АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-14044/2019

г. Владивосток

16 сентября 2019 года

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Попова Е.М.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «СмартПорт Запад» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 16.06.2011)

к Находкинской таможне (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 10.12.2002)

о взыскании процентов, начисленных на сумму остатков денежных залогов, в связи с неисполнением обязанности по зачету в счет авансовых платежей остатков денежных залогов, не использованных для уплаты таможенных платежей, в размере 94 860, 51 руб.

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «СмартПорт Запад» (далее – «заявитель», «Общество», «декларант») обратилось в арбитражный суд с заявлением  к  Находкинской таможни (далее – «таможенный орган», «таможня») о взыскании процентов, начисленных на суммы остатков денежных залогов, в связи с неисполнением Находкинской таможней обязанности по зачету в счет авансовых платежей остатков денежных залогов, не использованных для уплаты таможенных платежей, в сумме 94 860,51 руб.

Решение в виде резолютивной части подписано 09.08.2019.

   Мотивированное решение на основании заявления ООО «СмартПорт Запад», поступившего 15.08.2019, изготовлено 16.09.2019.

Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства в соответствии со статьями 226 – 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся в материалах дела документам.

В обоснование заявленных требований общество указало, что неисполнение таможенным органом в установленный ч. 16 ст. 149 Федерального закона от 27.11.2010 г. № 311-ФЗ срок обязанности по зачету в счет авансовых платежей остатков денежных залогов, не использованных для уплаты таможенных платежей, в общей сумме 1 416 284,67 руб. является незаконным бездействием, которое нарушило права ООО «СПЗ» как субъекта предпринимательской деятельности, поскольку ООО «СПЗ» было лишено возможности использовать указанные денежные средства на законных основаниях. 

Таможенный орган требования оспорил, указал, что общество не предприняло  действий по распоряжению денежными залогами в соответствии с ч. 8 ст. 145 Федерального закона от 27.11.2010 г. № 311-ФЗ, в связи с чем у таможенного органа отсутствовали основания для зачета остатков денежных залогов в счет авансовых платежей на основании ч. 16 ст. 149 Федерального закона от 27.11.2010 г. № 311-ФЗ, при этом для возврата остатков денежных залогов ООО «СПЗ» было вправе обратиться в таможенный орган с заявлением о возврате (зачете) денежных залогов с представлением документов и сведений, подтверждающих обоснованность зачета в порядке ст. 149 Федерального закона от 27.11.2010 г. № 311-ФЗ.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

ООО «СПЗ» представило таможенному посту Морской порт Восточный Находкинской таможни (далее - таможенный пост) декларации на товары (далее - ДТ) № 10714040/080817/0026634, ДТ № 10714040/230817/0028775, ДТ № 10714040/040917/0030421, ДТ № 10714040/260917/0032864, ДТ № 10714040/041217/0040060, ДТ № 10714040/070118/0000243, ДТ № 10714040/300118/0003138, ДТ № 10714040/120218/0004509 в электронной форме в отношении ввозимых товаров (растворимый кофейный напиток 3 в 1 «Golden Eagle Classic») с целью помещения указанных товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.

Таможенный пост обязал ООО «СПЗ» предоставить обеспечение уплаты таможенных платежей для выпуска декларируемых товаров по                                            ДТ № 10714040/080817/0026634 в сумме 302 636,28 руб.; по ДТ                                             № 10714040/230817/0028775 в сумме 615 314,95 руб.; по ДТ                                                  № 10714040/040917/0030421 в сумме 624 993,36 руб.; по ДТ                                                  № 10714040/260917/0032864 в сумме 627 901,52 руб.; по ДТ                                                   № 10714040/041217/0040060 в сумме 354 766,66 руб.; по ДТ                                                        № 10714040/070118/0000243 в сумме 1 744 450,62 руб.; по ДТ                                               № 10714040/300118/0003138 в сумме 221 167,04 руб.; по ДТ                                                     № 10714040/120218/0004509 в сумме 403 113,42 руб. Размер указанного обеспечения подтвержден сведениями, содержащимися в Служебных отметках ДТ.

Обеспечение уплаты таможенных платежей было предоставлено ООО «СПЗ» по   ДТ № 10714040/080817/0026634 в соответствии с Таможенной распиской №10714040/170817/ТР-6332465; по ДТ № 10714040/230817/0028775 в соответствии с Таможенной распиской № 10714040/260817/ТР-6335110; по ДТ № 10714040/040917/0030421 в соответствии с Таможенной распиской     № 10714040/080917/ТР-6335117; по ДТ № 10714040/260917/0032864 в соответствии с Таможенной распиской №10714040/270917/ЭР-0002425; по ДТ                                          № 10714040/041217/0040060 в соответствии с Таможенной распиской                                  № 10714040/061217/ЭР-0028864; по ДТ № 10714040/070118/0000243 в соответствии с Таможенной распиской № 10714040/080118/ЭР-0039650; по ДТ№ 10714040/300118/0003138 в соответствии с Таможенной распиской № 10714040/080218/ЭР-0049801; по ДТ № 10714040/120218/0004509 в соответствии с Таможенной распиской № 10714040/170218/ЭР-0053184.

Таможенная стоимость товаров, ввезенных в соответствии с указанными ДТ, была принята таможенным постом на основании скорректированных сведений в соответствии с принятыми таможенным постом решениями о корректировке таможенной стоимости товаров, что подтверждается формой корректировки декларации на товары № 10714040/080817/0000080/01 к ДТ№ 10714040/080817/0026634; формой корректировки декларации на товары   № 10714040/230817/0000099/01 к ДТ № 10714040/230817/0028775; формой корректировки декларации на товары № 10714040/040917/0000121/01 к ДТ№ 10714040/040917/0030421; формой корректировки декларации на товары № 10714040/260917/0000129/01 к ДТ № 10714040/260917/0032864; формой корректировки декларации на товары № 10714040/041217/0000157/02 к ДТ                           № 10714040/041217/0040060; формой корректировки декларации на товары № 10714040/070118/0000174/01 к ДТ № 10714040/070118/0000243; формой корректировки декларации на товары № 10714040/300118/0000190/02  к  ДТ  № 10714040/300118/0003138; формой корректировки декларации на товары  № 10714040/120218/0000197/01 к ДТ № 10714040/120218/0004509.

Принятие таможенным постом решений о корректировке таможенной стоимости товаров, ввезенных в соответствии с указанными ДТ, привело к доначислению таможенных платежей ООО «СПЗ», которые были взысканы с ООО «СПЗ» в установленном законом порядке путем обращения таможенным постом взыскания на суммы денежных залогов 24.11.2017 г. по ДТ № 10714040/080817/0026634 на сумму  276 284,38 руб.; 25.12.2017 г. по ДТ № 10714040/230817/0028775 на сумму 562 611,14 руб.; 30.12.2017 г. по ДТ № 10714040/260917/0032864 на сумму 577 106,60 руб.; 19.01.2018 г. по ДТ № 10714040/040917/0030421 на сумму 572 289,54 руб.; 10.02.2018 г. по ДТ № 10714040/041217/0040060 на сумму 282 067,30 руб.; 02.04.2018 г. по  ДТ № 10714040/070118/0000243 на сумму 611 577,44 руб.; 19.04.2018 г. по  ДТ № 10714040/300118/0003138 на сумму 211 749,56 руб.; 06.06.2018 г. по  ДТ № 10714040/120218/0004509 на сумму 384 373,22 руб., что подтверждается Информацией о расходовании денежных средств, внесенных в качестве авансовых платежей.

Остаток не использованных для уплаты таможенных платежей денежных залогов составил: по ДТ № 10714040/080817/0026634 - 26 351,90 руб.; по ДТ № 10714040/230817/0028775 - 52 703,81 руб.; по ДТ № 10714040/040917/0030421 - 52703,82 руб.; по ДТ № 10714040/260917/0032864 - 50794,92 руб.; по ДТ № 10714040/041217/0040060 - 72699,36 руб.; по ДТ № 10714040/070118/0000243 - 1132873,18 руб.; по ДТ № 10714040/300118/0003138 - 9417,48 руб.; по ДТ № 10714040/120218/0004509 - 18 740,20 руб., что подтверждается расчетом ООО «СПЗ» № 552 от 21.01.2019 г. 

15.02.2019 г. в связи началом администрирования лицевого счета ООО «СПЗ» в ресурсе ЕЛС на основании п. 12 Приказа Федеральной таможенной службы России (далее - ФТС России) от 24.08.2018 № 1329 «Об апробации администрирования единого ресурса лицевых счетов плательщиков таможенных пошлин, налогов, открытых на уровне ФТС России, с применением комплекса программных средств «Лицевые счета - ЕЛС»» таможенный орган произвел зачисление (зачет) в ресурс ЕЛС сумм остатков денежных залогов ООО «СПЗ», что подтверждается Отчетом о расходовании денежных средств, внесенных в качестве авансовых платежей, от 26.02.2019. 

Общество, полагая, что таможенным органом в установленный законом трехдневный срок не была исполнена обязанность по осуществлению зачета в счет авансовых платежей остатков денежных залогов, обратился в Находкинскую таможню с ходатайством об исполнении обязанности по зачету остатков неиспользованных сумм денежных залогов № 420 от 11.07.2018 г. 23.10.2018 г. Находкинской таможней было отказано в удовлетворении указанного Ходатайства ООО «СПЗ», что подтверждается Письмом № 13-05/19781 от 23.10.2018, которое в дальнейшем было обжаловано заявителем путем подачи в Дальневосточное таможенное управление Жалобы № 551 от 21.01.2019 г. на бездействие Находкинской таможни, выраженное в форме неисполнения обязанности по зачету в счет авансовых платежей остатков денежных залогов, не использованных для уплаты таможенных платежей. 14.03.2019 г. Дальневосточным таможенным управлением было принято Решение № 16-02-16/19 по жалобе на решение, действие (бездействие) таможенного органа, в соответствии с которым в удовлетворении жалобы ООО «СПЗ» отказано. 

Посчитав, что возврат таможенных платежей таможней был осуществлен без учета процентов, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению в  полном объеме  в силу следующего.

На момент исполнения обязательств, обеспеченных денежными залогами, то есть на момент обращения таможенным органом взыскания на суммы денежных залогов, действовал Федеральный закон от 27.11.2010 г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 27.11.2010 № 311-ФЗ), в связи с чем к отношениям по зачету остатков денежных залогов применяются нормы Федерального закона от 27.11.2010 г. № 311-ФЗ.

На основании ч. 7 ст. 145 Федерального закона от 27.11.2010 г. № 311-ФЗ денежный залог может быть зачтен для уплаты таможенных платежей, исчисленных по товарам, в отношении которых обязательства обеспечивались этим денежным залогом, после исполнения и (или) прекращения данных обязательств, а также в случае, если зачет денежного залога в счет уплаты таможенных платежей влечет прекращение обеспеченных им обязательств по указанным товарам.

Согласно ч. 9 ст. 145 Федерального закона от 27.11.2010 г. № 311-ФЗ остаток не использованного для уплаты таможенных платежей денежного залога подлежит зачету в счет авансовых платежей в соответствии с ч. 16 ст. 149 Федерального закона от 27.11.2010 г. № 311-ФЗ.

В соответствии с ч. 16 ст. 149 Федерального закона от 27.11.2010 г. № 311-ФЗ зачет в счет авансовых платежей остатка не использованного для уплаты таможенных платежей денежного залога в случаях, указанных в ч. 7 ст. 145 Федерального закона от 27.11.2010 г. № 311-ФЗ, осуществляется без представления лицом, внесшим денежный залог, заявления о зачете денежного залога и документов и сведений, подтверждающих обоснованность зачета. Такой зачет осуществляется таможенным органом в течение трех рабочих дней со дня зачета денежного залога в счет уплаты таможенных платежей в соответствии с ч. 6 ст. 145 Федерального закона от 27.11.2010 г. № 311-ФЗ.

Следовательно, для возникновения обязанности таможенного органа по зачету в счет авансовых платежей остатка не использованного для уплаты таможенных платежей денежного залога без представления лицом, внесшим денежный залог, заявления о зачете денежного залога и документов и сведений, подтверждающих обоснованность зачета, необходимо наличие двух условий, установленных ч. 16 ст. 149 Федерального закона от 27.11.2010 г. № 311-ФЗ:

- часть денежного залога (которая образует остаток) не использовалась для уплаты таможенных платежей в соответствии с ч. 7 ст. 145 Федерального закона от 27.11.2010 г. № 311-ФЗ;

- основная часть суммы денежного залога была зачтена в счет уплаты таможенных платежей.

Таким образом, исходя из буквального содержания ч. 16 ст. 149 Федерального закона от 27.11.2010 г. № 311-ФЗ для возникновения обязанности таможенного органа по зачету в счет авансовых платежей остатка не использованного для уплаты таможенных платежей денежного залога не имеет правового значения, по чьей инициативе производился зачет основной суммы денежного залога в счет уплаты таможенных платежей. 

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 117 Федерального закона от 27.11.2010 г. № 311-ФЗ обязанность плательщика по уплате таможенных пошлин, налогов считается исполненной, если размер авансовых платежей или денежного залога составляет не менее суммы подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов с момента зачета в счет уплаты таможенных пошлин, налогов авансовых платежей или денежного залога, а если такой зачет производится по инициативе плательщика, - с момента получения таможенным органом распоряжения о зачете. Соответственно, на основании п. 4 ч. 1 ст. 117 Федерального закона от 27.11.2010 г. № 311-ФЗ зачет денежного залога в счет уплаты таможенных платежей может быть произведен как по инициативе плательщика, так и по инициативе таможенного органа.

Согласно ч. 8 ст. 145 Федерального закона от 27.11.2010 г. № 311-ФЗ устанавливает порядок зачета денежного залога для уплаты таможенных платежей по инициативе плательщика, то есть на основании распоряжения лица, внесшего денежный залог. В качестве указанного распоряжения рассматривается представление лицом, внесшим денежный залог, или от его имени таможенной декларации, в которой указаны сведения о таможенной расписке, либо представление в таможенный орган письменного распоряжения, свидетельствующего о намерении этого лица использовать денежный залог в качестве таможенных платежей.

В соответствии ч. 3 ст. 154 Федерального закона от 27.11.2010 г. № 311-ФЗ устанавливает порядок зачета денежного залога для уплаты таможенных платежей по инициативе таможенного органа - обращение таможенным органом взыскания на суммы денежного залога, в случае если обязанность по уплате таможенных платежей возникла в связи с неисполнением обязательства, обеспеченного денежным залогом. При этом такой зачет производится таможенным органом в одностороннем порядке без направления плательщику требования об уплате таможенных платежей.

Приказом ФТС России от 14.06.2012 № 1161 «Об утверждении Порядка взаимодействия должностных лиц структурных подразделений таможенных органов при обнаружении фактов неуплаты (неполной уплаты) таможенных пошлин, налогов, пеней, процентов и их взыскании» (далее - Приказ ФТС России от 14.06.2012 № 1161)) подтверждается, что обращение взыскания на суммы денежного залога по инициативе таможенного органа относится к случаям зачета денежного залога в счет исполнения обязанности по уплате таможенных платежей.

Согласно п. 3.1.1. Приказа ФТС России от 14.06.2012 № 1161 в случае неисполнения лицом обязательства, обеспеченного денежным залогом, должностное лицо ОТП обращает взыскание на суммы денежного залога без направления требования об уплате таможенных платежей: не позднее 3 рабочих дней со дня заполнения формы КДТ, формы КТС или Акта об обнаружении неуплаты формирует проект решения о зачете денежного залога в счет исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, пеней по образцу согласно Приложению № 2 к Порядку и направляет его (вместе с проектом письма-уведомления о проведенном зачете) начальнику (заместителю начальника) таможенного органа для принятия решения.

В соответствии с п. 3.1.2. Приказа ФТС России от 14.06.2012 № 1161 начальник (заместитель начальника) таможенного органа не позднее следующего рабочего дня со дня получения проекта решения о зачете денежного залога в счет исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, пеней принимает решение, подписывает письмо-уведомление в адрес плательщика о проведенном зачете. Не позднее следующего рабочего дня со дня принятия начальником (заместителем начальника) таможенного органа решения о зачете денежного залога в счет исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, пеней должностное лицо ОТП осуществляет на лицевом счете плательщика зачет суммы денежного залога в счет уплаты таможенных пошлин, налогов, пеней.

Материалами дела подтверждается соблюдение условий, предусмотренных ч. 16 ст. 149 Федерального закона от 27.11.2010 г. № 311-ФЗ, необходимых для возникновения обязанности таможенного органа по зачету в счет авансовых платежей остатков не использованных для уплаты таможенных платежей денежных залогов по декларациям на товары:

а) остатки денежных залогов не использовались для уплаты таможенных платежей в соответствии с ч. 7 ст. 145 Федерального закона от 27.11.2010 г. № 311-ФЗ, поскольку с момента зачета основной суммы денежных залогов в счет уплаты таможенных платежей по декларациям на товары до момента зачисления (зачета) в ресурс ЕЛС указанные суммы сохраняли статус денежного залога. Указанное подтверждается тем, что на момент зачисления (зачета) в ресурс ЕЛС суммы остатков денежных залогов идентифицировались в соответствии с таможенными расписками, согласно которым денежные залоги были внесены Истцом в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей по декларациям на товары, что подтверждается Отчетом о расходовании денежных средств, внесенных в качестве авансовых платежей, от 26.02.2019.

б) основная часть сумм денежных залогов была зачтена в счет уплаты таможенных платежей, что подтверждается формами корректировок деклараций на товары, Информацией о расходовании денежных средств, внесенных в качестве авансовых платежей. 

В связи с этим довод таможенного органа о том, что общество не предпринимало действий по распоряжению денежными залогами в соответствии с ч. 8 ст. 145 Федерального закона от 27.11.2010 г. № 311-ФЗ, в связи с чем у таможенного органа отсутствовали основания для зачета остатков денежных залогов в счет авансовых платежей на основании ч. 16 ст. 149 Федерального закона от 27.11.2010 г. № 311-ФЗ, судом отклоняется как необоснованный. 

Кроме того, довод таможенного органа о том, что заявитель был вправе обратиться в таможенный орган с заявлением о возврате указанных сумм, противоречит ч. 16 ст. 149 Федерального закона от 27.11.2010 г. и возлагает на ООО «СПЗ» дополнительные обязанности по подаче заявлений о возврате (зачете) денежных залогов с представлением документов и сведений, подтверждающих обоснованность зачета.

Таким образом, материалами дела подтверждена совокупность обстоятельств, свидетельствующих о возникновении у таможенного органа обязанности по осуществлению зачета в счет авансовых платежей остатков денежных залогов в течение трех рабочих дней со дня зачета основной суммы денежных залогов в счет уплаты таможенных платежей.

Поскольку зачет основной суммы денежного залога в счет исполнения обязанности по уплате таможенных платежей производился таможенным органом путем обращения таможенным органом взыскания на суммы денежного залога, трехдневный срок для исполнения обязанности по зачету в счет авансовых платежей остатков денежных залогов, установленный ч. 16 ст. 149 Федерального закона от 27.11.2010 г. № 311-ФЗ, подлежал исчислению со дня обращения таможенным органом взыскания на суммы денежного залога в размере доначиленных сумм таможенных платежей в соответствии с формами корректировок деклараций на товары и истек соответственно: 29.11.2017 г. по ДТ № 10714040/080817/0026634 (день обращения взыскания 24.11.2017 г.); 28.12.2017 г. по ДТ № 10714040/230817/0028775 (день обращения взыскания 25.12.2017 г.); 11.01.2018 г. по ДТ № 10714040/260917/0032864 (день обращения взыскания 30.12.2017 г.); 24.01.2018 г. по ДТ                                              № 10714040/040917/0030421 (день обращения взыскания 19.01.2018 г.); 14.02.2018 г. по ДТ № 10714040/041217/0040060 (день обращения взыскания 10.02.2018 г.); 05.04.2018 г. по ДТ № 10714040/070118/0000243 (день обращения взыскания 02.04.2018 г.); 24.04.2018 г. по ДТ № 10714040/300118/0003138 (день обращения взыскания 19.04.2018 г.); 09.06.2018 г. по ДТ № 10714040/120218/0004509 (день обращения взыскания 06.06.2018 г.). 

Однако таможенный орган произвел перечисление указанных остатков денежных залогов в счет авансовых платежей ООО «СПЗ» только 15.02.2019. Следовательно, материалами дела подтверждается нарушение таможенным органом срока исполнения обязанности по осуществлению зачета в счет авансовых платежей остатков денежных залогов.

Таким образом, судом установлено, что неисполнение таможенным органом в установленный законом срок обязанности по зачету в счет авансовых платежей остатков денежных залогов, не использованных для уплаты таможенных платежей, в общей сумме 1 416 284,67 руб. является незаконным бездействием, которое нарушило права ООО «СПЗ» как субъекта предпринимательской деятельности, поскольку общество было лишено возможности использовать указанные денежные средства на законных основаниях.

В соответствии с ч. 2 ст. 145 Федерального закона от 27.11.2010 г. № 311-ФЗ проценты на сумму денежного залога не начисляются.

 Согласно ч. 14 ст. 149 Федерального закона от 27.11.2010 г. № 311-ФЗ при возврате (зачете) сумм денежного залога проценты с них не выплачиваются, суммы не индексируются и банком не взимается плата за обслуживание по операциям по перечислению сумм денежного залога.

 При этом ст. 145, ст. 149 Федерального закона от 27.11.2010 г. № 311-ФЗ не регламентирует правовые последствия неисполнения (ненадлежащего исполнения) таможенным органом обязанности по осуществлению возврата (зачета) денежного залога. 

На основании ч. 6 ст. 13 АПК РФ в случаях, если спорные отношения прямо не урегулированы федеральным законом и другими нормативными правовыми актами или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, арбитражные суды применяют нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм рассматривают дела исходя из общих начал и смысла федеральных законов и иных нормативных правовых актов (аналогия права).

Согласно ч. 6 ст. 147 Федерального закона от 27.11.2010 г. № 311-ФЗ при нарушении срока возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. 

При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 Федерального закона от   27.11.2010 г. № 311-ФЗ таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата. 

На основании п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2016 г. № 18 «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства» выплата предусмотренных ч. 6 ст. 147 Федерального закона от 27.11.2010 г. № 311-ФЗ процентов направлена на компенсацию потерь, причиненных незаконным изъятием денежных средств у частного субъекта.

Таким образом, ч. 6 ст. 147 Федерального закона от 27.11.2010 г. № 311-ФЗ подлежит применению в настоящем деле по аналогии, поскольку бездействие Находкинской таможни, выраженное в форме неисполнения установленной законом обязанности по зачету в счет авансовых платежей остатков денежных залогов, не использованных для уплаты таможенных платежей, в общей сумме 1 416 284,67 руб., являлось неправомерным и привело к невозможности ООО «СПЗ» распоряжаться указанными денежными средствами. При этом взыскание процентов, начисляемых на суммы остатков денежных залогов, является компенсационной мерой и направлено на компенсацию потерь ООО «СПЗ», причиненных незаконным бездействием Находкинской таможни.

На основании п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2016 г. № 18 «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства» расчет процентов, предусмотренных ч. 6 ст. 147 Федерального закона от 27.11.2010 г. № 311-ФЗ, производится по ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, деленной на фактическое число дней в соответствующем году (365 или 366 дней), поскольку данная ставка является годовой.

В соответствии с п. 1, п. 2 Указания Банка России от 11.12.2015 № 3894-У «О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России» в соответствии с решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от 11 декабря 2015 года № 37) с 01.01.2016 г. значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату. С 01.01.2016 г. Банком России не устанавливается самостоятельное значение ставки рефинансирования Банка России.

Период начисления процентов на сумму незачтенного остатка денежного залога определен заявителем исходя из периода нарушения таможенным органом обязанности по зачету указанных сумм в счет авансовых платежей, а именно со дня истечения трехдневного срока исполнения обязанности по зачету по день зачисления (зачета) в ресурс ЕЛС сумм остатков денежных залогов: по ДТ № 10714040/080817/0026634 с 30.11.2017 г. по 15.02.2019 г. на сумму остатка денежного залога 26 351,90 руб., проценты на сумму 2 398,01 руб.; по ДТ № 10714040/230817/0028775 с 29.12.2017 г. по 15.02.2019 г. на сумму остатка денежного залога 52 703,81 руб., проценты на сумму 4 458,52 руб.; по ДТ № 10714040/040917/0030421 с 25.01.2018 г. по 15.02.2019 г. на сумму остатка денежного залога 52 703,82 руб., проценты на сумму 4 156,38 руб.; по ДТ № 10714040/260917/0032864 с 12.01.2018 г. по 15.02.2019 г. на сумму остатка денежного залога 50 794,92 руб., проценты на сумму 4 146,06 руб.; по ДТ № 10714040/041217/0040060 с 15.02.2018 г. по 15.02.2019 г. на сумму остатка денежного залога 72 699,36 руб., проценты на сумму 5 410,62 руб.; по ДТ № 10714040/070118/0000243 с 06.04.2018 г. по 15.02.2019 г. на сумму остатка денежного залога 1 132 873,18 руб., проценты на сумму 72 759,95 руб.; по ДТ № 10714040/300118/0003138 с 25.04.2018 г. по 15.02.2019 г. на сумму остатка денежного залога 9 417,48 руб., проценты на сумму 569,31 руб.; по ДТ                                                   № 10714040/120218/0004509 с 10.06.2018 г. по 15.02.2019 г. на сумму остатка денежного залога 18 740,20 руб., проценты на сумму 961,65 руб.

Согласно Расчету размера процентов, подлежащих начислению на суммы остатков денежных залогов, № 680 от 19.06.2019 г., который Ответчиком не оспаривался, общая сумма процентов, подлежащих начислению на суммы остатков не использованных для уплаты таможенных платежей денежных залогов, внесенных в целях обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных платежей по ДТ                                          № 10714040/080817/0026634, ДТ № 10714040/230817/0028775, ДТ                                      № 10714040/040917/0030421, ДТ № 10714040/260917/0032864, ДТ                                       № 10714040/041217/0040060, ДТ № 10714040/070118/0000243, ДТ                                         № 10714040/300118/0003138, ДТ № 10714040/120218/0004509, составляет                                 94 860,51 руб., что соответствует заявленным требованиям. 

С учётом изложенного, суд удовлетворяет требования общества в заявленном размере.

Судебные расходы заявителя по уплате государственной пошлины в силу статьи 110 АПК РФ взыскиваются в пользу таможенного органа.

          Руководствуясь статьями 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

р е ш и л:

Взыскать с Находкинской таможни в пользу Общества с ограниченной ответственностью «СмартПорт Запад»  проценты, начисленные на суммы остатков  денежных залогов, оформленных в счет обеспечения  уплаты таможенных платежей  по ДТ №№ 10714040/080817/0026634, 10714040/230817/0028775, 10714040/040917/0030421, 10714040/260917/0032864, 10714040/070118/0000243, 10714040/300118/003138, 10714040/041217/0040060, 10714040/120218/0004509  в общей сумме 94860 (девяносто четыре тысячи восемьсот шестьдесят) рублей 51 копейка  и  судебные расходы в размере 3794 (три тысячи семьсот девяносто четыре) рубля  на оплату государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение 15 дней со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд.

              Судья                         Попов Е.М.