АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15

http://faspo.arbitr.ru   e-mail: info@faspo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-11365/2024

Дело № А57-4571/2023

г. Казань

15 января 2025 года

Резолютивная часть постановления объявлена 14 января 2025 года.

Полный текст постановления изготовлен 15 января 2025 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Хабибуллина Л.Ф.,

судей Закировой И.Ш., Мухаметшина Р.Р.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бутаковой А.Н.,

при участии в судебном заседании с использованием системы веб-конференции представителей:

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Саратовской области  – ФИО1, доверенность от 22.10.2024,

Управления Федеральной налоговой службы по Саратовской области - ФИО1, доверенность от 10.03.2022,

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом

рассмотрев  в открытом судебном заседании с использованием системы веб-конференции кассационную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО2

на определение Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.11.2024

по делу № А57-4571/2023

по заявлению  индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 

<

***>, ИНН 

<

***>) заинтересованных лиц: Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Саратовской области (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), Управления Федеральной налоговой службы по Саратовской области (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 20 по Саратовской области (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), главного государственного налогового инспектора Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Саратовской области ФИО3, о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления, о признании незаконным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Саратовской области от 05.05.2022 № 3, о признании незаконным решения Управления Федеральной налоговой службы по Саратовской области от 11.07.2022; о возложении обязанности устранить допущенные нарушения прав и законных интересов, 

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – предприниматель) обратилась в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением (уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации)  в котором просила: 

1) Восстановить пропущенный срок на подачу искового заявления согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Саратовской области (далее – инспекция № 2) от 05.05.2022 № 3 и на решение Управления Федеральной налоговой службы по Саратовской области (далее – управление) от 11.07.2022.

 2) Восстановить срок для подачи заявителем требований уточненных по делу № А57-4571/2023 в заявлении об уточнении исковых требований от 02.08.2023 № 33. 

3) Восстановить срок для подачи заявителем требований первоначально уточненных по делу № А57-4571/2023 в заявлении об уточнении исковых требований от 31.10.2023 № 45 впоследствии с измененной формулировкой уточненных по делу № А57-4571/2023 в заявлении об уточнении исковых требований от 06.11.2023 № 47 (исковые требования с № 9 по № 44).

4) Восстановить срок для подачи заявителем требований уточненных по делу № А57-4571/2023 в заявлении об уточнении исковых требований от 06.12.2023 № 49 (исковые требования с № 45 по № 71 и с № 72 по № 75).

4.1) Восстановить срок для подачи заявителем требований уточненных по делу № А57-4571/2023 в заявлении об уточнении исковых требований от 08.04.2024 № 11 (исковые требования с № 76 по № 79).

4.2) Восстановить срок для подачи заявителем требований уточненных по делу № А57-4571/2023 в заявлении об уточнении исковых требований от 24.04.2024 № 20 (исковые требования с № 80 по № 83).

5) Признать незаконным решение инспекции № 2 от 05.05.2022  № 3 в части установления недоимки по НДФЛ, предложения удержать не удержанный налог НДФЛ и уплатить его в бюджет, начисления пени по НДФЛ, не удержанного с физлиц; по страховым взносам: на ОПС; на ОМС; на ОСС; и возложить обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов предпринимателя.

6) Признать незаконной часть 2 (вторую) описательной части (стр.11 - 17) решения управления от 11.07.2022 и возложить обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов предпринимателя.

7) Исключен.

8) Признать незаконной часть 4 (четвертую) описательной части (стр. 18 - 19) решения управления от 11.07.2022 и возложить обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов предпринимателя.

9) Признать незаконным решение управления от 11.07.2022 об оставлении без удовлетворения апелляционной жалобы предпринимателя ИНН 

<

***> на решение инспекции № 2 от 05.05.2022 № 3 «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения» в части установления недоимки по НДФЛ, предложения удержать не удержанный налог НДФЛ и уплатить его в бюджет, начисления пени по НДФЛ, не удержанного с физлиц; по страховым взносам: на ОПС; на ОМС; на ОСС; и возложить обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов предпринимателя.

10) Признать незаконными действия по включению налоговым органом в расчет доначисляемого НДФЛ сумм, образованных в результате допущения налоговым органом технических и арифметических ошибок, произведенных инспекторами налогового органа, входящими в рабочую группу, которые доначислили НДФЛ исходя из сумм не существующих в рассматриваемых налоговым органом в ходе выездной налоговой проверки ведомостях (копии которых были переданы представителю   налогоплательщика),   либо   сумм   образовавшимся   при   ошибочном   копировании (задвоении) сумм имеющихся в рассматриваемых налоговым органом в ходе выездной налоговой проверки ведомостях (копии которых были переданы представителю налогоплательщика); и возложить обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов предпринимателя.

11) Признать незаконными действия по включению налоговым органом в расчет доначисляемого НДФЛ сумм, указанных в рассматриваемых налоговым органом в ходе выездной налоговой проверки ведомостях (копии которых были переданы представителю налогоплательщика) на против которых в соответствующих графах «Расписка в получении» отсутствует подпись физического лица и стоит прочерк; и возложить обязанность устранить допущенные нарушения  прав и законных интересов предпринимателя.

Пункты 12, 14 -24, 26 -71 объединены в пункт 84.

13) Исключен.

25) Исключен.

Пункты 72, 76, 80 объединены в пункт 85.

Пункты 73, 77, 81 объединены в пункт 86.

Пункты 74, 78, 82 объединены в пункт 87.

Пункты 75, 79, 83 объединены в пункт 88.

84) Отменить решение инспекции № 2 от 05.05.2022  № 3 в части незаконного начисления НДФЛ физическим лицам и предложения удержать не удержанный НДФЛ и уплатить его в бюджет из расчета параметров фамилии, имени или отчества, суммы дохода, даты получения дохода по платежной ведомости, произведенного госналогинспектором инспекции № 2 ФИО3 путем незаконного внесения этих параметров в раздел «Расчет сумм налога на доходы ФЛ, не исчисленных и не удержанных налоговым агентом (ВНП)» формы № 6-НДФЛ предпринимателя за 2018 год, с целью определения налоговых обязательств физических лиц для включения их в обжалуемое решение, ввиду отсутствия подтверждающей платежной ведомости с указанными параметрами относительно данных физических лиц на общую сумму в размере 41 701 руб. 00 коп.

85) Отменить решение инспекции № 2 от 05.05.2022  № 3 в части недоимки по страховым взносам, в том числе ОПС; ОСС; ОМС, в связи с их доначислением по платежным ведомостям, с которыми ввиду незаконных действий (бездействия) госналогинспектора инспекции № 2 ФИО3 в ходе выездной налоговой проверки не была ознакомлена предприниматель и ее представитель, копии которых незаконно не были переданы им же по ходатайству от 23.09.2021 № 98 на общую сумму 373 043 руб. 42 коп., в том числе по ОПС 270 866 руб. 51 коп.; по ОСС 37 039 руб. 13 коп.; по ОМС 65 137 руб. 78 коп.

86) Отменить решение инспекции № 2 от 05.05.2022  № 3 в части начисления НДФЛ физическим лицам и предложения удержать не удержанный НДФЛ и уплатить его в бюджет в связи с его доначислением по платежным ведомостям, с которыми ввиду незаконных действий (бездействия) госналогинспектора инспекции № 2 ФИО3 в ходе выездной налоговой проверки не была ознакомлена предприниматель и ее представитель, копии которых незаконно не были переданы им же по ходатайству от 23.09.2021 № 98 на общую сумму в размере 166 037 руб. 48 коп.

87) Отменить решение инспекции № 2 от 05.05.2022 № 3  в части пени по страховым взносам на ОПС, по страховым взносам на ОМС, по страховым взносам на ОСС в связи с доначислением страховых взносов по платежным ведомостям, с которыми ввиду незаконных действий (бездействия) госналогинспектора инспекции № 2 ФИО3 в ходе выездной налоговой проверки не была ознакомлена предприниматель и ее представитель, копии которых незаконно не были переданы им же по ходатайству от 23.09.2021 № 98 на общую сумму в размере 111 621 руб. 39 коп., в том числе по ОПС 81 855 руб. 69 коп.; по ОСС 10 790 руб. 07 коп.; по ОМС 18 975 руб. 64 коп.

88) Отменить решение инспекции № 2 от 05.05.2022  № 3 в части пени по НДФЛ, не удержанного с физических лиц, в связи с его доначислением по платежным ведомостям, с которыми ввиду незаконных действий (бездействия) госналогинспектора инспекции № 2 ФИО3 в ходе выездной налоговой проверки не была ознакомлена предприниматель и ее представитель, копии которых незаконно не были переданы им же по ходатайству от 23.09.2021 № 98 на общую сумму в размере 53 044 руб. 61 коп.

89) Признать незаконными действия (бездействие) должностных лиц Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 20 по Саратовской области (далее – инспекция № 20) по доначислению НДС и пени по НДС (одних и тех же, за одни и те же периоды) дважды по требованию от 20.04. 2022 № 9392 и вынесенными на основании него решению 25.05.2022 № 4393 о взыскании за счет денежных средств на счетах налогоплательщика и решению от 02.06.2022 № 2446 о взыскании за счет имущества налогоплательщика; а затем по решению от 05.05.2022 № 3 и требованию от 18.07.2022 № 60453 и вынесенными на основании него решению от 17.08.2022 № 6212 о взыскании за счет денежных средств на счетах налогоплательщика и решению от 01.09.2022 № 3298 о взыскании за счет имущества налогоплательщика

90) Признать незаконным требование от 20.04.2022 № 9392 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов и аналогичное требование от 18.07.2022 № 60453 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов в части доначисления НДС и пени по НДС (одних и тех же, за одни и те же периоды) дважды.

91) Признать незаконным решение от 25.05.2022 № 4393 о взыскании за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, решение от 02.06.2022 № 2446 о взыскании за счет имущества налогоплательщика и аналогичные решение от 17.08.2022 № 6212 о взыскании за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, решение от 01.09.2022 № 3298 о взыскании за счет имущества налогоплательщика в части доначисления НДС и пени по НДС (одних и тех же, за одни и те же периоды) дважды.

92) Восстановить срок на подачу заявления о признании незаконными действий (бездействия) главного государственного налогового инспектора отдела выездных налоговых проверок инспекции № 2 ФИО3 по внесению записей (указанных в настоящем заявлении) не соответствующих платежным ведомостям в Расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма № 6-НДФЛ) за 2018 год, а именно в раздел «Расчет сумм налога на доходы ФЛ, не исчисленных и не удержанных налоговым агентом (ВНП)».

93) Признать незаконным решение управления от 05.12.2023 № 15-17/027112@ об оставлении жалобы без рассмотрения и возложить обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов предпринимателя.

Пункты 94-154 объединены в пункты 155, 156.

155) Признать незаконными действия по внесению начисленного НДФЛ физическим лицам из расчета параметров фамилии, имени или отчества, суммы дохода, даты получения дохода по платежной ведомости, а так же внесения этих параметров, произведенного госналогинспектором инспекции № 2 ФИО3 в раздел «Расчет сумм налога на доходы ФЛ, не исчисленных и не удержанных налоговым агентом (ВНП)» формы № 6-НДФЛ предпринимателя за 2018 год, с целью определения налоговых обязательств физических лиц для включения их в обжалуемое решение, ввиду незаконности самого факта внесения сведений госналогинспектором в форму № 6-НДФЛ.

156) Признать незаконными действия по внесению начисленного НДФЛ физическим лицам из расчета параметров фамилии, имени или отчества, суммы дохода, даты получения дохода по платежной ведомости, а так же внесения этих параметров, произведенного госналогинспектором инспекции № 2 ФИО3 в раздел «Расчет сумм налога на доходы ФЛ, не исчисленных и не удержанных налоговым агентом (ВНП)» формы № 6-НДФЛ предпринимателя за 2018 год, с целью определения налоговых обязательств физических лиц для включения их в обжалуемое решение, ввиду отсутствия подтверждающей платежной ведомости с совокупностью указанных параметров относительно данных физических лиц.

157) Восстановить срок для подачи заявителем требований, вытекающих из полученной 27.05.2024 около 16 ч. 00 мин. представителем предпринимателя от гл.госналогинспектора ФИО3 сводной таблицы с наименованием: «Платежные ведомости ИП ФИО2 2018 г. с указанием сумм НДФЛ и номером резолютивной части Решения № 3 от 05.05.2022», а именно требований, указанных в пунктах 158, 159, 160 и 161 настоящего заявления.

158) Отменить решение инспекции № 2 от 05.05.2022 № 3 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в части предложения удержать не удержанный налог НДФЛ и уплатить его в бюджет в сумме, указанной в пункте 3.2. Решения от 05.05.2022 № 3 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в графах соответствующей таблицы с порядковыми номерам: № 1, № 2, № 3, № 5, № 7, № 8, № 12, № 17, № 21, № 24, № 25, № 38, № 111, № 118, № 120, №124, №136, №152, №158, №160, №161, №163, №165, №176, №179, №180, №181, №182, №198, №226, №227, №228, №236, №237, №242, №248, №261, №262 №271, №272, №278, №280, №281, №282, №283, №288, №291, №292, №301, №302, №310, №311, №313, №314, №322, №339, №358, №362, №363, №373, №390, №399, №400, №408, №409, №410, №412, №413 №414 №415 №418, №420, №433, №434, №447, №448, №449, №487, №488, №513, №516, №517, №539, №543, №550, №555 №561, №565, №568, №578, №586, №601, №609, №627, №628, №630, №631, №650, №655, №657, №664, №687, №688, №701, №705, №732, №733, №734, №788, №801, №802, №831, №832, №833, №838, №839, №847 №853 №859, №867, №874, №879, №887, №908, №955, №956, №963, №976, №981, №982, №990, №992, №1013, №4019, №1031, №1032, №1040, №1041, №1043, №1044, №1047, №1050, №1110, №1111, №1114, №1117 №1124, №1142 №1143, №1150, №1151, №1167, №1188, №1229, №1266, №1273, №1280, №1316, №1320, №1330, №1331, №1341, №1342, №1344, №1354, №1363, №1367, №1368, №1370, №1393, №1402, №1411, №1414, №1423, №1424, №1426, №1435, №1438, №1442, №1472, №1476, №1477, №1488, №1503, №1509, №1529, №1536, №1542, №1544, №1545, №1554, №1563, №1584, №1599, №1606, №1611, №1619, №1627, №1641, №1642, №1646, №1661, №1662, №1664, №1665, №1668, №1673, №1709, №1711, №1712, №1720, №1722, №1728, №1729, №1737, №1740, №1742, №1743, №1745, №1757, №1758, №1771, №1772, №1784, №1789, №1804, №1808, №1822, №1830, №1834, №1842, №1857, №1860, №1881, №1885, №1889, №1890, №1912, №1913, №1919, №1930, №1931, №1940, №1960, №1963, №1968, №1976, №2010, №2019, №2036, №2037, №2044, №2045, №2049, №2055, №2066, №2086, №2094, №2098, №2099, №2118, №2119, №2120, №2127, №2128, №2130, №2131, №2132, №2134, №2135, №2144, №2145, №2168, №2174, №2185, №2186, №2187, №2188, №2206, №2208, №2219, №2226, №2237, №2241, №2265, №2266, №2275, №2277, №2292, №2318, №2322, №2328, №2342, №2350, №2362, №2368, №2374, №2379, №2381, №2382, №2426,  №2432, №2435, №2439, №2440.

159) Отменить решение инспекции № 2 от 05.05.2022 № 3 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в части недоимки по страховым взносам, по соответствующим выплатам осуществленным не установленным физическим лицам, которым соответствует, доначисленный НДФЛ, указанный в пункте 3.2. Решения от 05.05.2022 № 3 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в графах соответствующей таблицы со следующими порядковыми номерами: №4, №2, №3, №5, №7, №8, №12, №17, №21, №24, №25, №38, №111, №118, №120, №124, №136, №152, №158 №160, №161, №163, №165, №176, №179, №180, №181, №182, №198, №226, №227, №228, №236, №237, №242, №248, №261, №262, №271, №272, №278, №280, №281, №282, №283, №288, №291, №292, №301, №302, №310, №311 №313, №314, №322, №339, №358, №362, №363, №373, №390, №399, №400, №408, №409, №410, №412, №413, №414, №415, №418, №420, №433, №434, №447, №448, №449, №487, №488, №513, №516, №517, №539, №543, №550, №555, №561, №565, №568, №578, №586, №601, №609, №627, №628, №630, №631, №650, №655, №657, №664, №687, №688, №701, №705, №732, №733, №734, №788, №801, №802, №831, №832, №833, №838, №839, №847, №853, №859, №867, №874, №879, №887, №908, №955, №956, №963, №976, №981, №982, №990, №992, №1013, №1019, №1031, №1032, №1040, №1041, №1043, №1044, №1047, №1050, №1110, №1111, №1114, №1117, №1124, №1142, №1143, №1150, №1151, №1167, №1188, №1229, №1266, №1273, №1280, №1316, №1320, №1330, №1331, №1341, №1342, №1344, №1354, №1363, №1367, №1368, №1370, №1393, №1402, №1411, №1414, №1423, №1424, №1426, №1435, №1438, №1442, №1472, №1476, №1477, №1488, №1503, №1509, №1529, №1536, №1542, №1544, №1545, №1554, №1563, №1584, №1599, №1606, №1611, №1619, №1627, №1641, №1642, №1646, №1661, №1663, №1664, №1665, №1668, №1673, №1709, №1711, №1712, №1720, №1722, №1728, №1729, №1737, №1740, №1742, №1743, №1745, №1757, №1758, №1771, №1772, №1784, №1789, №1804, №1808, №1822, №1830, №1834, №1842, №1857, №1860, №1881, №1885, №1889, №1890, №1912, №1913, №1919, №1930, №1931 №1940, №1960, №1963, №1968, №1976, №2010, №2019, №2036, №2037, №2044, №2045, №2049, №2055, №2066, №2086, №2094, №2098, №2099, №2118, №2119, №2120, №2127, №2128, №2130, №2131, №2132, №2134, №2135, №2144, №2145, №2168, №2174, №2185, №2186, №2187, №2188, №2206, №2208, №2219, №2226, №2237, №2241, №2265, №2266, №2275, №2277, №2292, №2318, №2322, №2328, №2342, №2350, №2362, №2368, №2374, №2379, №2381, №2382, №2426, №2432, №2435, №2439, №2440.

160) Отменить решение инспекции  № 2 от 05.05.2022 № 3 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в части пени по страховым взносам на ОПС, по страховым взносам на ОМС, по страховым взносам на ОСС, по соответствующим выплатам осуществленным не установленным физическим лицам, которым соответствует, доначисленный НДФЛ, указанный в пункте 3.2. Решения от 05.05.2022 № 3 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в графах соответствующей таблицы с порядковыми номерами: №1, №2, №3, №5, №7, №8, №12, №17, №21, №24, №25, №38, №111, №118, №120, №124, №136, №152, №158, №160, №161, №163, №165, №176, №179, №180, №181, №182, №198, №226, №227, №228, №236, №237, №242, №248, №261, №262, №271, №272, №278, №280, №281, №282, №283, №288, №291, №292, №301, №302, №310, №311, №313, №314, №322, №339, №358 №362, №363, №373, №390, №399, №400, №408, №409, №410, №412, №413, №414, №415, №418, №420 №433, №434, №447, №448, №449, №487, №488, №513, №516, №517, №539, №543, №550, №555, №561, №565, №568, №578, №586, №601, №609, №627, №628, №630, №631, №650, №655, №657, №664, №687, №688, №701, №705, №732, №733, №734, №788, №801, №802, №831, №832, №833, №838, №839, №847, №853, №859, №867, №874, №879, №887, №908, №955, №956, №963, №976, №981, №982, №990, №992, №1013, №1019, №1031 №1032 №1040, №1041, №1043, №1044, №1047, №1050, №1110, №1111, №1114, №1117, №1124, №1142, №1143, №1150, №1151, №1167, №1188, №1229, №1266, №1273, №1280, №1316, №1320, №1330, №1331, №1341, №1342, №1344, №1354, №1363, №1367, №1368, №1370, №1393, №1402, №1411, №1414, №1423, №1424, №1426, №1435, №1438, №1442, №1472, №1476, №1477, №1488, №1503, №1509, №1529, №1536, №1542, №1544, №1545, №1554, №1563 №1584, №1509, №1606, №1611, №1619, №1627, №1641, №1642, №1646, №1661, №1663, №1664, №1665, №1668, №1673, №1709, №1711, №1712, №1720, №1722, №1728, №1729, №1737, №1740, №1742, №1743, №1745, №1757, №1758, №1771, №1772, №1784, №1789, №1804, №1808, №1822, №1830, №1834, №1842, №1857, №1860, №1881, №1885, №1889, №1890, №1912, №1913, №1919, №1930, №1931, №1940, №1960, №1963, №1968, №1976, №2010, №2019, №2036, №2037, №2044, №2045, №2049, №2055, №2066, №2086, №2094, №2098, №2099, №2118, №2119, №2120, №2127, №2128, №2130, №2131, №2132, №2134, №2135, №2144, №2145, №2168, №2174, №2185, №2186, №2187, №2188, №2206, №2208, №2219, №2226, №2237, №2241, №2265, №2277, №2292, №2318, №2322, №2328, №2342, №2350, №2362, №2368, №2374, №2379, №2381, №2382, №2426, №2432, №2435, №2439, №2440.

161) Отменить решение инспекции № 2 от 05.05.2022 № 3 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в части пени по НДФЛ, не удержанного с физлиц, которой соответствует, доначисленный НДФЛ, указанный в пункте 3.2. Решения от 05.05.2022 № 3 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в графах соответствующей таблицы с порядковыми номерами: №1, №2, №3, №5, №7, №8, №12, №17, №21, №24, №25, №38, №111, №118, №120, №124, №136, №152, №158, №160, №161, №163, №165, №176, №179, №180, №181, №182, №198, №226, №227, №228, №236, №237, №242, №248, №261, №262, №271, №272, №278, №280, №281, №282, №283, №288, №291, №292, №301, №302, №310, №311, №313, №314, №322, №339, №358 №362, №363, №373, №390, №399, №400, №408, №409, №410, №412, №413, №414, №415, №418, №420 №433, №434, №447, №448, №449, №487, №488, №513, №516, №517, №539, №543, №550, №555, №561, №565, №568, №578, №586, №601, №609, №627, №628, №630, №631, №650, №655, №657, №664, №687, №688, №701, №705, №732, №733, №734, №788, №801, №802, №831, №832, №833, №838, №839, №847, №853, №859, №867, №874, №879, №887, №908, №955, №956, №963, №976, №981, №982, №990, №992, №1013, №1019, №1031 №1032 №1040, №1041, №1043, №1044, №1047, №1050, №1110, №1111, №1114, №1117, №1124, №1142, №1143, №1150, №1151, №1167, №1188, №1229, №1266, №1273, №1280, №1316, №1320, №1330, №1331, №1341, №1342, №1344, №1354, №1363, №1367, №1368, №1370, №1393, №1402, №1411, №1414, №1423, №1424, №1426, №1435, №1438, №1442, №1472, №1476, №1477, №1488, №1503, №1509, №1529, №1536, №1542, №1544, №1545, №1554, №1563 №1584, №1509, №1606, №1611, №1619, №1627, №1641, №1642, №1646, №1661, №1663, №1664, №1665, №1668, №1673, №1709, №1711, №1712, №1720, №1722, №1728, №1729, №1737, №1740, №1742, №1743, №1745, №1757, №1758, №1771, №1772, №1784, №1789, №1804, №1808, №1822, №1830, №1834, №1842, №1857, №1860, №1881, №1885, №1889, №1890, №1912, №1913, №1919, №1930, №1931, №1940, №1960, №1963, №1968, №1976, №2010, №2019, №2036, №2037, №2044, №2045, №2049, №2055, №2066, №2086, №2094, №2098, №2099, №2118, №2119, №2120, №2127, №2128, №2130, №2131, №2132, №2134, №2135, №2144, №2145, №2168, №2174, №2185, №2186, №2187, №2188, №2206, №2208, №2219, №2226, №2237, №2241, №2265, №2277, №2292, №2318, №2322, №2328, №2342, №2350, №2362, №2368, №2374, №2379, №2381, №2382, №2426, №2432, №2435, №2439, №2440.

162) Восстановить срок на подачу заявления о признании незаконными действий (бездействия) главного государственного налогового инспектора отдела выездных налоговых проверок инспекции № 2 ФИО3, а именно действий (бездействия), указанных в пунктах 163 и 164 настоящего заявления.

163) Признать незаконными действия (бездействие) госналогинспектора инспекции № 2 ФИО3 по неустановлению физических лиц плательщиков НДФЛ, которым был доначислен НДФЛ, указанный в пункте 3.2. Решения от 05.05.2022 № 3 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в графах соответствующей таблицы с порядковыми номерами: №1, №2, №3, №5, №7, №8, №12, №17, №21, №24, №25, №38, №111, №118, №120, №124, №136, №152, №158, №160, №161, №163, №165, №176, №179, №180, №181, №182, №198, №226, №227, №228, №236, №237, №242, №248, №261, №262, №271, №272, №278, №280, №281, №282, №283, №288, №291, №292, №301, №302, №310, №311, №313, №314, №322, №339, №358 №362, №363, №373, №390, №399, №400, №408, №409, №410, №412, №413, №414, №415, №418, №420 №433, №434, №447, №448, №449, №487, №488, №513, №516, №517, №539, №543, №550, №555, №561, №565, №568, №578, №586, №601, №609, №627, №628, №630, №631, №650, №655, №657, №664, №687, №688, №701, №705, №732, №733, №734, №788, №801, №802, №831, №832, №833, №838, №839, №847, №853, №859, №867, №874, №879, №887, №908, №955, №956, №963, №976, №981, №982, №990, №992, №1013, №1019, №1031 №1032 №1040, №1041, №1043, №1044, №1047, №1050, №1110, №1111, №1114, №1117, №1124, №1142, №1143, №1150, №1151, №1167, №1188, №1229, №1266, №1273, №1280, №1316, №1320, №1330, №1331, №1341, №1342, №1344, №1354, №1363, №1367, №1368, №1370, №1393, №1402, №1411, №1414, №1423, №1424, №1426, №1435, №1438, №1442, №1472, №1476, №1477, №1488, №1503, №1509, №1529, №1536, №1542, №1544, №1545, №1554, №1563 №1584, №1509, №1606, №1611, №1619, №1627, №1641, №1642, №1646, №1661, №1663, №1664, №1665, №1668, №1673, №1709, №1711, №1712, №1720, №1722, №1728, №1729, №1737, №1740, №1742, №1743, №1745, №1757, №1758, №1771, №1772, №1784, №1789, №1804, №1808, №1822, №1830, №1834, №1842, №1857, №1860, №1881, №1885, №1889, №1890, №1912, №1913, №1919, №1930, №1931, №1940, №1960, №1963, №1968, №1976, №2010, №2019, №2036, №2037, №2044, №2045, №2049, №2055, №2066, №2086, №2094, №2098, №2099, №2118, №2119, №2120, №2127, №2128, №2130, №2131, №2132, №2134, №2135, №2144, №2145, №2168, №2174, №2185, №2186, №2187, №2188, №2206, №2208, №2219, №2226, №2237, №2241, №2265, №2277, №2292, №2318, №2322, №2328, №2342, №2350, №2362, №2368, №2374, №2379, №2381, №2382, №2426, №2432, №2435, №2439, №2440.

164) Признать незаконными действия (бездействие) госналогинспектора инспекции № 2 ФИО3 по доначислению, указанному в Решении от 05.05.2022 № 3 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, сумм НДФЛ, сумм страховых взносов на ОПС, сумм страховых взносов на ОМС, сумм страховых взносов на ОСС, а так же соответствующих пени, в отношении выплат осуществленных не установленным физическим лицам.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 11.10.2024 заявленные требования в части признания незаконными действий (бездействия) должностных лиц инспекции № 20, о признании незаконными требований от 20.04.2022 № 9392, от 18.07.2022 № 60453, решений от 25.05.2022 № 4393, от 02.06.2022 № 2446, от 17.08.2022 № 6212, от 01.09.2022 № 3298 оставлены без рассмотрения; производство по делу в части признания незаконными решений управления от 11.07.2022 и от 05.12.2023, прекращено; в удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

Предприниматель обратилась в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой на решение Арбитражного суда Саратовской области  от 11.10.2024, заявив ходатайство об отсрочке уплаты государственной пошлины.

Определением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.11.2024 апелляционная жалоба возвращена заявителю в связи с отказом в удовлетворении ходатайства о предоставлении отсрочки уплаты государственной пошлины.

В кассационной жалобе предприниматель просит отменить вышеуказанное определение суда апелляционной инстанции, мотивируя неправильным применением судом норм права.

Проверив законность обжалуемого акта в порядке статей 286, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции не находит оснований для его отмены.

В силу пункта 2 части 4 статьи 260 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к апелляционной жалобе прилагаются документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки ее уплаты или об уменьшении размера государственной пошлины.

Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче апелляционной жалобы, а также при подаче кассационной жалобы на судебный приказ размер государственной пошлины для физических лиц составляет 10 000 руб.

В соответствии с пунктом 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами, либо отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 Налогового кодекса Российской Федерации.

К документам, устанавливающим имущественное положение заинтересованной стороны, могут быть отнесены: подтвержденный налоговым органом перечень расчетных и иных счетов, наименования и адреса банков и других кредитных учреждений, в которых эти счета открыты; подтвержденные банком (банками) данные об отсутствии на соответствующем счете (счетах) денежных средств в размере, необходимом для уплаты государственной пошлины, а также об общей сумме задолженности владельца счета (счетов) по исполнительным листам и платежным документам.

Ходатайство об отсрочке или рассрочке уплаты государственной пошлины, уменьшении ее размера может быть удовлетворено арбитражным судом только в тех случаях, когда представленные документы свидетельствуют об отсутствии на банковских счетах денежных средств в размере, необходимом для уплаты государственной пошлины.

Судом апелляционной инстанции установлено, что в обоснование заявленного ходатайства предприниматель представила копию решения налогового органа от 21.10.2023 № 3292 о взыскании задолженности за счет денежных средств налогоплательщика, копию письма предпринимателя в инспекцию № 2 от 01.11.2024  № 58 о предоставлении справки о расчетных счетах предпринимателя, справку ПАО Сбербанк от 05.11.2024 № 10 об остатке денежных средств – 0 руб. на одном счете предпринимателя. Однако документов, подтверждающих отсутствия у предпринимателя иных счетов в ПАО Сбербанк и в других кредитных учреждениях, подателем жалобы суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции правомерно отказал в удовлетворении заявленного ходатайства.

Довод подателя жалобы о том, что судом апелляционной инстанции не было вынесено определение об оставлении апелляционной жалобы без движения, подлежат отклонению.

Из разъяснений, изложенных в абзаце 5 пункта 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 № 12 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции», следует, что отказ в удовлетворении ходатайства о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины или об уменьшении ее размера является самостоятельным основанием для возвращения апелляционной жалобы. Ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины или об уменьшении ее размера оставлению без движения не подлежит.

Ссылка ответчика о нарушении его права на судебную защиту подлежит отклонению, поскольку отказ суда апелляционной инстанции в удовлетворении ходатайства о предоставлении отсрочки уплаты государственной пошлины явился следствием нарушения заявителем норм процессуального права, предусматривающих порядок и условия предоставления указанной отсрочки. Отказ суда в удовлетворении необоснованно заявленного ходатайства не свидетельствует о нарушении права заявителя на судебную защиту. 

Довод заявителя кассационной жалобы о предоставлении 22.11.2024 суду апелляционной инстанции сведений о банковских счетах предпринимателя противоречит материалам дела. На момент вынесения обжалуемого судебного акта 25.11.2024, суд апелляционной инстанции не располагал указанной информацией. 

В связи с тем, что предпринимателю отказано в удовлетворении ходатайства об отсрочке уплаты государственной пошлины, возвращение его апелляционной жалобы на основании абзаца 2 пункта 5 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является обоснованным.

Поскольку подателю жалобы до рассмотрения кассационной жалобы по существу была предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины, доказательств ее оплаты отсутствуют, государственная пошлина подлежит взысканию в доход федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.11.2024 по делу № А57-4571/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в доход федерального бюджета 20 000 рублей государственной пошлины по кассационной жалобе.

Поручить Арбитражному суду Саратовской области выдать исполнительный лист.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1., 291.2. Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья                                            Л.Ф. Хабибуллин

Судьи                                                                          И.Ш. Закирова

                                                                                     Р.Р. Мухаметшин