АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

Дело № А28-16120/2020

Город Киров

15 мая 2022 года

Резолютивная часть решения оглашена 27 апреля 2022 года.

В полном объеме решение изготовлено 15 мая 2022 года.

Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Прозоровой Е.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания при использовании сервиса онлайн-заседание и средств аудиозаписи секретарем ФИО1,

рассмотрев дело по исковому заявлению 

Администрации муниципального образования Даровской муниципальный район Кировской области (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, адрес: 612140, 

<

...>) 

к обществу с ограниченной ответственностью «КировТрансСтрой» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, адрес: 610040, 

<

...>),

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, акционерное общество «Вятские Автомобильные дороги» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, адрес: 610014, 

<

...>)

о передаче исполнительной документации,

при участии в судебном заседании представителей:

истца-Груздева К.В., по доверенности от 15.12.2021 №53-01-47,

ответчика-Смирных Е.Г., по доверенности от 21.06.2021,

установил:

Администрация муниципального образования Даровской муниципальный район Кировской области (далее-истец, Администрация) обратилась в Арбитражный суд Кировской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью «КировТрансСтрой» (далее-ответчик, Общество) об обязании передать гарантийный паспорт на автомобильную дорогу. 

Исковые требования основаны на положениях статей 740,744,763 Гражданского кодекса Российской Федерации, условиях муниципального контракта от 25.05.2017 № 0340200003317000454-0173811-01 (далее-контракт) и мотивированы ненадлежащим исполнением обязательств по передаче гарантийного паспорта, соответствующего условиям контракта и действующему законодательству.

Ответчик иск не признает, указывает в отзыве и дополнениях к нему, что в соответствии с ОДМ 218.6.029-2017 «Рекомендации по установлению гарантийных сроков конструктивных элементов автомобильных дорог и технических средств организации дорожного движения» срок гарантии качества на результат работ по установке и монтажу линии наружного освещения (опор, кронштейнов), за исключением гарантийных сроков на конструктивные элементы автомобильной дороги и дорожную разметку, составляет не менее 3 лет, если иное не установлено в контракте. Гарантийные сроки на смонтированные светильники GALAD Волна устанавливает завод-изготовитель в 2 года и его продление может быть осуществлено только заводом-изготовителем. В муниципальном контракте не указан срок гарантии по наружному освещению. Внесение дополнительных сроков в гарантийный паспорт является изменением условий контракта. Автобусная остановка относится к категории обустройства участка автодороги и поскольку не имеет принадлежности к зданиям и сооружениям дорожно-эксплуатационной службы, гарантийный срок на нее не устанавливается.

Суд, выслушав мнение сторон, исследовав письменные материалы дела, установил следующее.

25.05.2017 между Администрацией (заказчик) и Обществом (подрядчик) заключен муниципальный контракт № 0340200003317000454-0173811-01 на строительство автомобильной дороги подъезд к д.Кулак в Даровском районе Кировской области.

В соответствии с пунктом 5.1.1 контракта подрядчик обязался выполнить работы в объеме и в сроки, предусмотренные техническим заданием (приложение № 1 к контракту) и календарным графиком производства работ (приложение № 2 к контракту).

Согласно пункту 6.6 контракта датой приемки законченного строительством объекта считается дата подписания акта приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией (КС-14).

Согласно пункту 8.1 контракта  установлены сроки гарантии на работы и входящие в объект строительства инженерные системы, оборудование, материалы и составляют:

-земляное полотно-8 лет,

-основание дорожной одежды-6 лет,

-нижний слой покрытия-5 лет,

-верхний слой щебеночного покрытия-4 года,

-водопропускные трубы- 6 лет,

-сигнальные столбики-2 года,

-дорожные знаки-2 года,

-здания и сооружения эксплуатационной и автотранспортной служб-8 лет.

Гарантийный паспорт оформляется с момента подписания сторонами акта приемки объекта в эксплуатацию в соответствии с Распоряжением Минтранса России от 07.05.2003 № ИС-414-р.

24.08.2018 сторонами подписан акт № 1 формы КС-14 приемки законченного строительством объекта.

Неисполнение требований претензии от 29.12.2018 за № 4232-01-24 по передаче гарантийного паспорта после ввода объекта в эксплуатацию послужило основанием для обращения в суд с данным иском.

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В данном случае правоотношения сторон регулируются нормами главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации о строительном подряде и положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Согласно пункту 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

В соответствии со статьей 726 Гражданского кодекса подрядчик обязан передать заказчику вместе с результатом работы информацию, касающуюся эксплуатации или иного использования предмета договора подряда, если это предусмотрено договором.

Пунктом 8.1 контракта предусмотрена обязанность подрядчика по оформлению гарантийного паспорта на объект строительства, и установлены  гарантийные сроки на объект строительства:

-земляное полотно-8 лет,

-основание дорожной одежды-6 лет,

-нижний слой покрытия-5 лет,

-верхний слой щебеночного покрытия-4 года,

-водопропускные трубы- 6 лет,

-сигнальные столбики-2 года,

-дорожные знаки-2 года,

-здания и сооружения эксплуатационной и автотранспортной служб-8 лет.

Подрядчик обязан передать заказчику гарантийный паспорт с момента подписания сторонами акта приемки объекта в эксплуатацию в соответствии с распоряжением Минтранса России от 07.05.2003 № ИС-414-р.

Из материалов дела следует, объект строительства заказчиком принят по акту формы КС-14 от  24.08.2018, сопроводительным письмом от 02.03.2021 за № 11/П ответчиком в адрес истца предоставлен гарантийный паспорт, получен Администрацией согласно входящего штампа 03.03.2021 № 01-24-689.

Истец полагает, что гарантийный паспорт оформлен ответчиком с нарушением требований муниципального контракта и действующего законодательства, ответчиком не установлены сроки гарантии на конструктивные элементы: линии наружного освещения; здания и сооружения эксплуатационной службы, включающие мостик и посадочную площадку. В соответствии со СНиП 2.05.02-85 раздел II предусматривает состав зданий и сооружений, входящих в инфраструктуру автомобильной дороги: автобусные остановки.

Последний вариант гарантийного паспорта предоставлен ответчиком истцу сопроводительным письмом от 21.03.2022, в котором установлен гарантийный срок на наружное освещение-3 года, автобусный павильон-3 года, посадочную площадку из верхнего слоя покрытия низшего типа-3 года. 

В разделе 7.2 технического задания к контракту предусмотрено устройство автобусной остановки и разворотной площадки в количестве 1 шт., посадочная площадка (п.7.2.9) и металлический автопавильон (п.7.2.13) являются элементами автобусной остановки согласно стандарту отрасли ОСТ 218.1.002-2003 "Автобусные остановки на автомобильных дорогах. Общие технические требования", утвержденному распоряжением Минтранса России от 23.05.2003 N ИС-460-р. 

В соответствии с пунктом 11 СП 34.13330.2012 «Свод правил. Автомобильные дороги. Актуализированная редакция СНиП 2.05.02-85» автобусные остановки не входят в перечень зданий и сооружений служб по содержанию и ремонту автомобильных дорог.  

Согласно пункту 8.1 контракта гарантийный паспорт должен соответствовать распоряжению Минтранса России от 07.05.2003 № ИС-414-р, при этом в данном пункте не установлен гарантийный срок на автобусную остановку и на наружное освещение.

В соответствии с распоряжением Минтранса России от 07.05.2003 № ИС-414-р «О введении в действие гарантийных паспортов на законченные строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом и ремонтом автомобильные дороги и искусственные сооружения на них», действующим на момент заключения контракта, с 01.06.2003 введены в действие гарантийные паспорта на автомобильные дороги с рекомендованными гарантийными сроками (далее-Распоряжение).

В Приложении № 1 к Распоряжению также не установлен гарантийный срок на автобусную остановку и на наружное освещение. 

Таким образом, гарантийные сроки в предоставленном истцу гарантийном паспорте соответствуют пункту 8.1 контракта, который в свою очередь соответствует гарантийным срокам, рекомендованным к применению распоряжением Минтранса России от 07.05.2003 № ИС-414-р, отказ истца от принятия гарантийного паспорта является неправомерным.

На основании вышеизложенного, исковые требования удовлетворению не подлежат. 

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Кировской области.

Судья                                                                                                    Е.Ю.Прозорова