждение – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью «Алтай-Форест».

Взыскать с государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда Российской федерации в г. Заринске и Заринском районе Алтайского края (межрайонное) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Алтай-Форест» 3000 руб. в счет возмещения расходов по оплате госпошлины.

Взыскать с государственного учреждения - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу общества с ограниченной ответственностью «Алтай-Форест» 6000 руб. в счет возмещения расходов по оплате госпошлины.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения, либо в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

СудьяВ.В. Синцова