АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

 

 

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Иркутск                                                                                                  Дело  № А19-511/2024

 

«8» июля 2024 года

 

Резолютивная часть решения объявлена «4» июля 2024 года. Полный текст решения изготовлен «8» июля 2024 года.

 

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Рукавишниковой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Паламовой З.Д., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью "Иркутская Энергосбытовая компания" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 664033, 

<

...>)

к Администрации Куйтунского городского поселения (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 665302, Иркутская область, Куйтунский район, Куйтун рабочий поселок, Красного Октября улица, 15)

о взыскании  59 328 руб. 58 коп.,

в отсутствие представителей сторон,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Иркутская Энергосбытовая компания" обратилось в суд с иском к Администрации Куйтунского городского поселения о взыскании 53 362 руб. 28 коп. основного долга, составляющего потери в сетях за период с мая по август 2023 года, 5 966 руб. 30 коп. неустойки, а также неустойки по день фактической оплаты основного долга 53 362 руб. 28 коп., начиная с 22.02.2024.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Истец ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, уточнил исковые требования, просил взыскать стоимость потерь в размере 53 362 руб. 28 коп., пени в размере 11 191 руб. 71 коп., а также пени на сумму долга 53 362 руб. 28 коп. в соответствии с ФЗ «Об электроэнергетике» за период с 05.07.2024 по день фактической оплаты основного долга.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнения исковых требований приняты судом.

Ответчик заявлений, ходатайств не направил, ранее представлял письменные пояснения на исковое заявление.

Поскольку неявка сторон в судебное заседание, уведомленных надлежащим образом, не является препятствием для рассмотрения дела, дело в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривается в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Куйтунское муниципальное образование в спорный период является собственником объекта электросетевого хозяйства – линия электропередачи протяженностью 208 м, кадастровый номер 38:10:000000:1953, адрес: 

<

...>; сооружение ВЛ-0,4 по ул. Олега Кошевого, кадастровый номер объекта, в пределах которого расположен объект недвижимости 38:10:000000:1878, о чем свидетельствует выписка из Единого государственного реестра недвижимости.

Между ООО "Иркутскэнергосбыт" (гарантирующий поставщик) и Администрацией (потребитель) заключен контракт энергоснабжения бюджетного потребителя от 09.02.2021 № 9910, по условиям которого гарантирующий поставщик обязуется отпускать потребителю электрическую энергию до точек поставки, включенных в договор на условиях, оговоренных и согласованных сторонами в договоре, а потребитель обязался оплачивать принятую от гарантирующего поставщика электрическую энергию с учетом того, что стоимость электрической энергии (мощности) включает стоимость объема покупки электрической энергии (мощности), стоимость услуг по передаче электрической энергии до точек поставки, сбытовую надбавку, а также стоимость иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии в соответствии с предметом и условиями договора (пункты 1.1, 2.1, 3.1. контракта). 

Согласно пункту 1.2 контракта отпуск электрической энергии осуществляется для нужд потребителя и нужд сторонних потребителей, подключенных к электрическим сетям сетевой организации в порядке, установленном действующим законодательством, и указанных в приложении № 4 к настоящему контракту. Отпуск электрической энергии осуществляется для электроустановок, указанных в приложении № 2 к настоящему контракту, в количестве, установленном сторонами в приложении № 1 к настоящему контракту, до точки(-ек) поставки электрической энергии (мощности), находящихся на границе(-ах) балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя, указанной(-ых) в документах о технологическом присоединении, прилагаемых к настоящему контракту.

В соответствии с пунктом 4.5 контракта в случае, если расчетный прибор учета расположен не на границе балансовой принадлежности электрических сетей, объем принятой в электрические сети (отпущенной из электрических сетей) электрической энергии корректируется с учетом величин потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности электрических сетей до места установки прибора учета. Величины потерь указываются в паспортах электроустановок по соответствующим точкам учета (приложение № 6). 

Как указывает истец, им в период с мая по август 2023 года потребителям Куйтунского городского поселения осуществлялась поставка электрической энергии через принадлежащий муниципальному образованию объект электросетевого хозяйства; в процессе передачи электрической энергии в объекте электросетевого хозяйства муниципального образования возникли потери электрической энергии, определенные гарантирующим поставщиком в соответствии с пунктом 50 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, в виде разницы между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Гарантирующим поставщиком в адрес администрации Куйтунского городского поселения для оплаты стоимости фактических потерь электрической энергии были направлены счета-фактуры №5034-9910 от 31.05.2023 на сумму 19 442 руб. 88 коп., №6358-9910 от 30.06.2023 на сумму 12 917 руб. 62 коп., №7487-9910 от 31.07.2023 на сумму 7816 руб. 82 коп., №8407-9910 от 31.08.2023 на сумму 13 184 руб. 96 коп.

Счета-фактуры администрацией не оплачены, в связи истец обратился к ответчику с претензий об оплате стоимости фактических потерь электрической энергии.

Претензия оставлена ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд, исследовав и оценив представленные доказательства в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к следующим выводам.

ООО «Иркутскэнергосбыт», являясь гарантирующим поставщиком электроэнергии, осуществляет продажу электрической энергии (мощности) розничном рынке на территории Иркутской области, в том числе населению и иным потребителям Куйтунского муниципального образования через взаимодействие с сетевой организацией.

Во владении Куйтунского муниципального образования находилось и находится объект электросетевого хозяйства – линия электропередачи протяженностью 208 м, кадастровый номер 38:10:000000:1953, адрес: 

<

...>; сооружение ВЛ-0,4 по ул. Олега Кошевого.

Из представленных в материалы дела документов усматривается, что гарантирующим поставщиком производилось электроснабжение потребителей на территории муниципального образования.

Сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики,  на основании абзаца три пункта 4 статьи 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в их собственности объектах электросетевого хозяйства.

Оплата стоимости потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих иным владельцам объектов электросетевого хозяйства объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в силу пункта 129 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности).

В случае отсутствия заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства иного владельца объектов электросетевого хозяйства (пункт 130 Основных положений № 442).

Как указано ранее, между ООО «Иркутскэнергосбыт» и администрацией Куйтунского городского поселения заключен муниципальный контракт энергоснабжения бюджетного потребителя от 09.02.2021 № 9910.

Ответчик в представленных письменных пояснениях указал, что предметом контракта №9910 от 09.02.2021 линия ВЛ-04 по ул. Олега Кошевого не является, прибор учета, показания с которого применяет истец при определении объема поступившей в сеть электроэнергии, установлен не на границе ответственности Куйтунского муниципального образовании. Таким образом, объем поступившей электроэнергии в электрическую сеть ответчика, предъявляемый истцом, не является достоверным, а является условно-предполагаемым. В связи с тем, что истцом не представлены пояснения относительно расчета объема нагрузочных потерь, проверить достоверность и обоснованность предоставленного истцом расчета не представляется возможным.

Также ответчик указал, что истцом не представлены документы, подтверждающие стоимость 1 кВ в мае – августе 2023 года, применяемая в расчете потерь за соответствующий период. В исковом заявлении указана общая ссылка на сайт гарантирующего поставщика ООО «Иркутскэнергосбыт», а не конкретная, позволяющая открыть документ о величинах предельных уровней нерегулируемых цен в мае - августе 2023 года, в связи с чем проверить достоверность применения указанной стоимости не представляется возможным.

Действительно, прибор учета расположен не на границе объектов электросетевого хозяйства, однако из представленных истцом расчетов следует, что при определении объема фактических потерь из показаний приборов учета сетевой организации вычитаются нагрузочные потери в сетях от прибора и до границы с администрацией. Также в материалы дела представлен акт обследования электроустановки от 22.03.2023, акты снятия контрольных показаний по головному прибору учета, реестры по физическим и юридическим лицам и первичные документы.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно абзацу 5 пункта 4 Основных положений № 442 владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.

Порядок определения потерь в электрических сетях и порядок оплаты этих потерь урегулированы Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861).

Пунктом 6 Правил № 861 предусмотрено, что собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату. Указанные собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии.

Согласно пункту 130 Основных положений № 442 при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

Из системного толкования приведенных норм следует, что владелец объектов электросетевого хозяйства обязан приобрести у гарантирующего поставщика электроэнергию в целях компенсации фактических потерь, возникающих в сетях при оказании услуг по ее передаче. При этом отсутствие между сторонами заключенного письменного договора купли-продажи электрической энергии для целей компенсации потерь в электрических сетях не исключает квалификацию отношений как фактически сложившихся договорных отношений между гарантирующим поставщиком и владельцем сети.

В соответствии с пунктами 50, 51 Правил № 861, размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, переданной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к данной электрической сети, а также объемом электрической энергии, которая передана в электрические сети других сетевых организаций.

В соответствии с пунктом 136 Основных положений № 442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных:

- с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета;

- при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением № 3.

Из представленных истцом расчетов следует, что при определении объема фактических потерь из показаний приборов учета сетевой организации вычитаются нагрузочные потери в сетях от прибора и до границы с администрацией; расчет судом проверен и признан правильным. 

Предельные нерегулируемые цены были опубликованы и публикуются на официальном сайте ООО «Иркутская энергосбытовая компания» (http://www.sbyt.irkutskenergo.ru) в разделе: «потребителям/юридическим лицам/расчет значения предельных уровней нерегулируемых цен на электрическую энергию».

На стороне администрации Куйтунского городского поселения образовалась задолженность в сумме 53 362 руб. 28 коп., составляющая сумму потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства.

Доказательств оплаты задолженности ответчик суду не представил.

Поскольку доказательств оплаты задолженности ответчиком не представлено, суд признает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Также истец начислил и просит взыскать с муниципального образования пени за период с 22.09.2023 по 04.07.2024 в сумме 11 191 руб. 71 коп., а также пени на сумму 53 362 руб. 28 коп. в соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» за период с 05.07.2024 по день фактической оплаты основного долга.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Пунктом 1 статьи 332 Гражданского кодекса РФ установлено, что кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику или производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

С учетом указанного положения законодательства, факта просрочки оплаты электрической энергии, а также положений статей 330, 332 Гражданского кодекса Российской Федерации гарантирующий поставщик правомерно начислил и просит взыскать с муниципального образования неустойку в сумме 11 191 руб. 71 коп. за период с 22.09.2023 по 04.07.2024; произведенный расчет судом проверен, признан верным.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», по смыслу статьи 330 ГК РФ истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Таким образом, требование истца о взыскании с ответчика неустойки в сумме 11 191 руб. 71 коп. и неустойки, исчисленной от суммы сумму 53 362 руб. 28 коп., начиная с 05.07.2024 по день фактического исполнения обязательства согласно статье 37 Федерального закона № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» от 26.03.2003, обосновано, подтверждено материалами дела и подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истцом при обращении в суд уплачена государственная пошлина в сумме 2 000 руб., с учетом уточнений исковых требований оплате подлежит государственная пошлина в сумме 2 582 руб. 16 коп.

Судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, в сумме 2 000 рублей взыскиваются с ответчика в пользу истца; от уплаты государственной пошлины в оставшейся сумме ответчик освобожден в силу положений статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Администрации Куйтунского городского поселения (ОГРН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Иркутская Энергосбытовая компания" (ОГРН 

<

***>) 53 362 руб. 28 коп. основного долга, 11 191 руб. 71 коп. неустойки, 2 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины, а всего – 66 553 руб. 99 коп.

Взыскать с Администрации Куйтунского городского поселения (ОГРН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Иркутская Энергосбытовая компания" (ОГРН 

<

***>) неустойку, исчисленную от суммы 53 362 руб. 28 коп., начиная с 05.07.2024 по день фактического исполнения обязательства согласно статье 37 Федерального закона № 35-ФЗ  «Об электроэнергетике» от 26.03.2003.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Иркутской области.

 

Судья                                                                                                  Е.В. Рукавишникова