АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации

    

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

г. Барнаул                                                                                Дело № А03-12667/2021

Резолютивная часть решения объявлена 27 апреля 2022 года

Решение изготовлено в полном объеме 29 апреля 2022 года

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи   Ситниковой И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в открытом судебном заседании  исковое заявление акционерного общества «Алтайэнергосбыт» (656049, 

<

...>; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Администрации Дегтярского сельсовета Немецкого Национального района Алтайского края (658882, Алтайский край, Немецкий Национальный район, Дегтярка село, Ленина улица, 57, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), Администрации Немецкого Национального района Алтайского края (Алтайский край, Немецкий Национальный район, Гальбштадт село, ФИО2 улица, дом 47, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица муниципального унитарного предприятия «Дегтярское» (658882, Алтайский край, Немецкий Национальный район, Дегтярка село, Ленина улица, 57, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) о взыскании задолженности по договору энергоснабжения от 24.08.2012г. №22050611008044 за май – июнь 2021 в размере 114567руб. 56 коп., а также с августа по октябрь 2021 года в размере 87385 руб. 44 коп., пени за нарушение сроков оплаты в размере 19253 руб. 65 коп., начисленной за период с 19.06.2021 по 31.03.2022 в связи с просрочкой оплаты электрической энергии, поставленной в мае – июне 2021 года, 

при участии в судебном заседании представителя: 

от истца – ФИО3, доверенность № 396 с от 21.04.2021, ФИО4 (до перерыва) доверенность №45 от 31.12.2021,

У С Т А Н О В И Л

 Акционерное общество «Алайэнергосбыт» (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с иском к Администрации Немецкого Национального района Алтайского края (далее - администрация района) и Администрации Дегтярского сельсовета Немецкого национального района Алтайского края (далее – администрация сельсовета) о взыскании, с учетом уточнения размера исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), задолженности за потребленную электрическую энергию в мае – июне 2021 г. в размере 114567 руб. 56 коп., пени за нарушение сроков оплаты в размере 35246 руб. 26 коп., начисленной за период с 19.06.2021 по 01.03.2022 в связи с просрочкой оплаты электрической энергии, поставленной в мае – июне 2021 года. 

Третьим лицом, не заявляющим самостоятельные требования относительно предмета спора, к участию в деле, привлечено муниципальное унитарное предприятие «Дегтярское» (далее - предприятие).

Требование мотивировано ненадлежащим исполнением обязательства по оплате электроэнергии, отпущенной в точки поставки, которые являются находящимися в собственности муниципального образования объектами водоснабжения, расположенными на территории сельского поселения - с. Дегтярка Немецкого национального района (скважина №1, 

<

...>; скважина №3 РТМ, 

<

...>; скважина 

<

...>), ранее находившиеся в эксплуатации предприятия, признанного банкротом.

В связи с правовой неопределённостью собственника объектов, для правильного рассмотрения настоящего дела истец считает необходимым определить соответчиками Администрацию Дегтярского сельсовета Немецкого национального района Алтайского края и Администрацию Немецкого национального района Алтайского края.

Определением от 30.03.2022 к настоящему делу для дальнейшего рассмотрения присоединено дело №А03-1003/2022 о взыскании 87385,44 руб. задолженности за потребленную электроэнергию по договору энергоснабжения от 24.08.2012г. №22050611008044 за период с августа по октябрь 2021 года.

Администрация Немецкого Национального района возражала против удовлетворения исковых требований, однако представила пояснения по делу, согласно которых до 25.11.2020 скважина, расположенная по адресу: Юбилейная, 52а находилась на хранении в Администрации Дегтярского сельсовета Немецкого национального района Алтайского края и МУП «Дегтярское». С 24.08.2012 по 13.09.2021 действовал договор энергоснабжения №0938 и дополнительное соглашение к нему от 22.01.2016 № 22050611008044, заключенные между АО «Алтайэнергосбыт» и МУП «Дегтярское», согласно которым с мая - по 13 сентября 2021 была произведена поставка электрической энергии. Вышеуказанные скважины в период мая 2021 г. по 13 сентября 2021 г. находились в пользовании МУП «Дегтярское», с 14 сентября 2021г. по октябрь 2021г. вышеуказанные скважины в пользование никому не передавались. Водонапорная башня по ул. Юбилейная, 52а, с. Дегтярка Немецкого национального района Алтайского края, кадастровый номер 22:29:120215:263 с 23.12.2021 является собственностью муниципального образования Немецкий национальный район Алтайского края и скважины: по ул. Юбилейная, 52а, с. Дегтярка Немецкого национального района Алтайского края, кадастровый номер 22:29:000000:610, с 25.11.2020 является собственностью муниципального образования Немецкий национальный район Алтайского края; по ул. Юбилейная, 2а, с. Дегтярка Немецкого национального района Алтайского края, кадастровый номер 22:29:120101:1053, с 24.12.2020 является собственностью муниципального образования Немецкий национальный район Алтайского края; по ул. Механизаторская, 41а, с. Дегтярка Немецкого национального района Алтайского края, кадастровый номер 22:29:120101:1054 с 22.12.2021 является собственностью муниципального образования Немецкий национальный район Алтайского края; по ул. Школьная, 79 а, с. Дегтярка Немецкого национального района Алтайского края, реестровый номер 1.03.0071 с 26.01.2015 включена в реестр муниципального имущества муниципального образования Немецкий национальный район Алтайского края.

Администрация Дегтярского сельсовета Немецкого национального района считает, что требования, предъявленные Администрации Дегтярского сельсовета Немецкого национального района Алтайского края, необоснованны и удовлетворению не подлежат, ввиду того, что Администрация Деггярского сельсовета Немецкого национального района Алтайского края не является собственником вышеупомянутого имущества, что подтверждается исходящим сообщением №2313 от 26.11.2021г. от МКУ «Отдел по имуществу и земельным отношениям имущественным отношением Администрации Немецкого национального района Алтайского края».

МУП «Дегтярское» представило отзыв на исковое заявление, согласно которого считает требования к администрациям района и сельсовета обоснованными,  подлежащими удовлетворению.

Учитывая надлежащее уведомление ответчиков и третьего лица о месте и времени судебного заседания дело рассмотрено в их отсутствие на основании частей 3, 5 статьи 156 АПК РФ. 

К настоящему судебному заседанию истец представил ходатайство об уточнении размера исковых требований и просил взыскать с ответчиков сумму задолженности за фактически потребленнуюэлектроэнергиюв период с мая 2021г. по июнь 2021г., с августа 2021г. по октябрь 2021г. в размере 201953 руб., пени в размере 19253 руб. 65 коп., начисленные за период с 19.06.2021 по 31.03.2022 в связи с просрочкой оплаты электрической энергии, поставленной в мае - июне 2021г.

Суд принял уточнение, в порядке статьи 49 АПК РФ, приобщил представленные документы к материалам дела.

Для предоставления дополнительных письменных пояснений, судом, в порядке статьи 163 АПК РФ, объявлялся перерыв в судебном заседании до 27 апреля 2022 года 10 час. 45 мин.

После окончания перерыва от истца поступило ходатайство о приобщении дополнительных документов к материалам дела. Суд приобщил поступившие документы к материалам дела. Представитель истца поддержал уточненные исковые требования.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства:

Решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов № 30 от 07.09.2010 на территории Алтайского края согласованы границы зон деятельности гарантирующих поставщиков, к которым относится истец по настоящему делу.

В соответствии с указанным решением в границы зоны деятельности общества отнесены точки поставки электроэнергии по объектам коммунального хозяйства, расположенным на территории сельского поселения с. Дегтярка Немецкого национального района Алтайского края, а именно скважины по ул. Школьная, 79а, ул.Юбилейная, 52а, ул. Механизаторская, 41а, используемые для водоснабжения потребителей названного поселения.

Поставка электроэнергии на указанные объекты осуществлялась на основании договора энергоснабжения, заключенного между обществом и предприятием, у которого скважины находились в фактическом пользовании по договору ответственного хранения от 20.06.2016. 

Решением от 13.09.2021 Арбитражного суда Алтайского края по делу № А03-8035/2021 предприятие признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство. Данным решением установлен факт отсутствия финансово-хозяйственной деятельности у МУП «Дегтярское» до спорного периода по настоящему делу.

Из письма Администрации Дегтярского сельсовета от 23.04.2021 № 37 следует, что в МУП «Дегтярское» отсутствует хозяйственная деятельность с 13.05.2019 (аппарат управления и сотрудники уволены). Отсутствие сотрудников на предприятии подтверждается письмом от 07.12.2021 № 149 и копиями приказов об увольнении от 13.05.2019 № 2 и № 3. Отсутствие хозяйственной деятельности на предприятии подтверждается письмом МИНФС России № 9 по Алтайскому краю от 04.05.2021 №04-93/02606, согласно которому МУП «Дегтярское» последний раз предоставляла налоговую отчётность только за 2018 год.

В спорном периоде МУП «Дегтярское» не владело энергопринимающими объектами в связи с изъятием 07.05.2019 по акту приема-передачи Администрацией Дегтярского сельсовета.

Учитывая изложенное, доказательств, что в спорный период объекты энергоснабжения находились в пользовании МУП «Дегтярское», в материалы настоящего дела не представлено.

14.12.2021АО «Алтайэнергсбыт» в адрес Муниципального образования Немецкого национального района Алтайского края в лице Администрации Немецкого национального района Алтайского края направило проект договора энергоснабжения от 01.11.2021 №22050611022980 (далее - проект договора). Сведений о том, что договор подписан администрацией района, не имеется.

Ранее установленный предприятию тариф на питьевую воду в сфере холодного водоснабжения, поставляемую потребителям Дегтярского сельсовета Немецкого национального района Алтайского края признан утратившим силу решением от 24.11.2021 № 331 Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов.

30.03.2022 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о прекращении деятельности МУП «Дегтярское» (ИНН 

<

***>) в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства.

В целях определения лица, обязанного оплачивать потребленную энергопринимающими устройствами скважин электроэнергию, истец обратился в администрацию района с соответствующим запросом, на который ответчик направил письмо исх. № 2313 от 26.11.2021 сообщив, что на скважину по ул. Юбилейная, 52а зарегистрировано право собственности муниципального образования Немецкий национальный район, в отношении скважин по ул. Школьная, 79а и ул.Механизаторская, 41а проводится подготовка технической документации с целью постановки на кадастровый учет и регистрации права собственности.          

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами (договоров), а также из действий юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. 

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.По смыслу пунктов 1 и 2 статьи 539, пункта 1 статьи 544 и пункта 1 статьи 548 ГК РФ абонент обязан оплатить энергоснабжающей организации фактически принятое количество электрической энергии, поданной на энергопринимающее устройство абонента, присоединенное к сетям энергоснабжающей организации.

Статьей 210 ГК РФ определено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Данная норма регулирует бремя содержания принадлежащего собственнику имущества. Под этим понимается обязанность собственника поддерживать имущество в исправном, безопасном и пригодном для эксплуатации в соответствии с назначением имущества состоянии. Энергоресурсы являются самостоятельным благом и обязанность по их оплате не регулируется указанной статьей. Бремя содержания имущества не тождественно бремени возмещения стоимости энергоресурса.

Потребителем электроэнергии признается лицо, приобретающее электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд (пункт 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442).

В соответствии с законодательством об энергоснабжении электрооборудование должно находиться в фактическом обладании лица, использующего его в своей хозяйственной деятельности, поскольку в отношении обязанности по оплате энергии, по общему правилу, действует принцип «платит тот, кто фактически потребляет».

Наличие либо отсутствие гражданско-правового титула, подтверждающего законность владения субъектом энергетического правоотношения соответствующим имуществом, для целей участия этого имущества в энергетическом обязательстве, а, следовательно, и для отнесения соответствующего объема энергии к полезному отпуску, не является безусловно необходимым (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 07.09.2010 № 2255/10, определения Верховного Суда Российской Федерации от 14.09.2015 № 303-ЭС15-6562, от 03.12.2015 № 305-ЭС15-11783, от 25.07.2016 № 305-ЭС16-974).

В рассматриваемом случае для определения надлежащего субъекта обязательства суд также учитывает положения пункта 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон № 131-ФЗ) согласно которому к вопросам местного значения городского поселения относятся, в том числе организация в границах поселения водоснабжения населения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 4.3 части 1 статьи 17 названного Федерального закона в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».

Пункт 2 статьи 5 Устава муниципального образования предусматривает решение органами местного самоуправления района на территориях сельских поселений вопросов местного значения, предусмотренных, в том числе, пунктом 4  статьи 14 Закона № 131-ФЗ.

Согласно абзацу десятому пункта 2 информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому такие отношения следует рассматривать как договорные. 

Из приведенных разъяснений по применению энергетического законодательства следует, что обязанность потребляющего ресурсы лица по оплате возникает в силу самого факта потребления энергии, и лицо не может быть освобождено от данной обязанности по формальным основаниям (например, по причине отсутствия заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения). 

Потребление электроэнергии в спорном периоде проходило по следующим точкам поставки: 

Скважина №3, расположенная в 

<

...>. 

В соответствии с актом допуска в эксплуатацию от 18.04.2019 на объекте - скважина № 3 РТМ, установлен прибор учета Меркурий 230АМ02 № 11793542, на котором в спорном периоде потреблялась электроэнергия (справка о расходе электроэнергии).

Согласно акта осмотра территории от 28.09.2021 (Прил. № 1.3) прибор учета Меркурий 230АМ02 № 11793542, установлен на скважине, расположенной на въезде в с. Дегтярска, на расстоянии примерно 100 м от дороги, в 60 м от территории машинного двора ИП ФИО5, В соответствии с публичной картой Алтайского края, данная скважина расположена по адресу: 

<

...>. кадастровый номер: 22:29:120101:1054.

Выпиской из ЕГРН от 14.03.2022 № КУВИ-001/2022-34216323 установлено, что собственником скважины, расположенной по адресу: 

<

...>. кадастровый номер: 22:29:120101:1054, является Муниципальное образование Немецкого национального района Алтайского края (право собственности от 22.12.2021 №22:29:120101:1054-22/136/2021-1). Данный факт также подтверждается Администрацией Немецкого национального района Алтайского края в дополнении к отзыву от 18.04.2022.

Таким образом, потребление электроэнергии по точке поставки, расположенной по адресу: 

<

...>, фиксирует прибор учета Меркурий 230АМ02 № 11793542. 

Скважина №1, расположенная в 

<

...>.

В соответствии с актом допуска в эксплуатацию от 20.11.2018 на объекте - скважина № 1 Юбилейная, установлен прибор учета Меркурий 230АМ02 № 09060363, на котором в спорном периоде потреблялась электроэнергия (справка о расходе электроэнергии).

Согласно акту осмотра территории от 28.09.2021 прибор учета Меркурий 230АМ02 № 09060363 установлен на скважине, расположенной в с. Дегтярска, возле дома № 54. В соответствии с публичной картой Алтайского края, данная скважина расположена по адресу: 

<

...>. кадастровый номер: 22:29:00000:610.

Выпиской из ЕГРН от 14.03.2022 №КУВИ-001/2022-34215990 установлено, что собственником скважины, расположенной по адресу: 

<

...> а, кадастровый номер: 22:29:00000:610, является Муниципальное образование Немецкого национального района Алтайского края (право собственности от 25.11.2020 №22:29:00000:610-22/140/2020-1).

Данный факттакжеподтверждается Администрацией Немецкого национального района Алтайского края в дополнении к отзыву от 18.04.2022.

Таким образом, потребление электроэнергии по точке поставки, расположенной по адресу: 

<

...> а, фиксирует прибор учета Меркурий 230АМ02 № 09060363. 

Скважина, расположенная в 

<

...>.

В соответствии с актом допуска в эксплуатацию от 18.04.2019 на объекте - скважина Школьная, установлен прибор учета Меркурий 230АМ02 № 13153596, на котором в спорном периоде потреблялась электроэнергия (справка о расходе электроэнергии).

Согласно акту осмотра территории от 28.09.2021 прибор учета Меркурий 230АМ02 № 13153596 установлен на скважине, расположенной в 

<

...>.

Выпиской из реестра муниципального имущества от 18.04.2022 установлено, что собственником скважины, расположенной по адресу: 

<

...> а, является Муниципальное образование Немецкого национального района Алтайского края (разрешение на ввод объекта в эксплуатацию №RU 22530303-110 от 26.01.2015). Данный факт также подтверждается Администрацией Немецкого национального района Алтайского края в дополнении к отзыву от 18.04.2022.

Таким образом, потребление электроэнергии по точке поставки, расположенной по адресу: 

<

...> а, фиксирует прибор учета Меркурий 230АМ02 №13153596.

На основании изложенного выше, суд приходит к выводу, что субъектом обязанности по оплате электроэнергии, отпущенной на энергопринимающие устройства скважин водоснабжения в условиях отсутствия иного лица, осуществляющего с их использованием производственную деятельность, является администрация района – Администрация Немецкого национального района Алтайского края, как собственник и законный владелец данного имущества, используемого для водоснабжения потребителей поселения с. Дегтярка Немецкого национального района Алтайского края, в удовлетворении требований относительно Администрации Дегтярского сельсовета Немецкого национального района Алтайского края суд отказывает, ввиду отсутствия на то правовых оснований.

Объем электроэнергии определен по данным приборов учета, что соответствует статье 544 ГК РФ.

В силу статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. Неустойкой (штрафом, пенями) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Истец на основании абзаца десятого пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» с последовательным применением 1/300, 1/170, 1/130 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации 9,5% годовых начислил пени в размере 19253 руб. 65 коп. за период с 19.06.2021 по 31.03.2022 в связи с просрочкой оплаты электрической энергии, поставленной в мае - июне 2021г.

Представленный в материалы дела расчет пеней (приложение к уточнению иска от 15.04.2022) судом проверен, произведен исходя из периодов просрочки, с учетом размера пеней, предусмотренных абзацем десятым пункта 2 статьи 37 Закона об электроэнергетике, прав ответчика не нарушает. Ответчиком расчет не оспорен, контррасчет не представлен.

В связи с наличием просрочки исполнения обязательства требование о применении ответственности в виде начисления пени является правомерным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, иск подлежит удовлетворению, надлежащим ответчиком является Администрация Немецкого национального района Алтайского края.

Вопросы распределения судебных расходов, разрешаются арбитражным судом соответствующей судебной инстанции в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу (ч. 1 ст. 112 АПК РФ).  

В соответствии с пунктом 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на Администрацию Немецкого национального района Алтайского края.

На основании изложенного судебные расходы по государственной пошлине в сумме 2000 руб., уплаченной истцом при подаче иска относятся на Администрацию Немецкого национального района Алтайского края как компенсация истцу денежных сумм, равных понесенным им судебным расходам. 

Руководствуясь статьями    309, 310, 330 Гражданского кодекса РФ, а также статьями 49, 65, 71, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Администрации Немецкого национального района Алтайского края (ОГРН: 

<

***>) в пользу акционерного общества «Алтайэнергосбыт» (ОГРН 

<

***>) задолженность в размере  201953 руб., 19253 руб. 65 коп. пени, 2000руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

В удовлетворении исковых требований к Администрации Дегтярского сельсовета Немецкого национального района Алтайского края отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения, либо в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                                                     И.В. Ситникова