ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 672007, Чита, ул. Ленина, 145 http://4aas.arbitr.ru 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

г. Чита Дело № А10-2184/2025  

Резолютивная часть постановления объявлена 28 октября 2025 года. Постановление в полном объеме изготовлено 01 ноября 2025 года. 

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Басаева Д.В., судей: Будаевой Е.А., Сидоренко В.А., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Черкашиной С.Л.,  

при участии в судебном заседании представителя Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия ФИО1 (доверенность от 09.01.2025),  

рассмотрев в открытом судебном заседании при содействии Арбитражного суда Республики Бурятия апелляционную жалобу Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия на решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 25 августа 2025 года по делу № А10-2184/2025,  

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО2 (ОГРНИП 

<

***>, ИНН 

<

***>, далее - предприниматель, ИП ФИО2) обратилась в Арбитражный суд Республики Бурятия с заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия  

(ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, далее - фонд) о признании незаконным решения, выраженного в письме от 21.01.2025 № ЕБ-07-01-05/971, об обязании выплатить страховое обеспечение по беременности и родам в сумме 107 711 рублей 93 копейки.  

Решением Арбитражного суда Республике Бурятия от 25 августа 2025 года по делу № А10-2184/2025 заявленные требования удовлетворены полностью.  

Фонд обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить обжалуемый судебный акт по мотивам, изложенным в жалобе.  

Апеллянт указывает, что заявитель вступила в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности в связи с материнством в 2024 году, уплатив взносы в 2024 году. Таким образом, имеет право на получение страхового обеспечения только по страховым случаям, наступившим в 2025 году. Страховой случай - 30 недель беременности у заявителя наступил 12 декабря 2024 года, при этом в 2023 году не регистрировалась в СФР и страховые взносы не уплачивала. В этой связи судом не учтено, что страховой случай наступил в году, за который не были уплачены страховые взносы, следовательно, в указанном случае отсутствует право на получение страхового обеспечения.  

Предприниматель отзыв на апелляционную жалобу не представила. 

Информация о времени и месте судебного заседания по апелляционной жалобе размещена на официальном сайте апелляционного суда в сети «Интернет» 02.10.2025. Таким образом, о месте и времени судебного заседания лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 АПК РФ.  

ИП ФИО2 явку своих представителей в судебное заседание не обеспечила.  

Руководствуясь частью 2 статьи 200, частью 1 статьи 123 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.  

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ. 

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.  

Как следует из материалов дела, ФИО2 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 28.10.2024 в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 

<

***>.  

29.11.2024 ИП ФИО2 зарегистрирована в качестве страхователя в отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по  

Республике Бурятия.  

17.12.2024 предпринимателем уплачены страховые взносы по добровольному страхованию за 2025 год в размере 8 035 рублей 46 копеек.  

ГАУЗ «Городская поликлиника № 3» ФИО2 выдан листок нетрудоспособности в связи с беременностью и родами № 910264289818 с 12.12.2024 по 30.04.2025.  

13.01.2025 ИП ФИО2 обратилась в фонд с заявлением о назначении и выплате пособия по беременности и родам за 2025 год с 01.01.2025 по 30.04.2025.  

Письмом от 21.01.2025 № ЕБ-07-01-05/971 фонд сообщил об отсутствии оснований для назначения и выплаты пособия по листку нетрудоспособности № 910264289818, поскольку дата нетрудоспособности началась 12.12.2024, то есть страховой случай наступил в 2024 году, а право на получение страхового обеспечения имеется по страховым случаям, наступившим в 2025 году.  

ИП ФИО2, не согласившись с указанным решением фонда, изложенным в письме от 21.01.2025 № ЕБ-07-01-05/971, обратилась в суд с заявлением.  

Суд первой инстанции, оценив доводы и возражения сторон, а также доказательства, представленные сторонами в обоснование своих требований и возражений, в соответствии со статьёй 71 АПК РФ на предмет их относимости, допустимости, достоверности в отдельности, а также достаточности и взаимной связи в их совокупности, на основе правильного установления фактических обстоятельств по делу, верного применения норм материального и процессуального права сделал обоснованный вывод о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.  

Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, частям 2 и 3 статьи 201 АПК РФ для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие оспариваемых ненормативного правового акта, решений и действий (бездействий) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.  

В силу части 1 статьи 65, части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействий), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействий), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия  

оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействий), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействия).  

Право граждан на получение пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам закреплено Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон № 255-ФЗ).  

На основании части 3 статьи 2 Закона № 255-ФЗ индивидуальные предприниматели подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в случае добровольного вступления в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и уплаты за себя страховых взносов в соответствии со статьей 4.5 настоящего Федерального закона.  

Частью 6 статьи 4.5 Закона № 255-ФЗ определено, что лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими в соответствии с частью 4 настоящей статьи страховых взносов в размере, определяемом в соответствии с частью 3 настоящей статьи, за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.  

В соответствии с частью 4 статьи 4.5 Закона № 255-ФЗ уплата страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, производится не позднее 31 декабря текущего года начиная с года подачи заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному социальному страхованию.  

Порядок уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе порядок прекращения с ними правоотношений по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, определяется Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2009 № 790 «О порядке уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Постановление № 790).  

Согласно пункту 6 Постановления № 790 страхователи приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.  

В силу части 5 статьи 13 Закона № 255-ФЗ назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам осуществляются на основании листка нетрудоспособности, выданного медицинской организацией в форме документа на бумажном носителе или (с письменного согласия застрахованного лица) сформированного и размещенного в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанного с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией, в случае, если медицинская организация и страхователь являются участниками системы информационного взаимодействия по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа. Для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по установленной форме, справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, с места (мест) работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (у других страхователей), а для назначения и выплаты указанных пособий территориальным органом страховщика - справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, и определяемые указанным федеральным органом исполнительной власти документы, подтверждающие страховой стаж.  

Таким образом, право на получение страхового обеспечения (в данном случае - право на получение пособия по беременности и родам) лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию и уплачивающими за себя страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, обусловлено уплатой страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай, и наличием листка нетрудоспособности, выданного медицинской организацией по установленной форме.  

На основании пункта 2 части 2 статьи 1.3 Закона № 255-ФЗ страховым случаем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признаются, в том числе, беременность и роды.  

Поскольку к страховым случаям, приведенным в статье 1.3 Закона № 255-ФЗ, отнесены, в том числе, беременность и роды, а не факт выдачи застрахованному лицу  

листка нетрудоспособности, то для назначения и выплаты пособия по беременности и родам имеет значение наличие самого страхового случая, подтвержденного в установленном порядке медицинской организацией, и уплата застрахованным лицом, добровольно вступившим в правоотношения по обязательному социальному страхованию, страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году обращения за пособием.  

Частью 1 статьи 10 Закона № 255-ФЗ установлено, что пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине суммарно за весь период отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов.  

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 17.2 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» пособие по беременности и родам, единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, а также единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью назначаются, если обращение за ними последовало не позднее шести месяцев соответственно со дня окончания отпуска по беременности и родам, со дня рождения ребенка, со дня достижения ребенком возраста полутора лет, со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении, или со дня вынесения органом опеки и попечительства решения об установлении опеки (попечительства), или со дня заключения договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью, а единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, - не позднее шести месяцев со дня окончания военнослужащим военной службы по призыву. При этом ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается за весь период, в течение которого лицо, осуществляющее уход за ребенком, имело право на выплату указанного пособия, в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации на соответствующий период.  

Как установлено судом и следует из материалов дела, основанием для вынесения оспариваемого решения послужил вывод фонда о том, что страховой случай наступил в 2024 году, то есть до возникновения права на получение страхового обеспечения. Полная уплата страховых взносов за текущий год дает право предпринимателю на обеспечение пособиями по страховым случаям, наступившим не ранее 1 января следующего года.  

Вместе с тем, суд первой инстанции согласился с позицией заявителя о том, что предприниматель выполнила все установленные законодательством условия для  

получения пособия: регистрация в качестве лица, добровольно вступившего в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплата страховых взносов за период, предшествующий году наступления страхового случая.  

Выводы суда являются правильными в силу следующего. 

Как следует из материалов дела, ИП ФИО2 уплатила страховые взносы в 2024 году в полном объеме, что фондом не оспаривается, представила необходимые для назначения пособия документы, чем подтвердила право на получение пособия с 01 января 2025 года, то есть со следующего календарного года после уплаты годовой суммы страховых взносов и в период действия листка нетрудоспособности № 910264289818, подтверждающего наступление страхового случая.  

Следовательно, ИП ФИО2 считается добровольно вступившей в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в связи с чем, приобретает право на пособие, о выплате которого заявлено.  

Спорные пособия являются социальной гарантией застрахованному лицу, не имеющему возможности осуществлять трудовую (предпринимательскую) деятельность в указанный период, о чем свидетельствует основание его назначения - временная нетрудоспособность в указанный период.  

В этой связи суд первой инстанции правомерно исходил из буквального толкования приведенных норм права, признав, что страховой случай беременности и роды как единый физиологический процесс не подлежит разделению, и описан в законе как единый страховой случай. Поэтому разделение беременности и родов на самостоятельные составляющие противоречит нормам закона, определяющего страховой случай как совокупность «беременность и роды».  

То обстоятельство, что страховой случай наступил в 2024 году, не может препятствовать реализации страхователем в целом гарантированных государством прав на социальную защиту, предоставляемую гражданам по добровольному социальному страхованию.  

Согласно части 2 статьи 9 Закона № 255-ФЗ основаниями для отказа в назначении застрахованному лицу пособия по временной нетрудоспособности являются: наступление временной нетрудоспособности в результате установленного судом умышленного причинения застрахованным лицом вреда своему здоровью или попытки самоубийства; наступление временной нетрудоспособности вследствие совершения застрахованным лицом умышленного преступления.  

Таких обстоятельств в рассматриваемом случае судом не выявлено, на наличие таких обстоятельств фонд не ссылается.  

Доводы апеллянта о том, что ФИО2 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя незадолго до наступления страхового случая, таким образом в указанном случае пособие не является компенсацией утраченного заработка, отклоняется судебной коллегией, поскольку фондом не установлено обстоятельств злоупотребления правом со стороны заявителя и не представлено доказательств того, что в указанный период ИП ФИО2 фактической деятельности не осуществляла.  

Пунктом 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) установлена недопустимость действий граждан и юридических лиц исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.  

В случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются (пункт 3 статьи 10 ГК РФ).  

В этой связи суд первой инстанции правомерно указал, что такое обстоятельство само по себе не может являться основаниям для вывода о наличии со стороны заявителя недобросовестного поведения и препятствовать реализации страхователем гарантированных государством прав на социальную защиту, предоставляемую гражданам по добровольному социальному страхованию.  

Таким образом, оспариваемое заявителем решение фонда об отказе в назначении и выплате страхового обеспечения по беременности и родам, изложенное в письме № ЕБ-07-01-05/971 от 21.01.2025, не соответствует требованиям действующего законодательства и нарушает установленное законом право заявителя на получение пособия по беременности и родам при подтверждении факта уплаты страховых взносов за предшествующий календарный год.  

Приведенные в апелляционной жалобе доводы свидетельствуют не о нарушении судом первой инстанции норм материального и процессуального права, а о несогласии заявителя жалобы с установленными по делу фактическими обстоятельствами и оценкой судом доказательств, а также неправильным толкованием приведенных норм материального права.  

При таких установленных обстоятельствах суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены, но правильных выводов суда первой инстанции не опровергают и не могут  

быть учтены как не влияющие на законность принятого по делу судебного акта.  

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены обжалуемого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.  

Четвертый арбитражный апелляционный суд, руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 25 августа 2025 года по делу № А10-2184/2025 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.  

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд первой инстанции в срок, не превышающий двух месяцев с даты принятия.  

Председательствующий Д.В. Басаев  

Судьи Е.А. Будаева 

 В.А. Сидоренко