АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

 

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А47-21248/2023

г. Оренбург

04 октября 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена       23 сентября 2024 года

В полном объеме решение изготовлено        04 октября 2024 года

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Дубининой С.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Туровой Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании 

дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "РВК-Орск", ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, Оренбургская обл., г. Орск, 

к индивидуальному предпринимателю ФИО1, ОГРНИП 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

о взыскании 1 585 891 руб. 80 коп.,

от истца: ФИО2 представитель по доверенности №03 от 01.01.2024, паспорт, диплом (участвует посредством "веб-конференции");

от ответчика: не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещён в порядке ч. ч. 1, 3 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  в судебном заседании объявлялся перерыв с 11.09.2024 до 23.09.2024.

 

Общество с ограниченной ответственностью «Оренбург Водоканал» (далее – истец, ООО «Оренбург Водоканал») обратилось в суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик, ИП ФИО1) о взыскании 1 585 891 руб. 80 коп. задолженности за холодное водоснабжение и прием сточных вод, рассчитанной по пропускной способности устройств и сооружений за период с 19.05.2023 по 11.07.2023.

В обоснование заявленных исковых требований истец, указал, что в рамках обследования системы водоснабжения и водоотведения (далее - ВиВ) на объекте ответчика по адресу: 

<

...>, выявлено самовольное пользование централизованными сетями водоснабжения  и водоотведения на водоводе, а именно нарушена сохранность контрольной пломбы №00019641 на пожарном гидранте диаметром 100 мм.,  в связи с чем произведен расчет задолженности с использованием метода учета пропускной способности устройств и сооружений в соответствии с подп. «а» п.16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод».

Ответчик относительно удовлетворения исковых требований возражал по мотивам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

В отзыве ответчик указал, что не осуществлял самовольного пользования системой водоснабжения, не нарушал целостность пломбы, поскольку пломба нарушена при краже воды неизвестными лицами из пожарного гидранта, ответчик также указал, что в связи с кражей обратился с заявлением к правоохранительным органам и  до настоящего времени не располагает информацией о разрешении заявления.

Ответчик полагает, что не несет ответственность за срыв пломбы и кражу водных ресурсов неизвестными лицами.

Кроме того в отзыве ответчик считает, что истец необоснованно определяет период времени самовольного потребления с 19.05.2023 по 11.07.2023, поскольку в спорный период водопотребление оплачивалось ответчиком по приборам учета воды.

В ходатайстве от 27.08.2024 ответчик  просил привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, индивидуального предпринимателя ФИО3, мотивировав свое ходатайство тем, что в настоящий момент спорный объект принадлежит ФИО3 

Судом ходатайство ответчика рассмотрено, в удовлетворении отказано с учетом статьи 51 АПК РФ.

Ответчиком не представил каких-либо доказательств, из которых следует, что судебный акт по результатам настоящего спора может повлиять на его права и обязанности, затронет его права и законные интересы по отношению к одной из сторон.

Кроме того, суд отмечает, что спорный период в настоящем деле заявлен  с 19.05.2023 по 11.07.2023, право собственности на объект, расположенный по адресу 

<

...> перешло к индивидуальному предпринимателю ФИО3 10.10.2023, после спорного периода.

Ходатайство ответчика об истребовании у ОП №4 МУ МВД России «Орское» материалов проверки КУСП № 13628 от 04.09.2023 судом рассмотрено в судебном заседании  05.08.2024 и отклонено, поскольку в нарушение ст. 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик не представил доказательств невозможности самостоятельного получения сведений, приложений отказа либо не получения ответа по запрашиваемым доказательствам в установленный срок

В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно истцом приобщены фотоматериалы, которые сделаны в момент проверки, подтверждающие срыв пломбы после опломбировки пожарного гидранта.

Ходатайств о необходимости предоставления дополнительных доказательств сторонами не заявлено, в связи с чем, суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении материалов дела, судом установлены следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, между истцом (Организация водопроводно-канализационного хозяйства - ОВКХ  и ответчиком (абонент) 01.03.2023 заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения №3602, по условиям пунктов 1 которого ОВКХ обязуется подавать Абоненту  через присоединенную водопроводную сеть из  централизованной системы холодного водоснабжения  холодную (питьевую) воду, осуществлять прием сточных вод  Абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный  объект.

Абонент по настоящему договору обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему сточных вод и нормативы состава  сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу объектов централизованных  систем водоотведения, оплачивать  водоотведение и принятую холодную (питьевую) воду установленного качества в сроки и порядке, которые определены настоящим договором, соблюдать в соответствии с настоящим договором режим  потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность  эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета (пункт 1 договора).

В соответствии с пунктом 2 договора границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения организации водопроводно-канализационного хозяйства и Абонента определяются в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной  ответственности.

Согласно акту  разграничения балансовой принадлежности №637  границей балансовой принадлежности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения организации водопроводно-канализационного хозяйства и Абонента является: место врезки водопровода  к зданию, расположенному по ул. Металлистов, 15 А в водопроводную сеть ООО «РВК-Орск» (ВК1). Водопровод, включая запорную арматуру на врезке, от границы балансовой принадлежности до здания, расположенного по ул. Металлистов, 15 А, является присоединенной сетью и находится на балансе ФИО1; место врезки канализации от здания, расположенного по ул. Металлистов, 15 А, в канализационный коллектор ООО «РВК-Орск» (КК1). Канализация от границы балансовой принадлежности до здания, по ул. Металлистов, 15 А, является присоединенной сетью и находится на  балансе ФИО1

В соответствии с пп. «а» пункта 14 договора Абонент обязан обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей,  принадлежащих  ему на праве собственности или на ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, согласно требованиям нормативно-технических документов.

Абонент обязан обеспечивать сохранность пломб и знаков поверки на приборах учета, узлах учета, задвижках обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах его эксплуатационной ответственности; не допускать несанкционированное вмешательство в работу прибора учета (узла учета), механические, химические, электромагнитные  или иные воздействия, которые могут искажать показания приборов учета (пп. «б» п. 14 договора).

В соответствии с пп. «в» пункта 14 договора Абонент обязан обеспечивать учет получаемой холодной воды и отводимых сточных вод в порядке, установленном  разделом V  настоящего договора.

Как следует из пп. «з» пункта 14 договора Абонент также обязан  содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарного водоснабжения, принадлежащие Абоненту или находящиеся в границах его эксплуатационной ответственности, включая пожарные гидранты, задвижки, краны и установки автоматического пожаротушения.

Как следует из материалов дела, 11.07.2023 сотрудниками истца в присутствии представителя ответчика в рамках обследования системы ВиВ было обнаружено, что на объекте ответчика по адресу: 

<

...> выявлено самовольное пользование централизованными сетями водоснабжения и водоотведения на водоводе, а именно нарушена сохранность контрольной пломбы №00019641 на пожарном гидранте диаметром 100мм.

По результатам проверки, с участием истца и представителя ответчика ФИО4, составлен двусторонний акт от 11.07.2023 №296, подписанный представителем ответчика с которым последний не согласился, изложив свое особое мнение в акте объяснениях потребителя.

Доводы ответчика, изложенные в особом мнении истец считает  необоснованными, в связи с чем произвел расчет объемов водопотребления и водоотведения на основании акта обследования  № 296 от 11.07.2023 за период с 19.05.2023 (с даты опломбировки пожарного гидранта – Акт №2533 от 18.05.2023) по 11.07.2023 (до дня подачи заявления на опломбировку пожарного гидранта).

Как указывает истец, ответчик допустив нарушение целостности пломбы № 00019641 на пожарном гидранте диаметром 100 мм, осуществил самовольное (безучётное) пользование системами централизованного водоснабжения, в связи с чем истцом произведен расчет с использованием метода учета пропускной способности устройств и сооружений, исходя из п/п. «а» п.16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных  Постановлением Правительства № 776 от 04.09.2013 за период с 19.05.2023 (с даты опломбировки пожарного гидранта) по 11.07.2023 (до дня подачи заявления на опломбировку пожарного гидранта), размер которого составил 1 585 891 руб. 80 коп. 

В целях урегулирования спора, ответчику направлена претензия №И.ОР-24072023-020 от 24.07.2023 с требованием в добровольном порядке произвести оплату задолженности.

На претензии представителем ответчика указано, что с претензией он не согласен.

Неудовлетворение требования претензии послужила основанием для обращения истца в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Заслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Правоотношения сторон по холодному водоотведению регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон о водоснабжении), Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее - Правила № 644) и Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 (далее - Правила № 776).

Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации) оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

На основании пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В пункте 10 статьи 20 Закона о водоснабжении, а также в пункте 14 Правил № 776 указано, что осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается в следующих случаях: при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения; в случае неисправности прибора учета; при нарушении в течение более шести месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющихся собственностью абонента, организации, которые эксплуатируют водопроводные, канализационные сети, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении потребления воды.

При этом в абзаце 11 пункта 2 Правил № 644 установлено, что под самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

В подпункте «а» пункта 14 Правил № 776 указано, что коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 16 Правил № 776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 20.12.2016 № 2650-О указал, что содержащееся в подпункте «а» пункта 16 Правил № 776 правовое регулирование, принятое в соответствии с положениями статьи 20 Закона о водоснабжении, направлено с учетом особенностей регулируемых отношений на обеспечение баланса интересов сторон договоров водоснабжения и водоотведения в случаях такого нарушения условий договора, как безучетное потребление коммунальных ресурсов.

Как следует из материалов дела, в качестве подтверждения факта самовольного пользования централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения на объекте ответчика истцом представлен акт от 11.07.2023 №296, подписанный представителем ответчика с замечаниями.

В замечаниях  в акте от 11.07.2023 № 296 представителем ответчика указано на то, что колодец имеет общий доступ.

При анализе договора холодного водоснабжения и водоотведения № 3602 от 01.03.2023, акта № 637  разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности (приложение № 1 к договору) следует, что спорный пожарный гидрант находится в зоне ответственности ответчика.

Кроме того, из акта приёмки в эксплуатацию прибора учета воды от 18.05.2023 № 2533, подписанного представителем истца и ответчика следует, что контрольная пломба №00019641  на пожарном гидранте диаметром 100 мм установлена 18.05.2023.

Учитывая изложенное, действия ответчика по необеспечению сохранности пломбы №00019641 на пожарном гидранте являются несанкционированным вмешательством в работу данного прибора учета.

Поскольку факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета подтвержден надлежащими доказательствами, истцом правомерно применен метод, предусмотренный подпунктом «а» пункта 16 Правил № 776 (метода учета пропускной способности устройств и сооружений).

В соответствии с Правилами № 644 «самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения» - пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

В соответствии с пунктами 35, 36 Правил № 644, а также условиями заключенного между сторонами договора обязанность по обеспечению сохранности пломб и знаков поверки на приборах учета, узлах учета, задвижках обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента, возложена на последнего.

Таким образом, поскольку спорный пожарный гидрант находится в зоне ответственности ответчика именно ответчик, как собственник  должен обеспечивать надлежащий контроль за сохранностью пломб, что также следует из условий договора холодного водоснабжения и водоотведения.

Доводы ответчика о том, что оплата им произведена в рамках договора по приборам учета воды подлежит отклонению, поскольку только установленный прибор учета или пломба позволяют исключить возможность безучетного отбора воды со стороны ответчика, поскольку пломба в спорный период была сорваны, то прибор не фиксировал показания.

Надлежащих доказательств, опровергающих наличие задолженности и доказательств, которые позволили бы иначе оценить представленные истцом доказательства, ответчиком не приведены.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу общества с ограниченной ответственностью "РВК-Орск" 1 585 891руб. 80 коп. основного долга, 28 859 руб. расходов по госпошлине.

 

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.

 

Судья                                                                          С.А. Дубинина