ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-39439/2024

25 декабря 2024 года

г. Санкт-Петербург

Резолютивная часть постановления объявлена   24 декабря 2024 года.

Постановление изготовлено в полном объеме  25 декабря 2024 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Новиковой Е.М., судей Кузнецова Д.А., Мельниковой Н.А. 

при ведении протокола судебного заседания  секретарем Капустиным А.Е.,

при участии:  

от истца –  ФИО1 по доверенности от 10.01.2024, ФИО2 по доверенности от 10.01.2024,

от ответчика –  ФИО3 по доверенности от 18.06.2024, 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-31538/2024) муниципального унитарного предприятия «Водоканал» г. Гатчина на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.08.2024 по делу № А56-39439/2024, принятое по иску общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Живи-юг» к муниципальному унитарному предприятию «Водоканал» г. Гатчина об обязании,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Живи-Юг» (далее – истец, общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с уточненным иском к муниципальному унитарному предприятию «Водоканал» г.Гатчина (далее – ответчик, предприятие), в котором просит: 

признать незаконным начисление платы за услугу: «По прибору учета. Прибор учета: тепловычислитель 20-102935», «По прибору учета. Прибор учета: тепловычислитель 20-134807, «По прибору учета. Прибор учета: тепловычислитель 20-102933» в счетах на оплату № 3843 от 31.03.2022, № 5033 от 30.04.2022, № 6006 от 26.05.2022, № 7701 от 30.06.2022, № 9016 от 31.07.2022, № 10317 от 31.08.2022, № 11610 от 30.09.2022, № 12906 от 31.10.2022, № 14247 от 30.11.2022, № 15577 от 31.12.2022, № 1279 от 31.01.2023, № 2527 от 28.02.2023, № 3834 от 31.03.2023, № 5147 от 30.04.2023, № 6490 от 31.05.2023, № 7808 от 30.06.2023, № 9098 от 31.07.2023, № 10415 от 31.08.2023, № 11730 от 30.09.2023, № 13044 от 31.10.2023 за период с марта 2022 года по октябрь 2023 года; 

обязать предприятие произвести перерасчет платы за услугу: «По прибору учета. Прибор учета: тепловычислитель 20-102935», «По прибору учета. Прибор учета: тепловычислитель 20-134807, «По прибору учета. Прибор учета: тепловычислитель 20-102933» в счетах на оплату № 3843 от 31.03.2022, № 5033 от 30.04.2022, № 6006 от 26.05.2022, № 7701 от 30.06.2022, № 9016 от 31.07.2022, № 10317 от 31.08.2022, № 11610 от 30.09.2022, № 12906 от 31.10.2022, № 14247 от 30.11.2022, № 15577 от 31.12.2022, № 1279 от 31.01.2023, № 2527 от 28.02.2023, № 3834 от 31.03.2023, № 5147 от 30.04.2023, №6490 от 31.05.2023, № 7808 от 30.06.2023, № 9098 от 31.07.2023, № 10415 от 31.08.2023, № 11730 от 30.09.2023, № 13044 от 31.10.2023 за период с марта 2022 года по октябрь 2023 года и направить в адрес общества скорректированные счета и акты об оказании услуг.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.08.2024 требования истца удовлетворены.

Не согласившись с решением суда, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять новый судебный акт. 

Апеллянт полагает, что спорная услуга является необходимой в целях надлежащего содержания общего имущества собственников помещений МКД, несмотря на то, что она не является коммунальной услугой, отметив, что функционирование дренажной системы водоотведения грунтовых вод МКД защищает фундаментную плиту всех МКД от подтопления и разрушения, также защищает от подтопления паркинги.

В дополнениях к апелляционной жалобе, ответчик указал, что в соответствии с договором 00851 осуществляется водоотведение не только от многоквартирных домов, но и от отдельно стоящих нежилых строений – паркингов, предоставление коммунальных услуг которым Правилами № 354 не регулируется; водоотведение поверхностных сточных вод осуществляется на договорной основе и носит возмездный характер, указанная позиция о возмездности услуг по водоотведению поверхностных сточных вод от нежилых строений подтверждена судебной практикой.

В судебном заседании представитель ответчика доводы жалобы поддержал, представители истца возражали против удовлетворения апелляционной жалобы по мотивам отзыва, приобщенного коллегией к материалам дела.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Тринадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции,  общество осуществляет управление многоквартирными домами по адресам: 

<

...>, 5, 6 (далее – МКД), а также тремя паркингами по указанному адресу (стр. 1, 2, 3). 

Предприятием (организацией ВКХ) и обществом (абонентом) заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения от 22.04.2020 № 00851 (далее – договор), по условиям которого организация ВКХ обязалась подавать на объекты абонента (приложение № 1) через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду, осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется оплачивать холодную (питьевую) воду и услуги водоотведения. 

Согласно приложению № 1 к договору объектами водоснабжения и водоотведения являются указанные выше МКД; в отношении трех паркингов (стр. 1, 2, 3) среднемесячный расход воды и среднемесячный сброс стоков не установлены. 

В связи с вводом в эксплуатацию 30.08.2021 приборов учета дренажных сточных вод, учитывающих сброс поверхностных и дренажных вод с территории и паркингов МКД, предприятие направило обществу дополнительное соглашение от 01.09.2021 к договору, в котором предложило дополнить приложение № 1 тремя объектами «поверхностные и дренажные сточные воды» с указанием приборов учета «Тепловычислитель ТВ7 № 20-102935», «Тепловычислитель ТВ7 № 20-134807», «Тепловычислитель № 20-102933». 

Общество дополнительное соглашение не подписало. 

В период с марта 2022 года по октябрь 2023 года предприятие выставило обществу счета для оплаты услуг, а также акты об оказании услуг, из которых видно, что в расчет оказанных услуг включен объем водоотведения, зафиксированный указанными выше тепловычислителями. 

Общество направило предприятию претензию, в которой просило произвести перерасчет платы и снять начисления за отведение поверхностных и дренажных сточных вод. Оставление предприятием без удовлетворения претензии послужило основанием для обращения в суд с рассматриваемыми требованиями.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело в порядке главы 34 АПК РФ, проанализировав доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, оценив доказательства в деле в их совокупности, достаточности и взаимной связи, проверив правильность применения судом первой инстанции норм процессуального и материального права, пришел к следующим выводам.

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон № 416-ФЗ), а также Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644).

По договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент - соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения (пункт 1 статьи 14 Закона № 416-ФЗ).

Согласно статье 2 Закона № 416-ФЗ  водоотведение - это прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения; канализационная сеть - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки сточных вод; сточные воды централизованной системы водоотведения (далее - сточные воды) - принимаемые от абонентов в централизованные системы водоотведения воды, а также дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные воды, если централизованная система водоотведения предназначена для приема таких вод;

Поверхностные сточные воды - это принимаемые в централизованную систему водоотведения дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные сточные воды (пункт 2 Правил № 644).

В силу прямого указания в пункте 1 Правил № 644, к отношениям, возникающим между организациями ВКХ, собственниками и (или) пользователями помещений в многоквартирных домах, положения названных Правил применяются в части, не урегулированной жилищным законодательством. 

Из материалов дела следует и установлено судом, что многоквартирные дома расположены на земельном участке площадью 22 789 кв.м. с кадастровым номером 47:25:0111013:231 и оборудованы дренажными системами.

Дренажные (грунтовые) воды с территории земельного участка, на которой располагаются дома и паркинги отводятся с помощью дренажных систем, расположенных под многоквартирными домами и под отдельно стоящими паркингами; далее транспортировка дренажных вод осуществляется с помощью канализационной насосной станции через прибор учета (тепловычислитель) в наружную сеть дождевой канализации.

Тепловычислитель 20-102935 расположен в колодце, объединяющем дренажные системы многоквартирного дома по адресу: 

<

...> и отдельно стоящего паркинга по адресу: 

<

...>; тепловычислитель 20-134807 расположен в дренажном колодце дренажной системы многоквартирных домов по адресу: 

<

...>, корпус 5, корпус 6 и отдельно стоящего паркинга по адресу: 

<

...>; тепловычислитель 20-102933 расположен в дренажном колодце дренажной системы многоквартирного дома по адресу: 

<

...>, корпус 4 и отдельно стоящего паркинга по адресу: 

<

...>.

Тепловычислители установлены в колодцах, являющихся частью дренажных систем многоквартирных домов и отдельно стоящих паркингов, и учитывают объем дренажных (грунтовых) вод, поступающих с территории земельного участка находящегося, в том числе под многоквартирными домами и принадлежащего собственникам помещений в многоквартирном доме

Отведение (прием) поверхностных сточных вод в централизованные системы водоотведения осуществляется на основании договора водоотведения, заключаемого с учетом особенностей, установленных настоящими Правилами. Договор водоотведения, предусматривающий отведение (прием) поверхностных сточных вод, заключается между организацией водопроводно-канализационного хозяйства и лицом, владеющим на законном основании объектом недвижимого имущества, в том числе земельным участком, зданием, сооружением, находящимся в зоне централизованного водоотведения поверхностных сточных вод, определенной в схеме водоснабжения и водоотведения (пункты 38 - 39 Правил № 644).

Обязанность общества по заключению договора с ресурсоснабжающей организацией (предприятием) на поставку коммунального ресурса в отношении МКД, находящихся в его управлении, установлена Жилищным кодексом Российской Федерации и Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее – Правила № 124). 

Правила № 124 устанавливают обязательные требования при заключении управляющей организацией с ресурсоснабжающими организациями, в том числе, договора водоотведения в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме или жилого дома (потребители) коммунальной услуги соответствующего вида. 

Вопросы поставки коммунального ресурса исполнителю коммунальных услуг регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354). 

В соответствии с пунктом 2 Правил № 354 под коммунальными услугами понимается осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или двум и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений). Под ресурсоснабжающей организацией понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов (отведение сточных вод). 

Согласно подпункту «в» пункта 4 Правил № 354 под услугой водоотведения понимается отведение сточных вод из жилого дома (домовладения), из жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, а также в случаях, установленных названными Правилами, из помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, - по централизованным сетям водоотведения и внутридомовым инженерным системам. 

Суд, основываясь на вышеизложенного положениях законодательства. констатировал, что такой коммунальной услуги как водоотведение поверхностных сточных вод Правилами № 354 не предусмотрено. Также такой услуги не предусмотрено Минимальным перечнем услуг и работ, необходимых для содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290. 

Общество как управляющая организация в отношении МКД не является хозяйствующим субъектом с самостоятельными экономическими интересами, отличными от интересов граждан, проживающих в этих МКД. Соответствующие обязательства общества перед организациями, непосредственно оказывающими услуги (выполняющими работы), не могут быть большими, чем в случае заключения этими организациями прямых договоров с владельцами жилых и нежилых помещений. Наличие дренажной системы обеспечивает сохранность МКД и автостоянок, предотвращает подтопление помещений заглубленных частей зданий, однако само по себе наличие дренажной системы с установленными на ней приборами учета не является основанием для возложения на владельцев жилых и нежилых помещений в МКД обязанности по внесению платы за сброс поверхностных (дренажных) сточных вод.   

Ввиду изложенного, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

Доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению как несостоятельные, правомерность требований истца подтверждена вступившим в законную силу судебным актом по делу №А56-45717/2022 за предыдущий период по спорному МКД, паркингам.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не опровергают выводы суда первой инстанции, а лишь выражают несогласие с ними, не подтверждены отвечающими требованиям главы 7 АПК РФ доказательствами, основаны на ином толковании правовых норм, направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, сделанных при правильном применении норм материального права, и не могут быть признаны основанием к отмене или изменению решения. Иная оценка подателем жалобы обстоятельств спора не свидетельствует об ошибочности выводов суда. С учетом изложенного решение суда является правильным, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, имеющимся в деле доказательствам дана надлежащая правовая оценка. Доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению по приведенным выше мотивам.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, апелляционный суд не установил.

Расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе по правилам статьи 110 АПК РФ подлежат отнесению на заявителя апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.08.2024 по делу №А56-39439/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. 

Постановление  может быть  обжаловано  в  Арбитражный  суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Е.М. Новикова

Судьи

Д.А. Кузнецов

 Н.А. Мельникова