АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ 

http://tver.arbitr.ru,      http://my.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А66-12327/2020

г.Тверь

29 декабря 2020 года

Резолютивная часть объявлена 23.12.2020

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Погосян Л.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, при участии представителя ответчика – ФИО2 (доверенность от 17.12.2019), рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Альфа-Капитал», г. Москва (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  к Департаменту архитектуры и градостроительства администрации города Твери, г. Тверь  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>),  о взыскании о взыскании 158 760 руб. 00 коп.,

У С Т А Н О В И Л :

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Альфа-Капитал», Д.У. закрытый паевой инвестиционный комбинированный фонд "ТСТ-финанс", г. Москва обратилось в Арбитражный суд Тверской области с иском к ответчику Департаменту архитектуры и градостроительства администрации города Твери, г. Тверь  о взыскании   158 760 руб. 00 коп. денежных средств по контракту от 10.07.2017 №0136300021717000367.

Определением от 16 сентября 2020 года исковое заявление было принято к производству в упрощенном порядке. 

Определением от 11 ноября 2020 года суд принимая во внимание то обстоятельство, что рассмотрение данного дела в порядке упрощенного производства не соответствует целям эффективного правосудия и в том числе имеющуюся у суда необходимость выяснить дополнительные обстоятельства и исследовать дополнительные доказательства перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства. 

22 декабря 2020 года от ответчика поступило одобренное судом ходатайство об участии в онлайн-заседании. 

23 декабря 2020 года от ответчика поступили дополнительные документы по делу.

Судебное заседание проводится без участия представителя истца в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие возражений указанного лица о рассмотрении дела без его участия и ходатайств об участии в судебном онлайн-заседании.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Из материалов дела следует, что общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Альфа-Капитал" Д.У. закрытый паевой инвестиционный фонд недвижимости "ТСТ-финанс" (Продавец) и департамент архитектуры и строительства администрации города Твери (Покупатель), по итогам результатов проведения аукциона в электронной форме на право заключения муниципального контракта на приобретение жилого помещения (квартиры) для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения (протокол № 0136300021717000367 от «20» июня 2017 г., ИКЗ: 173690109378869500100100030126810412) заключили муниципальный контракт (далее - Контракт) № 0136300021717000367 от 10 июля 2017 года, в соответствии с условиями которого Продавец принимает на себя обязательство передать в муниципальную собственность муниципального образования «город Тверь», а Покупатель обязуется принять в муниципальную собственность муниципального образования «город Тверь» и оплатить в соответствии с условиями настоящего Контракта следующее недвижимое имущество, приобретаемое для муниципальных нужд г. Твери - квартиру, находящуюся по адресу: 

<

...>, кадастровый номер 69:40:0100033:3742, состоящую из 1 (одной) комнаты, обшей площадью 28,2 кв.м, в том числе жилой площадью 14,2 кв.м. Указанная квартира принадлежит владельцам инвестиционных паев закрытого паевого инвестиционного фонда недвижимости «ТСТ-финанс» под управлением общества с ограниченной ответственностью УК «Альфа-Капитал» на праве общей долевой собственности (пункты 1.1., 1.2.).

По условиям Контракта данная квартира соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям действующим законодательством Российской Федерации. Качественные, количественные, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) квартиры, а также внутренняя отделка квартиры и установленное инженерное оборудование определены сторонами в спецификации (приложение №1 к Контракту).

Согласно пунктам 2.1., 2.2. Контракта цена Контракта составляет 1 400 000 (один миллион четыреста) рублей 00 копеек. Цена Контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения Контракта за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации и настоящим Контрактом. Цена Контракта включает в себя стоимость квартиры, соответствующей функциональным и техническим характеристикам, установленных настоящим Контрактом, уплату налогов, сборов и других обязательных платежей, а также иные расходы, которые необходимо осуществить Продавцу при передаче квартиры Покупателю. 

Оплата по Контракту осуществляется в безналичной форме платежным поручением путем перечисления денежных средств на расчетный счет Продавца в течение 30 дней со дня подписания сторонами Акта приема-передачи жилого помещения. Датой оплаты является дата списания средств с лицевого счета Заказчика (пункт 2.4.). 

В соответствии с пунктом 2.6. Контракта в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, предусмотренного Контрактом, Покупатель вправе произвести оплату по Контракту за вычетом соответствующего размера неустойки (штрафа, пени). При этом оплата по Контракту осуществляется на основании акта приема-передачи, в котором указываются: сумма, подлежащая оплате в соответствии с условиями Контракта; размер неустойки (штрафа, пени), подлежащий взысканию; основания применения и порядок расчета неустойки (штрафа, пени); итоговая сумма, подлежащая оплате Продавцу по Контракту. Оплата осуществляется после государственной регистрации права муниципальной собственности и получения Покупателем свидетельства о государственной регистрации права на Квартиру, на основании представленного Продавцом счета, а также акта приема-передачи.

Согласно пункту 3.1.3. Контракта Продавец обязан передать Покупателю квартиру в состоянии, отвечающем требованиям настоящего Контракта и его назначению, в течение 3 (трех) рабочих дней с момента заключения настоящего Контракта для осуществления приемки.

Порядок приемки квартиры установлен разделом 5 Контракта.

Продавец со своей стороны подписывает акт приема-передачи и направляет его с сопроводительным письмом Покупателю в течение 3 (трех) рабочих дней со дня заключения Контракта. Вместе с актом приема-передачи передаются документы, указанные в п. 3.1.4 Контракта и платежно-расчетные документы. Для проверки соответствия жилого помещения (квартиры) требованиям спецификации (приложение № 2 к Контракту) Покупателем создается комиссия, предусмотренная постановлением Правительства Тверской области от 5 апреля 2012 г. № 142-пп «Об утверждении порядка расходования субвенций, представленных из областного бюджета Тверской области бюджетам муниципальных образований Тверской области на реализацию переданных государственных полномочий Тверской области по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан» (далее Постановление № 142-пп). Покупатель уведомляет членов Комиссии о времени и месте комиссионного осмотра приобретаемого жилого помещения за 3 дня до его проведения.

По результатам осмотра жилого помещения Комиссией готовится заключение о соответствии приобретаемого жилого помещения спецификации, о надлежащем санитарном и техническом состоянии жилого помещения (далее - заключение Комиссии) по форме, утвержденной правовым актом Министерства социальной защиты населения Тверской области, с приложением фотоматериалов, которое направляется в Министерство социальной защиты населения Тверской области. Указанное заключение комиссии подписывается всеми членами комиссии в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента передачи документов Продавцом Покупателю.

В состав комиссии, в соответствии с Постановлением № 142-пп, входят представители органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, представитель Министерства социальной защиты населения Тверской области, представители ГКУ, представитель Главного управления «Государственная жилищная инспекция» Тверской области. Также в состав комиссии по согласованию включаются представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Тверской области. С учетом изложенного, представитель продавца в состав комиссии не входит.

Как указано в пункте 5.2. Контракта для проверки результатов исполнения Контракта, в части их соответствия условиям Контракта, Покупатель проводит экспертизу в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента передачи подписанного акта приема-передачи и документов, указанных в п. 3.1.4 настоящего Контракта Продавцом квартиры для приемки. Экспертиза результатов исполнения Контракта может проводиться Покупателем своими силами или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации в случаях предусмотренных Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О Контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту Закон № 44-ФЗ).

Покупатель не позднее 2 (двух) рабочих дней с момента получения заключения Комиссии и результатов экспертизы подписывает акт приема-передачи либо направляет Продавцу мотивированный отказ от подписания акта приема-передачи (пункт 5.3.).  

За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по настоящему Контракту Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 6.2.1. Контракта в случае просрочки исполнения Продавцом обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, Продавец уплачивает Покупателю пени. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Продавцом обязательства, предусмотренного Контрактом, и устанавливается в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом и фактически исполненных Продавцом, и определяется в соответствии с Постановлением ФИО3 от 25 ноября 2013 г. № 1063 по формуле П = (Ц - В) х С (где Ц - цена Контракта; В - стоимость фактически исполненного в установленный срок Продавцом обязательства по Контракту, определяемая на основании документа о приемке товаров, результатов выполнения работ, оказания услуг, в том числе отдельных этапов исполнения Контрактов; С - размер ставки).

Размер ставки определяется по формуле С = СЦБ х ДП (где СЦБ - размер ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени, определяемый с учетом коэффициента К; ДП - количество дней просрочки).

Коэффициент К определяется по формуле К = ДП / ДК х 100% (где ДП - количество дней просрочки; ДК - срок исполнения обязательства по Контракту (количество дней).

При К, равном 0 - 50 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,01 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

При К, равном 50 - 100 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,02 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

При К, равном 100 процентам и более, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,03 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

Все неустойки (пени и штрафы), подлежащие выплате Продавцом Покупателю, перечисляются на счет Управления Федерального Казначейства по Тверской области в доход бюджета города Твери. В случае, если Продавец в добровольном порядке в установленный Покупателем срок не оплатил неустойку (штраф, пени), Покупатель вправе уменьшить размер оплаты по Контракту на сумму начисленной неустойки (штрафа, пени) в порядке, предусмотренном п. 2.6. Контракта. При этом исполнение обязательства Продавца по перечислению неустойки (штрафа, пени) в доход бюджета возлагается на Покупателя.

Пунктами 7.1., 7.2. Контракта предусмотрено обеспечение исполнения Контракта в том числе в виде обеспечительного платежа.

Согласно пункту 7.5. Контракта в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Продавцом обязательств по контракту, Покупатель оставляет за собой право применить меры ответственности, предусмотренные разделом 6 Контракта и удержать денежную сумму из суммы перечисленной Продавцом в качестве обеспечения исполнения.

При наличии разногласий и споров по настоящему Контракту Стороны принимают все меры для их урегулирования путем переговоров. В случае недостижения Сторонами согласия в процессе переговоров в течение 10 дней, споры Сторон подлежат разрешению в соответствии с действующим законодательством РФ в Арбитражном суде Тверской области.

Приложением № 2 к Контракту согласована спецификация, в которой установлены требования к техническим, функциональным я качественным характеристикам и показателям многоквартирного жилого дома; жилого помещения; требования к внутренней отделке, в том числе требования к санузлу, входной двери межкомнатным дверям. Спецификацией также согласовано, что жилое помещение (квартира) должно соответствовать следующим требованиям: на момент подписания Акта приема-передачи жилое помещение (квартира) готово к заселению, имеет всё предусмотренное проектом инженерно-техническое и санитарно-техническое оборудование, не требует проведения дополнительного ремонта (включая косметический), подключено ко всем предусмотренным проектом коммуникациям, отвечает функциональному назначению, пригодно для постоянного проживания; окна и двери в исправном состоянии, полы без повреждений, санитарно-техническое оборудование в исправном рабочем состоянии (ванна, раковина, унитаз и мойка не имеют нарушений эмалевого покрытия, сколов и трещин).

Спецификацией также согласовано, что жилое помещение (квартира) должно соответствовать следующим требованиям: на момент подписания Акта приема-передачи жилое помещение (квартира) готово к заселению, имеет всё предусмотренное проектом инженерно-техническое и санитарно-техническое оборудование, не требует проведения дополнительного ремонта (включая косметический), подключено ко всем предусмотренным проектом коммуникациям, отвечает функциональному назначению, пригодно для постоянного проживания; окна и двери в исправном состоянии, полы без повреждений, санитарно-техническое оборудование в исправном рабочем состоянии (ванна, раковина, унитаз и мойка не имеют нарушений эмалевого покрытия, сколов и трещин).

В счет обеспечения обязательств по исполнение контракта Продавец в соответствии с пунктом 7.2. Контракта перечислил Покупателю обеспечительный платеж в сумме 420 000 рублей  по платежному поручению от 28.06.2017 №779.

В исковом заявлении истец указал, что 12 июля 2017 года уведомил Покупателя о готовности передачи квартиры.

14 июля 2017 года приказом Департамента архитектуры и строительства города Твери № 34 в целях проведения проверки исполнения муниципальных контрактов на приобретение жилых помещений (квартир) для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения была создана комиссия.

21 июля 2017 года, 27 июля 2017 года, 04 августа 2017 года комиссией в присутствии представителя Продавца осуществлялись комиссионные осмотры квартиры, в ходе которых были выявлены замечания, которые истец устранил за свой счет, что подтверждено заключением экспертизы от 24.08.2017. 

Акт приема-передачи квартиры был подписан сторонами 28 августа 2017 года.

Количество дней просрочки составило 42 дня.

Принимая во внимание допущение Продавцом просрочки исполнения обязательства по передаче квартиры, Покупатель направил Продавцу требование об уплате неустойки.

Поскольку Продавцом неустойка возмещена не была, Покупатель удержал начисленную Продавцу за нарушение срока передачи квартиры сумму неустойки в размере 158 760  рублей, в связи с чем возвратил Продавцу обеспечительный платеж в сумме 261 240 рублей платежным поручением от 15.09.2017 №138.

Указывая на то, что  ответчиком не возвращено обеспечение по муниципальному контракту в размере  158 760 рублей  истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением. 

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя ответчика, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьями 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление арбитражному суду своих доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных настоящим Кодексом. Арбитражный суд не вправе своими действиями ставить какую-либо из сторон в преимущественное положение, равно как и умалять права одной из сторон. Судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга до начала судебного разбирательства. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий. Арбитражный суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или не совершения ими процессуальных действий, оказывает содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении дела.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями, а односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом или договором (ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 549 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи недвижимости продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество.

На основании пункта 8 статьи 3 Закона № 44-ФЗ государственный контракт, муниципальный контракт - договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

В соответствии пунктом 1 статьи 556 Гражданского кодекса Российской Федерации передача недвижимости продавцом и принятие ее покупателем осуществляются по подписываемому сторонами передаточному акту или иному документу о передаче. Если иное не предусмотрено законом или договором, обязательство продавца передать недвижимость покупателю считается исполненным после вручения этого имущества покупателю и подписания сторонами соответствующего документа о передаче. Уклонение одной из сторон от подписания документа о передаче недвижимости на условиях, предусмотренных договором, считается отказом соответственно продавца от исполнения обязанности передать имущество, а покупателя - обязанности принять имущество.

Доводы истца сводятся к тому, что им не был нарушен срок передачи квартиры, мотивированный отказ от подписания акта приема-передачи в адрес продавца не направлялся, необоснованно не возвращена часть обеспечительного платежа. 

Суд отклоняет доводы истца.

В силу пункта 1 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством (пункт 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пунктам 1, 2 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.

В соответствии со статьей 431 Гражданского кодекса Российской Федерации при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Судом установлено, что Продавец обязан передать Покупателю квартиру, качественные, количественные, технические и функциональные характеристики которой, а также форма внутренней отделки квартиры и установленное инженерное оборудование соответствуют Спецификации.

Судом установлено, что приказом департамента архитектуры и строительства администрации города Твери от 14.07.2017 № 34 создана комиссия по приему - передаче жилых помещений, приобретаемых для детей сирот, лиц из числа детей сирот, в том числе и в отношении квартиры расположенной по адресу: Тверь, ул. Фрунзе д. 2, корп. 2, кв. 284.

21 июля 2017 был осуществлен комиссионный осмотр нескольких квартир расположенных в доме №2, корп. 2 и дома № 2 корп. 1 по улице Фрунзе в городе Твери. В результате осмотра нескольких квартир было установлено что Продавцом не решен вопрос по замене во всех квартирах в ванной комнате установленных душевых кабин на ванны (в соответствии с техническим заданием к Контракту в ванной комнате предусмотрена установка ванны).

27 июля 2017 года был осуществлен комиссионный осмотр квартир расположенных в доме №2, корп. 2 и дома № 2 корп. 1 по улице Фрунзе в городе Твери. В процессе проведения комиссионного осмотра квартиры №   284   комиссией   были   выявлены   замечания   (отсутствовал   глазок, установлена душевая кабина вместо ванны, ламинат в кладовой вспучен местами, не горят лампочки в кладовой комнате, неплотный притвор двери в ванную комнату) о чем составлен акт осмотра от 27.07.2017.

Письмом от 31.07.2017 № 29/2314 Покупатель направил указанный акт Продавцу для дальнейшего устранения замечаний.

04 августа 2017 года осуществлен повторный комиссионный осмотр квартир расположенных в доме №2, корп. 2 и дома № 2 корп. 1 по улице Фрунзе в городе Твери, в ходе которого квартира № 284 к осмотру комиссии повторно не представлена. Поскольку указанное замечание было устранено только 24.08.2017, были оформлены следующие документы:

-заключение комиссии о соответствии приобретаемого жилого помещения техническому заданию (спецификации), о надлежащем санитарном и техническом состоянии жилого помещения от 24.08.2017 № 24;

-заключение экспертизы от 24.08.2017 № 31 о соответствии (или несоответствии) результатов исполнения муниципального контракта № 0136300021717000367 от 10.07.2017 требованиям технического задания муниципального контракта.

В силу пункта 5.3 Контракта Покупатель не позднее 2 (двух) рабочих дней с момента получения заключения Комиссии и результатов экспертизы подписывает акт приема-передачи.

Согласно пункту 5.4 Контракта акт — передачи подписывается Покупателем на основании заключения комиссии только если:

-комиссией подписан акт комиссии без каких-либо замечаний возражений и оговорок;

-при наличии положительного экспертного заключения.

Таким образом, в нарушение условий Контракта Продавец смог подтвердить соответствие приобретаемого Покупателем жилого помещения техническому заданию (спецификации), и надлежащему санитарному и техническому состоянии жилого помещения только 24.08.2017 и принять соответственно квартиру по Акту приема - передачи Покупатель смог только 28.08.2017.

Количество дней просрочки составило 42 дня.

Таким образом, с учетом фактических обстоятельств, передача  предмета Контракта произошла с нарушением согласованного срока по причине  несоответствия передаваемой квартиры условиям согласованной сторонами спецификации, и, вопреки доводам Общества, не свидетельствует о наличии вины Департамента в несвоевременной приемке квартиры.

Кроме того, из условий Контрактом следует, что передача квартиры производится  в течение 3 рабочих дней с момента заключения Контракта.

В соответствии со статьей 95 Федерального закона № 44-ФЗ изменение существенных условий Контракта при его исполнении не допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон в случаях, установленных данной статьей. 

Доказательств наличия оснований для применения положений статьи 95 Федерального закона № 44-ФЗ, устанавливающей закрытый перечень случаев, при которых допускается изменение существенных условий контракта при его исполнении,  сторонами в материалы дела не представлено.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что изменение сторонами после заключения контракта условия о сроке приемки квартиры противоречило бы положениям Федерального закона № 44-ФЗ.

Сохранение условий государственных и муниципальных контрактов в том виде, в котором они были изложены в извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме и в документации об аукционе, невозможность ведения переговоров между заказчиками и участниками закупок (статья 46 Закона о контрактной системе) и исполнение контракта на условиях, указанных в документации, направлены на обеспечение равенства участников размещения заказов, создание условий для свободной конкуренции, обеспечение в связи с этим эффективного использования средств бюджетов и внебюджетных источников финансирования, на предотвращение коррупции и других злоупотреблений в сфере размещения заказов с тем, чтобы исключить случаи обхода закона - искусственного ограничения конкуренции при проведении аукциона и последующего создания для его победителя более выгодных условий исполнения контракта.

Подавая заявку на участие в электронном аукционе, истец знал условия проведения аукциона и имел возможность ознакомиться с условиями проекта Контракта.

В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Таким образом, самостоятельно совершая определенные действия, в частности непосредственно участвуя в электронном аукционе путем подачи предложения о цене контракта, участник закупки действует самостоятельно и добровольно на свой предпринимательский риск, при этом заявитель обязан предполагать возможные последствия своих действий и нести риски.

Принимая решение об участии в электронном аукционе истец, являясь юридическим лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, должно было знать об условиях Контракта, имело возможность оценить предпринимательские риски и возможные неблагоприятные последствия в случае несвоевременного исполнения обязательств по Контракту.

С учетом изложенного, суд считает установленными обстоятельства несвоевременного исполнения обязательства истца по передаче квартиры по акту приема-передачи.

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться, в том числе неустойкой.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 6 статьи 34 Закона № 44-ФЗ в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Согласно части 7 статьи 34 Закона № 44-ФЗ пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Порядок расчета пеней при просрочке исполнения обязательств поставщиком устанавливался в рассматриваемый период Правилами определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1063. 

Условиями Контракта, а также качественными и количественными характеристиками предмета Контракта, не предусмотрена возможность передача квартиры по частям. 

Следовательно, в ходе выполнения сторонами своих обязательств по Контракту Продавец обязан передать квартиру, соответствующую условиям спецификации. Обязанность передать квартиру может быть либо исполнена, либо не исполнена или исполнена с просрочкой. 

Кроме того, истец является профессиональным участником рынка реализации жилой недвижимости, что подразумевает под собой надлежащую оценку Обществом всех факторов риска, в том числе сроков передачи квартиры Покупателю, и имело возможность профессионально оценить условия спецификации, являющейся неотъемлемой частью Контракта.

Покупатель, организуя аукцион, определил свою волю на получение в собственность объекта, характеристики которого должны соответствовать предлагаемым условиям, рассчитывал получить объект Контракта своевременно, с учетом соблюдения требований Спецификации.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что предоставление Покупателю квартиры, заведомо не соответствующей условиям Спецификации, (с учетом сроков проведения аукциона, возможности заблаговременного ознакомления с условиями спецификации и нахождением объекта у истца на праве общей долевой собственности)  свидетельствует о проявлении недобросовестности самого Продавца.

Несмотря на запрос суда истцом в материалы дела не представлены доказательства направления ответчику 12.07.2017 года уведомления о готовности передачи квартиры, равно как не представлены доказательства готовности квартиры к передаче на дату исполнения, предусмотренную пунктом 3.1.3. Контракта.

Таким образом, доводы, изложенные истцом в иске и в отзыве на возражения ответчика, документально не подтверждены и опровергаются вышеизложенным.

Применительно к  конкретному делу истцом не доказано, что в течение трех рабочих дней со дня заключения Контракта им передана ответчику квартира, отвечающая требованиям Контракта.

При передаче квартиры с нарушением срока, установленного пунктом 3.1.3. Контракта, расчет неустойки является законным и обоснованным, отвечающим фактическим обстоятельствам и пункту 6.2.1. Контракта и арифметически верен.

В связи с допущенной Продавцом просрочкой исполнения обязательств по контракту Покупателем была начислена неустойка в размере 158 760 рублей. Поскольку в добровольном порядке пени погашены не были, ответчик, руководствуясь пунктами 7.2, 7.5 Контракта, удержал сумму неустойки из суммы, перечисленной Продавцом в качестве обеспечения исполнения Контракта.

Доказательств того, что Покупатель произвел удержание суммы неустойки и за счет уменьшения размера оплаты по контракту материалы дела не содержат.

Истцом о снижении размера неустойки не заявлено, и судом не усмотрено с учетом обстоятельств при которых образовалась просрочка исполнения обязательства, срока просрочки, особой социальной значимости передаваемого в рамках Контракта объекта.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая конкретные обстоятельства дела, отсутствие оснований для взыскания с ответчика заявленной суммы долга, суд отказывает истцу в удовлетворении исковых требований.

Расходы по оплате государственной пошлины, с учетом положений статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 121-123, 156, 167 - 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать с отнесением расходов по уплате государственной пошлины на истца.

Настоящее решение может быть обжаловано по правилам главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Вологда в месячный срок со дня принятия.

Судья                                                                                      Л.Г.Погосян