Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-92680/2017

21 декабря 2017 года

г.Санкт-Петербург

Резолютивная часть решения объявлена  21 декабря 2017 года.

Полный текст решения изготовлен  21 декабря 2017 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Синицыной Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

истец: Индивидуальный предприниматель ФИО2 

ответчик: Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе Санкт-Петербурга, 

третье лицо: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №18 по Санкт-Петербургу

взыскании излишне удержанных страховых взносов в размере 137 304, 75руб., процентов по ст. 395 ГК РФ  в сумме 1 938, 25руб., расходов на оплату услуг представителя в  сумме 15 000 руб.

при участии

- от истца:  ФИО2 по паспорту

- от ответчика: ФИО3 по доверенности от 27.03.2017

- от третьего лица: ФИО4 по доверенности от 31.05.2017

установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе Санкт-Петербурге (далее – ответчик, Управление, Фонд) о 

В судебном заседании Предприниматель уточнил требования, просит взыскать сумму излишне удержанных страховых взносов в размере 137 304,75 руб., проценты по ст.395 ГК РФ в размере 3 420,39 руб., расходы по оплате госпошлины в сумме 5 177,29 руб., расходы на оплату услуг представителя в сумме 15 000 руб. Уточнения приняты судом.

Суд в соответствии с пунктом 4 статьи 137 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации перешел из предварительного в судебное заседание.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

На основании представленной Государственным учреждением – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе Санкт-Петербурге информации о наличии у предпринимателя ФИО2 задолженности по страховым взносам за 2014 год Межрайонная Инспекций ФНС Росси №18 по Санкт-Петербургу вынесла требование №202S01170220962 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на 09.01.2017.

Согласно указанному требованию за ИП ФИО2 числится недоимка, задолженность по пеням, штрафам, процентам:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонда РФ на выплату страховых пенсий прочие начисления - недоимка составила 121 299, 36 рублей, пеш -24 801,67 рублей.

23.05.2017 Межрайонной инспекцией ФНС России № 18 по Санкт-Петербургу вынесено решение № 19222 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) в банках, а также электронных денежных средств, согласно которому рассмотрено требование № 202S01170220962 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на 09.01.2017 и произведено взыскание налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов за счет денежных средств, а также электронных денежных средств ФИО2, на счетах в банках в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (уточненном требовании об уплате пеней и штрафа) от 09.01.2017 № 202S01170220962, в размере неуплаченных налогов (сборов, страховых взносов) в размере 112 503, 08 рублей, пеней в размере 24 801, 67 рублей, а всего - 137 304, 75 рублей.

С банковского счета ИП ФИО2 в ПАО «Банк Уралсиб» произведено списание следующих денежных средств:

- 23.05.2017 - 24 801, 67 рублей на основании инкассового поручения № 155, назначение платежа - № 63521916 по решению о взыскании № 19222 от 23.05.2017 на основании ст. 46 НК РФ,

- 24.05.2017 - 54 866, 32 рубля на основании платежного ордера № 1, назначение платежа - № 63521915 по решению о взыскании № 19222 от 23.05.2017 на основании ст. 46 НК РФ,

- 25.05.2017 - 8 081, 86 рублей на основании платежного ордера № 2, назначение платежа - № 63521915 по решению о взыскании № 19222 от 23.05.2017 на основании ст. 46 НК РФ,

- 26,05.2017 - 13 458, 31 рубль на основании платежного ордера № 3, назначение платежа - № 63521915 по решению о взыскании № 19222 от 23.05.2017 на основании ст. 46 НК РФ,

- 30.05.2017 - 36 096, 59 рублей на основании платежного ордера № 4, назначение платежа - № 63521915 по решению о взыскании № 19222 от 23.05.2017 на основании ст. 46 НК РФ, а всего - 137 304, 75 рублей.

30.05.2017 Предприниматель обратился в УПФР в Калининском районе Санкт-Петербурга с просьбой аннулировать требование об оплате страховых взносов за 2014 год.

Письмом от 13.07.2017 № 05-06/5047 УПФР в Калининском районе Санкт-Петербурга сообщило Предпринимателю, что требование за 2014 год № 202S01170220962 аннулировано. УПФР в Калининском районе Санкт-Петербурга также указало, что в связи с некорректной подачей сальдо расчетов по страховым взносам, пеням в Межрайонную инспекцию ФНС России № 18 по Санкт-Петербургу требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов исполнению не подлежит ввиду уточнения данных -задолженность отсутствует. 

21.08.2017 Предприниматель обратился с заявлением о возврате излишне взысканных денежных средств в УПФР в Калининском районе Санкт-Петербурга (вх. №05/4719 от 21.08.2017, вх.№05/4713 от 21.08.2017).

Поскольку излишне взысканные страховые взносы, пени, штрафы возвращены не были, Предприниматель обратился в суд с настоящим заявлением.

В соответствии с ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ (далее - закон N 250-ФЗ) передача органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации налоговым органам сведений о суммах недоимки, пеней и штрафов по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также суммах страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, предусмотренных статьей 20 настоящего Федерального закона и проведенных за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), за исключением сведений о суммах задолженности, пеней и штрафов, содержащихся в решениях и иных актах органа контроля за уплатой страховых взносов ненормативного характера, по которым начата процедура обжалования в вышестоящий орган контроля за уплатой страховых взносов (вышестоящему должностному лицу) или в суд, осуществляется в порядке, утверждаемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В соответствии с ч. 2 ст. 19 закона N 250-ФЗ первичные документы, подтверждающие обоснованность начисления указанных в части 1 настоящей статьи сумм, своевременность и полноту принятия мер по их взысканию, представляются органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по запросам налоговых органов в порядке, утверждаемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Как следует из материалов дела, спорные отношения возникли до 01.01.2017 г. (в 2014 году), поэтому в соответствии с ч. 1 ст. 19 закона N 250-ФЗ данные действия осуществляются фондом и подлежит применению порядок, установленный законом N 212-ФЗ.

Согласно статье 20 закона N 250-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, осуществляется соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Согласно части 1 статьи 21 закона N 250-ФЗ решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, принимается соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного заявления (заявления, представленного в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи) страхователя о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов, пеней и штрафов.

В соответствии с частью 3 статьи 21 Закона №250-ФЗ решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, принимается при отсутствии у плательщика страховых взносов задолженности, возникшей за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года.

Согласно части 4 статьи 21 закона N 250-ФЗ на следующий день после принятия решения о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов орган Пенсионного фонда Российской Федерации, орган Фонда социального страхования Российской Федерации направляют его в соответствующий налоговый орган.

 Из положений указанных статей 19 - 21 и иных положений закона N 250-ФЗ следует, что разграничение полномочий по контролю за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов между органами фондов и налоговыми органами произведено по дате - 01.01.2017 г., причем в законе не заложена возможность споров между фондами и налоговыми органами, то есть, налоговые органы принимают и используют ту информацию, которую им передает соответствующий фонд за подконтрольные ему периоды.

Таким образом, именно Фонд должен принять соответствующее решение о возврате и передать его к исполнению в налоговый орган.

При вышеуказанных обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости возложения обязанности на Фонд принять решение о возврате излишне взысканных страховых взносов, пени и направлении вышеуказанного решения в соответствующий в налоговый орган.

Требование Предпринимателя о взыскании процентов по статье 395 ГК РФ удовлетворению не подлежит, поскольку Законом №250-ФЗ не предусмотрена уплата процентов плательщикам страховых взносов за нарушение срока возврата излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов.

Требование предпринимателя о взыскании 15 000 руб. расходов на оплату услуг представителя подлежит частичному удовлетворению.

В силу статей 101, 106 и 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) судебные расходы, состоящие из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. К судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей). Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

В обоснование заявления Предприниматель указал, что им заключен Договор на оказание юридических услуг от 30.10.2017 №Л3-0830102017 с Обществом с ограниченной ответственностью «Линии защиты».

Согласно пункту 4.2 Договора стоимость оказанных услуг определена сторонами в размере 15 000 рублей. Денежные средства в размере 15 000 руб. уплачены, что подтверждается чеком от 30.10.2017 №0397.

Обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым на реализацию требований статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации. Именно поэтому в части 2 статьи 110 АПК РФ речь идет, по существу, об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле. При этом, суд должен исходить из документальных и статистических данных о подробных затратах, а не подходить к решению вопроса произвольно (Определение Конституционного Суда Российской Федерации Российской Федерации от 21.12.2004 № 454-О).

При определении разумных пределов на оплату услуг представителя принимается во внимание: относимость расходов по делу; объем и сложность выполненной работы; норм расходов на служебные командировки, установленные правовыми актами; время, которое мог бы потратить на подготовку материалов квалифицированный специалист; сложившаяся в данном регионе стоимость на сходные услуги с учетом квалификации лиц, оказывающих услуги; имеющиеся сведения статистических органов о цене на рынке юридических услуг; продолжительность рассмотрения дела; другие обстоятельства, свидетельствующие о разумности этих расходов.

Исследовав и оценив в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ представленные заявителем доказательства понесенных им расходов, руководствуясь принципом разумности, а также исходя из юридической сложности спора и незначительности затраченного времени на сбор доказательств по делу, составления судебных документов квалифицированным специалистом, количества судебных заседаний, суд пришел к выводу о том, что судебные издержки на оплату услуг представителя подлежат частичному возмещению в размере 5 000 руб. 

Руководствуясь статьями 110, 167-170 АПК РФ, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 

решил:

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе Санкт-Петербурге вынести решение о возврате Индивидуальному предпринимателю ФИО2 излишне взысканных сумм страховых взносов в размере 112 503, 08 руб., пени в размере 24 801,67 руб. и направить решение в соответствующий налоговый орган.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе Санкт-Петербурге в пользу Индивидуального предпринимателя ФИО2 5 177,29 руб. расходов по оплате государственной пошлины, расходы на оплату услуг представителя в сумме 5 000 рублей.

В остальной части требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

СудьяСиницына Е.В.