АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

440000, г. Пенза, ул. Кирова, 35/39, тел.: (8412) 52-99-09, факс: 55-36-96, http://www.penza.arbitr.ru/    

 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № А49-8591/2020

г. Пенза

23 июня 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 16 июня 2021 года.

Мотивированное решение  изготовлено 23 июня 2021 года.

Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи  Г.К. Иртугановой, при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

акционерного общества «Пензтеплоснабжение» (Космодемьянской ул., д. 5,Пенза г., 440008; ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации» (Спартаковская ул., д. 2Б, Москва г., 105005; Советская ул., д. 5, Пенза г., 440026; ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании 10 607,50 руб.,

в отсутствие представителей сторон, извещенных надлежащим образом о дате, времени и месте слушания дела,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Пензтеплоснабжение» обратилось в Арбитражный суд Пензенской области с иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации» о взыскании суммы утечки теплоносителя по договору №1577 от 25.12.2018 за декабрь 2019 в размере 10 607,50 руб., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2 000 руб.

Исковые требования заявлены на основании ст. ст. 307, 309, 310, 516, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Определением Арбитражного суда Пензенской области от 19.11.2020 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определением от 25.01.2021 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Судебное заседание назначено на 16.06.2021.

Представители сторон в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом в порядке ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Кроме того, каждый судебный акт по данному делу размещен в картотеке арбитражных дел в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://www.penza.arbitr.ru (информационный ресурс «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru).

До начала судебного заседания от истца в материалы дела поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

На основании статей 121, 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд признал возможным рассмотреть спор по существу в отсутствие представителей сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд приходит к следующему.

Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в Гражданском кодексе Российской Федерации, и должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями (статьи 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или иными правовыми актами (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчётов за энергию по договору энергоснабжения определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Гражданским кодексом Российской Федерации, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Как следует из материалов дела, 25.12.2018 между акционерным обществом «Пензтеплоснабжение» (Поставщик) и Федеральным государственным бюджетным учреждением «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации» (Государственный заказчик) заключен государственный контракт теплоснабжения №1577, по условиям которого Поставщик обязался подавать Государственному заказчику на объект потребления тепловую энергию в горячей воде, теплоноситель и горячую воду по адресу Военный городок №1 (г. Пенза-5, Первомайский район, Военный городок №22; 

<

...>, 

<

...>), а Государственный заказчик обязался принимать и оплачивать тепловую энергию в горячей воде, теплоноситель и горячую воду, а также соблюдать режим потребления тепловой энергии и горячей воды в объемах, в сроки и на условиях, предусмотренных настоящим контрактом (п. 1.1 государственного контракта).

Согласно п. 1.3 контракта границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности за состояние и обслуживание энергоустановок определяются «Актом разграничения балансовой принадлежности (эксплуатационной ответственности) сторон», являющимся неотъемлемой частью договора (Приложение №2).

Все расчеты по государственному контракту производятся государственным заказчиком не позднее 25 числа месяца, следующего за расчетным (п. 4.5 контракта).

Величины отпуска энергии и горячей воды за расчетный период определяются по показаниям приборов коммерческого учета в соответствии с Правилами учета тепловой энергии и теплоносителя, ФЗ от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», ФЗ от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» (п. 5.1 контракта).

Так, согласно ведомости параметров потребления тепла в системе теплоснабжения 30.12.2019 в результате снятых показаний прибором учета ТС-07 (ТВМ) №08110508 УУ1, расположенного в границах зоны балансовой принадлежности ответчика, была определена утечка теплоносителя на 330,864 тонны.

С учетом потребления ресурса и выявленной утечки, истцом был произведен расчет утечки теплоносителя и выставлена к оплате счет-фактура №12492 от 31.12.2019 на сумму 10 607,50 руб., которую ответчик в добровольном порядке не оплатил.

Поскольку ответа на направленную истцом претензию исх. №735 от 29.06.2020 с требованием оплатить имеющуюся задолженность от ответчику не последовало, истец обратился в суд с настоящим иском, в котором просил взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации» в пользу акционерного общества «Пензтеплоснабжение» задолженность за утечку теплоносителя в декабре 2019 в размере 10 607,5 руб.

В письменном отзыве на исковое заявление ответчик возражал против требований истца, полагая, что фактическая разность массы теплоносителя при измерении, установленная в декабре 2019 года, обусловлена погрешностью прибора учета и не может прямо свидетельствовать о наличии утечки теплоносителя.

Судом проверены доводы ответчика и отклоняются по следующим основаниям.

Отношения сторон регулируются, в частности, положениями Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), и Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124).

В силу статьи 161, части 2 статьи 162 ЖК РФ, пункта 13 Правил N 354 предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, должно обеспечиваться одним из способов управления таким домом. При выборе собственниками управляющей организации последняя несет ответственность перед ними за предоставление коммунальных услуг и должна заключить договоры с ресурсоснабжающими организациями, поставляющими коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг.

Судом установлено, что ответчик является управляющей компанией по отношению к спорным МКД, для обеспечения которых истцом поставлялись коммунальные ресурсы на общедомовые нужды.

Управляющая компания является исполнителем коммунальных услуг, который, с одной стороны, приобретает у ресурсоснабжающей организации коммунальные ресурсы, а с другой стороны, оказывает проживающим в многоквартирных жилых домах гражданам коммунальные услуги (статья 161 ЖК РФ, пункты 2, 8, подпункт "а" пункта 9, пункт 13 Правил N 354).

Согласно части 7 статьи 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 данной статьи и статьей 171 названного Кодекса.

Следовательно, по общему правилу получение хозяйствующим субъектом в установленном законом порядке статуса управляющей организации влечет за собой возникновение у нее статуса исполнителя коммунальных услуг с неотъемлемой обязанностью по предоставлению коммунальных услуг конечным потребителям и расчетом за коммунальные ресурсы с ресурсоснабжающими организациями. Аналогичная позиция содержится в определении Верховного Суда Российской Федерации от 06.07.2015 N 310-КГ14-8259.

Управляющая компания (ответчик) является лицом, обязанным оплатить коммунальные ресурсы.

Согласно пункту 1.1 приложения 4 к Методическим указаниям по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую энергию) на розничном (потребительском) рынке, утвержденным приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 N 20-э/2 (далее - Методические указания) к утечке теплоносителя относятся технически неизбежные в процессе передачи и распределения тепловой энергии потери теплоносителя через неплотности в арматуре и трубопроводах тепловых сетей в регламентированных нормативными актами технической эксплуатации электрических станций и сетей пределах.

На основании пункта 60 Методических указаний расчет тарифов на тепловую энергию для потребителей основывается на полном возврате теплоносителей в тепловую сеть и (или) на источник тепла.

В соответствии с пунктом 94 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1034 (далее - Правила N 1034), коммерческому учету тепловой энергии, теплоносителя подлежит количество тепловой энергии, используемой, в том числе, в целях горячего водоснабжения, масса (объем) теплоносителя, а также значения показателей качества тепловой энергии при ее отпуске, передаче и потреблении. Согласно подпункту "д" пункта 95, подпункту "а" пункта 100 Правил N 1034 в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя и контроля качества теплоснабжения осуществляется измерение расхода теплоносителя в системе отопления и горячего водоснабжения. В открытых системах теплопотребления дополнительно определяется масса (объем) теплоносителя, израсходованного на водоразбор в системах горячего водоснабжения. Пункт 88 Методики N 99/пр содержит формулу расчета величины утечки теплоносителя в открытой системе теплоснабжения (Му): Му = М1 - М2 - Мгв, т, (10.1); где М1 - масса теплоносителя, полученная потребителем по подающему трубопроводу, т; М2 - масса теплоносителя, возвращенного потребителем по обратному трубопроводу, т; Мгв - масса израсходованной горячей воды, т. Таким образом, из приведенных выше норм действующего законодательства следует, что в отопительный период для учета расхода теплоносителя, идущего на нужды горячего водоснабжения, необходимо, чтобы в соответствии с пунктом 100 Правил N 1034 в системе горячего водоснабжения были установлены приборы учета горячей воды, фиксирующие массу (объем) теплоносителя, израсходованного на водоразбор в системе горячего водоснабжения, а также давление теплоносителя в подающем и обратном трубопроводах узла учета.

Судом установлено, что учет поставленного исполнителем ресурса осуществляется прибором учета ТС-07 (ТВМ) №08110508 УУ1, расположенного в границах зоны балансовой принадлежности ответчика.

Следовательно, именно прибор учета как средство измерения должен фиксировать сведения об объемах поставленного теплового ресурса. При определении правильности показаний приборов учета следует исходить из презумпции легитимности приборов учета. Из представленных в материалы дела доказательств не следует несоответствие прибора учета требованиям законодательства и невозможность его использования в целях учета поставленного ресурса. Доказательства неисправности прибора учета ответчиком в материалы дела не представлены.

Согласно ведомости параметров потребления тепла в системе теплоснабжения 30.12.2019 в результате снятых показаний прибором учета ТС-07 (ТВМ) №08110508 УУ1, расположенного в границах зоны балансовой принадлежности ответчика, была определена утечка теплоносителя на 330,864 тонны.

При наличии работоспособного прибора учета ГВС величина утечек теплоносителя рассчитывается с учетом его показаний. При выходе из строя прибора учета ГВС, объем теплоносителя, не предъявленного к оплате собственникам жилых помещений, должен быть оплачен управляющей организацией.

Диапазон допустимой погрешности прибора учета, предусмотренный Правилами N 1034, является технической характеристикой прибора учета с целью выявления возможности его использования в качестве коммерческого/некоммерческого, служит для определения работоспособности самого прибора учета, а не для определения объемов утечки теплоносителя и тепловой энергии.

Допустимая паспортная погрешность означает, что при подсчете ресурса прибор учета может незначительно ошибаться, при этом его показания считаются верными и принимаются в расчет. Если же погрешность превышает допустимую, прибор может быть признан непригодным для учета расчета.

У каждого прибора учета погрешность является определенной. Погрешность может быть как положительной, так и отрицательной, но размер погрешности всегда остается неизменным, то есть прибор учета не может в одном месяце иметь «положительную» погрешность, а в другом месяце «отрицательную». Неизменным остается и размер погрешности у конкретного прибора учета (например, у теплосчетчика ТС-07 согласно паспорту прибора учета пределы допускаемой погрешности +/- 2,0), который не может изменяться в зависимости от конкретного периода.

Утечки теплоносителя представляют собой объем теплоносителя, вошедшего в МКД (согласно показаниям прибора учета на вводе в МКД), не прошедшего через систему горячего водоснабжения, но и не возвращенного ресурсоснабжающей организации. Данная потеря теплоносителя происходит не в системе горячего водоснабжения, а в системе отопления, в которой при надлежащей эксплуатации внутридомовых систем объем теплоносителя не изымается и должен оставаться неизменным. При этом, стоимость объема потерянного во внутридомовых сетях теплоносителя не может быть предъявлена к оплате собственникам помещений дома в составе услуги по отоплению, поскольку данная услуга не предусматривает расход теплоносителя.

Управляющая организация несет обязанность по оплате всего объема тепловой энергии, учтенной введенным в надлежащем порядке в эксплуатацию прибором учета, а также невозвращенного теплоносителя при его потере внутри жилого дома, поскольку в силу статьи 36, пункта 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирными домами должно обеспечивать надлежащее содержание общего имущества дома.

Таким образом, приведенный ответчиком в отзыве довод относительно несогласия с произведенным истцом расчетом объема поставленного ресурса и стоимостью оказанных коммунальных услуг рассмотрен судом и признан необоснованным.

Расчет истца судом проверен и признан верным.

Учитывая, что обязанность произвести оплату потребленных тепловой энергии и горячей воды возложена на ответчика условиями договора и положениями ст. ст. 544, 516 Гражданского кодекса РФ, а так же исходя из того, что объем и стоимость потребленных в спорный период энергоресурсов определены истцом в порядке действующего нормативного регулирования, арбитражный суд, применяя к спорным правоотношениям сторон положения ст. ст. 309, 310, 544, 516 Гражданского кодекса РФ, признает исковые требования АО «Пензтеплоснабжение» о взыскании с Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации»  задолженности за утечку теплоносителя в декабре 2019 в размере 10 607,5 руб. обоснованными и подлежащими удовлетворению в  полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При подаче искового заявления истцом уплачена государственная пошлина в размере 3 890 руб. платежным поручением № 1243 от 15.06.2020.

При цене иска 10 607,5 руб. госпошлина составляет 2 000 руб., которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца, как с проигравшей спор стороны.

Государственная пошлина в размере 1 890 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета как излишне уплаченная.

Руководствуясь ст. ст. 167-171 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Иск акционерного общества «Пензтеплоснабжение» удовлетворить полностью, судебные расходы отнести на ответчика.

Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации» в пользу акционерного общества «Пензтеплоснабжение» задолженность за утечку теплоносителя в декабре 2019 в размере 10 607,5 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 2 000 руб.

Возвратить акционерному обществу «Пензтеплоснабжение» госпошлину из федерального бюджета в размере  1890 руб.

Решение суда может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный  апелляционный суд  через арбитражный суд Пензенской области в течение   одного месяца  со дня его принятия.

 

Судья                                                                 Г.К. Иртуганова