АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А13-21412/2019

город Вологда

03 марта 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 28 февраля 2020 года.

Полный текст  решения изготовлен 03 марта 2020 года.

Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Шестаковой Н.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Осокиной Д.В. с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя Кени Веры Георгиевны о признании не соответствующими действующему законодательству действий государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области по отказу в возврате излишне взысканной суммы страховых взносов и пеней за 2014-2015 годы, обязании государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области устранить допущенные нарушения прав путем принятия решения о возврате излишне взысканных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период 2014 - 2015 годы в сумме 60 846 руб. 12 коп., о взыскании процентов в сумме 17 851 руб. 44 коп.,

при участии от заявителя ФИО2 по доверенности от 12.11.2019, ФИО3 по доверенности от 09.01.2020,

у с т а н о в и л :

индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – предприниматель, ФИО1) обратился в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании не соответствующими действующему законодательству действий государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области (далее - Управление) по отказу в возврате излишне взысканной суммы страховых взносов и пеней за 2014-2015 годы, обязании Управления устранить допущенные нарушения прав путем принятия решения о возврате излишне взысканных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период 2014 - 2015 годы и пеней в общей сумме 61 282 руб. 18 коп., а также о взыскании процентов в сумме 17 851 руб. 44 коп.

В обоснование предъявленных требований предприниматель сослался на несоответствие оспариваемого письма Управления положениям Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» и нарушение своих прав и законных интересов. 

Управление в отзыве на заявление от 14.01.2020 в удовлетворении заявленных требований просило отказать, указало, что перерасчет обязательств индивидуального предпринимателя по уплате страховых взносов, сформированных до 02.12.2016, производится в отношении индивидуальных предпринимателей, не исполнивших (частично исполнивших) указанные требования по состоянию на 01.01.2017 в случаях обращений в территориальный орган ПФР по данному вопросу. В случае, если указанные требования по состоянию на 01.01.2017 исполнены в полном объеме, перерасчет обязательств по уплате страховых взносов производится на основании судебного решения.  

Заслушав представителей предпринимателя и Управления, исследовав доказательства по делу, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов регулируются Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 167-ФЗ), Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Федеральный закон № 212-ФЗ). 

Федеральный закон № 212-ФЗ с 01 января 2017 года утратил силу в связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (далее - Федеральный закон № 250-ФЗ). Вместе с тем, к правоотношениям, возникшим до 01 января 2017 года, в связи с отсутствием соответствующих оговорок применяются положения Федерального закона № 212-ФЗ. 

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона  № 212-ФЗ индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов. 

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона № 212-ФЗ индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 данной статьи.

Подпунктом 1.1 части 1 статьи 14 Федерального закона № 212-ФЗ установлено, что размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено указанной статьей:

1) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 руб., - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части второй статьи 12  Федерального закона № 212-ФЗ, увеличенное в 12 раз;

2) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300 000 руб., - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части второй статьи 12 Федерального закона № 212-ФЗ, увеличенное в 12 раз, плюс 1 процент от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 руб. за расчетный период. 

При этом, сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части второй статьи 12 Федерального закона № 212-ФЗ, увеличенное в 12 раз.

Частью 8 статьи 14 Федерального закона № 212-ФЗ определен порядок учета доходов в целях применения положений части 1.1 статьи 14 указанного закона, в зависимости от применяемой плательщиком страховых взносов системы налогообложения.

Судом установлено, что в 2014 и 2015 году заявитель осуществлял предпринимательскую деятельность и применял упрощенную систему налогообложения (далее - УСН) с объектом налогообложения «доходы, уменьшенные на величину расходов», состоял на учете в Пенсионном фонде в качестве плательщика страховых взносов. 

В соответствии с пунктами 3 и 4 части 8 статьи 14 Федерального закона             № 212-ФЗ для плательщиков страховых взносов, применяющих УСН, доход учитывается в соответствии со статьей 346.15 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).

Частью 9 статьи 14 Федерального закона № 212-ФЗ предусмотрена обязанность налоговых органов направить в органы контроля за уплатой страховых взносов сведения о доходах от деятельности плательщиков страховых взносов за расчетный период, определяемых в соответствии с частью восьмой статьи 14 Федерального закона № 212-ФЗ.

В соответствии с частью 11 статьи 14 Федерального закона № 212-ФЗ указанные сведения, переданные налоговыми органами в органы контроля за уплатой страховых взносов, являются основанием для направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также для проведения взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

По данным налоговых деклараций заявителя по УСН за 2014 - 2015 года следует, что доходы ФИО1 от предпринимательской деятельности составили 3 427 600 руб., в 2015 году – 2 763 400 руб. 

Управлением 03.03.2016 и 01.11.2016 в адрес предпринимателя были выставлены требования № 045S01160021709 и № 045S01160141500 об уплате недоимки по страховым взносам. В соответствии с требованием от 03.03.2016 по состоянию на 03.03.2016 у предпринимателя имелась недоимка по страховым взносам в размере 31 276 руб., а также пеней в сумме 3 079 руб. 13 коп. В соответствии с требованием от 01.11.2016 по состоянию на 01.11.2016 у предпринимателя имелась недоимка по страховым взносам в размере 24 634 руб., а также пеней в сумме 1 856 руб. 99 коп.

За отчетный период – 2014 год истцом была осуществлена уплата страховых взносов в сумме 48 604 руб. 48 коп., а также пеней в сумме 3 079 руб. 13 коп., за 2015 год истцом была осуществлена уплата страховых взносов в сумме 43 244 руб. 80 коп., а также пеней в сумме 1 856 руб. 99 коп., исходя из расчета 1% от суммы дохода, превышающей 300 000 руб., что подтверждается платежными поручениями от 30.09.2014 № 96, 31.03.2016 № 60, 31.03.2016 № 59, 29.09.2015 № 79, 15.11.2016 № 103, 16.12.2016 № 119314 (листы дела 38 - 44). 

Также Управлением было выставлено требование от 15.08.2016                          № 045S01160095434, в соответствии с которым по состоянию на 15.08.2016 в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов за 2014 год у заявителя имелась задолженность по уплате пеней в сумме 321 руб. 10 коп., также по состоянию на 28.01.2017 у предпринимателя имелась задолженность по уплате пеней в сумме 114 руб. 96 коп. за несвоевременную уплату страховых взносов за 2015 год, которые были уплачены в соответствии с платежными документами от 12.04.2017 и 29.08.2016.

Предприниматель 05 сентября 2019 года обратился в Управление с заявлением о перерасчете излишне взысканных сумм страховых взносов за 2014 - 2015 года с учетом произведенных расходов.

Управление письмом от 09 сентября 2019 года № 14-30/24674 отказало предпринимателю в перерасчете и возврате страховых взносов, мотивируя отказ полной уплатой заявителем доначисленных сумм взносов по состоянию на дату официального опубликования постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30.11.2016 № 27-П.

Не согласившись с решением Управления об отказе осуществить перерасчет и возврат излишне взысканных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, предприниматель оспорил его в судебном порядке.

Возражая против требований заявителя, ответчик в отзыве пояснил, что правовая позиция, изложенная в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30.11.2016 № 27-П, не подлежит применению к лицам, полностью уплатившим сумму страховых взносов до даты официального опубликования указанного постановления.

Позицию ответчика суд находит ошибочной ввиду следующего.

Согласно статье 79 Федерального конституционного закона от 21.07.1994 № 1-ФКЗ «О Конституционном суде Российской Федерации» позиция Конституционного Суда Российской Федерации относительно того, соответствует ли Конституции Российской Федерации смысл нормативного правового акта или его отдельного положения, придаваемый им правоприменительной практикой, выраженная в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации, подлежит учету правоприменительными органами с момента вступления в силу соответствующего постановления Конституционного Суда Российской Федерации. При этом, Постановления Конституционного Суда Российской Федерации, принятые в порядке, предусмотренном статьей 47.1 указанного Федерального конституционного закона, вступают в силу со дня их официального опубликования.

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 30.11.2016 № 27-П опубликовано 02.12.2016 на официальном интернет-портале правовой информации (http://www.pravo.gov.ru), номер опубликования: 0001201612020016, следовательно, с этой даты подлежит применению при рассмотрении судами споров независимо от периода, за который орган Пенсионного фонда Российской Федерации произвел начисление страховых взносов, и даты фактической уплаты плательщиком суммы взносов. 

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 30.11.2016 № 27-П, для целей исчисления подлежащих уплате страховых взносов доход индивидуального предпринимателя, уплачивающего НДФЛ и не производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, подлежит уменьшению на величину фактически произведенных им и документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с извлечением дохода, в соответствии с установленными НК РФ правилами учета таких расходов для целей исчисления и уплаты НДФЛ.

Поскольку принцип определения объекта налогообложения плательщиками НДФЛ аналогичен принципу определения объекта налогообложения для плательщиков, применяющих УСН с объектом налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, изложенная Конституционным Судом Российской Федерации в указанном постановлении правовая позиция подлежит применению и в рассматриваемой ситуации.

Аналогичная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 22.11.2017 № 303-КГ17-8359.

Таким образом, при определении дохода в целях исчисления страховых взносов за 2014 - 2015 года учету подлежат фактически произведенные предпринимателем и документально подтвержденные расходы, непосредственно связанные с извлечением дохода.

Предпринимателем произведен расчет излишне взысканных страховых взносов за 2014 - 2015 года, что составило 55 910 руб., а также пеней в сумме 5 372 руб. 18 коп. 

С учетом уменьшения доходов предпринимателя на сумму расходов, заявленных в декларации в размере 3 187 331 руб., заявителем получен доход, не превышающий 300 000 руб. (3 427 600 – 3 187 331), следовательно, за 2014 год  подлежали уплате  страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в сумме 17 328 руб. 48 коп. Таким образом, сумма излишне взысканных страховых взносов за 2014 год составляет 31 276 руб. (48 604,48 – 17 328, 48), а также пени в сумме 3 194 руб. 09 коп.

С учетом уменьшения доходов предпринимателя, на сумму расходов, заявленных в декларации в размере 2 582 710 руб., заявителем получен доход, не превышающий 300 000 руб. (2 763 400 – 2 582 710), следовательно, за 2015 год  подлежали уплате страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в сумме 18 610 руб. 80 коп. Таким образом, сумма излишне взысканных страховых взносов за 2015 год составляет 24 634 руб. (43 244,8 – 18 610,8), а также пени в сумме 2 178 руб. 09 коп.

В связи с отсутствием оснований для  уплаты  суммы страховых  взносов  за 2014 - 2015 года в общем размере 55 910 руб., а также пеней в общей сумме             5 372 руб. 18 коп., данные  суммы страховых  взносов и пеней должны быть  признаны излишне взысканными с предпринимателя.

С принятием Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (далее – Федеральный закон № 250-ФЗ) с 01.01.2017 функции администрирования страховых взносов на обязательное пенсионное страхование переданы налоговым органам.

Согласно части 1 статьи 21 Федерального закона № 250-ФЗ решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, принимается соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного заявления (заявления, представленного в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи) страхователя о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов, пеней и штрафов. Согласно части четвертой статьи 21 Федерального закона № 250-ФЗ на следующий день после принятия решения о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов орган Пенсионного фонда Российской Федерации, орган Фонда социального страхования Российской Федерации направляют его в соответствующий налоговый орган.

При изложенных обстоятельствах суд признает, что у Управления не имелось законных оснований для отказа в принятии решения о возврате заявителю страховых взносов в сумме 55 910 руб., пеней в сумме 5 372 руб. 18 коп., в связи с чем, требования предпринимателя в части признания оспариваемых действий не соответствующими действующему законодательству подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 201 АПК РФ в случае удовлетворения требований заявителя по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в резолютивной части решения суда должно содержаться указание на обязанность соответствующего органа (должностного лица) устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

В данном случае надлежащим способом устранения нарушения прав и законных интересов предпринимателя суд признает обязание Управления принять решение о возврате заявителю излишне взысканных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 55 910 руб., пеней в сумме 5 372 руб. 18 коп. 

В силу прямого указания статьи 21 Федерального закона № 250-ФЗ Управление является надлежащим ответчиком по избранному способу устранения нарушений прав и интересов заявителя.

Предпринимателем также заявлено требование о взыскании с Управления процентов за несвоевременный возврат страховых взносов в сумме 17 851 руб. 44 коп. за период с 01.04.2016 по 25.11.2019.

В пояснениях от 20.02.2020 Управление с указанным требованием не согласилось, пояснило, что заявитель вправе требовать выплаты процентов, начисленных за несвоевременный возврат страховых взносов, по истечении месячного срока с даты обращения о возврате сумм излишне взысканных страховых взносов, то есть с 05.10.2019 по день фактического возврата.

В соответствии с частью 17 статьи 26 Закона № 212-ФЗ в случае, если возврат суммы излишне уплаченных страховых взносов осуществляется с нарушением срока, установленного частью 11 этой статьи, органом контроля за уплатой страховых взносов на сумму излишне уплаченных страховых взносов, которая не возвращена в установленный срок, начисляются проценты, подлежащие уплате плательщику страховых взносов, за каждый календарный день нарушения срока возврата. Процентная ставка принимается равной одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в дни нарушения срока возврата.

Согласно части 3 статьи 27 Закона № 212-ФЗ решение о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов принимается органом контроля за уплатой страховых взносов в течение 10 дней со дня получения заявления плательщика страховых взносов, поданного в письменной форме или в форме электронного документа, о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов.

В соответствии с частью 9 статьи 27 Закона № 212-ФЗ сумма излишне взысканных страховых взносов подлежит возврату с начисленными на нее процентами в течение одного месяца со дня получения заявления плательщика страховых взносов, поданного в письменной форме или в форме электронного документа, о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов. Проценты на сумму излишне взысканных страховых взносов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной одной трехсотой действовавшей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно статье 20 Федерального закона № 250-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, осуществляется соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу Федерального закона № 250-ФЗ.

По правилам статьи 21 Федерального закона № 250-ФЗ решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, принимается соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации; на следующий день после принятия решения о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов орган Пенсионного фонда Российской Федерации, орган Фонда социального страхования Российской Федерации направляют его в соответствующий налоговый орган.

При этом обязанность по выплате процентов, которая была предусмотрена статьями 26 и 27 Закона № 212-ФЗ, в настоящее время установлена в статьях 78 и 79 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

Согласно пункту 5 статьи 79 НК РФ сумма излишне взысканного налога подлежит возврату с начисленными на нее процентами в течение одного месяца со дня получения письменного заявления (заявления, представленного в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленного через личный кабинет налогоплательщика) налогоплательщика о возврате суммы излишне взысканного налога. Проценты на сумму излишне взысканного налога начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной действовавшей в эти дни ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 79 НК РФ решение о возврате суммы излишне взысканного налога принимается налоговым органом в течение 10 дней со дня получения письменного заявления (заявления, представленного в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленного через личный кабинет налогоплательщика) налогоплательщика о возврате суммы излишне взысканного налога.

В силу пункта 9 статьи 79 НК РФ правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении зачета или возврата сумм излишне взысканных авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафа и распространяются на налоговых агентов, плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов и ответственного участника консолидированной группы налогоплательщиков.

В данном случае судом установлено, что излишне взысканные страховые взносы в течение месяца после подачи заявления о возврате предпринимателю возвращены не были, и соответственно предприниматель вправе требовать уплаты процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченных страховых взносов.

Предприниматель в заявлении ссылается на то, что страховые взносы и пени были уплачены по требованиям Управления, что безусловно свидетельствует об отнесении спорных сумм к излишне взысканным, поскольку выставление требования связано с реализацией процедуры принудительного взыскания страховых взносов, пеней и штрафов.

Правовая позиция о том, что требование налогового органа об уплате налога является мерой государственного принуждения, которая, в свою очередь, также обеспечена мерами государственного принуждения, изложена в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 27.12.2005               № 503-О, которая применима и в рассматриваемом споре в силу аналогичного правового регулирования (в силу статьи 22 Федерального закона № 212-ФЗ выставление требования об уплате страховых взносов является государственной мерой принудительного характера, поскольку обязывает плательщика страховых взносов его исполнить).

В соответствии с правовой позицией Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 24.04.2012                   № 16551/11, оценка сумм налогов как излишне уплаченных или излишне взысканных должна производиться в зависимости от основания, по которому было произведено исполнение налоговой обязанности, признанной в последующем отсутствующей, а именно, было ли оно произведено на основании налоговой декларации, в которой спорная сумма налога была исчислена налогоплательщиком самостоятельно, либо на основании решения, принятого налоговым органом по результатам налоговой проверки.

При этом не имеет правового значения способ исполнения указанной обязанности: самостоятельно налогоплательщиком либо путем осуществления налоговым органом мер по принудительному взысканию.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 21.06.2001 № 173-0, излишняя уплата налога, как правило, имеет место, когда налогоплательщик, исчисляя подлежащую уплате в бюджет сумму налога самостоятельно, то есть без участия налогового органа, по какой-либо причине, в том числе вследствие незнания налогового закона или добросовестного заблуждения, допускает ошибку в расчетах. 

Аналогичная позиция содержится в определении Верховного Суда Российской Федерации от 22.10.2018 № 301-КГ18-16046.

Указанные правовые позиции и разъяснения высших судебных органов Российской Федерации применимы по аналогии и к спорным отношениям, поскольку страховые взносы, так же как и налоги, являются обязательными платежами, в отношении которых применяются одни и те же методы контроля за полнотой и своевременностью их уплаты и процедура взыскания.

Перечисление предпринимателем страховых взносов и пеней во исполнение выставленных Управлением требований носит характер взыскания и не может рассматриваться в качестве добровольного исполнения обязанности по уплате страховых взносов.

При указанных обстоятельствах Управление в силу статьи 27 Закона               № 212-ФЗ обязано было при зачете излишне взысканных сумм, как одного из способов их возврата страхователю, начислить проценты в размере и порядке предусмотренных данной статьей.

Согласно представленному заявителем расчету сумма процентов за период с 01.04.2016 по 25.11.2019 составила 17 851 руб. 44 коп.

Расчет проверен судом, признается верным и обоснованным.

В ходе рассмотрения дела возражений относительно арифметического расчета процентов Управлением не поступило.

На основании изложенного, поскольку нарушение сроков возврата страховых взносов допущено непосредственно Управлением, заявленные требования в части взыскания с Управления процентов за период с 01.04.2016 по 25.11.2019 в сумме 17 851 руб. 44 коп. подлежат удовлетворению.

При обращении в суд заявителем по платежному поручению от 13.11.2019 № 228 уплачена государственная пошлина в сумме 3000 руб.

Государственная пошлина исходя из заявленных предпринимателем требований составляет 2300 руб.

Поскольку требования заявителя судом удовлетворены в полном объеме, в соответствии с частью первой статьи 110 АПК РФ расходы по уплате госпошлины в сумме 2300 руб. подлежат взысканию с Управления в пользу предпринимателя.

Государственная пошлина в сумме 700 руб. подлежит возврату предпринимателю из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области

р е ш и л:

признать не соответствующими требованиям Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» действия государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области по отказу в возврате индивидуальному предпринимателю ФИО1 сумм излишне взысканных страховых взносов  на обязательное пенсионное страхование за 2014 - 2015 года в сумме 55 910 руб., а также пеней в сумме 5 372 руб. 18 коп. 

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов индивидуального предпринимателя ФИО1 и принять решение о возврате индивидуальному предпринимателю ФИО1 излишне взысканных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2014 - 2015 года в сумме 55 910 руб., а также пеней в сумме 5 372 руб. 18 коп.

Взыскать с государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 проценты за несвоевременный возврат излишне взысканных страховых взносов за период с 01.04.2016 по 25.11.2019 в сумме 17 851 руб. 44 коп.

Взыскать с государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2300 руб.

Возвратить индивидуальному предпринимателю ФИО1 из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 700 руб., уплаченную по платежному поручению от 13.11.2019 № 228.

В части признания недействительными действий государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение суда может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья             Н.А. Шестакова