АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15

http://faspo.arbitr.ru   e-mail: info@faspo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-874/2024

Дело № А57-2049/2023

г. Казань

13 марта 2024 года

Резолютивная часть постановления объявлена 06 марта 2024 года.

Полный текст постановления изготовлен 13 марта 2024 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Федоровой Т.Н.,

судей Арукаевой И.В., Тюриной Н.А.,

при участии с использованием систем видеоконференц-связи присутствующих в Арбитражном суде Саратовской области представителей:

истца – ФИО1 (доверенность от 29.12.2023 № Д-112-23/исх),

третьего лица – Комитета по финансам администрации МО «Город Саратов» - ФИО2 (доверенность от 26.12.2023 № 04-01-10/2850),

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Комитета по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов»

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 06.09.2023 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.11.2023 

по делу № А57-2049/2023

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Концессии водоснабжения – Саратов» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к муниципальному общеобразовательному учреждению «Гимназия «Авиатор» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), к муниципальному общеобразовательному учреждению «Гимназия №34 имени Героя Советского Союза Г.Д. Ермолаева» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) о взыскании пени,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Комитет по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов», администрация муниципального образования «Город Саратов»,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Концессии водоснабжения - Саратов» (далее – ООО «КВС», истец) обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к муниципальному общеобразовательному учреждению «Гимназия «Авиатор» (далее – МОУ «Гимназия «Авиатор»), муниципальному общеобразовательному учреждению «Гимназия № 34 имени Героя Советского Союза Г.Д. Ермолаева» (далее – МОУ «Гимназия № 34 имени Героя Советского Союза Г.Д. Ермолаева») о взыскании пени за период с 11.06.2021 по 30.03.2022 в размере 1 360 772,81 рублей за несвоевременную оплату услуг холодного водоснабжения и водоотведения по договору от 31.12.2017 № 3346/1 за период с 31.01.2021 по 30.04.2021.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 06.09.2023 исковые требования удовлетворены.

Суд взыскал с МОУ «Гимназия «Авиатор» в пользу ООО «КВС» пени за период с 11.06.2021 по 30.03.2022 в размере 1 360 772,81 рублей за несвоевременную оплату услуг холодного водоснабжения и водоотведения по договору от 31.12.2017 № 3346/1, расходы по госпошлине в сумме 26 608 рублей. В удовлетворении требований к МОУ «Гимназия № 34 имени Героя Советского Союза Г.Д. Ермолаева» отказано.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.11.2023 решение суда от 06.09.2023 отменено, по делу принят новый судебный акт. Суд взыскал с МОУ «Гимназия № 34 имени Героя Советского Союза Г.Д. Ермолаева» в пользу ООО «КВС» пени за период с 11.06.2021 по 30.03.2022 в размере 1 360 772,81 рублей за несвоевременную оплату услуг холодного водоснабжения и водоотведения по договору от 31.12.2017 № 3346/1, судебные расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение искового заявления в сумме 26 608 рублей. В иске к МОУ «Гимназия «Авиатор» отказано.

Не согласившись с вынесенными по делу судебными актами, Комитет по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов» обратился в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просил судебные акты отменить, считая их незаконными и необоснованными и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований ООО «КВС».

Заявитель кассационной жалобы указывает, что исковые требования были мотивированы решением Арбитражного суда Саратовской области от 17.01.2022 по делу №А57-18622/2021, согласно которому с ответчика в пользу ООО «КВС» взыскана плата за несанкционированное вмешательство в работу узла учета (водоснабжение и водоотведение) в период с 31.01.2021 по 30.04.2021 в размере 6 357 890,88 руб., при этом оплата, по мнению истца, подлежала взысканию 10.06.2021, то есть до 10 числа месяца следующего за расчетным. Однако, по смыслу положений п.81(11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354) заявитель жалобы считает, что перерасчет платы за коммунальную услугу носит характер ответственности (санкции), которая может быть применена к потребителю коммунальной услуги в случае установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета. Начисление пени как меры ответственности за факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета не предусмотрено ни условиями контракта, ни действующим законодательством РФ.

Арбитражный суд Поволжского округа, проверив законность постановления суда апелляционной инстанции на основании статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, не находит оснований для его отмены.

Как усматривается из материалов дела, ООО «КВС», являясь гарантирующей организацией, осуществляет через присоединенную сеть отпуск холодной воды абонентам общества и прием сточных вод в систему водоотведения.

Между ООО «КВС» (предприятие ВКХ) и МОУ «Гимназия № 34 им. Г.Д. Ермолаева» (абонент) был заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения от 31.12.2017 № 3346/1 (далее – договор), по условиям которого организация ВКХ обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованной системы холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду, осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему сточных вод и нормативы состава сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу объектов централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную (питьевую) воду и (или) холодную (техническую) воду установленного качества в сроки и порядке, которые определены контрактом, соблюдать в соответствии с контрактом режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Решением Арбитражного  суда Саратовской области от 17.01.2022 по делу № А57-18622/2021, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.04.2022 и постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 20.07.2022, с МОУ «Гимназия №34» в пользу ООО «КВС» взыскана плата за несанкционированное вмешательство в работу узла учета (водоснабжение и водоотведение) за период с 31.01.2021 по 30.04.2021 в размере 6 357 890,88 рублей.

Указанная задолженность оплачена ответчиком в полном объеме только 07.07.2022, в связи с чем истец обратился в суд с иском о взыскании неустойки (пени) в размере 1 360 772,81 рублей за период с 11.06.2021 по 30.03.2022, начисленной на основании части 6.2 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении». 

При разрешении спора суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 309, 310, 329, 330, 332 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ), постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», пришел к выводу о доказанности факта нарушения срока исполнения абонентом обязательств, в связи с чем удовлетворил иск в заявленном размере. 

Определяя надлежащего ответчика, суд первой инстанции установил, что МОУ «Гимназия № 34» реорганизовано в форме выделения, правопреемником МОУ «Гимназия № 34» является вновь созданное юридическое лицо МОУ «Гимназия Авиатор», в связи с чем удовлетворил исковые требования за счет МОУ «Гимназия Авиатор», отказав в иске к МОУ «Гимназия № 34 имени Героя Советского Союза Г.Д. Ермолаева».

Отменяя решение суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции определил надлежащего ответчика по обязательствам об уплате неустойки за нарушение срока оплаты услуг по договору холодного водоснабжения и водоотведения от 31.12.2017 №3346/1, указав, что обязанность по оплате неустойки, имеющей акцессорный характер и связанной с основным обязательством, осталась у реорганизованного юридического лица – МОУ «Гимназия№ 34».

При этом апелляционный суд исходил из того, что в силу положений  статей 58, 157, 159 ГК РФ реорганизуемое в форме выделения лицо остается обязанным перед кредиторами по всем обязательствам, которые не были переведены в соответствии с передаточным актом на вновь созданные в результате выделения юридические лица. Между тем, из представленного в материалы дела передаточного акта между МОУ «Гимназия № 34» и МОУ «Гимназия «Авиатор» установлено, что в нем отсутствуют сведения о переводе на вновь созданное юридическое лицо (МОУ «Гимназия «Авиатор») долга по договору, возникшего в период с 31.01.2021 по 30.04.2021 в размере 6 357 890,88 рублей, а также обязательств по выплате неустойки.

Исковое заявление по делу № А57-18622/2021 подано ООО «КВС» к МОУ «Гимназия № 34» 18.08.2021, то есть до момента образования МОУ «Гимназия «Авиатор» (25.11.2021).

Исходя из изложенного, в связи с отсутствием таких сведений, МОУ «Гимназия «Авиатор» не является правопреемником МОУ «Гимназия № 34» по обязательствам вышеуказанного договора, возникшим в период с 31.01.2021 по 30.04.2021 в размере 6 357 890,88 рублей и по оплате неустойки.

Следовательно, лицом ответственным перед ООО «КВС» за нарушение срока исполнения обязательства по внесению платы по данному договору в вышеуказанном размере является МОУ «Гимназия № 34 имени Героя Советского Союза Г.Д. Ермолаева».

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции взыскал неустойку за период с 11.06.2021 по 30.03.2022 в размере 1 360 772,81 рублей с надлежащего ответчика - МОУ «Гимназия № 34 имени Героя Советского Союза Г.Д. Ермолаева».

Судебная коллегия соглашается с выводом суда апелляционной инстанции, считая его основанным на полном и всестороннем исследовании обстоятельств дела и правильном применении норм материального права.

Факт несанкционированного вмешательства в работу узла учета (водоснабжение и водоотведение) и наличие у МОУ «Гимназия № 34 им. Г.Д. Ермолаева» перед ООО «КВС» задолженности за период с 31.01.2021 по 30.04.2021 в размере 6 357 890,88 рублей установлены вступившими в законную силу судебными актами по делу № А57-18622/2021 и не подлежат доказыванию вновь (пункт 2 статьи 69 АПК РФ).

Данная задолженность ответчиком оплачена в полном объеме 07.07.2022, то есть с нарушением установленного пунктом 3.2 договора срока, согласно которому расчетный период равен 1 календарному месяцу; оплата оказанных услуг водоснабжения и водоотведения должна производиться абонентом в срок до 10 числа месяца, следующего за расчетным.

Расчет неустойки произведен истцом в соответствии с пунктом 6.2 статьи 13 Закона № 416-ФЗ, исходя из положений договора от 31.12.2017 № 3346/1 об оплате до 10-го числа месяца, следующего за расчетным, размера установленной решением суда задолженности 6 357 890,88 рублей, произведенных платежей, ставки рефинансирования, действовавшей на день погашения задолженности - 9,5% годовых.

Представленный истцом расчет проверен судами и признан верным.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, что материалами дела подтвержден факт нарушения установленного договором срока оплаты услуг водоснабжения, ходатайство о снижении размера неустойки в порядке статьи 333 ГК РФ ответчиками не заявлено, исковые требования о взыскании неустойки в сумме 1 360 772,81 руб. за период с 11.06.2021 по 30.03.2022 обоснованно признаны судами предыдущих инстанций законными по праву и размеру. 

Ссылка заявителя жалобы на то, что суды удовлетворили исковые требования, начислив пени как меру ответственности за факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, отклоняется судом кассационной инстанции, поскольку неустойка была начислена за факт нарушения срока исполнения абонентом обязательств по оплате задолженности за несвоевременную оплату услуг холодного водоснабжения и водоотведения по договору от 31.12.2017 № 3346/1 и на основании части 6.2 статьи 13 Закона №416-ФЗ.

Присуждая ко взысканию неустойку, суды оценили произведенный истцом расчет на предмет его соответствия требованиям статей 329, 330 ГК РФ, части 6.2 статьи 13 Закона № 416-ФЗ, признав его правомерным. 

Несогласие стороны спора с судебной оценкой доказательств, данной апелляционным судом, не является основанием для изменения или отмены обжалуемого постановления.

Таким образом, доводы заявителя, изложенные в кассационной жалобе, полно и всесторонне исследованы судебной коллегией, но в соответствии со статьями 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отклонению, поскольку основаны на ошибочном толковании закона, не опровергают обстоятельств, установленных судами при рассмотрении настоящего дела, не влияют на их законность.

С учетом изложенного, принимая во внимание то, что постановление апелляционного суда основано на полном и всестороннем исследовании обстоятельств дела и правильном применении норм материального и процессуального права, у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для его отмены.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.11.2023 по делу № А57-2049/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

 

Председательствующий судья                                            Т.Н. Федорова

 

Судьи                                                                                    И.В. Арукаева

 

                                                                                              Н.А. Тюрина