АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А27-23921/2021

город Кемерово

15 июня 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 7 июня 2022 года

Полный текст решения изготовлен 15 июня 2022 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Козиной К.В., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению 

общества с ограниченной ответственностью «Экологические технологии», г. Новокузнецк, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> 

к садоводческому некоммерческому товариществу «Агломератчик-2», Кемеровская область - Кузбасс, р-н Новокузнецкий, п. Смирновка, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> 

о взыскании 1 821 269,12 руб. задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с июля 2018 по август 2021 года, 

третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора: председатель СНТ «Агломератчик-2» ФИО2, региональная энергетическая комиссия Кузбасса, г.Кемерово, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 

в отсутствие лиц, участвующих в деле

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Экологические технологии» (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу «Агломератчик-2» (далее – ответчик) о взыскании 1 821 269,12 руб. задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с июля 2018 по август 2021 года.

В обоснование исковых требований истец ссылается на Федеральный закон от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Постановление Правительства РФ от 12.11.2016 года № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года № 641» и просит взыскать задолженность за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с июля 2018 года по август 2021 года.

Лица, участвующие в деле, уведомлены в порядке статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о проведении судебного заседания, что подтверждается материалами дела.

Со стороны ответчика поступил отзыв, из которого следует, что с 16.12.2002 года СНТ «Агломератчик-2» зарегистрировано в качестве юридического лица. Какие-либо счета у СНТ отсутствуют, так как садовое некоммерческое товарищество действует только на взносы членов СНТ. В реестре членов СНТ 260 членов, что подтверждается Реестром СНТ, в СНТ «Агломератчик-2» отсутствуют оборудованные местным самоуправлением места для вывоза ТКО, а ближайшие 2 км от СНТ «Агломератчик-2» отсутствуют какие-либо оборудованные места для вывоза ТКО. Члены СНТ «Агломератчик-2» осуществляют свою деятельность с наступлением садового сезона (с 01.05.2019 - по 30.09.2019), в зимнее время члены СНТ не пользуются земельными участками и не образуют отходов. Вывоз ТКО мусора Ответчика Истцом не производится, само СНТ «Агломератчик-2» не образует коммунальных отходов. СНТ «Агломератчик-2» в силу Устава не является собственником ТКО, собственником ТКО являются члены СНТ. Решение общего собрания членов СНТ по данному вопросу не принято. Услуги по вывозу ТКО Истцом за спорный период с июля 2018 по август 2021 года не оказывались. Счета-фактуры Истцом не составлялись и не направлялись в адрес Ответчика. Истец как региональный оператор не вправе требовать внесения платы за обращение с ТКО, исходя из вновь утвержденных нормативов, а также урегулировать разногласия в указанной части, поскольку компенсация его имущественных потерь должна осуществляться иными способами.

Со стороны РЭК Кузбасса представлены письменные пояснения относительно применяемого норматива накопления.

Определения суда размещены в сети Интернет на  информационном ресурсе − Картотека арбитражных дел (http://kad.arbitr.ru).

В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие представителей истца, ответчика и третьих лиц.

Исследовав и оценив обстоятельства и материалы дела, представленные доказательства в отдельности и в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, суд установил следующее.

Твердыми коммунальными отходами, согласно статье 1 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», признаются отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

Согласно статье 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закона N 89-ФЗ) сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Региональный оператор по обращению с ТКО (далее также - региональный оператор) - оператор по обращению с ТКО - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с собственником ТКО, которые образуются, и места накопления которых находятся, в зоне деятельности регионального оператора.

ООО «Экологические технологии» с 01.07.2018 осуществляет свою деятельность на территории зоны «Юг» Кемеровской области как региональный оператор на основании Соглашения с Департаментом жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области от 27.10.2017 (далее – Соглашение).

В соответствии с пунктами 1.3,1.4 Соглашения региональный оператор  обеспечивает осуществление деятельности по обращению с ТКО (сбор, транспортировку, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение) в соответствии с территориальной схемой, комплексной Региональной программой «Обращение с  отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Кемеровской области» на 2017-2026 годы», утвержденной Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 09.08.2017 N 419, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Кемеровской области и настоящим соглашением по регулируемым тарифам, которые устанавливает Региональная энергетическая комиссия Кемеровской области.

Пунктами 1, 2, 4 статьи 13.4 Закона N 89-ФЗ предусмотрено, что накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Накопление отходов может осуществляться путем их раздельного складирования по видам отходов, группам отходов, группам однородных отходов (раздельное накопление) Органы местного самоуправления определяют схему размещения мест (площадок) накопления ТКО и осуществляют ведение реестра мест (площадок) накопления ТКО в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Правила обустройства мест (площадок) накопления ТКО и правила ведения их реестра включают в себя порядок создания мест (площадок) накопления ТКО, правила формирования и ведения реестра мест (площадок) накопления ТКО, требования к содержанию реестра мест (площадок) накопления ТКО.

 Согласно пункту 9 Территориальной схемы обращения  с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Кемеровской области, утвержденной Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.09.2016 N 367 к территориальной зоне «Юг» Кемеровской области относится, в том числе, Новокузнецкий муниципальный район.

На основании пункта 2 постановления Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156  «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года N 641» (вместе с «Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами» (далее – Правила)) потребитель - собственник ТКО или уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с ТКО.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов.

Как предусмотрено пунктом 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ, собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.

Договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (пункт 5 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ).

Форма типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО, утверждена Правилами N 1156 (далее - типовой договор).

В соответствии с пунктом 8(18) Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641» (вместе с «Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами») до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В силу пунктов 8(4) - 8(5) Правил N 1156, договор может быть заключен как на основании заявки потребителя, которая может быть подана начиная со дня утверждения единого тарифа на услугу регионального оператора, так и на основании предложения регионального оператора.

Согласно пункту 8(17) Правил N 1156 региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО всеми доступными способами, в том числе, путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации.

Потребитель, в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО, направляет региональному оператору заявку потребителя и документы, в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) Правил N 1156. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) Правил N 1156.

В случае, если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или по истечении 15 рабочих дней со дня поступления потребителю от регионального оператора проекта договора (пункты 8(12), 8(17) Правил N 1156).

В соответствии с положениями Закона об отходах и статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации рассматриваемый договор является публичным. 

Из указанных выше положений, а также положений 210 ГК РФ следует, что плата за услуги регионального оператора по обращению с ТКО, является частью бремени содержания  имущества, что следует также из содержания пункта 148 (11) Правил предоставления коммунальных услуг и  критериев для расчета нормативов накопления ТКО. 

Таким образом, собственниками ТКО, обязанными заключить договор с региональными операторами являются лица, в результате деятельности которых образовались эти отходы либо уполномоченные ими лица в интересах собственников ТКО.

Предложение о заключении договора размещено на официальном сайте регионального оператора ООО «Экологические технологии» (http://kuzro.ru) в разделе «Потребителям» - «Предложение о заключении договора».

Единый тариф на услугу Регионального оператора устанавливаются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов (Постановление Правительства Российской Федерации от 30.05.2016 N 484 «О ценообразовании в области обращения с твердыми коммунальными отходами»).

Тариф на оказание услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами региональным оператором установлен: Постановлением РЭК Кемеровской области от 05.06.2018г. №100 «Об утверждении производственной программы в области обращения с твердыми коммунальными отходами и об утверждении единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами «Экологические технологии» на период с 01.07.2018г. по 31.12.2018г. тариф составляет 416,68 руб./м3 (с НДС (18%) 491,68 руб./м3), на период с 01.01.2019г. по 30.06.2019г. тариф составляет 411,37 руб./м3 (с НДС (20%) 493,64 руб./м3), с 01.07.2019г. по 31.12.2019г. тариф составляет 415,37 руб./м3 (с НДС (20%) 498,44 руб./м3), на период с 01.01.2020 тариф составляет 498,44 руб./м3 (НДС не облагается), на период с 01.07.2020 по 31.12.2020 тариф составляет 542,61 руб./м3 (НДС не облагается), на период с 1.01.2021 по 30.06.2021 тариф составляет 542,61 руб./м3 (НДС не облагается).

Коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется расчетным путем, исходя из нормативов накопления, установленных подпунктом «а» пункта 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 N 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов».

Нормативы накопления твердых коммунальных отходов по категориям потребителей и категориям объектов, на которых образуются коммунальные отходы, на территории Кемеровской области установлены Постановлением Региональной энергетической комиссии Кемеровской области от 27.04.2017 N 58 «Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов».

Согласно пункту 6 типового договора потребитель производит оплату за фактически оказанные услуги до 10 числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Поскольку ответчик не подписал договор с региональным оператором, услуги оказывались на условиях типового договора утв. Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156.

В порядке досудебного урегулирования спора истцом в адрес ответчика направлена претензия, неисполнение которой послужило основанием для обращения в арбитражный суд.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц СНТ «Агломератчик-2» зарегистрировано 16.12.2002, основной вид деятельности «01.19 Выращивание прочих однолетних  культур» и дополнительный «01.29 Выращивание прочих многолетних культур». 

В силу части  1 статьи 16 Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - закон № 217-ФЗ) высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

В соответствии с подпунктом 21 части 1 статьи 17 закона № 217-ФЗ - к исключительной компетенции членов общего собрания относится: определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона, которой установлено, что члены товарищества, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.

В соответствии с подпунктом 6 части 7 статьи 18 закона №217-ФЗ, к полномочиям правления товарищества относятся принятие решений о заключении договоров с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, в свою очередь членские взносы могут быть использованы исключительно на расходы, связанные, в том числе,  с осуществлением расчетов с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании договоров, заключенных товариществом с этими организациями (подпункт 3 части 5 статьи 14 закона № 217-ФЗ).

Таким образом, из анализа вышеупомянутых норм закона №217-ФЗ во взаимосвязи с положениями статьи 24.7 закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ следует, что СНТ обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в интересах членов СНТ.

В отсутствии подписанного договора за спорный период, оказание услуг осуществлялось на основании типового договора, а расчёт стоимости услуг производится исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема (пп. «а» п.5 Постановление Правительства РФ от 3 июня 2016 г. N 505).

В свою очередь, отсутствие договорных отношений не освобождает потребителя  от обязанности оплачивать фактически оказанные услуги по обращению с ТКО.

В соответствии с Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 №1156, потребители осуществляют складирование твердых коммунальных отходов в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов, определенных договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии со схемой обращения с отходами.

Согласно пункту 2 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ по договору на оказание услуг по обращению с ТКО региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник ТКО обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Следовательно, потребитель лишен возможности распоряжаться твердым коммунальными отходами по своему усмотрению, он должен утилизировать их не иначе как посредством услуг, оказываемых региональным оператором.

Поскольку в спорном периоде времени у ответчика не было своего контейнера, он мог складировать ТКО в любой контейнер, находящийся около СНТ, либо члены СНТ могли складировать ТКО в любой контейнер, находящийся по пути следования как на земельный участок находящийся в СНТ, так и от него.

Исходя из того, что с 01.07.2018 истец обеспечивает и осуществляет прием всех твердых коммунальных отходов, образующихся у пользователей, находящихся на территории зоны «Юг» Кемеровской области, и обеспечивает сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение отходов в соответствии с законодательством Российской Федерации, правилами обращения с отходами, территориальной схемой обращения с ТКО, следовательно, действующим законодательством установлена обязанность ответчика оплачивать услуги истца по обращению с твердыми коммунальными отходами по утвержденным тарифам и нормативам накопления.

На территории Кемеровской области норматив накопления ТКО установлен Постановлением РЭК Кемеровской области от 27.04.2017 № 58 «Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов», т.к. РЭК Кемеровской области до 5.08.2021 не был выделен нормативный объем отходообразования на категорию потребителей - садовые товарищества и общества и отходы, образуемые в указанных обществах, схожие по составу с отходами, образующимися в жилых домах (домовладениях), расчёт заявленной суммы иска произведен с категорией «Собственники помещений в многоквартирных домах, жилых домов (домовладений), а также лица, пользующиеся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом (домовладением)» - 2,073 м3/ 1 проживающего человека в год.

На дату рассмотрения дела судом установлено, что норматив накопления ТКО для СНТ установлен РЭК Кемеровской области в Постановлении №265 от 05.08.2021 в размере 2,360 м.куб. на 1 участника (члена) в год.

Однако, как следует из пункта 3 постановления, указанный документ вступает в силу со дня его официального опубликования, а именно с 5.08.2021.

Нормообразующий показатель истцом применен исходя из письма Комитета по ЖКХ Администрации Новокузнецкого муниципального района №1240 от 30.09.2020 - 474 участника и участка, тогда как третьим лицом, который в силу части 1 статьи 15 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" создает реестр членов товарищества и осуществляет его ведение, представлены иные сведения в указанной части, а именно 260 членов и земельных участков.

В части исчисления размера платы за услуги по обращению с ТКО суд отмечает следующее. 

Региональный оператор обеспечивает осуществление деятельности по обращению с ТКО в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Кемеровской области - Кузбасса, утвержденной постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.09.2016 N 367 (далее - территориальная схема), комплексной региональной программой "Обращение с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Кемеровской области - Кузбасса" на 2017 - 2026 годы, утвержденной постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 09.08.2017 N 419, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Кемеровской области и данным соглашением. 

В разделе 2.4. «Нормативы накопления ТКО и расчет массы образуемых ТКО» территориальной схемы в таблице №12 отражены «Нормативы накопления ТКО в Кемеровской области», в частности, по категории объекта «Садоводческие и прочие некоммерческие объединения домовладения сезонного проживания, дачные и садоводческие участки, огородные участки» установлен норматив (за год) 0,144 из расчетной единицы «1 участок». 

Таким образом, задолженность за период с июля 2018 по август 2021 подлежит определению по формуле: норматив (0,144) * нормообразующий показатель (количество членов товарищества) /12*тариф + НДС (в случае, если предусмотрен).

С июля 2018 года по декабрь 2018 года – 260 х 0,144/12 х 416,68+18% х 6 = 9204,30 руб.; с января 2019 года по июнь 2019 года – 260 х 0,144/12 х 411,37 + 20% х 6 = 9241,02 руб.; с июля 2019 года по декабрь 2019 года – 260 х 0,144/12 х 415,37 +20% х 6= 9330,90 руб.; с января 2020 года по июнь 2020 года 260 х 0,144/12 х 498,44 х 6 = 9330,78 руб.; с июля 2020 года по июнь 2021 года 260  х 0,144/12 х 542,61 * 12 =20 315,28 руб.; с июля 2021 года по август 2021 года 260 х 0,144/12 х 566,37 х 2 =3534,15 руб. 

Суд отмечает, что установление норматива накопления ТКО для определенной категории потребителей не зависит исключительно от поведения регионального оператора, так как полномочиями по установлению норматива потребления соответствующего вида услуг наделен уполномоченный орган. 

Отсутствие договорных отношений не освобождает потребителя от обязанности оплачивать фактически оказанные услуги по обращению с ТКО. 

Отсутствие у ответчика собственной контейнерной площадки не опровергает факт оказания услуг по обращению с ТКО региональным оператором, поскольку ответчик не лишен возможности складировать отходы, образующиеся в результате осуществления им деятельности, на ближайшей контейнерной площадке. 

Оказание региональным оператором услуг по обращению с ТКО всем без исключения потребителям, находящимся в зоне его деятельности, предполагается, что не исключает возможность представления потребителем доказательств неоказания или ненадлежащего оказания региональным оператором данных услуг.

Кроме того, потребитель может быть освобожден от внесения платы за услуги по обращению с ТКО региональному оператору при предоставлении доказательств, что последний транспортировку ТКО фактически не осуществлял, в связи с чем потребитель был вынужден обратиться за оказанием соответствующих услуг к иному лицу. 

Однако ответчиком не представлено надлежащих доказательств, опровергающих факт оказания истцом соответствующих услуг по вывозу ТКО, образовавшихся в период ведения хозяйственной деятельности ответчика. 

Ссылки ответчика на то, что деятельность членов товарищества носит сезонный характер, также не принимается судом, поскольку данное обстоятельство само по себе не является основанием, для освобождения от обязанности по оплате оказанных услуг по вывозу ТКО. 

Согласно пояснениям, представленным в материалы дела РЭК Кузбасса, замеры для последующего определения нормативов осуществляются каждый сезон года. 

Для всех членов СНТ установлен годовой норматив накопления ТКО. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что норматив, утвержденный для ответчика, учитывает сезонность его деятельности. 

Согласно п. 6 типового договора потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО. 

Таким образом, поскольку расчет стоимости спорных услуг осуществлен исходя из норматива накопления твердых коммунальных отходов и соглашение об ином между сторонами отсутствует, постольку услуги регионального оператора по обращению с ТКО потребитель обязан оплачивать равными ежемесячными платежами в размере 1/12 от годового объема ТКО, рассчитанного исходя из норматива накопления ТКО для соответствующей категории отходообразователя в пределах годового нормативного объема образования ТКО.

Срок действия типового договора в зимний период времени не приостанавливается, тем самым в указанный период времени с ответчика не снимается обязанность оплачивать спорные услуги. 

Достаточных доказательств того, что в данный период ответчик не образовывал ТКО, а истец в свою очередь не оказывал услуги по обращению с ТКО в соответствии с условиями типового договора, в материалах дела не имеется. 

Тем более, что, как уже указано, при установлении уполномоченным органом норматива сезонность деятельности учитывалась. 

При указанных обстоятельствах, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность с июля 2018 по август 2021 в размере 60 956,43руб. 

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

р е ш и л :

исковые требования удовлетворить в части. 

Взыскать с садоводческого некоммерческого товарищества «Агломератчик-2» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Экологические технологии» 60 956,43 рублей задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с июля 2018 по август 2021 года, а также 1044,67 рублей расходов по оплате государственной пошлины. 

В остальной части иска отказать. 

Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца с момента его принятия.

 Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа. 

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.

 

Судья                                                       К.В. Козина