АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А08-9831/2022

г. Белгород

19 января 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 12 января 2023 года

Полный текст решения изготовлен 19 января 2023 года

Арбитражный суд Белгородской области 

в составе судьи Ивановой Л. Л., 

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи и видеозаписи секретарём судебного заседания ФИО1, 

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФОНДА ЖКХ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН 

<

***>, ОГРН

<

***>)

к ООО "Ремотделстрой" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

о взыскании 1 146 595 руб. 66 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца: представитель ФИО2, по доверенности № 2 от 09.01.2023 г., 

от ответчика: директор ФИО3- паспорт РФ.

УСТАНОВИЛ:

ФОНД ЖКХ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с иском к ООО "Ремотделстрой" о взыскании неустойки за просрочку выполнения работ по договору № РТС231А180147-Д от 29.01.2019 за период с 01.09.2019 по 05.12.2019  в размере 1 146 595,66 руб.

Представитель истца в судебном заседании исковые  требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал по доводам, изложенным в отзыве на иск, просил в их удовлетворении отказать.

Исследовав собранные по делу доказательства, заслушав представителей сторон, арбитражный суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 29.01.2019 между Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области (Заказчик) и ООО "Ремотделстрой" (Подрядчик) был заключен договор № РТС231А180147-Д на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов (далее – Договор).

Согласно п. 1.1. Договора, Ответчик принял на себя обязательства по оказанию услуг и (или) выполнению работ по капитальному ремонту общего имущества (далее – работы) в многоквартирном доме по адресу: 

<

...>.

В пункте 2.1. Договора стороны согласовали следующие сроки выполнения работ по договору: начало выполнения работ – с момента заключения договора, окончание работ – не позднее 31.08.2019 года. 

В соответствии с п.2.2. Договора фактической датой окончания работ на Объекте является дата подписания Акта о приемке законченного капитальным ремонтом объекта приемочной комиссией. Акт о приемке законченного капитальным ремонтом объекта приемочной комиссией не может быть подписан без предоставления полного комплекта исполнительной и технической документации.

Пунктом 2.3. Договора стороны установили, что работы должны быть выполнены Подрядчиком согласно Графику производства работ (Приложение № 3).

Пунктом 2.4. Договора определено, что даты начала и окончания работ по этапам, определенные в графике производства работ, являются согласованными точками отсчета при определении размера санкций при нарушении определенных договором сроков работ.

В обоснование исковых требований истец ссылается на те обстоятельства, что обязательства по выполнению работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома №6 по ул.Молодежная в п.Троицкий Губкинского района Белгородской области были исполнены ответчиком с нарушением установленных договором сроков, а именно: работы по ремонт кровли выполнены 19.09.20219, работы по ремонту и утеплению фасада, ремонту подвала, ПУ и УУ, инженерных систем, установке пандусов – 05.12.2022, что подтверждается Актом приемной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного капитальным ремонтом конструктивного элемента от 19.09.2019 и Актом приемной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного капитальным ремонтом многоквартирного дома от 05.12.2019, тогда как срок выполнения работ согласно графику производства работ истекал 31.08.2019. При этом срок сдачи объекта (подписание КС-2, КС-3, Акта о приемке законченного капитальным ремонтом объекта и/или вида работ приемочной комиссией), сдачи всей исполнительной и технической документации истекал 30.09.2019.

В соответствии с п. 10.1.4. Договора за нарушение Подрядчиком срока окончания работ по Договору Заказчик вправе потребовать уплату неустойки (штрафа, пеней). Неустойка (штраф, пени) начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного договором о проведении капитального ремонта, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Договором срока исполнения обязательства. Размер такой неустойки (штрафа, пеней) устанавливается Договором в размере не менее одной сто тридцатой действующей на день уплаты неустойки (штрафа, пеней) ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от стоимости этапа услуг и (или) работ, сроки по которому нарушены. Подрядчик освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пеней), если докажет, что просрочка исполнения обязательства произошла вследствие непреодолимой силы или по вине Заказчика.   

В целях досудебного урегулирования спора, 10.06.20222 истцом была направлена ответчику претензия об уплате в добровольном порядке неустойки в размере 1 146 595,66  руб., которая оставлена последним без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с настоящим иском в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Заключенный между сторонами договор по своей правовой природе является договором строительного подряда, правовое регулирование которого предусмотрено нормами параграфов 1, 3 и 5 главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Согласно части 1 статьи 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

Согласно ч. 1 ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Стороны установили, что работы должны быть выполнены Подрядчиком согласно Графику производства работ (Приложение № 3 к Договору).

Пунктом 13.1. Договора установлено, что все приложения к Договору являются его неотъемлемой частью.

Согласно приложению № 3 к Договору  установлены обязательства подрядчика по договору: ремонт фасада, утепление фасада, ремонт кровли,  ремонт инженерных сетей – водоотведение, холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, теплоснабжение, электроснабжение, установка коллективных ПУ и УУ, ремонт подвальных помещений, установка пандусов: начало выполнения работ – с момента заключения договора, окончание срока выполнения работ – не позднее 31.08.2019, сдача объекта (подписание КС-2, КС-3, Акта о приемке законченного капитальным ремонтом объекта и/или вида работ приемочной комиссией, сдача всей исполнительной и технической документации) – не позднее 30.09.2019.

Из акта приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного капитальным ремонтом конструктивного элемента многоквартирного дома №6, ул.Молодежная, п.Троицкий, Губкинский район, Белгородской области, от 19.09.2019 следует, что ремонтно-строительные работы (ремонт кровли) осуществлены в сроки: начало работ – 29.01.2019г., окончание работ – 19.09.2019г.  

Из акта приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного капитальным ремонтом многоквартирного дома №6, ул.Молодежная, п.Троицкий, Губкинский район, Белгородской области, от 05.12.2019 следует, что ремонтно-строительные работы (ремонт фасада, утепление фасада, ремонт кровли,  ремонт инженерных сетей – водоотведение, холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, теплоснабжение, электроснабжение, установка коллективных ПУ и УУ, ремонт подвальных помещений, установка пандусов) осуществлены в сроки: начало работ – 29.01.2019г., окончание работ – 05.12.2019г. при продолжительности 311 дней.  

Указанные акты от 19.09.2019 и от 05.12.2019 подписан без замечаний как представителями истца, так и ответчика.

Таким образом, представителями сторон подтвержден факт выполнения работ в сроки, указанные в актах от 19.09.2019 и от 05.12.2019.

Между тем, ответчиком в материалы дела представлены акт рабочей комиссии о приемке законченных работ по капитальному ремонту многоквартирному дома, расположенного по адресу: 

<

...>, от 30.08.2019, в котором указано, что ремонтно-строительные работы (ремонт фасада, утепление фасада, ремонт кровли,  ремонт инженерных сетей – водоотведение, холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, теплоснабжение, электроснабжение, установка коллективных ПУ и УУ, ремонт подвальных помещений, установка пандусов)  осуществлены в сроки (фактические): начало работ – 29.01.2019г., окончание работ – 30.08.2019г., при продолжительности 214 дней.

Данный акт также подписан представителями истца и ответчика без замечаний и возражений.

Пунктом 2.2. Договора предусмотрено, что фактической датой окончания работ на Объекте является дата подписания Акта о приемке законченного капитальным ремонтом объекта приемочной комиссией.

Из материалов дела следует, что Акта о приемке законченного капитальным ремонтом объекта приемочной комиссией подписан сторонами 05.12.2019г.

При этом ответчиком в материалы дела представлен акт рабочей комиссии о приемке законченных работ по капитальному ремонту многоквартирному дома от 30.08.2019, из которого следует, что предъявленные от подрядной организации  законченные капитальным ремонтом работы комиссия признала считать принятыми и готовыми для предъявления приемочной комиссии. 

Указанный Акт подписан представителями истца и управляющей компании без возражений и замечаний.

В соответствии с п.7.2.1 договора не позднее 3-х рабочих дней до окончания сроков выполнения работ, подрядчик уведомляет заказчика о необходимости создания рабочей комиссии в составе представителей заказчика, представителя строительного контроля, представителя подрядчика на предмет осмотра объекта, соответствия проектной и/или сметной документации фактически выполненной работе, уточнении объемов выполненных работ.

В силу п.7.2.2 договора при обнаружении рабочей комиссией нарушений требований к работам составляется акт, в котором фиксируются перечень дефектов и недоделок, а также сроки их устранения подрядчиком. 

В течение 2-х рабочих дней с момента устранения недостатков, подрядчик повторно направляет уведомление об устранении недостатков заказчику в соответствии с п.7.2.2 (п.7.2.3 договора)

Пунктом 7.2.2. договора установлено, что при отсутствии у рабочей комиссии замечаний к выполненным работам и представленной документации, заказчик уведомляет подрядчика о проведенном осмотре объекта и о соответствии заявленных в договоре видам работ фактически выполненным.

Согласно п.7.2.3 договора в течение 3-х рабочих дней с момента проведения осмотра рабочей комиссии, заказчик организует приемку каждого вида работ и/или объекта в целом по договору комиссией по приемке объекта, для чего формирует комиссию.

Истцом в материалы дела не представлено доказательств того, что при приемке выполненных ответчиком работ у рабочей комиссии имелись замечания к выполненным работам, а также, что эти замечания доводились до сведения ответчика. Также истцом не представлено доказательств того, что им в связи с ранее выявленными замечаниями рабочая комиссия для приемки выполненных работ собиралась повторно. 

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что ответчиком работы по ремонту спорного дома выполнялись на объекте после 30.08.2019.

Кроме того, истцом не представлено пояснений относительно причин формирования приемочной комиссии, в нарушение п.7.2.3 договора, по истечении более  3-х месяцев после приемки выполненных работ рабочей комиссией.

По смыслу пункта 1 статьи 314 и пункта 1 статьи 408 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день, а надлежащее исполнение прекращает обязательство.

Исходя из положений пункта 1 статьи 708 ГК РФ, в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

В силу абзаца 2 пункта 1 статьи 708 ГК РФ подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы. Иное может быть установлено законом, иными правовыми актами или предусмотрено договором.

Срок выполнения работы необходимо отличать от срока приемки выполненной работы, который является самостоятельным и может быть установлен в договоре подряда (пункт 1 статьи 720 ГК РФ). Названные сроки разведены в ГК РФ как терминологически, так и с точки зрения применения последствий их нарушения.

При этом, как правило, соблюдение срока выполнения работы зависит от подрядчика, срока приемки – от подрядчика и заказчика.

В пункте пункт 11 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 № 16 «О свободе договора и ее пределах» разъяснено, что условие, касающееся юридической ответственности, его содержание должны определенно указывать на признаки состава правонарушения и не допускать двоякого толкования. В противном случае спорное условие должно толковаться в пользу лица, привлекаемого к ответственности, в том числе потому, что противоположная сторона, как правило, является профессионалом в определенной сфере и подготавливает проект договора.

Приемка осуществляется в отношении выполненной работы, т.е. по ее завершении, и проводится по общему правилу заказчиком с участием подрядчика. Юридические последствия приемки работы связаны с правомочием заказчика провести проверку качества выполненных работ и применения последствий обнаружения недостатков (пункты 1 - 5 статьи 720 ГК РФ), а также перенесения рисков случайной гибели результата работ, возникновения у подрядчика права требовать оплаты выполненных работ или продажи результата работ при уклонении заказчика от приемки (пункт 1 статьи 711, пункты 6, 7 статьи 720 ГК РФ).

С учетом изложенного, условие Договора о том, что фактической датой окончания работ на Объекте является дата подписания Акта о приемке законченного капитальным ремонтом объекта приемочной комиссией, может быть истолковано как условие о приемке работы без недостатков.

Данное толкование не может приводить к тому, что срок выполнения работ автоматически уменьшается на срок, установленный в данном случае Договором для приемки этих работ. 

Условия Договора подлежат толкованию таким образом, чтобы не позволить какой-либо его стороне извлекать преимущество из ее незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). Толкование договора не должно приводить к такому пониманию условия договора, которое стороны с очевидностью не могли иметь в виду (пункт 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора»).

Условие Договора, определяющее дату исполнения обязательств по отдельным этапам, и в целом по договору,  как дату подписания акта приемочной комиссии, не должно ставить в зависимость от усмотрения заказчика период ответственности исполнителя за нарушение сроков выполнения работ.

Право заказчика осуществлять приемку в течение установленного Договором срока после поступления отчетной документации не отменяет право подрядчика выполнить работу в течение предусмотренного Договором срока исполнения и предъявить работу к сдаче в последний день срока без учета времени на приемку работ.

Таким образом, при расчете заказчиком пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения обществом обязательства, в период просрочки исполнения обязательства не подлежат включению дни, потребовавшиеся заказчику для приемки выполненной работы (ее результатов) и оформления итогов такой приемки.

Данная позиция изложена в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 15.10.2019 № 305-ЭС19-12786 по делу № А40-236034/2018.

В связи с изложенным, принимая во внимание, что ответчиком подтвержден факт выполнения работ в период с 29.01.2019 по 30.08.2019, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для привлечения ответчика к ответственности в виде взыскания неустойки за нарушение сроков выполнения работ за период с 01.09.2019 по 19.09.2019 и за период с 01.09.2019 по 05.12.2019.

Доказательство того, что после указанных дат ответчиком выполнялись какие-либо работы на объекте, в материалы дела не представлено. 

При изложенных обстоятельствах, требования истца являются не обоснованными и не подлежащими удовлетворению полностью.

В соответствии с ч.1 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицом, участвующим в деле, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются со стороны.  

С учетом изложенного, расходы по государственной пошлине по настоящему делу суд относит на истца.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФОНДУ ЖКХ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области.

Судья

Иванова Л. Л.