Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

улица Курашова, дом 28, бокс 8, г. Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А58-9306/2022

24 января 2023 года

город Якутск

 

Резолютивная часть решения объявлена 18.01.2023.

Мотивированное решение изготовлено 24.01.2023.

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе: судьи Андреева В.А, при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) от 16.11.2022 без номера к Обществу с ограниченной ответственностью "Байкал" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании 1 371 948,43 рублей, в том числе: 1 113 438,64 рублей основной долг за период с 01.04.2019 по 30.06.20222по договору аренду земельного участка от 11.09.2017 №09-1/2017-0538, 258 509,79 рублей пени за период с 16.06.2019 по 30.06.2022,

с участием в судебном заседании от истца: ФИО2 по доверенности,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска (далее – ДИиЗО, истец) обратился в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Байкал" (далее – ООО «Байкал», общество) о взыскании 1 371 948,43 рублей, в том числе: 1 113 438,64 рублей основной долг за период с 01.04.2019 по 30.06.20222по договору аренду земельного участка от 11.09.2017 №09-1/2017-0538, 258 509,79 рублей пени за период с 16.06.2019 по 30.06.2022.

Суд, руководствуясь пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело в судебном заседании в отсутствие представителей ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания в порядке пункта 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации: заказные письма с почтовыми идентификаторами 67792177037778, 67700078453405 возвращены с отметками организации почтовой связи «Истек срок хранения».

Представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчиком отзыв на исковое заявление не представлен.

Исследовав материалы дела, ознакомившись с доводами истца, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения спора.

11.09.2017 между Департаментом имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска (Арендодатель) и ООО «Байкал» (Арендатор) заключен договор аренды земельного участка № 09-1/2017-0538, по условиям которого Арендодатель предоставил, а Арендатор принял земельный участок с кадастровым номером 14:35:108001:1585, общей площадью 2 459 кв. м., расположенный по адресу: PC (Я), г. Якутск, мкр. Марха, Намский тракт, 1 км, для использования под производственную базу, код целевого назначения участка 9.4.

11.09.2017 сторонами подписан Акт приема-передачи земельного участка.

Согласно пункту 2.1 договора, срок аренды земельного участка установлен с 11.09.2017 по 11.09.2027. 

По окончании срока действия договор прекращает свое действие (п. 6.2 договора).

Пунктом 2.2 договора, установлены сроки уплаты арендных платежей четыре раза в год равными долями не позднее 15 марта, 15 июня, 15 сентября и 15 декабря.

В соответствии с пунктом 3.2.7 Договора, Арендатор обязался своевременно вносить арендную плату.

23.11.2017 произведена государственная регистрация договора аренды земельного участка от 11.09.2017 № 09-1/2017-0538 за № 14:35:108001:1585-14/001/2017-4.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок с кадастровым номером 14:35:108001:1585: кадастровая стоимость составляет 4 635 928,11 руб.; 

Уведомлением 11.10.2022 №4852/ДИиЗО истец предложил ответчику в течение 15 дней со дня получения данного уведомления оплатить задолженность по договору аренды земельного участка от 11.09.2017 №09-1/2017-0538 в размере 1 469 774,74 рублей.

Данным уведомлением истец предупредил об обращении в суд с заявлением о взыскании задолженности по арендным платежам и неустойке, либо с заявлением об освобождении (изъятии) земельного участка в случае неисполнения обязательств по договорам.

Уведомление направлено ответчику по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, что подтверждается реестрами почтовых отправлений.

В связи с отсутствием ответа на претензии и неисполнением ответчиком взятых на себя обязательств по внесению арендных платежей по спорным договорам, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок.

В качестве документов, направленного на возникновение, изменение прав и обязанностей, представлен договор аренды земельного участка от 11.09.2017 № 09-1/2017-0538.

Спорные отношения сторон связаны с исполнением условий указанных договоров.

Анализ содержания договора аренды свидетельствует, что стороны согласовали данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче в аренду, его индивидуально-определенные признаки.

Таким образом, существенные условия договора аренды в рассматриваемом договоре определены, договор аренды земельного участка является заключенным в соответствии со статьей 432 Гражданского кодекса Российской Федерации, стороны вступили в правоотношения, регулируемые главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно абзацу 1 статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу пунктов 1, 3 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

На основании статьи 608 Гражданского кодекса Российской Федерации право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть так же лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

С 01.03.2015 в силу пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (введена Федеральным законом от 23.06.2014 № 171-ФЗ) распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Как подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами, спорный земельный участок относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена, и расположен на территории города Якутска.

Факт пользования ответчиком земельным участком в спорные периоды подтверждается договором от 11.09.2017 № 09-1/2017-0538, актом приема-передачи, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, отсутствием в материалах дела доказательств возврата истцу земельного участка.

В силу пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

По смыслу части 4 статьи 421 и части 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

В силу пункта 2 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Согласно пункту 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации).

Во исполнение требований статей 22 и 65 Земельного кодекса Правительством Российской Федерации принято Постановление Правительства РФ от 16.07.2009 № 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации" (далее – Правила № 582), которым установлены основные принципы определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Пунктом 10 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25.10.2001 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Таким образом, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен.

Порядок определения арендной платы при аренде земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории Республики Саха (Якутия), установлен постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 26.01.2008 № 26 в пределах компетенции, определенной пунктом 10 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25.10.2001 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

Согласно пункту 1.1. Положения о порядке определения размера арендной платы и о порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участок, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденного Постановлением Правительства РС (Я) от 26.01.2008 № 26, размер арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена (далее – земельные участки), определяется как произведение кадастровой стоимости земельного участка на базовую ставку арендной платы, утвержденную в установленном порядке органом местного самоуправления. Базовая ставка арендной платы за земельные участки определяется как соответствующая процентная доля кадастровой стоимости земельного участка и не может быть ниже ставки земельного налога за аналогичный по целевому назначению и виду разрешенного использования земельный участок.

Ежегодно к размеру арендной платы за использование земельных участков применяется поправочный коэффициент, учитывающий показатель инфляции на текущий финансовый год.

При расчете арендной платы истцом применены нормативные правовые акты Городского округа «город Якутск» и Якутской городской Думы.

В 2019 году действовало Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 5.11.2013 №374 «О кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Республики Саха (Якутия)», в котором земельный участок с астровым номером 14:35:108001:1585не был учтен.

Согласно подпункта «а» пункта 18 «Порядка определения кадастровой стоимости объектов недвижимости при осуществлении государственного кадастрового учета ранее не учтенных объектов недвижимости, включения в единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости или внесения в единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений при изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой изменение их кадастровой стоимости» утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 24.09.2018г. №514, кадастровая стоимость земельного участка определяется путем умножения площади земельного участка на среднее значение удельного показателя кадастровой стоимости земельных участков группы видов разрешенного использования, соответствующей категории и виду разрешенного использования для кадастрового квартала, в котором расположен земельный участок.

Исходя из этого, кадастровая стоимость определялась путем умножения среднего значения удельного показателя земельных участков, для группы видов разрешенного пользования: земельные участки для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений 14:35:108001 (кадастровый квартал) - 663,96 руб. (строка № 010 «Средние значения удельных показателей кадастровой стоимости земель (УПКСЗ), руб./кв.м по городскому округу «город Якутск»») на площадь земельного участка.

Соответственно, согласно Правительства Республики Саха (Якутия) от 15.11.2013 №374 «О кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Республики Саха (Якутия)», кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 14:35:108001:1585 в 2019 году составляла 2 459 кв.м.* 633,96 руб. = 1 558 907,64 рублей.

Распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) № 1472-р от 14.11.2019 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Республики Саха (Якутия), с 01.01.2020 утверждена кадастровая стоимость вышеуказанного земельного участка с кадастровым номером 14:35:108001:1585 в размере 4 635 928,11 рублей.

На 2020-2022 гг. действовали ставки арендной платы за землю, утвержденные Решением Якутской городской Думы РЯГД-13-6 от 22.12.2014 «Об утверждении базовых ставок, льгот и сроков внесения арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена в Городском округе «Город Якутск». Базовая ставка на земельные участки под объектами материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок (земельные участки заготовительных пунктов и отделений, элеваторов, баз и складов, товарно-сырьевых бирж и прочих предприятий) составляла 8,00 %.

Соответственно, в 2019 году арендная плата составляла 124 712,61 руб. ежегодно из расчета: 1 558 907,64 руб. (кадастровая стоимость земельного участка) х 8 % базовая ставка;

в 2020-2021 годах арендная плата составляла 370 874,25 руб. ежегодно из расчета: 4 635 928,11 руб. (кадастровая стоимость земельного участка) х 8% базовая ставка. 

Факт пользования ответчиком земельным участком в указанный период ответчиком не оспаривается.

Согласно расчету истца в период с 01.04.2019 по 30.06.2022 сумма арендных платежей составила 1 113 438,64 рублей.

Суд находит расчет истца верным, так как сумма долга по арендной плате за указанные периоды определена истцом в соответствии с условиями договора по методике, установленной постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 26.01.2008 №26 с применением утвержденных нормативными правовыми актами кадастровой стоимости земельного участка и ставки арендной платы за земельный участок.

Факт пользования ответчиком земельным участком в спорный период подтверждается договором аренды земельного от 11.09.2017 №09-1/2017-0538, актом приема-передачи земельного участка от 11.09.2017, отсутствием в материалах дела доказательств возврата спорного земельного участка.

Следовательно, исковые требования о взыскании с ответчика задолженности по арендным платежам по спорному договору за указанный период правомерны.

Факт наличия за ответчиком задолженности по арендным платежам по спорному договору подтверждается отсутствием в материалах дела доказательств внесения арендных платежей за спорный период.

Взыскание суммы арендных платежей ответчиком не оспорено, контррасчёт не представлен.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым и подлежащим удовлетворению требование истца о взыскании задолженности по арендным платежам в заявленном размере.

Истцом также заявлено о взыскании с ответчика договорной неустойки за просрочку внесения арендных платежей.

Истцом заявлено о взыскании с ответчика договорной неустойки за просрочку арендных платежей.

В силу пункта 1 статьи 329, пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой (штрафом, пеней), которой признается определенная законом или договором денежная сумма, подлежащая уплате должнику кредитором в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Пунктами 5.2 договоров предусмотрены, что в случае неуплаты в установленные сроки арендной платы по договорам, арендатор выплачивает арендодателю пени в размере 0,7 % от месячного размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Пунктом 2.2 установлены сроки уплаты арендных платежей 4 раза в год равными долями не позднее 15 марта, 15 июня, 15 сентября и 15 декабря.

В соответствии с пунктом 3 распоряжения Окружной администрации г. Якутска от 27.12.2017 № 2251р «Об утверждении типовых форм договоров аренды земельных участков, договоров купли-продажи земельных участков и иных документов, связанных с договорами аренды земельных участков, расположенных на территории городского округа «город Якутск» с 01.01.2018, при расчете неустойки (пени) за несвоевременное внесение арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, применяется ставка в размере 0,1 % от суммы просроченного платежа за каждый календарный день просрочки в отношении всех ранее заключенных договоров аренды.

Распоряжением Окружной администрации г. Якутска от 22.09.2020 № 1482р внесены изменения в распоряжение от 27.12.2017 № 2251р, согласно которому с 01.01.2021 размер ставки оставляет 0,05 %.

Истцом начислены пени на просеченную сумму арендных платежей за период с 16.06.2019 по 30.06.2022 в размере 258 509,79 руб.

Поскольку ответчик надлежащим образом не исполнил своих обязательств по внесению арендной платы в установленный срок, требование о взыскании с него неустойки является правомерным.

В силу пункта 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе ее уменьшить.

Ответчиком ходатайство о применении положений пункта 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации не заявлено.

Расчет суммы неустойки истца судом проверен, признается арифметически правильным, произведенным в соответствии с условиями договора и положений распоряжения Окружной администрации г. Якутска от 22.09.2020 № 1482р, т.е. с учетом применения процентной ставки 0,1% и 0,05%.

Статьями 8 и 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации закреплены принципы состязательности и равноправия сторон. При этом обязанность доказывания в силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возлагается на каждое лицо, участвующее в деле, которое должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Таким образом, поскольку факт пользования ответчиком в заявленный период имуществом истца подтверждается материалами дела, а доказательств, подтверждающих своевременное внесения арендной платы, а равно и неустойки, ответчиком в материалы дела не представлено, требования истца о взыскании неустойки по договору аренды являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

По совокупности, указанных обстоятельств дела и норм права, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков, освобождены от уплаты государственной пошлины.

На основании вышеуказанных норм права, с учетом результата рассмотрения дела, в доход федерального бюджета с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 26 719 рублей.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в информационной системе «Картотека арбитражных дел» - kad.arbitr.ru. 

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

требование Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Байкал" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 1 371 948,43 рублей, в том числе: 1 113 438,64 рублей основной долг за период с 01.04.2019 по 30.09.2022 по договору аренду земельного участка от 11.09.2017 №09-1/2017-0538, 258 509,79 рублей пени за период с 16.06.2019 по 30.09.2022; в доход федерального бюджета 26 719 рублей государственной пошлины.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.

Судья

В.А. Андреев