АРБИТРАЖНЫЙ СУД  САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

693000, г. Южно-Сахалинск, Коммунистический проспект, 28,

http://sakhalin.arbitr.ru  info@sakhalin.arbitr.ru

 

Именем  Российской  Федерации

 

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

Дело № А59-3100/2017

г. Южно-Сахалинск

26 июля 2018 года

Резолютивная часть решения суда объявлена 19 июля 2018 года. Решение суда в полном объеме изготовлено 26 июля 2018 года.

 

Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Горбачевой Т.С. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Че С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № А59-3100/2017

по исковому заявлению, уточненному в порядке статьи 49 АПК РФ, общества с ограниченной ответственностью «Водоканал-2» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к обществу с ограниченной ответственностью «ЭкоДолинск» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

о взыскании задолженности по водоснабжению на общедомовые нужды по договору № 3 на оказание услуг по холодному водоснабжению от 01.06.2013 в размере 32 256 рубль 89 копеек, пеней в размере 3 597 рублей 23 копеек,

при участии:

от истца – до перерыва: представитель ФИО1 по доверенности от 20.10.2017; 

от ответчика – директор ФИО2 (полномочия подтверждены выпиской из ЕГРЮЛ); представитель ФИО3 по доверенности от 01.11.2017; до перерыва - представитель ФИО4 по доверенности от 14.02.2018;

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Водоканал-2» (далее – ООО «Водоканал-2», истец) обратилось к  обществу с ограниченной ответственностью «ЭкоДолинск» (далее – ООО «ЭкоДолинск, ответчик) с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), о взыскании задолженности по водоснабжению на общедомовые нужды по договору № 3 на оказание услуг по холодному водоснабжению от 01.06.2013 за период с октября 2016 года по декабрь 2016 года в размере 32 256 рубль 89 копеек, пеней в размере 3 597 рублей 23 копейки.

Исковые требования нормативно обоснованы ссылками на положения статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и мотивированы неисполнением ответчиком обязанности по оплате холодной воды, потребленной на общедомовые нужды в многоквартирных домах, находящихся в обслуживании ответчика. В обоснование иска указано, что ответчик, являясь управляющей организацией в отношении многоквартирных домов, в нарушение условий договора, заключенного с истцом, целенаправленно не производит в полном объеме оплату коммунального ресурса, потребленного на общедомовые нужды в период октябрь – декабрь 2016 года. 

Определением суда от 18.06.2018 судебное разбирательство по делу отложено на 12.07.2018.

В судебном заседании в порядке статьи 163 АПК РФ был объявлен перерыв до 19.07.2018. 

Извещенный о времени и месте судебного заседания истец явку представителя в судебное заседание после перерыва не обеспечил, что в силу статьи 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела.

Из материалов дела судом установлено следующее.

Между истцом (ресурсоснабжающая организация) и ответчиком  (управляющая организация) заключен договор № 3 на оказание услуг по холодному водоснабжению от 01.06.2013 (далее – договор), по условиям которого ресурсоснабжающая организация обязуется оказывать услуги по предоставлению на возмездной основе бесперебойного водоснабжения в жилые дома, обслуживаемые управляющей организации (согласно Приложению № 1).

Согласно пунктам 2.2, 2.3 договора размер платы определяется расчетным путем (при временном отсутствии приборов учета) – по нормативам водопотребления или по приборам учета.

Пунктом 3.1.5 стороны предусмотрели обязанность ресурсоснабжающей организации принимать от потребителей показания индивидуальных приборов учета и использовать их при расчете размера платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжения за тот расчетный период, за который были сняты показания, а также проводить проверки состояния указанных приборов учета и достоверности представленных потребителями сведений об их показаниях.

В соответствии с пунктом 6.1 договора договор вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до 31.05.2014, с условием пролонгации на следующий календарный год на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.

К договору сторонами оформлены приложение № 1 – список обслуживаемого управляющей организацией жилфонда, приложение № 2 – акт разграничения эксплуатационной ответственности водопроводных сетей.

Кроме того, к договору заключены дополнительные соглашения № 1 от 05.09.2013, № 2 от 01.01.2015.

В рамках договора истцом выставлены к оплате счета-фактуры: № 2274 от 30.12.2016, № 2097 от 30.11.2016, № 1903 от 31.10.2016, в связи с перерасчетами выставлены счета-фактуры, исправления: № 2 от 07.04.2017, № 4 от 15.06.2017, № 3 от 15.06.2017.

Ответчиком оплата по счетам-фактурам произведена частично: платежными поручениями: № 398 от 26.12.2016, № 402 от 27.12.2016, № 27 от 20.01.2017.

Неудовлетворение направленной в адрес ответчика претензии об оплате задолженности послужило основанием для обращения истца в суд с указанным иском.

Ответчик с требованиями не согласился, посчитав, что заявленные объемы, потребленные на общедомовые нужды, не соответствуют объективным расчетам и не являются реальным потреблением. Количество воды, потребленной на общедомовые нужды, определено ответчиком как разница между количеством поступившей воды по показаниям общедомовых приборов учета и суммы показаний индивидуальных приборов учета. По расчету ответчика в спорный период на стороне ответчика имеется переплата в размере 20,15 руб. Также, по мнению ответчика, истцом заявлено требование о взыскании с оответчика дополнительного объема холодной воды, который является поквартирным потреблением, истец получает в результате доход в двойном размере (взимая плату и с населения, и с управляющей организации). 

В судебном заседании представители сторон свои правовые позиции по делу поддержали.

Изучив материалы дела, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, выслушав представителей сторон в судебном заседании, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 статьи 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Поскольку водоснабжением в данном случае обеспечивалось население жилых многоквартирных домов, к спорным правоотношениям сторон применяются положения Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее – Правила  № 124).

Как следует из частей 1, 2, 12, 15 статьи 161, части 2 статьи 162 ЖК РФ, пункта 13 Правил № 354 предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, должно обеспечиваться одним из способов управления таким домом. При выборе собственниками управляющей организации последняя несет ответственность перед ними за предоставление коммунальных услуг и должна заключить договоры с ресурсоснабжающими организациями, поставляющими коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг.

Управляющая организация как лицо, предоставляющее потребителям коммунальные услуги, является исполнителем коммунальных услуг, статус которого обязывает ее заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям; оказывать коммунальные услуги того вида, которые возможно предоставить с учетом степени благоустройства многоквартирного дома; а также дает право требовать с потребителей внесения платы за потребленные коммунальные услуги (пункты 2, 8, 9, подпункты «а", "б", подпункт "а" пункта 32 Правил № 354.

При отсутствии заключенного управляющей и ресурсоснабжающей организациями договора о приобретении коммунального ресурса отношения между ними могут быть квалифицированы как фактически сложившиеся договорные отношения по снабжению ресурсом. Отсутствие заключенного сторонами в целях содержания общего имущества многоквартирного дома отдельного договора ресурсоснабжения не лишает управляющую организацию статуса исполнителя коммунальных услуг, в рассматриваемом случае не освобождает ответчика от обязанности оплаты электроэнергии поставленной на общедомовые нужды.

Согласно пункту 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.

В силу пункта 40 Правила № 354 в действующей в спорный период редакции потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).

Факт поставки коммунального ресурса (холодной воды) в многоквартирные жилые дома, находящиеся в управлении ответчика, подтверждается имеющимися в деле доказательствами и ответчиком не оспаривается. 

Не оспаривается и то обстоятельство, что ответчик является исполнителем коммунальных услуг для собственников (пользователей) помещений в многоквартирных домах, а также обязанным лицом по оплате сверхнормативного объема потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, при отсутствии соответствующего решения собственников помещений многоквартирного дома о распределении его между всеми жилыми и нежилыми помещениями.

Ответчик не возражает относительно числовых значений, используемых истцом в расчете (фактические показания индивидуальных и общедомовых приборов учета, размеры площадей мест общего пользования, нормативы потребления). 

Разногласия между сторонами возникли относительно порядка определения объемов холодной воды, потребленной на общедомовые нужды.

Как следует из пояснений истца, при расчете объема общедомового потребления если по одному и тому же многоквартирному дому в одном расчетном периоде возникает отрицательная разница, а в другом – положительная, то в расчетном периоде, в котором возникла отрицательная разница, плата за общедомовое потребление не должна начисляться ответчиком, так как не выставляется к оплате истцом, а в расчетном периоде, в котором возникла положительная разница, объем потребления холодного водоснабжения в размере имеющейся положительной разницы предъявляется к оплате управляющей организации, которая должна распределить данный объем между потребителями, но не более норматива. Оставшийся объем, не подлежащий выставлению потребителям, управляющая организация оплачивает за свой счет. Расчет размера обязательств управляющей организации по многоквартирным домам путем суммирования отрицательных и положительных разниц неправомерен. Указание на минусовые и нулевые объемы не противоречат положениям Правил № 354. Основания для учета минусовых объемов в последующих расчетных периодах у истца отсутствуют в силу положений пункта 46, 47 Правил № 354. В представленных расчетах ответчика суммирование показаний как индивидуальных, так и общедомовых показаний за весь спорный период искажает объемы потребления. Показания индивидуального потребления учитываются только в том расчетном периоде (месяце), за который были сняты (переданы), обнаружены при проверке. Уменьшение объема индивидуального потребления не уменьшает показания индивидуальных приборов учета, показания остаются теми же, поскольку в следующем расчетном периоде отчет идет от предыдущих показаний. Если производить вычитание показаний, объем индивидуального потребления был бы меньше и увеличивал разницу, приходящуюся на общедомое потребление.

С учетом уточнения исковых требований, принятого судом в порядке статьи 49 АПК РФ, размер основной задолженности по расчету истца составил  32 256 руб. 89 коп., пени – 3 597 руб. 23 коп.

В ходе судебного разбирательства ответчик представил дополнения и дополнительные пояснения к отзыву, где указал, что суммирование показаний по отдельному дому за спорный период не приводит к искажению объемов потребления, поскольку общедомовой прибор учета непрерывно фиксирует  количество подаваемого в конкретный многоквартирный дом коммунального ресурса. Для определения объема воды, переданного в многоквартирный дом, можно либо отнять от показаний прибора учета, зафиксированных по состоянию на 01.01.2017 показания за 01.11.2016, либо суммировать объем потребленного коммунального ресурса, определенный по показаниям прибора учета за каждый из включенных в исковой период требований месяц. Суммарный результат объема воды, потребленной в спорный период, при этом будет одинаковым. Таким образом, истец не имеет правовых оснований требовать с ответчика плату за объем коммунального ресурса, превышающий тот объем, который был зафиксирован общедомовым прибором учета.  Истец в силу договора собирает платежи с собственников помещений на основании показаний индивидуальных приборов учета и производит перерасчеты по жилым помещениям, перекидывая их на объем общедомового потребления. Указывает, что действующее законодательство не содержит случаев, позволяющих требовать оплаты за объем коммунального ресурса, превышающий зафиксированный прибором учета.

Ответчик полагает, что расчет объема коммунального ресурса надлежит определять путем вычитания из суммарного потребления (по показаниям приборов учета) по конкретному многоквартирному дому объем, за который истцом уже получена плата от населения. 

Указанные доводы ответчика судом отклоняются на основании  следующего.

Пункт 21 Правил № 124 предписывает определение объема поставляемого коммунального ресурса в зависимости от наличия (отсутствия) коллективного (общедомового) прибора учета.

В силу подпункта «а» этого пункта (в редакции, действующей в спорный период) объем коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета).

Согласно подпункту «в» объем коммунального ресурса (за исключением объема сточных вод), поставляемого за расчетный период (расчетный месяц) в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, а также по истечении 2 месяцев после выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, определяется по формуле:

,

где:

 - объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в жилых и нежилых помещениях по показаниям комнатных приборов учета электрической энергии (при отсутствии общих (квартирных) приборов учета электрической энергии), индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета;

 - объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в жилых и нежилых помещениях исходя из объемов среднемесячного потребления коммунальной услуги в случаях, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг;

 - объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в жилых помещениях исходя из норматива потребления коммунальной услуги в случаях, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг;

 - объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в нежилых помещениях, не оборудованных индивидуальными приборами учета, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг исходя из расчетных объемов коммунального ресурса;

 - объем (количество) коммунального ресурса, использованного при производстве и предоставлении коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, определенный за расчетный период в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг (в случае отсутствия централизованного теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения);

 - объем (количество) коммунального ресурса, предоставленного на общедомовые нужды в многоквартирном доме, определенный за расчетный период исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, рассчитанного в случаях и в порядке, которые предусмотрены Правилами предоставления коммунальных услуг;

 - объем (количество) коммунального ресурса, предоставленного на общедомовые нужды в многоквартирном доме, определенный за расчетный период исходя из соответствующего норматива в случаях, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг.

Величины , ,  не включают объемы поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями.

Согласно пункту 44 Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения № 2 к настоящим Правилам.

При этом распределяемый в соответствии с формулами 11 - 14 приложения № 2 к настоящим Правилам между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, за исключением случаев, когда общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.

В соответствии с формулой, приведенной в пункте 21(1) Правил № 124 порядок определения объемов коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, за исключением объемов отводимых сточных вод, устанавливается с учетом следующего:

а) объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) по формуле:

Vд = Vодпу - Vпотр,

 

где:

Vодпу - объем коммунального ресурса, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (расчетный месяц);

Vпотр - объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определенный за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг. В случае если величина Vпотр превышает или равна величине Vодпу, то объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома за расчетный период (расчетный месяц), принимается равным 0.

То есть, если фактическое потребление коммунального ресурса на общедомовые нужды меньше объема электроэнергии, потребленной в жилых и нежилых помещениях, многоквартирного дома, то обязательства управляющей организации по оплате объема коммунального ресурса, потребленного на общедомовые нужды, перед ресурсоснабжающей организацией равны «0», и суммы, возникшие в результате выявления «отрицательного баланса по многоквартирному дому» при расчете объема обязательств управляющей организации не учитываются.

В соответствии с пунктом 46 Правил № 354 в действующей в спорный период редакции плата за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, потребителям не начисляется, если при расчете объема коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, будет установлено, что объем коммунального ресурса, определенный исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета за этот расчетный период, меньше чем сумма определенных в соответствии с пунктами 42 и 43 настоящих Правил объемов соответствующего вида коммунальной услуги, предоставленной за этот расчетный период потребителям во всех жилых и нежилых помещениях, и определенных в соответствии с пунктом 54 настоящих Правил объемов соответствующего вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за этот расчетный период при самостоятельном производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению.

Согласно пункту 47 в случае, указанном в пункте 46 настоящих Правил, объем коммунального ресурса в размере образовавшейся разницы исполнитель обязан:

а) распределить между всеми жилыми помещениями (квартирами) пропорционально размеру общей площади каждого жилого помещения (квартиры) - в отношении отопления и газоснабжения для нужд отопления либо пропорционально количеству человек, постоянно и временно проживающих в каждом жилом помещении (квартире) - в отношении холодного и горячего водоснабжения, электроснабжения, газоснабжения для приготовления пищи и (или) подогрева воды;

б) уменьшить на объем коммунального ресурса, отнесенный в ходе распределения на жилое помещение (квартиру), объем аналогичного коммунального ресурса, определенный для потребителя в жилом помещении за этот расчетный период в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил, вплоть до нуля и использовать полученный в результате такого уменьшения объем коммунального ресурса при расчете размера платы потребителя за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной в жилое помещение (квартиру) за этот расчетный период. В случае если объем коммунального ресурса, приходящийся на какого-либо потребителя в результате распределения в соответствии с подпунктом "а" настоящего пункта, превышает объем коммунального ресурса, определенный для потребителя в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил, излишек коммунального ресурса на следующий расчетный период не переносится и при расчете размера платы в следующем расчетном периоде не учитывается.

Пунктом 31 (подп. «ж») Правил № 354 предусмотрено, что исполнитель обязан принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, сеть Интернет и др.) и использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания, а также проводить проверки состояния указанных приборов учета и достоверности предоставленных потребителями сведений об их показаниях.

Таким образом, в случае возникновения в расчетном периоде отрицательной разницы между объемом ресурса, определенным исходя из показаний общедомового прибора учета, и суммарным объемом потребления ресурса непосредственно в жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома размер платы за ресурс для потребителей жилых помещений подлежит снижению вплоть до нуля только в этом месяце, оставшаяся часть на следующий месяц не переносится (размер платы, подлежащей внесению в следующем месяце, не снижается). 

Разница превышающих показаний индивидуальных приборов учета над общедомовыми оплачивается истцу потребителями, но в расчетах с управляющей организацией  ресурсоснабжающая организация данные суммы не учитывает, поскольку правовые основания для учета «минусового» объема коммунального ресурса, потребленного на общедомовые нужды, в последующих периодах отсутствуют. 

Действующее законодательство, норм, обязывающих ресурсоснабжающую организацию при расчетах с управляющей организацией или потребителями учитывать объемы коммунального ресурса, потребленные на общедомовые нужды, принявшие «отрицательное» значение, не содержит.

Таким образом, снижение суммы задолженности на долю отрицательного значения общедомового потребления не предусмотрено действующим законодательством.

Доводы ответчика относительно учета объема перерасчетов, произведенных собственникам жилых помещений, при расчете общедомового потребления, судом отклоняются как основанные на ошибочном толковании норм материального права.

Пунктом 59 Правил № 354 предусмотрены случаи, при которых плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления), а, если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода) в следующих случаях и за указанные расчетные периоды:

а) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, 

б) в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, 

в) в случае, указанном в подпункте "д" пункта 85 Правил  (если потребитель не ответил на повторное уведомление исполнителя либо 2 и более раза не допустил исполнителя в занимаемое им жилое или нежилое помещение в согласованные потребителем дату и время и при этом в отношении потребителя, проживающего в жилом помещении, у исполнителя отсутствует информация о его временном отсутствии в занимаемом жилом помещении).

Согласно пункту 60 Правил № 354 по истечении указанных в подпунктах «а» и «б» пункта 59 настоящих Правил предельного количества расчетных периодов, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Пунктом 61 Правил № 354 предусмотрено, что если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниям проверяемого прибора учета (распределителей) и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов.

Перерасчет размера платы должен быть произведен исходя из снятых исполнителем в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета.

При этом, если потребителем не будет доказано иное, объем (количество) коммунального ресурса в размере выявленной разницы в показаниях считается потребленным потребителем в течение того расчетного периода, в котором исполнителем была проведена проверка.

Согласно приведенным нормам, такого условия как сохранение в течение всего расчетного периода одного и того же объема потребленного коммунального ресурса Правила № 354 не содержат. 

При этом объем потребленного коммунального ресурса для определения платы в течение расчетного периода, в котором применяется пункт 59, может быть разным. Кроме этого, среднемесячный объем потребления коммунального ресурса представляет собой расчетную (виртуальную) величину, которая корректируется по факту представления гражданами показаний индивидуальных приборов учета. То есть, после получения от потребителей показаний индивидуальных приборов учета производится перерасчет размера платы за коммунальную услугу согласно представленным показаниям и учитываются произведенные перерасчеты в том месяце, в котором были получены данные о фактическом объеме коммунального ресурса. Разница по снятым показаниям индивидуального прибора учета исключается ответчику в том расчетном периоде, в котором она была выявлена.

При таких обстоятельствах, основания для принятия контррасчета ответчика у суда отсутствуют.

При этом суд, учитывая обстоятельства спора, полагает возможным отметить, что в силу норм законодательства, действующего в спорный период, обязанность по принятию от собственников помещений показаний индивидуальных приборов учета и использованию их для расчета размера платы за коммунальную услугу за тот расчетный период, за который снят показания, возложена именно на исполнителя коммунальных услуг (ответчика). Ответчик в добровольном порядке подписал договор, по условиям которого указанная обязанность возложена на истца.

Ссылка на приведенную ответчиком судебную практику подлежит отклонению, поскольку судебные акты приняты по делам с иными фактическими обстоятельствами спора.

Истцом заявлено требование о взыскании пеней в порядке, предусмотренном для расчетов процентов по статье 395 ГК РФ, начисленной за период с 01.12.2016 по 12.07.2017, при этом датой начала периода просрочки определен месячный срок со дня выставления счетов-фактур и актов выполненных работ. 

Поскольку факт нарушения обязательства судом установлен, требование о применении к ответчику штрафных санкций заявлено правомерно.

В статье 330 ГК РФ предусмотрено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон (статья 332 ГК РФ).

Согласно части 6.4 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» управляющие организации, приобретающие горячую, питьевую и (или) техническую воду для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации) в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты горячей, питьевой и (или) технической воды уплачивают организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Указанная норма введена в действие на основании Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов» № 307-ФЗ от 03.11.2015. В силу п. 2 ст. 9 Федерального закона № 307-ФЗ от 03.11.2015 пункт 6.4 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ вступил в силу 01.01.2016.

В соответствии с пунктом 1 статьи 395 ГК РФ (в редакции, действовавшей до 01.06.2015) за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части.

Согласно статье 4 ГК РФ действие закона распространяется на правоотношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров (статья 422 ГК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи ст. 8 Федерального закона от 03.11.2015 № 307-ФЗ, действие положений Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» распространяется на правоотношения, возникшие из заключенных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона договоров на оказание услуг холодного водоснабжения.

С учетом действующих норм, с 01.01.2016 подлежит начислению законная неустойка.

Согласно правовой позиции, содержащейся в пункте 42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», если законом или соглашением сторон установлена неустойка за нарушение денежного обязательства, на которую распространяется правило абзаца первого п. 1 ст. 394 ГК РФ, то положения п. 1 ст. 395 ГК РФ не применяются. В этом случае взысканию подлежит неустойка, установленная законом или соглашением сторон, а не проценты, предусмотренные ст. 395 ГК РФ (п. 4 ст. 395 ГК РФ).

Как указано в пункте 22 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2016) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 06.07.2016), если размер процентов, рассчитанных на основании ст. 395 ГК РФ, превышает размер неустойки, суд при установлении факта нарушения денежного обязательства удовлетворяет исковые требования частично в пределах размера суммы неустойки, подлежащей взысканию.

Само по себе то обстоятельство, что истец обосновывает свое требование о применении меры ответственности в виде взыскания денежной суммы за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежного обязательства п. 1 ст. 395 ГК РФ, в то время как законом или соглашением сторон на случай этого нарушения предусмотрена соответствующая неустойка и денежные средства необходимо взыскать с ответчика в пользу истца на основании п. 1 ст. 330 или п. 1 ст. 332 ГК РФ, не является основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования.

Поскольку сумма, рассчитанная истцом в виде процентов за пользование чужими денежными средствами, определена в размере меньшем, чем законная неустойка, на которую имеет право претендовать истец, требование подлежит удовлетворению в заявленном истцом размере.

Контррасчетом ответчика расчет пени не оспорен.

Ходатайство о снижении неустойки в порядке статьи 333 ГК РФ ответчиком не заявлено.

С учетом изложенного, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме с учетом уточнения истцом исковых требований в части взыскания основной задолженности (до суммы 32 256,89 рублей) и пеней (в сумме 3 597,23 рубля).

Истцу при подаче иска предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины.

Согласно разъяснениям пункта 16 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» в тех случаях, когда до окончания рассмотрения дела государственная пошлина не была уплачена (взыскана) частично либо в полном объеме ввиду действия отсрочки, рассрочки по уплате госпошлины, если суд удовлетворяет заявленные требования, государственная пошлина взыскивается с другой стороны непосредственно в доход федерального бюджета применительно к части 3 статьи 110 АПК РФ.

С учетом изложенного с ответчика в доход федерального бюджета взыскивается государственная пошлина в размере 1 689 руб. 88 коп.

Руководствуясь статьями 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,   

Р Е Ш И Л:

Исковые требований общества с ограниченной ответственностью «Водоканал-2» удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЭкоДолинск» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Водоканал-2» задолженность по водоснабжению на общедомовые нужды в размере 32 256 рубль 89 копеек, пени в размере 4 641 рубль 59 копеек, всего – 36 898 (тридцать шесть тысяч восемьсот девяноста восемь) рублей 48 копеек.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЭкоДолинск» в доход федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение искового заявления в сумме 1 739 (одна тысяча семьсот тридцать девять) рублей 11 копеек. 

Выдать исполнительные листы после вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Сахалинской области в течение одного месяца со дня его принятия.

 

Судья                                                                            Т.С. Горбачева