СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Пушкина, 112, г. Пермь, 614068

e-mail: 17aas.info@arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

№ 17АП-13233/2023-ГК

г. Пермь

19 января 2024 года

Дело № А60-31605/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 16 января 2024 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 19 января 2024 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Семенова В.В.,

судей Дружининой О.Г., Крымджановой Д.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

при участии в заседании:

от истца – не явились, 

от ответчика – ФИО2, представитель по доверенности, паспорт, диплом,

(лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда),

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу истца, Администрации города Екатеринбурга, 

на решение Арбитражного суда Свердловской области от 04 октября 2023 года

по делу № А60-31605/2023

по иску Администрации города Екатеринбурга (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к акционерному обществу "Аэропорт Кольцово" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании задолженности по арендной плате, неустойки,

установил:

Администрация города Екатеринбурга (далее – истец, администрация) обратилась в Арбитражный суд Свердловской области с иском (с учетом принятого судом уточнения заявленных требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) к акционерному обществу "Аэропорт Кольцово" (далее – ответчик, общество, ООО "Аэропорт Кольцово") о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды № 6-1167 от 16.12.2010 за период с 2018 года по 2020 год в размере 292 597 руб. 46 коп., пени за просрочку платежей в сумме 178 283 руб. 20 коп., начисленных за периоды с 12.05.2020 по 31.12.2021, с 01.01.2023 по 01.09.2023. В качестве правового обоснования заявленных требований истец ссылается на положения статей 309, 330, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 1, 65 Земельного кодекса Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 04.10.2023 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, Администрация города Екатеринбурга обжаловала решение суда первой инстанции в апелляционном порядке, в жалобе просит решение суда отменить, исковые требования удовлетворить частично, взыскать с общества "Аэропорт Кольцово" в пользу администрации с учетом заявления ответчика о пропуске срока исковой давности задолженность по доплате за 2020 год по арендной плате в размере 54 860 руб. 18 коп., пени в размере 64 407 руб. 04 коп. В обоснование жалобы заявитель выражает несогласие с выводами суда о неправомерности начисления пени в период действия моратория, а также за период с января 2018 года по декабрь 2020 год, с января по май 2021 год. Указывает, что в силу подпункта "а" пункта 3 Требований к условиям и срокам отсрочки уплаты арендной платы по договорам аренды недвижимого имущества, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 439, задолженность по арендной плате подлежит уплате не ранее 1 января 2021 г. и не позднее 1 января 2023 г. поэтапно не чаще одного раза в месяц, равными платежами, размер которых не превышает размера половины ежемесячной арендной платы по договору аренды; рассрочка платежей в связи с действием моратория предоставлялась арендатору в случае заключения дополнительного соглашения; данное соглашение не было заключено, однако с исковым заявлением о признании незаконным бездействия МУГИСО или исковым заявлением о понуждении к заключению дополнительного соглашения ответчик не обращался; таким образом, по мнению заявителя, на ответчика не распространяется действие отсрочки исполнения обязательства по внесению платежей. Заявитель считает, что начисление пени за период с января 2018 по декабрь 2020 года, с января по май 2021 года произведено правомерно, поскольку арендная плата является регулируемой, необходимые для расчета платы данные являются общедоступными, невнесение платы вызвано исключительно не соблюдением ответчиком принципа добросовестности.

Апелляционная жалоба судом принята к производству, судебное разбирательство назначено на 16.01.2024.

От АО "Аэропорт Кольцово" в материалы дела поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором ответчик выразил несогласие с доводами жалобы, просил оставить ее без удовлетворения.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель общества возражал против удовлетворения жалобы и просил решение суда оставить без изменения.

Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, явку представителей в судебное заседание не обеспечил, что в силу части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения жалобы в его отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Как следует из материалов дела, 16.12.2010 между истцом (арендодатель) и ответчиком (арендатор) заключен договор аренды земельного участка № 6-1167, по условиям которого (с учетом дополнительного соглашения № 1 от 29.11.2016) обществу "Аэропорт Кольцово" во временное владение и пользование сроком на пятнадцать лет за плату передан земельный участок с кадастровым номером 66:41:0612091:48, площадью 62027 кв.м, расположенный по адресам: 

<

...>, 41а, 57б.

Согласно пункту 2.2.4 договора арендная плата вносится арендатором ежемесячно не позднее 10 числа текущего месяца.

В случае невнесения арендатором арендной платы в установленный настоящим договором срок арендатор выплачивает арендодателю пени за каждый день просрочки в размере 0,1% от размера подлежащего перечислению платежа арендной платы (пункт 3.1 договора).

В пункте 2.2.1 договора указано, что размер арендной платы определяется арендодателем в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области и муниципального образования "город Екатеринбург" и указывается в расчете арендной платы, который составляется ежегодно и является неотъемлемой частью настоящего договора (Приложение № 1). 

При изменении нормативных правовых актов Российской Федерации, Свердловской области и муниципального образования "город Екатеринбург", влияющих на определение размера арендной платы, арендодатель обязан произвести перерасчет арендной платы (в том числе неоднократно в течение года), а арендатор обязан уплачивать измененную арендную плату. 

Как указывает истец, за период с 2018 по 2020 годы ответчику начислена доплата в размере 292 597 руб. 46 коп.

Ссылаясь на наличие у ответчика задолженности по арендной плате в виде доплат за указанный период и оснований для начисления неустойки за просрочку внесения арендных платежей за период с 12.05.2020 по 31.12.2021 и с 01.01.2023 по 01.09.2023, истец обратился в арбитражный суд с соответствующими требованиями.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции руководствовался положениями статей 196, 199, 200, 207, 309, 330, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 1, 65 Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 01.04.2020 № 98-ФЗ, разъяснениями, изложенными в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", а также правовыми позициями, приведенными в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2019), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25.12.2019, в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 2, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.04.2020, и исходил из отсутствия задолженности по арендной плате в спорном периоде, неправомерности начисления истцом пени за просрочку внесения платежей, а также из того, что по требованиям о взыскании задолженности по арендной плате за период с 2018 по 25.05.2020 и пени (неустойки) за просрочку уплаты арендной платы, начисленных на задолженность за данный период, пропущен срок исковой давности.

Исследовав материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, отзыва на нее, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов суда обстоятельствам дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены (изменения) судебного акта.

Пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 7 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

На основании статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. 

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

На основании статей 329, 330 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, которой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Из системного толкования положений пункта 4 статьи 39.7, статьи 49 Земельного кодекса РФ, статьи 214 Гражданского кодекса РФ, пункта 2 и пункта 5 Постановления Правительства РФ № 582 от 16.07.2009, учитывая, что аэропорт Екатеринбург (Кольцово) является аэропортом федерального значения, размер арендной платы по арендуемым земельным участкам не может превышать размер арендной платы, рассчитанный для земельных участков, находящихся в федеральной собственности и используемых для аналогичных целей.

Учитывая изложенное общество "Аэропорт Кольцово" обратилось в Администрацию города Екатеринбурга с письмом от 29.01.2018 исх. № 193-44/276 о перерасчете арендной платы. Письмом от 21.02.2018 № 23.5-01/001/337 Администрацией города Екатеринбурга подготовлены перерасчеты арендной платы на 2018 год в связи с изменением ставки арендной платы и предоставлены обществу "Аэропорт Кольцово".

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25.12.2019, отсутствие уведомления от арендодателя об изменении регулируемой арендной платы, которое арендодатель должен направить в соответствии с условиями договора, не освобождает арендатора от обязанности заплатить за аренду в размере, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, но при этом в силу положений статьи 406 ГК РФ позволяет ему оспаривать правомерность начисления арендодателем неустойки за нарушение сроков внесения этой платы.

Поскольку спорным договором предусмотрена обязанность арендодателя своевременно производить перерасчет арендной платы и информировать об этом арендатора, неисполнение такой обязанности и ненаправление арендатору уведомления об изменении арендной платы не освобождают арендатора от обязательства заплатить за аренду в размере, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, но при этом в силу положений статьи 406 ГК РФ позволяют ему оспаривать правомерность начисления арендодателем неустойки за нарушение сроков внесения платы.

По условиям договора (пункт 2.2.2) расчет арендной платы направляется арендатору не позднее 01 февраля каждого года по почтовому адресу, указанному в договоре. Неполучение Арендатором расчета арендной платы на очередной год не является основанием для освобождения его от уплаты арендной платы, в этом случае арендная плата уплачивается Арендатором в размере, указанном в расчете арендной платы за прошлый год. При этом Арендатор обязан не позднее 10 февраля очередного года обратиться в Земельный комитет Администрации города Екатеринбурга для выдачи ему расчета арендной платы на очередной год.

При получении расчета арендной платы на очередной год позднее 10-го февраля этого года и уплате арендной платы в размере, указанной в расчете за прошлый год арендатор в случае увеличения размера арендной платы, при осуществлении следующего ежемесячного платежа доплачивает разницу арендной платы, при это пени на указанную недоплату не начисляются.

В начале 2018, 2019, 2020 годов ПАО "Аэропорт Кольцово" по запросу получен расчет арендной платы на 2018, 2019, 2020 годы.

В период с 2018 по 2020 годы общество "Аэропорт Кольцово" оплачивало арендную плату в соответствии с условиями договора аренды и полученным расчетами. Отсутствие задолженности за 2018 и 2019 года подтверждается актом сверки № 1060/2020 за период с 01.01.2019 по 31.12.2019. Отсутствие задолженности за 2020 год подтверждается актом сверки № 252/2022 за период с 01.01.2020 по 31.12.2021 подписанным сторонами с разногласиями в части задолженности по арендной плате за 2018-2020 гг.

В соответствии с пунктом 8 Постановления Правительства РФ от 16.07.2009 № 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации" именно на арендодателе лежит обязанность исчисления размерам арендной платы с учётом уровня инфляции. Неисполнение арендодателем возложенной на него публичной обязанности и исполнение такой обязанности только в мае 2021 года, учитывая, что расчёты арендной платы (доплаты) ответчик не получил, а иного не доказано, не может служить основанием для привлечения арендатора (ответчика) к гражданско-правовой ответственности в форме неустойки, т.к. свои обязанности и взятые в силу договора обязательства ответчик исполнил надлежащим образом.

Суд первой инстанции, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, установив, что в спорный период ответчик надлежащим образом выполнял свои обязательства по внесению арендных платежей, пришел к обоснованному выводу об отсутствии на стороне ответчика задолженности и неправомерности начисления истцом пени (неустойки) за просрочку платежей с 11.05.2021 по 21.12.2021 и с 01.01.2023 по 26.04.2023.

Из материалов дела следует, что при рассмотрении дела в суде первой инстанции ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности по части требований.

Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (статья 195 ГК РФ). По общему правилу, срок исковой давности составляет три года (пункт 1 статьи 196 ГК РФ).

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения (пункты 1, 2 статьи 200 ГК РФ).

Требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункты 1, 2 статьи 199 ГК РФ).

В пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" (далее – Постановление № 43) разъяснено, что течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 25 Постановления № 43, срок исковой давности по требованию о взыскании неустойки (статья 330 ГК РФ) или процентов, подлежащих уплате по правилам статьи 395 ГК РФ, исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу, определяемому применительно к каждому дню просрочки.

Положениями статьи 207 ГК РФ предусмотрено, что с истечением срока исковой давности по главному требованию истекает срок исковой давности и по дополнительным требованиям (неустойка, залог, поручительство и т.п.).

В пункте 26 Постановления № 43 указано, что согласно пункту 1 статьи 207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство, требование о возмещении неполученных доходов при истечении срока исковой давности по требованию о возвращении неосновательного обогащения и т.п.), в том числе возникшим после начала течения срока исковой давности по главному требованию.

В соответствии с пунктом 2.2.4 договора аренды от 16.12.2010 № 6-1167 арендная плата вносится арендатором отдельным платежным документом путем перечисления денежных средств на счет в Управлении Федерального казначейства по Свердловской области по реквизитам, указанным в расчете арендной платы, ежемесячно не позднее 10 числа текущего месяца, если иное не установлено в расчете арендной платы на соответствующий год.

В соответствии с пунктом 8 Постановления Правительства РФ от 16.07.2009 № 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации" при заключении договора аренды земельного участка федеральные органы исполнительной власти предусматривают в таком договоре случаи и периодичность изменения арендной платы за пользование земельным участком. При этом арендная плата ежегодно, но не ранее чем через год после заключения договора аренды земельного участка, изменяется в одностороннем порядке арендодателем на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен указанный договор аренды.

Таким образом, истцу должно было быть известно о том, что арендная плата не изменена на коэффициент инфляции уже в 2018 году при направлении расчетов арендной платы ответчику вопреки доводам истца о сроке оплаты 10.05.2021.

В соответствие с пунктом 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Как разъяснено в пункте 15 Постановления № 43, истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац 2 пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Принимая во внимание то обстоятельство, что истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд только 09.06.2023, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о пропуске истцом предусмотренного статьей 196 ГК РФ срока исковой давности по требованиям об уплате арендной платы за период с 2018 по 25.05.2020 и пени (неустойки) за просрочку уплаты арендной платы, начисленной на сумму задолженности за данный период.

Вопреки доводам жалобы, суд первой инстанции обоснованно посчитал, что начисление пени в период отсрочки на уплату арендной платы, предусмотренной в 2020 году за использование недвижимого имущества по договорам аренды недвижимого имущества, которые заключены до принятия в 2020 году в соответствии со статьей 11 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации и арендаторами по которым являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, за период с 12.05.2020 по 06.10.2021 противоречит Федеральному закону от 01.04.2020 № 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", Требованиям к условиям и срокам отсрочки уплаты арендной платы по договорам аренды недвижимого имущества", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 439.

Основания предоставления обществу "Аэропорт Кольцово" отсрочки по оплате арендной платы за пользование земельными участками в период с 18 марта 2020 года по 01 октября 2020 года установлены Арбитражным судом Свердловской области при рассмотрении дела № А60-41258/2022.

В силу Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100-УГ "О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" с 18.03.2020 на территории Свердловской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Свердловской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Договор аренды № 6-1167 заключен 16.12.2010, т.е. на арендные правоотношения в полной мере распространяются действия Федерального закона от 01.04.2020 № 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (далее – Закон № 98-ФЗ), а также Требования к условиям и срокам отсрочки уплаты арендной платы по договорам аренды недвижимого имущества, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 439.

Согласно части 1 статьи 19 Закона № 98-ФЗ в отношении договоров аренды недвижимого имущества, заключенных до принятия в 2020 году органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (в редакции Закона N 98-ФЗ) решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации, в течение 30 дней со дня обращения арендатора соответствующего объекта недвижимого имущества арендодатель обязан заключить дополнительное соглашение, предусматривающее отсрочку уплаты арендной платы, предусмотренной в 2020 году. Требования к условиям и срокам такой отсрочки устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 439 утверждены Требования к условиям и срокам отсрочки уплаты арендной платы по договорам аренды недвижимого имущества (далее – Требования), согласно которым отсрочка предоставляется на срок до 01.10.2020, начиная с даты введения режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации на следующих условиях: 

а) задолженность по арендной плате подлежит уплате не ранее 01.01.2021 и не позднее 01.01.2023. поэтапно не чаще одного раза в месяц, равными платежами, размер которых не превышает размера половины ежемесячной арендной платы по договору аренды; 

б) отсрочка предоставляется на срок действия режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации в размере арендной платы за соответствующий период и в объеме 50 процентов арендной платы за соответствующий период со дня прекращения действия режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации до 01.10.2020;

в) штрафы, проценты за пользование чужими денежными средствами или иные меры ответственности в связи с несоблюдением арендатором порядка и сроков внесения арендной платы (в том числе в случаях, если такие меры предусмотрены договором аренды) в связи с отсрочкой не применяются.

В последнем абзаце вопроса 3 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 2, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.04.2020 разъяснено, что если арендатор не внес арендную плату в размере и сроки, установленные договором аренды, а арендодатель знал или не мог не знать об осуществлении арендатором деятельности в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, арендодатель информирует арендатора о наличии у него права на предоставление отсрочки в соответствии с Законом № 98-ФЗ (пункт 3 статьи 307 ГК РФ). В отсутствие такого информирования арендодатель считается предоставившим арендатору отсрочку на условиях, установленных пунктом 3 требований. Аналогичные последствия применяются в случае, если арендодатель необоснованно уклонился от заключения дополнительного соглашения или своим поведением дал арендатору основания полагать, что отсрочка будет предоставлена, либо не выдвигал возражений против выплаты арендатором арендной платы на условиях, установленных пунктом 3 требований (статья 10, пункт 3 статьи 432 ГК РФ).

Ответчик не был уведомлен арендодателем о наличии у него права на предоставление отсрочки в соответствии с Законом № 98-ФЗ в порядке пункта 3 статьи 307 ГК РФ.

Более того, ответчик самостоятельно уведомил письмом от 16.04.2020 № 193-44/1248 Администрацию, МУГИСО о наступлении обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажора) и приостановлении оплаты арендной платы за земельные участки с апреля 2020 года по обстоятельствам изложенным в письме, а именно, в результате сложившейся чрезвычайной ситуации общество "Аэропорт Кольцово" оказалось в ситуации, когда исполнение обязательств становится невозможным вследствие издания ряда нормативных документов.

Дополнительное соглашение к договору в части предоставления отсрочки уплаты арендной платы в адрес общества "Аэропорт Кольцово" от арендодателя не поступало.

С учетом изложенного, ответчик имеет право на отсрочку уплаты арендной платы в порядке и на условиях, установленных частью 1 статьи 19 Закона № 98-ФЗ и требованиями к условиям и срокам отсрочки уплаты арендной платы по договорам аренды недвижимого имущества, с даты введения режима повышенной готовности.

Судом первой инстанции установлено, что арендная плата за период с мая 2020 года по сентябрь 2020 года произведена обществом "Аэропорт Кольцово" в сроки, установленные постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 № 439, что подтверждается платежными поручениями № 484 от 09.02.2021, № 1998 от 28.12.2020, № 481 от 09.03.2021, № 1418 от 06.04.2021, № 2267 от 07.06.2021, № 1865 от 29.04.2021, № 2725 от 07.07.2021, № 3220 от 06.08.2021, № 3701 № 02.09.2021, № 4200 от 06.10.2021.

Таким образом, суд первой инстанции обоснованно посчитал, что заявленная истцом неустойка, начисленная за просрочку уплаты арендной платы за период с мая 2020 года по сентябрь 2020 года, не подлежит взысканию с учетом предоставленных арендатору мер экономической поддержки: отсрочки уплаты арендной платы и моратория на неустойку и иные финансовые санкции.

Как указывалось ранее, в силу пункта 2.2.2 договора расчет арендной платы направляется арендатору не позднее 01 февраля каждого года по почтовому адресу, указанному в договоре. Неполучение арендатором расчета арендной платы на очередной год не является основанием для освобождения его от уплаты арендной платы, в этом случае арендная плата уплачивается арендатором в размере, указанном в расчете арендной платы за прошлый год.

При получении расчета арендной платы на очередной год позднее 10 февраля этого года и уплате арендной платы в размере, указанном в расчете (перерасчете) арендной платы за прошлый год, арендатор в случае увеличения размера арендной платы при осуществлении следующего платежа доплачивает разницу арендной платы, при этом пени на указанную недоплату не начисляются.

Общество "Аэропорт Кольцово" платежным поручением от 28.12.2020 № 1997 произвело оплату арендной платы за январь 2021 года в размере 22 065 руб. 34 коп., платежным поручением от 09.02.2021 № 483 оплату арендной платы за февраль 2021 года в размере 20 641 руб. 77 коп., платежным поручением от 09.03.2021 № 480 оплату арендной платы за март 2021 года в размере 22 065 руб. 34 коп., платежным поручением от 06.04.2021 № 1417 оплату арендной платы за апрель 2021 года в размере 21 353 руб. 56 коп., платежным поручением от 29.04.2021 № 1864 оплату арендной платы за май 2021 года в размере 22 065 руб. 34 коп. согласно расчетам арендной платы на 2020 год.

23.04.2021 в адрес общества "Аэропорт Кольцово" поступило письмо истца от 16.04.2021 №23.5-01/001/1225 с информацией о готовности расчета арендной платы на 2021 год.

13.05.2022 общество "Аэропорт Кольцово" платежным поручением от 13.05.2021 № 1999 на сумму 62 976 руб. 75 коп. произвело доплату арендной платы за январь-май 2021 года в соответствии с условиями договора.

Таким образом, суд первой инстанции правомерно признал, что пени за нарушение сроков оплаты арендной платы за январь-май 2021 года начислены неправомерно.

После получения требования 2609 от 05.05.2023 (входящий номер 193-43/2528 от 25.05.2023) общество "Аэропорт Кольцово" платежным поручением от 05.06.2023 № МКХ00000581 произвело оплату задолженности по арендной плате в размере: 83 614 руб. 56 коп. за период с 25.05.2020 по 31.12.2020, платежным поручением № МКХ00000582 от 05.06.2023 – пени в размере 8 179 руб. 85 коп. за период с 11.05.2021 по 31.12.2021 и платежным поручением № МКХ00000583 от 05.06.2023 – пени в размере 13 043 руб. 87 коп. за период с 01.01.2023 по 05.06.2023.

Кроме того, общество "Аэропорт Кольцово" погасило задолженность по пени в размере 11 380 руб. 66 коп., начисленной на арендную плату за период с 26.05.2020 по 30.09.2020 платежным поручением № 5228 от 01.09.2023.

Принимая во внимание, что арендные платежи внесены арендатором в соответствии с условиями договора, пени за нарушение сроков оплаты арендной платы начислены истцом неправомерно, суд первой инстанции обоснованно посчитал, что оснований для удовлетворения требований администрации о взыскании с общества неустойки за просрочку исполнения обязательства не имеется.

Таким образом, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам статьи 71 АПК РФ, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении требований администрации.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы проверены судом апелляционной инстанции в полном объеме и подлежат отклонению в силу их несостоятельности.

Доводы апелляционной жалобы истца не содержат указания на обстоятельства и соответствующие доказательства, наличие которых позволило бы иначе оценить те юридически значимые обстоятельства, верная оценка которых судом первой инстанции повлекла принятие обжалуемого решения.

Доводы заявителя жалобы сводятся по существу к несогласию с оценкой судом обстоятельств дела, что не является основанием для отмены либо изменения судебного акта.

Несогласие заявителя с оценкой судом представленных доказательств и сформулированными на ее основе выводами по фактическим обстоятельствам дела не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

При таких условиях, основания для изменения или отмены решения арбитражного суда первой инстанции, предусмотренные частью 1 статьи 270 АПК РФ, отсутствуют.

Основания для отмены решения арбитражного суда первой инстанции, предусмотренные частью 4 статьи 270 АПК РФ, судом апелляционной инстанции не установлены.

С учетом изложенного, решение арбитражного суда первой инстанции следует оставить без изменения, апелляционная жалоба администрации удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 104, 110, 258, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 04 октября 2023 года по делу № А60-31605/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

В.В. Семенов

Судьи

О.Г. Дружинина

Д.И. Крымджанова